PSC 港口国管理
PORT STATE CONTROL
一、定义：
港口国管理是对抵港的外国船舶实施以 船员,船舶技术状况 和 操作要求为检查对象，以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。
二、港口国管理重要性港口国监督东京备忘录（亚太地区）
和巴黎备忘录（欧洲地区）
1996年度报告,
中国籍船舶 1994一 1996年的平均滞留率分别为 11.99％和 17.73％,均己超出这两个地区所有被查船舶连续三年的平均滞留率（ 5.26％和
16.35％）。
二、港口国管理重要性东京 MOU公布黑名单亚大地区港口监控（ PSC） 的政府间协作组织 — 东京 MOU于 6月 17日宣布，今后将对受停航处分多的船旗国（地区）
的船舶作重点检查。在过去 3年间的停航处分率高于市场值的 19个船旗国（地区）被列入黑名单。
二、港口国管理重要性东京 MOU公布黑名单这 19个国家和地区是，越南、柬埔寨、朝鲜、伯利兹、印度尼西亚、圣文森特 ·格林纳达、乌克兰、土耳其、埃及、洪都拉斯、马耳他、泰国、中国、
塞浦路斯、法国、马来西亚、台湾、印度、韩国。
二、港口国管理重要性
中国籍船舶已成为这两地区各海事当局特别注意选择检查的船舶，并且不受,6个月内不重复检查,的限制。
二、港口国管理重要性美国海岸警备队
1994一 1996三年检查外国籍船舶的平均滞留率为 5.42％，对中国籍船舶的滞留率为 7.16％。因此美国海岸警备队也公布了中国籍船舶已被列入其“优先”检查的“黑名单”。
二、港口国管理重要性国际海事组织（ IMO）
1997年 5月 9日，向我国驻英使馆发出照会，要求我国政府按照 SOLAS公约、
MARPOL公约的有关规定，参照港口国监督程序，向 IMO提供照会中所附的 100多艘中国籍船舶在国外被有关当局滞留后所采取的纠正措施。
二、港口国管理重要性欧洲联盟、欧洲委员会
1997年 8月 11日，欧洲联盟、欧洲委员会驻华代表正式通知我国海上安全主管当局，自 1997年 7月 1日起进入欧盟地区的中国籍船舶将作为
,重点,检查对象。
二、港口国管理重要性
PORT STATE CONTROL
我国船舶在国外滞留从 1992年的
15艘次上升到 1996年的 120艘次。
为减少我国国际航行船舶在国外港口的滞留，交通部将 ISM规则的实施时间提前到 2000年 7月 1日。
二、港口国管理重要性美国海岸警备队中国船级社公布了 1997-1999年 3年中挂中国旗的船舶抵达美国港口的检查结果，中国旗船抵达美国港口共
309艘，被滞留 12艘次,3年滚动平均滞留率为 3.88％，而各船旗国的平均滞留率为 5.05％。故自 2000年起，中国不再被列入美国海岸警备队跟踪船旗国名单。
三、世界主要 PSC组织国家性 PSC组织,
美国的 PSC机构是美国海岸警卫队
（ USCG）,其总部设在华盛顿 。
澳大利亚的 PSC机构是,Australian
Maritime Safety Authority”(简称
AMSA)。 AMSA执行 PSC条款较严格,当发现较大缺陷后,将滞留船舶在澳强制修理直至缺陷消除 。
三、世界主要 PSC组织
PARIS MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
（ 巴黎备忘录）
1982年 1月,14个欧洲国家签署
,港口国监控巴黎谅解备忘录,
（ 简称,巴黎备忘录,或,Paris
MOU” ）,并于 1982年 7月 1日生效 。
该备忘录现有 18个成员国 。
三、世界主要 PSC组织
PARIS MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
（ 巴黎备忘录）
比利时、丹麦、法国、荷兰、挪威、英国、瑞典、芬兰、希腊、
爱尔兰、意大利、葡萄牙、西班牙、德国、波兰、加拿大、俄罗斯。
三、世界主要 PSC组织东京备忘录（ TOKYO MOU）
1992年 11月 29日 -12月 2日 18个亚太地区国家达成东京备忘录
（简称 TOKYO MOU）,1994年 4月 1
日生效。
三、世界主要 PSC组织东京备忘录（ TOKYO MOU）
澳大利亚、加拿大、斐济、香港、印尼、日本、韩国、马来西亚、纽西兰、巴布亚新几内亚、
菲律宾、俄罗斯、新加坡、所罗门、泰国、越南、中国。
三、世界主要 PSC组织
拉丁美洲 PSC协定 （ 1992.11） ;
加 勒 比 地 区 PSC 谅 解 备 忘 录
（ 1996.2） ;
地 中 海 地 区 PSC 谅 解 备 忘 录
（ 1997.7） 。
我国是 TOKYO MOU的成员国 。
四、检查重点
客船、滚装船、散装船；
有特别危险的船舶；
近期几次存在缺陷的船舶；
3年平均滞留率高于平均值的船旗国船舶；
6个月未检查的船舶。
PSC 港口国管理港口国管理追加检验清单
1、训练
每月消防，弃船训练是否记录。
每 3月应急舵训练是否记录。
2、救生装置检查
左右救生艇发动机起动运转。
救生艇收放检查。
救生艇备品检查。
PSC 港口国管理
救生布置有无显示
应急部署表有无显示
救助设备
3、灭火设备
主消防管，消防栓，报警装置，筏及有关管系
消防皮龙喷咀
PSC 港口国管理
灭火器
应急消防泵试验
消防布置图布置
消防员装备
遥控切断设备
防火挡板和机器处所关闭装置
国际通岸接头
PSC 港口国管理
4、载重线和船体结构
甲板及一般结构
水密门
舱盖及关闭装置。
舱口围
通风筒／空气管
PSC 港口国管理
船侧栏杆／舷墙
舱室和空间
5、机舱和机器设备检查
机舱是否清洁
应急电源试验
一般机器设备检查。
舵机
PSC 港口国管理
应急舵机转换，操作说明布置
6、系泊设备检查
锚机，锚和锚链检查
系泊缆绳检查
7、航海设备及无线电台检查
航海设备状况
PSC 港口国管理
航海通告是否齐全
无线电台
磁罗经误差簿
雷达,ARPA,EPIRB,SART，航行灯及信号状况
8、健康及工作安全检查
PSC 港口国管理
9、防污染检查
垃圾处理情况
油水分离器试验
15ppm报警器
国际标准排放接头是否放置
污油舱及存放设施
机舱污水泵布置
PSC 港口国管理
00--不采取行动
10--缺陷已改正
15--下一港口前更正
16--14天内更正
17--开航前更正
30--扣船
50--通知船旗国领事
70--通知船级社检查编号
PSC 港口国管理五、依据
PSC的依据是 IMO和 ILO制定并经修正的有关国际公约：
1974年国际海上人命安全公约 （ SOLAS
74） (附则第 I章第 19条 )
73／ 78国际防止船舶造成污染公约
（ MARPOL 73／ 78） (第五、六、十条 )
PSC 港口国管理
1978年海员培训、发证和值班标准国际公约
（ STCW 78） (第十条 )
1966年国际载重线公约 （ ILL66） (第二十一条 )
1976年商船运输 （ 最低标准 ） 公约 （ ILO第
147号 ） (第四条 )
1969年国际吨位丈量公约 （ ITC69)（ 12条 ）
PSC 港口国管理
1972年国际海上避碰规则公约 （ COLREGS
72）
1989年 A647（ 16） 决议,国际海事组织船舶安全操作与防止污染管理准则,。
IMO 1995年 11月 A.787(19)号决议,港口国管理程序,是港口国监控的主要文件 。
PSC 港口国管理
1994年 5月 ISM CODE 列入 SOLAS
第九章,于 1998,7,1和 2002、
2,1,分别实施 。
STCW95 中 B I/4港口国管制,
1998年 2月 1日实施 。
PSC 港口国管理六,通常检查项目：
船舶证书,文件和手册；
船体,机器和设备状态；
有关机器,设备和仪器使用和操作要求；
船员配备,劳动及生活条件 。
PSC 港口国管理七,PSC程序
STCW 1978公约
STCW 1978公约规则 I/4为实施第十条监督决定,提出了监督程序 。 主要内容是对船员证书和维护值班标准能力的监督管理 。
PSC 港口国管理
A.787（ 19） 决议
1995年 11月 23日 IMO第 19次大会通过了 A.787（ 19） 决议,即,PSC程序,,PSC程序包括,
总则,港口国检查,更详细的检查,
违约和滞留,报告要求,审核程序以及附件 。
PSC 港口国管理
A.787（ 19） 决议总则 （ 检查人员的一般程序指南 ）
上船检查出示证件；
检查；
发现缺陷,纠正措施；
下港纠正；
滞留,详细报告 。
PSC 港口国管理
A.787（ 19） 决议港口国检查（详细检查）
一般不进行详细检查,但有明显理由时要进行 。
关于船舶构造及设备要求的检查 。
关于 MARPOL73/78公约规定的排放要求和检查 。
PSC 港口国管理
操作性要求监督指南。
最低配员标准和发证。
PSC 港口国管理违约和滞留低于标准船舶的确认；
有关缺陷信息的递交；
港口国对被认为是低标准船舶的反应行动；
港口国采取纠正措施的责任。
PSC 港口国管理报告要求
港口国报告；
船旗国报告；
按照 MARPOL73/78对认定的缺陷或排放的报告。
审核程序以及附件
PSC 港口国管理八,用语定义
明显理由船舶及其设备或船员并不真正符合相应公约的要求，或船长和船员并不熟悉与船舶安全和防污有关的船上主要操作管理程序的根据。
PSC 港口国管理
PSCO
由某缔约国主管当局正式授权从事
PSC的人员 。
低标准船其船体,机器,设备或操作安全实际上低于相应公约规定的标准,或者船员不符合最低安全配员证书的船舶 。
PSC 港口国管理
有效证书由缔约国直接签发或缔约国认可组织代其签发的符合相应公约的证书 。
它包含：正确和有效日期；
满足相应公约规定等 。
PSC 港口国管理九,采取更详细检查的明显理由
缺少公约所要求的主要设备或设施 。
检查时,船舶证书明显失效 。
船舶各种日志,操作手册或其他所要求的文件不在船上,没有保存或保存不当 。
PSC 港口国管理
由 PSCO的一般印象或观察所获得证据表明：
船体或结构严重受损或存在的缺陷可能对船体结构,水密和风雨密构成危险 。
船舶在安全,防污或航行设备方面存在严重缺陷 。
PSC 港口国管理
船长或船员并不熟悉与船舶安全或防污染有关的主要操作,或这些操作未被执行的信息或证据 。
迹象表明主要船员之间,主要船员与船上其他人员之间不能进行交流 。
PSC 港口国管理
缺少最新应变部署表,防火控制图和对客船的破损控制图 。
遇险报警信号误发后没有适当的撤消程序 。
收到某船可能是低标准船的报告或投诉 。
PSC 港口国管理十,低标准船的判别和滞留指南低标准船,一般情况下,如船体,机器,设备或操作安全确实低于相应公约规定的标准,或其配员不符合最低安全配员证书,
则该船被认定为低标准船 。
PSC 港口国管理
缺少公约要求的主要设备或设备不符合公约的有关要求 。
船员操作技能欠缺或对主要操作程序不熟悉 。
船员配备不足或船员证书不足等 。
例如
PSC 港口国管理滞留导则：
为了帮助 PSCO使用船舶滞留导则,PSC程序根据相关公约和规则分类,列举出可导致船舶滞留的性质严重的缺陷种类,作为相关条目的具体例子 。首先
PSC 港口国管理
PSCO应评估船舶是否有有效证书和是否按最低安全配员证书要求配备船员 。
近进一步评估船舶和船员在即将开始的航程中是否能够：安全航行；安全处理,载运和监测货物的状况；安全地进行机舱操作；
保持适当的推进和操舵 。
首先
PSC 港口国管理
必要时在船上任何部位进行有效的灭火；
必要时迅速安全地弃船和实施逃生；
必要时进行遇险情况下的通讯；
这些评估的某项结果是否定的,
考虑到所有已发现的缺陷,就应滞留该船 。 有时性质不很严重的缺陷的组合也可能导致船舶滞留 。
如果
PSC 港口国管理十一,证书和文件
PSCO登船检查的证书和文件有：
1,国际吨位证书 （ 1969） ；
2,客船安全证书；货船构造安全证书；
货船设备安全证书；货船无线电报安全证书；货船无线电话安全证书；货船无线电安全证书,免除证书；货船安全证书；合格文件 （ SOLAS74第 II-
2／ 54） ；
PSC 港口国管理
3,国际散装液化气体适装证书,散装液化气体适装证书；
4,国际散装危险化学品适装证书,散装危险化学品适装证书；
5,国际防止油污证书；
6,国际防止散装有毒液体物质污染证书；
7,国际船舶载重线证书,免除证书；
PSC 港口国管理
8,油类记录簿 （ 第 I部分,第 II部分 ） ；
9,货物记录簿；
10,最低安全配员证书,适任证书；
11,医疗证书 （ ILO第 73号公约 ） ；
12,稳性资料；
13,船上油污应急计划；
PSC 港口国管理
14,船级社签发的有关船体强度和机械装置的证书；
15,检验报告文档 （ 对散货船或油船 ） ；
16,以往的 PSC的报告；
17,有关 A／ A最大率的资料 （ 对滚装客船 ） 。
PSC 港口国管理发展,IM0在 1991年召开的第 17次大会上通过了关于,在船舶排放和控制方面加强地区合作,的决议 。 该决议要求全球各地区建立与,巴黎备忘录,
类似的 PSC备忘录组织,并且各备忘录组织成员国以及实施 PSC的其他国家应作出安排,相互合作,以期在世界范围内形成 PSC网络 。
PSC 港口国管理十二,针对 PSC应采取的措施
开航前检查,我国对船龄 15年及以上散,杂货船,油船和集装箱船,以及在国外 PSC中曾被滞留或被强行要求修理的船舶,实施开航前安全检查 。 对未经开航前检查的船舶,或未按规定纠正缺陷的船舶,将不予办理离港手续 。
PSC 港口国管理
但不少船舶在接受船级社或港监检查时并不存在明显缺陷,而事后在 PSC检查时却被滞留,这大多是由于船舶缺乏适当的维修保养所导致的 。
PSC 港口国管理船东和船长应对以下各点应特别注意：
应要求船长加强船舶安全设备的管理,
及时添置 （ 或更换 ） 缺少的 （ 或过期失效的 ） 安全设备,并经常安排有效的维修和保养 。
船长应定期检查船舶状态 （ 特别在进港前 ）,发现缺陷应立即设法修复或采取行动 。
PSC 港口国管理
在常规性的维修保养工作中,要特别注意船体和甲板上易受腐蚀的构件,设备,包括透气管,舱口围壁,舱盖,舷墙和通风管 。
PSC 港口国管理
通过定期训练和演习,熟悉救生艇的吊放程序,艇机的启动方法,
应急消防泵和其他有关安全,卫生和环境的应急设备之操作要求 。
明确知道重要机器的操作,熟悉
MARPOL公约规定的有关设备的操作和要求 。
PSC 港口国管理
随船的各种证书,文件和手册应认真检查,注意其有效期,船员轮换时要交接清楚 。 及时安排与证书有关的检验,包括遗留项目的消除 。
船长和船员对 PSCO登记检查应给予良好合作,注意基本的礼节,仪表和卫生环境 。
PSC 港口国管理
船舶在检查中被质疑或滞留时,
应及时与船级社联络,请验船师上船协助和指导 。 对被发现的缺陷,应按处理意见认真纠正 。
PSC 港口国管理
THANKS
PORT STATE CONTROL
一、定义：
港口国管理是对抵港的外国船舶实施以 船员,船舶技术状况 和 操作要求为检查对象，以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。
二、港口国管理重要性港口国监督东京备忘录（亚太地区）
和巴黎备忘录（欧洲地区）
1996年度报告,
中国籍船舶 1994一 1996年的平均滞留率分别为 11.99％和 17.73％,均己超出这两个地区所有被查船舶连续三年的平均滞留率（ 5.26％和
16.35％）。
二、港口国管理重要性东京 MOU公布黑名单亚大地区港口监控（ PSC） 的政府间协作组织 — 东京 MOU于 6月 17日宣布，今后将对受停航处分多的船旗国（地区）
的船舶作重点检查。在过去 3年间的停航处分率高于市场值的 19个船旗国（地区）被列入黑名单。
二、港口国管理重要性东京 MOU公布黑名单这 19个国家和地区是，越南、柬埔寨、朝鲜、伯利兹、印度尼西亚、圣文森特 ·格林纳达、乌克兰、土耳其、埃及、洪都拉斯、马耳他、泰国、中国、
塞浦路斯、法国、马来西亚、台湾、印度、韩国。
二、港口国管理重要性
中国籍船舶已成为这两地区各海事当局特别注意选择检查的船舶，并且不受,6个月内不重复检查,的限制。
二、港口国管理重要性美国海岸警备队
1994一 1996三年检查外国籍船舶的平均滞留率为 5.42％，对中国籍船舶的滞留率为 7.16％。因此美国海岸警备队也公布了中国籍船舶已被列入其“优先”检查的“黑名单”。
二、港口国管理重要性国际海事组织（ IMO）
1997年 5月 9日，向我国驻英使馆发出照会，要求我国政府按照 SOLAS公约、
MARPOL公约的有关规定，参照港口国监督程序，向 IMO提供照会中所附的 100多艘中国籍船舶在国外被有关当局滞留后所采取的纠正措施。
二、港口国管理重要性欧洲联盟、欧洲委员会
1997年 8月 11日，欧洲联盟、欧洲委员会驻华代表正式通知我国海上安全主管当局，自 1997年 7月 1日起进入欧盟地区的中国籍船舶将作为
,重点,检查对象。
二、港口国管理重要性
PORT STATE CONTROL
我国船舶在国外滞留从 1992年的
15艘次上升到 1996年的 120艘次。
为减少我国国际航行船舶在国外港口的滞留，交通部将 ISM规则的实施时间提前到 2000年 7月 1日。
二、港口国管理重要性美国海岸警备队中国船级社公布了 1997-1999年 3年中挂中国旗的船舶抵达美国港口的检查结果，中国旗船抵达美国港口共
309艘，被滞留 12艘次,3年滚动平均滞留率为 3.88％，而各船旗国的平均滞留率为 5.05％。故自 2000年起，中国不再被列入美国海岸警备队跟踪船旗国名单。
三、世界主要 PSC组织国家性 PSC组织,
美国的 PSC机构是美国海岸警卫队
（ USCG）,其总部设在华盛顿 。
澳大利亚的 PSC机构是,Australian
Maritime Safety Authority”(简称
AMSA)。 AMSA执行 PSC条款较严格,当发现较大缺陷后,将滞留船舶在澳强制修理直至缺陷消除 。
三、世界主要 PSC组织
PARIS MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
（ 巴黎备忘录）
1982年 1月,14个欧洲国家签署
,港口国监控巴黎谅解备忘录,
（ 简称,巴黎备忘录,或,Paris
MOU” ）,并于 1982年 7月 1日生效 。
该备忘录现有 18个成员国 。
三、世界主要 PSC组织
PARIS MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
（ 巴黎备忘录）
比利时、丹麦、法国、荷兰、挪威、英国、瑞典、芬兰、希腊、
爱尔兰、意大利、葡萄牙、西班牙、德国、波兰、加拿大、俄罗斯。
三、世界主要 PSC组织东京备忘录（ TOKYO MOU）
1992年 11月 29日 -12月 2日 18个亚太地区国家达成东京备忘录
（简称 TOKYO MOU）,1994年 4月 1
日生效。
三、世界主要 PSC组织东京备忘录（ TOKYO MOU）
澳大利亚、加拿大、斐济、香港、印尼、日本、韩国、马来西亚、纽西兰、巴布亚新几内亚、
菲律宾、俄罗斯、新加坡、所罗门、泰国、越南、中国。
三、世界主要 PSC组织
拉丁美洲 PSC协定 （ 1992.11） ;
加 勒 比 地 区 PSC 谅 解 备 忘 录
（ 1996.2） ;
地 中 海 地 区 PSC 谅 解 备 忘 录
（ 1997.7） 。
我国是 TOKYO MOU的成员国 。
四、检查重点
客船、滚装船、散装船；
有特别危险的船舶；
近期几次存在缺陷的船舶；
3年平均滞留率高于平均值的船旗国船舶；
6个月未检查的船舶。
PSC 港口国管理港口国管理追加检验清单
1、训练
每月消防，弃船训练是否记录。
每 3月应急舵训练是否记录。
2、救生装置检查
左右救生艇发动机起动运转。
救生艇收放检查。
救生艇备品检查。
PSC 港口国管理
救生布置有无显示
应急部署表有无显示
救助设备
3、灭火设备
主消防管，消防栓，报警装置，筏及有关管系
消防皮龙喷咀
PSC 港口国管理
灭火器
应急消防泵试验
消防布置图布置
消防员装备
遥控切断设备
防火挡板和机器处所关闭装置
国际通岸接头
PSC 港口国管理
4、载重线和船体结构
甲板及一般结构
水密门
舱盖及关闭装置。
舱口围
通风筒／空气管
PSC 港口国管理
船侧栏杆／舷墙
舱室和空间
5、机舱和机器设备检查
机舱是否清洁
应急电源试验
一般机器设备检查。
舵机
PSC 港口国管理
应急舵机转换，操作说明布置
6、系泊设备检查
锚机，锚和锚链检查
系泊缆绳检查
7、航海设备及无线电台检查
航海设备状况
PSC 港口国管理
航海通告是否齐全
无线电台
磁罗经误差簿
雷达,ARPA,EPIRB,SART，航行灯及信号状况
8、健康及工作安全检查
PSC 港口国管理
9、防污染检查
垃圾处理情况
油水分离器试验
15ppm报警器
国际标准排放接头是否放置
污油舱及存放设施
机舱污水泵布置
PSC 港口国管理
00--不采取行动
10--缺陷已改正
15--下一港口前更正
16--14天内更正
17--开航前更正
30--扣船
50--通知船旗国领事
70--通知船级社检查编号
PSC 港口国管理五、依据
PSC的依据是 IMO和 ILO制定并经修正的有关国际公约：
1974年国际海上人命安全公约 （ SOLAS
74） (附则第 I章第 19条 )
73／ 78国际防止船舶造成污染公约
（ MARPOL 73／ 78） (第五、六、十条 )
PSC 港口国管理
1978年海员培训、发证和值班标准国际公约
（ STCW 78） (第十条 )
1966年国际载重线公约 （ ILL66） (第二十一条 )
1976年商船运输 （ 最低标准 ） 公约 （ ILO第
147号 ） (第四条 )
1969年国际吨位丈量公约 （ ITC69)（ 12条 ）
PSC 港口国管理
1972年国际海上避碰规则公约 （ COLREGS
72）
1989年 A647（ 16） 决议,国际海事组织船舶安全操作与防止污染管理准则,。
IMO 1995年 11月 A.787(19)号决议,港口国管理程序,是港口国监控的主要文件 。
PSC 港口国管理
1994年 5月 ISM CODE 列入 SOLAS
第九章,于 1998,7,1和 2002、
2,1,分别实施 。
STCW95 中 B I/4港口国管制,
1998年 2月 1日实施 。
PSC 港口国管理六,通常检查项目：
船舶证书,文件和手册；
船体,机器和设备状态；
有关机器,设备和仪器使用和操作要求；
船员配备,劳动及生活条件 。
PSC 港口国管理七,PSC程序
STCW 1978公约
STCW 1978公约规则 I/4为实施第十条监督决定,提出了监督程序 。 主要内容是对船员证书和维护值班标准能力的监督管理 。
PSC 港口国管理
A.787（ 19） 决议
1995年 11月 23日 IMO第 19次大会通过了 A.787（ 19） 决议,即,PSC程序,,PSC程序包括,
总则,港口国检查,更详细的检查,
违约和滞留,报告要求,审核程序以及附件 。
PSC 港口国管理
A.787（ 19） 决议总则 （ 检查人员的一般程序指南 ）
上船检查出示证件；
检查；
发现缺陷,纠正措施；
下港纠正；
滞留,详细报告 。
PSC 港口国管理
A.787（ 19） 决议港口国检查（详细检查）
一般不进行详细检查,但有明显理由时要进行 。
关于船舶构造及设备要求的检查 。
关于 MARPOL73/78公约规定的排放要求和检查 。
PSC 港口国管理
操作性要求监督指南。
最低配员标准和发证。
PSC 港口国管理违约和滞留低于标准船舶的确认；
有关缺陷信息的递交；
港口国对被认为是低标准船舶的反应行动；
港口国采取纠正措施的责任。
PSC 港口国管理报告要求
港口国报告；
船旗国报告；
按照 MARPOL73/78对认定的缺陷或排放的报告。
审核程序以及附件
PSC 港口国管理八,用语定义
明显理由船舶及其设备或船员并不真正符合相应公约的要求，或船长和船员并不熟悉与船舶安全和防污有关的船上主要操作管理程序的根据。
PSC 港口国管理
PSCO
由某缔约国主管当局正式授权从事
PSC的人员 。
低标准船其船体,机器,设备或操作安全实际上低于相应公约规定的标准,或者船员不符合最低安全配员证书的船舶 。
PSC 港口国管理
有效证书由缔约国直接签发或缔约国认可组织代其签发的符合相应公约的证书 。
它包含：正确和有效日期；
满足相应公约规定等 。
PSC 港口国管理九,采取更详细检查的明显理由
缺少公约所要求的主要设备或设施 。
检查时,船舶证书明显失效 。
船舶各种日志,操作手册或其他所要求的文件不在船上,没有保存或保存不当 。
PSC 港口国管理
由 PSCO的一般印象或观察所获得证据表明：
船体或结构严重受损或存在的缺陷可能对船体结构,水密和风雨密构成危险 。
船舶在安全,防污或航行设备方面存在严重缺陷 。
PSC 港口国管理
船长或船员并不熟悉与船舶安全或防污染有关的主要操作,或这些操作未被执行的信息或证据 。
迹象表明主要船员之间,主要船员与船上其他人员之间不能进行交流 。
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缺少最新应变部署表,防火控制图和对客船的破损控制图 。
遇险报警信号误发后没有适当的撤消程序 。
收到某船可能是低标准船的报告或投诉 。
PSC 港口国管理十,低标准船的判别和滞留指南低标准船,一般情况下,如船体,机器,设备或操作安全确实低于相应公约规定的标准,或其配员不符合最低安全配员证书,
则该船被认定为低标准船 。
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缺少公约要求的主要设备或设备不符合公约的有关要求 。
船员操作技能欠缺或对主要操作程序不熟悉 。
船员配备不足或船员证书不足等 。
例如
PSC 港口国管理滞留导则：
为了帮助 PSCO使用船舶滞留导则,PSC程序根据相关公约和规则分类,列举出可导致船舶滞留的性质严重的缺陷种类,作为相关条目的具体例子 。首先
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PSCO应评估船舶是否有有效证书和是否按最低安全配员证书要求配备船员 。
近进一步评估船舶和船员在即将开始的航程中是否能够：安全航行；安全处理,载运和监测货物的状况；安全地进行机舱操作；
保持适当的推进和操舵 。
首先
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必要时在船上任何部位进行有效的灭火；
必要时迅速安全地弃船和实施逃生；
必要时进行遇险情况下的通讯；
这些评估的某项结果是否定的,
考虑到所有已发现的缺陷,就应滞留该船 。 有时性质不很严重的缺陷的组合也可能导致船舶滞留 。
如果
PSC 港口国管理十一,证书和文件
PSCO登船检查的证书和文件有：
1,国际吨位证书 （ 1969） ；
2,客船安全证书；货船构造安全证书；
货船设备安全证书；货船无线电报安全证书；货船无线电话安全证书；货船无线电安全证书,免除证书；货船安全证书；合格文件 （ SOLAS74第 II-
2／ 54） ；
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3,国际散装液化气体适装证书,散装液化气体适装证书；
4,国际散装危险化学品适装证书,散装危险化学品适装证书；
5,国际防止油污证书；
6,国际防止散装有毒液体物质污染证书；
7,国际船舶载重线证书,免除证书；
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8,油类记录簿 （ 第 I部分,第 II部分 ） ；
9,货物记录簿；
10,最低安全配员证书,适任证书；
11,医疗证书 （ ILO第 73号公约 ） ；
12,稳性资料；
13,船上油污应急计划；
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14,船级社签发的有关船体强度和机械装置的证书；
15,检验报告文档 （ 对散货船或油船 ） ；
16,以往的 PSC的报告；
17,有关 A／ A最大率的资料 （ 对滚装客船 ） 。
PSC 港口国管理发展,IM0在 1991年召开的第 17次大会上通过了关于,在船舶排放和控制方面加强地区合作,的决议 。 该决议要求全球各地区建立与,巴黎备忘录,
类似的 PSC备忘录组织,并且各备忘录组织成员国以及实施 PSC的其他国家应作出安排,相互合作,以期在世界范围内形成 PSC网络 。
PSC 港口国管理十二,针对 PSC应采取的措施
开航前检查,我国对船龄 15年及以上散,杂货船,油船和集装箱船,以及在国外 PSC中曾被滞留或被强行要求修理的船舶,实施开航前安全检查 。 对未经开航前检查的船舶,或未按规定纠正缺陷的船舶,将不予办理离港手续 。
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但不少船舶在接受船级社或港监检查时并不存在明显缺陷,而事后在 PSC检查时却被滞留,这大多是由于船舶缺乏适当的维修保养所导致的 。
PSC 港口国管理船东和船长应对以下各点应特别注意：
应要求船长加强船舶安全设备的管理,
及时添置 （ 或更换 ） 缺少的 （ 或过期失效的 ） 安全设备,并经常安排有效的维修和保养 。
船长应定期检查船舶状态 （ 特别在进港前 ）,发现缺陷应立即设法修复或采取行动 。
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在常规性的维修保养工作中,要特别注意船体和甲板上易受腐蚀的构件,设备,包括透气管,舱口围壁,舱盖,舷墙和通风管 。
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通过定期训练和演习,熟悉救生艇的吊放程序,艇机的启动方法,
应急消防泵和其他有关安全,卫生和环境的应急设备之操作要求 。
明确知道重要机器的操作,熟悉
MARPOL公约规定的有关设备的操作和要求 。
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随船的各种证书,文件和手册应认真检查,注意其有效期,船员轮换时要交接清楚 。 及时安排与证书有关的检验,包括遗留项目的消除 。
船长和船员对 PSCO登记检查应给予良好合作,注意基本的礼节,仪表和卫生环境 。
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船舶在检查中被质疑或滞留时,
应及时与船级社联络,请验船师上船协助和指导 。 对被发现的缺陷,应按处理意见认真纠正 。
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