第 3章 工程招标与投标
3.1 相 关 法 规
3.2 招 标
3.3 投 标
3.1 相 关 法 规
3.1.1 系统集成资质管理办法
1,系统集成定义
2,资质含义
3,系统集成资格
4,系统集成资质分级
5,申请资质认证的条件
6,选择合格集成商
3.1.2 系统集成资质等级评定条件
1,一级资质条件
（ 1） 企业近三年完成计算机信息系统工程项目总值 2.0亿元以上,并承担过至少一项 3000万元以上或至少四项 1000万元以上的项目；所完成的系统集成项目中应有自主开发的软件产品；软件费用 （ 含系统设计费,软件开发费,系统集成费和技术服务费 ） 应占工程项目总值的 30％ 以上 （ 即不低于 6000万元 ） ；工程按合同要求质量合格,
已通过验收并投入实际应用 。
（ 2） 企业注册资本 1200万元以上,近 3年的财务状况良好 。
（ 3）企业从事软件开发、系统集成等业务的工程技术人员不少于 100人，且其中大学本科以上学历的人员所占比例不少于 80％。
（ 4）企业总经理或负责系统集成工作的副总经理具有 5年以上从事信息技术领域企业管理工作经历；企业拥有已获得信息技术相关专业的高级职称、且从事计算机信息系统集成工作不少于 5年的技术负责人；企业拥有中级职称以上的财务负责人。
（ 5）企业具有较强的综合实力，有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，具有较强的技术开发能力。
（ 6） 企业已按 ISO 9000或软件过程能力成熟度模型等标准,规范建立完备的质量保证体系,并能有效地实施 。
（ 7） 企业具有完备的客户服务体系,并设立专门的机构 。
（ 8） 企业具有系统的对员工进行新知识,新技术培训的计划,并能有效地组织实施 。
（ 9） 企业没有出现验收未通过的项目 。
（ 10） 企业没有触犯知识产权保护等有关法律的行为 。
2．其他级别表 3-1计算机信息系统集成企业资质等级条件等级注册资本
（万元）
近 3年系统集成累计完成
（万元）
技术人员 技术负责人 可独立承担的系统集成项目人数 本科以上职称系统集成经验
1 1200 20000 100 80% 高级 5年 国家级
2 500 10000 50 80% 高级 4年 省级
3 100 4000 20 70% 中级 3年 中小企业
4 30 1000 10 70% 中级 2年 小企业
3.1.3 招标投标法
,中华人民共和国招标投标法,共 6章 68条,
2000年 1月 1日起施行 。 下面介绍其中部分内容 。
1,必须招标的项目在我国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察,设计,施工,监理以及与工程建设有关的重要设备,材料等的采购,必须进行招标,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标 。
（ 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（ 2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（ 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2．招标原则
3．招标方式
4．招标文件
5．保密内容
6．投标
7,评标
8,签订合同
3.1.4 合同法
1,一般规定
2,合同订立当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力 。 合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款：
（ 1） 当事人的名称或者姓名和住所；
（ 2） 标的；
（ 3） 数量；
（ 4） 质量；
（ 5） 价款或者报酬；
（ 6） 履行期限,地点和方式；
（ 7） 违约责任；
（ 8） 解决争议的方法 。
3．合同的履行
4,违约责任
5,建设工程合同
（ 1） 建设工程合同是承包人进行工程建设,
发包人支付价款的合同 。 建设工程合同包括工程勘察,设计,施工合同 。
（ 2） 施工合同的内容包括工程范围,建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量,
工程造价,技术资料交付时间,材料和设备供应责任,拨款和结算,竣工验收,质量保修范围和质量保证期,双方相互协作等条款 。
（ 3）建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
（ 4）因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、
改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
3.1.5 政府采购法
,中华人民共和国政府采购法,共 9章 88条,
2003年１月１日起施行 。 下面介绍其中部分内容 。
1,政府采购
2,政府采购限制
3,政府采购方式
3.2 招 标
3.2.1 编制招标文件招标文件中应该确定以下几项内容 。
1,工程建设的目的,目标和原则
2,网络类型和网络拓扑结构
3,确定设备选型和 Internet接入方式选择的原则 。
4,确定系统集成商的资质等级,工程期限,
付款方式等 。
3.2.2 招标
3.3 投 标
3.3.1 编制投标文件网络工程投标书主要内容包括以下几点：
（ 1） 投标公司自我介绍；
（ 2） 投标方案论证,介绍；
（ 3） 投标报价 （ 明细和汇总 ） ；
（ 4） 项目班子；
（ 5） 培训与售后服务承诺；
（ 6） 资格文件等 。
3.3.2 投标
1．递交投标文件
2．评标
3．中标
4．签订合同
3.1 相 关 法 规
3.2 招 标
3.3 投 标
3.1 相 关 法 规
3.1.1 系统集成资质管理办法
1,系统集成定义
2,资质含义
3,系统集成资格
4,系统集成资质分级
5,申请资质认证的条件
6,选择合格集成商
3.1.2 系统集成资质等级评定条件
1,一级资质条件
（ 1） 企业近三年完成计算机信息系统工程项目总值 2.0亿元以上,并承担过至少一项 3000万元以上或至少四项 1000万元以上的项目；所完成的系统集成项目中应有自主开发的软件产品；软件费用 （ 含系统设计费,软件开发费,系统集成费和技术服务费 ） 应占工程项目总值的 30％ 以上 （ 即不低于 6000万元 ） ；工程按合同要求质量合格,
已通过验收并投入实际应用 。
（ 2） 企业注册资本 1200万元以上,近 3年的财务状况良好 。
（ 3）企业从事软件开发、系统集成等业务的工程技术人员不少于 100人，且其中大学本科以上学历的人员所占比例不少于 80％。
（ 4）企业总经理或负责系统集成工作的副总经理具有 5年以上从事信息技术领域企业管理工作经历；企业拥有已获得信息技术相关专业的高级职称、且从事计算机信息系统集成工作不少于 5年的技术负责人；企业拥有中级职称以上的财务负责人。
（ 5）企业具有较强的综合实力，有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，具有较强的技术开发能力。
（ 6） 企业已按 ISO 9000或软件过程能力成熟度模型等标准,规范建立完备的质量保证体系,并能有效地实施 。
（ 7） 企业具有完备的客户服务体系,并设立专门的机构 。
（ 8） 企业具有系统的对员工进行新知识,新技术培训的计划,并能有效地组织实施 。
（ 9） 企业没有出现验收未通过的项目 。
（ 10） 企业没有触犯知识产权保护等有关法律的行为 。
2．其他级别表 3-1计算机信息系统集成企业资质等级条件等级注册资本
（万元）
近 3年系统集成累计完成
（万元）
技术人员 技术负责人 可独立承担的系统集成项目人数 本科以上职称系统集成经验
1 1200 20000 100 80% 高级 5年 国家级
2 500 10000 50 80% 高级 4年 省级
3 100 4000 20 70% 中级 3年 中小企业
4 30 1000 10 70% 中级 2年 小企业
3.1.3 招标投标法
,中华人民共和国招标投标法,共 6章 68条,
2000年 1月 1日起施行 。 下面介绍其中部分内容 。
1,必须招标的项目在我国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察,设计,施工,监理以及与工程建设有关的重要设备,材料等的采购,必须进行招标,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标 。
（ 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（ 2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（ 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2．招标原则
3．招标方式
4．招标文件
5．保密内容
6．投标
7,评标
8,签订合同
3.1.4 合同法
1,一般规定
2,合同订立当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力 。 合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款：
（ 1） 当事人的名称或者姓名和住所；
（ 2） 标的；
（ 3） 数量；
（ 4） 质量；
（ 5） 价款或者报酬；
（ 6） 履行期限,地点和方式；
（ 7） 违约责任；
（ 8） 解决争议的方法 。
3．合同的履行
4,违约责任
5,建设工程合同
（ 1） 建设工程合同是承包人进行工程建设,
发包人支付价款的合同 。 建设工程合同包括工程勘察,设计,施工合同 。
（ 2） 施工合同的内容包括工程范围,建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量,
工程造价,技术资料交付时间,材料和设备供应责任,拨款和结算,竣工验收,质量保修范围和质量保证期,双方相互协作等条款 。
（ 3）建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
（ 4）因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、
改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
3.1.5 政府采购法
,中华人民共和国政府采购法,共 9章 88条,
2003年１月１日起施行 。 下面介绍其中部分内容 。
1,政府采购
2,政府采购限制
3,政府采购方式
3.2 招 标
3.2.1 编制招标文件招标文件中应该确定以下几项内容 。
1,工程建设的目的,目标和原则
2,网络类型和网络拓扑结构
3,确定设备选型和 Internet接入方式选择的原则 。
4,确定系统集成商的资质等级,工程期限,
付款方式等 。
3.2.2 招标
3.3 投 标
3.3.1 编制投标文件网络工程投标书主要内容包括以下几点：
（ 1） 投标公司自我介绍；
（ 2） 投标方案论证,介绍；
（ 3） 投标报价 （ 明细和汇总 ） ；
（ 4） 项目班子；
（ 5） 培训与售后服务承诺；
（ 6） 资格文件等 。
3.3.2 投标
1．递交投标文件
2．评标
3．中标
4．签订合同
