绿色采购
Green Purchasing
Eco-procurement
林逢春 2003.9
内容介绍什么是绿色采购政府绿色采购及其立法企业绿色采购绿色采购对企业的影响绿色采购案例促进绿色采购的举措中国企业开展绿色采购的建议什么是绿色采购
政府或企业在采购行为中考虑环境因素，
优先或全面选择环境优好产品和服务。
ISO14001中有要求实行供应链绿色化的条款，不仅要求企业自身按照标准实行环境管理，而且必须要求生产原材料和零部件的厂家对绿色化负责。
绿色采购只有当采购者寻找最佳价值而不是最低价格时才可能实现
很多实例表明，实施绿色采购的政府机构虽然初期投资略高，但总拥有成本则较低。
绿色采购对象
据 1999年 2月日本开展的环境经营实践调查，绿色采购对象以下列商品为主：
– 文具、纸张、耗材
– 原材料
– 打印机等办公机器
– 电脑等信息设备
– 建材政府绿色采购
政府是各国国内最大的消费者，其消费倾向对市场有重要的引导作用，对消费者有重要的示范作用
政府绿色采购对环境质量的改善及其环境产业的发展有重大影响政府绿色采购立法
1998年，美国政府颁布了 13101号行政命令：《通过废弃物的防止、循环利用和联邦采购绿化政府》
要求行政机关将废弃物的防止和循环利用融入机关的日常运作中，通过加大对再生利用产品的优先考虑和需求来增加和扩展环境友好产品的市场政府绿色采购立法
2000年，日本政府颁布了《环境商品采购法》，促进国家机构和地方当局积极购买环境友好的可再生产品，同时最大限度地提供绿色采购信息
2002年,OECD发出《关于改善公共采购的环境表现的议会倡议》，建议 OECD成员国政府在购买环境友好产品和服务方面发挥带头作用。
政府绿色采购立法
1997年加拿大政府环境部发布了《加拿大环境部运作的环境政策》，设立了一系列原则来绿化其日常活动，其中包括尽可能购买符合环境要求的产品以及在决定购买前考虑产品的生命周期影响
2002年，中国颁布《中华人民共和国政府采购法》，其中第九条提出“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，
包括保护环境”。
企业绿色采购
随着社会经济发展水平和市场环境的变化，
企业的竞争手段已逐步从质量竞争、服务竞争、品牌竞争发展到绿色竞争。
引入绿色竞争手段，强化绿色经营理念，
树立绿色企业形象，是现代企业主动挑战环境危机，拓展企业生存发展空间的必经之路。
企业绿色采购
绿色采购是企业绿色供应链管理的重要一环。
绿色采购 ——企业内部绿色管理 ——绿色营销
企业绿色采购就是企业内部各个部门协商决策，在采购行为中考虑环境因素，通过减少材料使用成本、末端处理成本，保护资源和提高企业声誉等方式提高企业绩效。
企业绿色采购
企业内部加大采购部门与产品设计部门、生产部门和营销部门的沟通与合作，共同决定采用各种材料和零部件以及供应商（包括与供应商的合作方式）；
通过减少采购对生态系统有害的或难以处理的材料，提高材料的再生和再使用，减少不必要的包装和更多使用可降解或可回收的包装等措施，提高企业产品质量，改善企业内部环境状况，最终提高企业绩效。
加强与供应商的联系
– 传统采购：供应商数量多多益善
– 绿色采购：供应商数量不宜太多，多层分级供应商结构
供应商数量减少，采购企业就能对供应商有深入的了解，防止或减少购买有毒或有害的材料
供应商数量减少有助于供应企业和采购企业之间建立更为密切的关系，建立多层分级的供应商结构一、对企业与供应商关系的影响
1992年的调查研究表明：
– 克莱斯勒公司线圈供应商从 14个降为 3个，油漆供应商从 5个降为 2个
– 通用汽车的发动机部件供应商从 140个降为 69
个
促进供应企业之间的联合
– 1989年，福特汽车公司告诉其所有车门部件供应商，公司希望各个车门部件供应商联合起来，
提供完整的车门系统。这使车门供应商数量大大减少，从而减少材料的浪费，提高了环境效益和经济效益。
二、对企业内部环境绩效的影响
绿色采购可以促进源头控制方针的实现
– 减少采购对生态系统有害或难以处理的原材料
– 采购易于再生利用的原材料
– 要求供应企业尽量减少使用包装，使用可降解或可以重复使用的包装
通过供应商的选择和企业内部的合作，可以减少使用原材料，尤其是有毒有害的原材料，
不但可以减少原材料的成本，而且可以避免触犯现有及潜在的法律；
由于在源头控制了污染，企业可以减少污染治理费用；
环保状况的改善可以提高企业声誉，有助于产品赢得消费者青睐。
三、对区域环境保护的影响
通过“绿色采购”建立起来的“绿色供应链”，可在广泛的层面上推动区域环境保护
– 使采购企业的产品与环境和谐
– 促使大批相关企业的生产行为更加符合环境保护要求，更好地履行环保责任，从而在区域范围内减少对环境的破坏绿色采购基本原则
1.考虑产品的生命周期
– 购买时要考虑产品从资源开采到废弃的生命周期全程对环境带来的各种负荷
2.减少环境污染物质
– 要减少对环境和人体健康造成危害的物质的使用和排放
3.节约资源和能源
4.可持续的资源开采
– 要用可持续的方法开采和有效地利用资源
5.可长期使用（ Long life)
6.可再使用 (Reusable)
7.可再生利用 (Recyclable)
8.使用再生材料
– 要多利用再生材料和再使用的零部件
9.易于处理和处置
– 废弃时要易于处理和处置
10.对致力于绿色化的企业优先考虑
– 优先购买通过了 ISO14001认证、积极保护环境的企业生产和出售的产品
11.获取和灵活利用环境信息
– 采购时要积极获取并灵活利用有关产品与生产销售企业的环境信息绿色采购案例
为准备 APEC会议，上海环保局提供了 42类符合我国环保标准的产品名录
广州为举办九运会而对全市建筑进行的粉刷中，要求全部使用通过环境标志认证的涂料
2002年底，中国环境标志产品认证委员会汇编了《绿色奥运绿色采购》图册，汇集了 8年来，中国 300多家企业 1000多种型号的环境标志产品
德国大众汽车在采购时就考虑原材料的再生利用，从而实现了该公司生产的企业报废后全部回收的计划，在材料再生利用方面处于领先地位。
松下电器公司把供货企业分为 5类，
ISO14001获证的企业为 1级，计划获证的为 2级，由管理评价的为 3级，完全无环保措施的企业为 4级,5级。
丰田汽车公司的绿色采购指南规定，供货企业必须获得 ISO14001认证。 2002年，
在直接供货的 450家公司中有 370家获证。
生产电脑主板的百时通（香港）科技有限公司正逐步建立绿色采购系统，要求元件和材料制造商提供树脂中镉含量的分析数据，而且必须提供一个表明元件和材料中不含有害物质的证明。
索尼计划在 2003年 4月推出绿色采购系统。索尼将只从“绿色合作伙伴”那里采购元件，
索尼将对这些“绿色合作伙伴”进行审计并颁发证书；这些绿色元件制造商也只能从那些被索尼确定为“绿色合作伙伴”的材料制造商那里采购材料。
日本 Oki电子公司于 2002年 9月制定了企业绿色采购标准。该公司绿色采购不仅针对产品原材料进行，对于办公设备也开展绿色采购。
– Oki的办公设备绿色采购标准
商品必须至少符合下列标准之一：
– 使用再生材料
– 使用可再用的材料
– 使用后易于再生利用
– 生产过程中能耗低
– 运行时能耗低
– 不含有对人体和环境有害的材料促进绿色采购的举措
日本为推动绿色采购，于 1996年建立了“绿色采购网络”，在不到两年的时间里，其团体会员就达到 1022个（其中企业占 66.3%）
会员们共同制定绿色采购指南，明确采购时必须遵循的绿色采购原则
,网络“为编发环境数据资料，为会员和消费者提供选择商品时所需要的环境信息。
欧洲绿色采购网络于 1997年 12月建立，宗旨是支持采购者组织和实施绿色采购，提供跨边界、跨部门绿色采购的专业信息交流平台
地方环境举措国际理事会（ International
Council for Local Environmental Initiatives)
组织了关于地方政府绿色采购的 EcoProcura
论坛，以交流绿色采购经验和推动绿色采购的实施
向消费者提供环境商品的信息是开展绿色采购的重要前提
– 日本《环境商品采购法》要求：
进行商品的生产、进口、销售等的企业，要努力通过适当方式提供其产品的环境信息；
作为第三方提供环境商品信息的单位，要努力提供有效且恰当的信息；
国家要对生产厂家、环境标志机构等提供的环境产品信息进行整理和分析，并提供其结果。
制定绿色采购标准或绿色采购指南
– 爱普生技术（深圳）有限公司制定了《绿色商品采购管理标准书》和《消耗品绿色采购基准》
– 日本滋贺县早在 1996年就编制了《环境友好物品采购基本指南》
编制绿色产品（服务）目录
开展绿色供应商认定
– 2002年底，爱普生技术（深圳）有限公司已认定了绿色供应商 115家中国企业开展绿色采购的建议
提高企业员工，尤其是采购人员的环境意识
力量雄厚的大企业，通过绿色采购，树立企业形象，扩大市场份额
一般企业，努力通过 ISO14001认证，争取成为国际上知名企业的供应商
Green Purchasing
Eco-procurement
林逢春 2003.9
内容介绍什么是绿色采购政府绿色采购及其立法企业绿色采购绿色采购对企业的影响绿色采购案例促进绿色采购的举措中国企业开展绿色采购的建议什么是绿色采购
政府或企业在采购行为中考虑环境因素，
优先或全面选择环境优好产品和服务。
ISO14001中有要求实行供应链绿色化的条款，不仅要求企业自身按照标准实行环境管理，而且必须要求生产原材料和零部件的厂家对绿色化负责。
绿色采购只有当采购者寻找最佳价值而不是最低价格时才可能实现
很多实例表明，实施绿色采购的政府机构虽然初期投资略高，但总拥有成本则较低。
绿色采购对象
据 1999年 2月日本开展的环境经营实践调查，绿色采购对象以下列商品为主：
– 文具、纸张、耗材
– 原材料
– 打印机等办公机器
– 电脑等信息设备
– 建材政府绿色采购
政府是各国国内最大的消费者，其消费倾向对市场有重要的引导作用，对消费者有重要的示范作用
政府绿色采购对环境质量的改善及其环境产业的发展有重大影响政府绿色采购立法
1998年，美国政府颁布了 13101号行政命令：《通过废弃物的防止、循环利用和联邦采购绿化政府》
要求行政机关将废弃物的防止和循环利用融入机关的日常运作中，通过加大对再生利用产品的优先考虑和需求来增加和扩展环境友好产品的市场政府绿色采购立法
2000年，日本政府颁布了《环境商品采购法》，促进国家机构和地方当局积极购买环境友好的可再生产品，同时最大限度地提供绿色采购信息
2002年,OECD发出《关于改善公共采购的环境表现的议会倡议》，建议 OECD成员国政府在购买环境友好产品和服务方面发挥带头作用。
政府绿色采购立法
1997年加拿大政府环境部发布了《加拿大环境部运作的环境政策》，设立了一系列原则来绿化其日常活动，其中包括尽可能购买符合环境要求的产品以及在决定购买前考虑产品的生命周期影响
2002年，中国颁布《中华人民共和国政府采购法》，其中第九条提出“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，
包括保护环境”。
企业绿色采购
随着社会经济发展水平和市场环境的变化，
企业的竞争手段已逐步从质量竞争、服务竞争、品牌竞争发展到绿色竞争。
引入绿色竞争手段，强化绿色经营理念，
树立绿色企业形象，是现代企业主动挑战环境危机，拓展企业生存发展空间的必经之路。
企业绿色采购
绿色采购是企业绿色供应链管理的重要一环。
绿色采购 ——企业内部绿色管理 ——绿色营销
企业绿色采购就是企业内部各个部门协商决策，在采购行为中考虑环境因素，通过减少材料使用成本、末端处理成本，保护资源和提高企业声誉等方式提高企业绩效。
企业绿色采购
企业内部加大采购部门与产品设计部门、生产部门和营销部门的沟通与合作，共同决定采用各种材料和零部件以及供应商（包括与供应商的合作方式）；
通过减少采购对生态系统有害的或难以处理的材料，提高材料的再生和再使用，减少不必要的包装和更多使用可降解或可回收的包装等措施，提高企业产品质量，改善企业内部环境状况，最终提高企业绩效。
加强与供应商的联系
– 传统采购：供应商数量多多益善
– 绿色采购：供应商数量不宜太多，多层分级供应商结构
供应商数量减少，采购企业就能对供应商有深入的了解，防止或减少购买有毒或有害的材料
供应商数量减少有助于供应企业和采购企业之间建立更为密切的关系，建立多层分级的供应商结构一、对企业与供应商关系的影响
1992年的调查研究表明：
– 克莱斯勒公司线圈供应商从 14个降为 3个，油漆供应商从 5个降为 2个
– 通用汽车的发动机部件供应商从 140个降为 69
个
促进供应企业之间的联合
– 1989年，福特汽车公司告诉其所有车门部件供应商，公司希望各个车门部件供应商联合起来，
提供完整的车门系统。这使车门供应商数量大大减少，从而减少材料的浪费，提高了环境效益和经济效益。
二、对企业内部环境绩效的影响
绿色采购可以促进源头控制方针的实现
– 减少采购对生态系统有害或难以处理的原材料
– 采购易于再生利用的原材料
– 要求供应企业尽量减少使用包装，使用可降解或可以重复使用的包装
通过供应商的选择和企业内部的合作，可以减少使用原材料，尤其是有毒有害的原材料，
不但可以减少原材料的成本，而且可以避免触犯现有及潜在的法律；
由于在源头控制了污染，企业可以减少污染治理费用；
环保状况的改善可以提高企业声誉，有助于产品赢得消费者青睐。
三、对区域环境保护的影响
通过“绿色采购”建立起来的“绿色供应链”，可在广泛的层面上推动区域环境保护
– 使采购企业的产品与环境和谐
– 促使大批相关企业的生产行为更加符合环境保护要求，更好地履行环保责任，从而在区域范围内减少对环境的破坏绿色采购基本原则
1.考虑产品的生命周期
– 购买时要考虑产品从资源开采到废弃的生命周期全程对环境带来的各种负荷
2.减少环境污染物质
– 要减少对环境和人体健康造成危害的物质的使用和排放
3.节约资源和能源
4.可持续的资源开采
– 要用可持续的方法开采和有效地利用资源
5.可长期使用（ Long life)
6.可再使用 (Reusable)
7.可再生利用 (Recyclable)
8.使用再生材料
– 要多利用再生材料和再使用的零部件
9.易于处理和处置
– 废弃时要易于处理和处置
10.对致力于绿色化的企业优先考虑
– 优先购买通过了 ISO14001认证、积极保护环境的企业生产和出售的产品
11.获取和灵活利用环境信息
– 采购时要积极获取并灵活利用有关产品与生产销售企业的环境信息绿色采购案例
为准备 APEC会议，上海环保局提供了 42类符合我国环保标准的产品名录
广州为举办九运会而对全市建筑进行的粉刷中，要求全部使用通过环境标志认证的涂料
2002年底，中国环境标志产品认证委员会汇编了《绿色奥运绿色采购》图册，汇集了 8年来，中国 300多家企业 1000多种型号的环境标志产品
德国大众汽车在采购时就考虑原材料的再生利用，从而实现了该公司生产的企业报废后全部回收的计划，在材料再生利用方面处于领先地位。
松下电器公司把供货企业分为 5类，
ISO14001获证的企业为 1级，计划获证的为 2级，由管理评价的为 3级，完全无环保措施的企业为 4级,5级。
丰田汽车公司的绿色采购指南规定，供货企业必须获得 ISO14001认证。 2002年，
在直接供货的 450家公司中有 370家获证。
生产电脑主板的百时通（香港）科技有限公司正逐步建立绿色采购系统，要求元件和材料制造商提供树脂中镉含量的分析数据，而且必须提供一个表明元件和材料中不含有害物质的证明。
索尼计划在 2003年 4月推出绿色采购系统。索尼将只从“绿色合作伙伴”那里采购元件，
索尼将对这些“绿色合作伙伴”进行审计并颁发证书；这些绿色元件制造商也只能从那些被索尼确定为“绿色合作伙伴”的材料制造商那里采购材料。
日本 Oki电子公司于 2002年 9月制定了企业绿色采购标准。该公司绿色采购不仅针对产品原材料进行，对于办公设备也开展绿色采购。
– Oki的办公设备绿色采购标准
商品必须至少符合下列标准之一：
– 使用再生材料
– 使用可再用的材料
– 使用后易于再生利用
– 生产过程中能耗低
– 运行时能耗低
– 不含有对人体和环境有害的材料促进绿色采购的举措
日本为推动绿色采购，于 1996年建立了“绿色采购网络”，在不到两年的时间里，其团体会员就达到 1022个（其中企业占 66.3%）
会员们共同制定绿色采购指南，明确采购时必须遵循的绿色采购原则
,网络“为编发环境数据资料，为会员和消费者提供选择商品时所需要的环境信息。
欧洲绿色采购网络于 1997年 12月建立，宗旨是支持采购者组织和实施绿色采购，提供跨边界、跨部门绿色采购的专业信息交流平台
地方环境举措国际理事会（ International
Council for Local Environmental Initiatives)
组织了关于地方政府绿色采购的 EcoProcura
论坛，以交流绿色采购经验和推动绿色采购的实施
向消费者提供环境商品的信息是开展绿色采购的重要前提
– 日本《环境商品采购法》要求：
进行商品的生产、进口、销售等的企业，要努力通过适当方式提供其产品的环境信息；
作为第三方提供环境商品信息的单位，要努力提供有效且恰当的信息；
国家要对生产厂家、环境标志机构等提供的环境产品信息进行整理和分析，并提供其结果。
制定绿色采购标准或绿色采购指南
– 爱普生技术（深圳）有限公司制定了《绿色商品采购管理标准书》和《消耗品绿色采购基准》
– 日本滋贺县早在 1996年就编制了《环境友好物品采购基本指南》
编制绿色产品（服务）目录
开展绿色供应商认定
– 2002年底，爱普生技术（深圳）有限公司已认定了绿色供应商 115家中国企业开展绿色采购的建议
提高企业员工，尤其是采购人员的环境意识
力量雄厚的大企业，通过绿色采购，树立企业形象，扩大市场份额
一般企业，努力通过 ISO14001认证，争取成为国际上知名企业的供应商
