水利工程质量监督工作程序
和工作方法
省水利水电工程质量监督中心站
季庆辉
主要内容
? 一、我国水利工程质量监督机构基本情况
? 二、质量监督人员的基本要求
? 三、质量监督工作程序及主要工作内容
一、我国水利工程质量监督机构
基本情况
（一）质量监督机构的性质
水利工程质量监督机构是实施水利工程
质量监督管理的专职机构，接受相应水行政
主管部门的领导和授权实施质量监督工作，
质量监督机构对工程的监督是强制性的。
（二）质量监督机构的设置
? 总站
? 中心站
? 站
二、质量监督人员的基本要求
? （一）质量监督员的资格要求
? （二）质量监督员的行为准则
? （三）质量监督员必须掌握的业务知识
（一）质量监督员的资格要求
? （ 1）取得工程师以上职称，或具有大专以上学历
并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监
理、咨询或建设管理工作经历；
? （ 2）有良好的职业道德，坚持原则，秉公办事，
认真执法，责任心强；
? （ 3）熟练掌握国家有关的法律、法规和工程质量
管理的规程规范，有一定的组织协调能力；
? （ 4）经培训并考核取得“水利工程质量监督员
证”。
（二）质量监督员的行为准则
? 坚持原则
? 秉公办事
? 认真执法
? 责任心强
（三）质量监督员必须掌握的业务知识
? 水利工程质量管理的法律、法规
? 水利工程设计基础知识
? 水利工程质量评定和验收的有关规程、规
范。
? 水利工程施工质量检测方面的有关知识
1、水利工程质量管理的法律、法规
? 质量管理、质量监督和质量检测
? 水利建筑市场准入
? 工程合同
2、水利工程设计基础知识
质量监督人员在从事不同类型水
利工程的质量监督工作时，应对该工
程的设计文件、图纸进行充分熟悉了
解，掌握工程的主要质量控制指标，
明确工程设计、施工的重要部位。
3、水利工程质量评定和验收的有关
规程、规范
? 质量评定标准
? 质量评定和验收的规程、规范
? 水利工程施工质量检测方面的有关知
识
1,,水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准,
? 1,SDJ249.1— 88（水工建筑工程）
? 2,SDJ249.2— 88（金属结构及启闭机械安装工程）
? 3,SDJ249.3— 88（水轮发电机组安装工程）
? 4,SDJ249.4— 88（水力机械辅助设备安装工程）
? 5,SDJ249.5— 88（发电电气设备安装工程）
? 6,SDJ249.6— 88（升压变电电气设备安装工程
? 7,SL38— 92, 碾压式土石坝和浆砌石坝工程单元工程
质量等级评定标准,
? 8,SL239— 1999, 堤防工程施工质量评定与验收规程,
2、质量评定和验收的规程、规范
?, 水利水电工程施工质量评定规程, （ SL176-
1996）
?, 水利水电建设工程验收规程, （ SL223-1999 ）
? 常用的施工规范
水工混凝土施工规范 SDJ207— 82
混凝土面板堆石坝施工规范 SL49— 94
水工碾压混凝土施工规范 SL53— 94
水工建筑物水泥灌浆施工技术规范 SL62— 94
水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范
浆砌石坝施工技术规定（试行） SD120— 84
水闸施工规范 SL27— 91
3、水利工程施工质量检测方面的有
关知识
? 水利工程施工质量检测的概念
? 水利工程施工质量检测的分类
? 水利工程质量检测单位
? 水利工程质量检测的成果
? 质量检测的开展方式
? 对检测结果不合格的处理方式
三、质量监督工作程序及主要工作内容
? 办理质量监督手续
? 施工准备期质量监督
? 施工过程中的质量监督
? 工程验收过程的质量监督
? 质量保修期的质量监督监督
（一）办理质量监督手续
? 申报时间
? 申报资料
? 成立项目站，明确质量要点
（二）施工准备期质量监督
? 编制质量监督计划
? 项目法人质量检查体系核查
? 监理单位质量控制体系核查
? 施工单位质量保证体系核查
? 勘察设计单位资格核查
? 工艺评定试验结果核查
? 工程质量检测手段的核查
? 工程项目划分审查
1、编制项目质量监督计划
内容一般包括：编制目的；参建各
方的质量责任；确定质量监督的工作
程序和主要工作内容；明确重要隐蔽
工程、关键部位单元工程、主要分部
工程等质量监督工作重点；工程外观
质量评定；质量事故核定；工程质量
等级核验等内容。
2、项目法人质量检查体系核查
重点核查项目法人组织结构是否合
理，是否配备有满足工程建设管理和
质量管理需要的相关专业人员，是否
建立了完善了工程建设管理、质量管
理的规章制度。
3、监理单位质量控制体系核查
重点检查监理单位资格是否符合要求，
现场监理人员是否按照总监、监理工程和监
理员三级设置，监理人员是否持证上岗，监
理人员专业是否配套，人员数量是否满足工
程建设需要，是否编制有结合工程实际情况
的工程监理大纲及各专业监理实施细则，是
否制定有详细的监理工作规章制度，施工准
备阶段监理工作开展情况等。
4、施工单位质量保证体系核查
重点核查施工单位资质是否符合要求，
项目经理部主要负责人员及工程的施工员、
质检员、安全员、材料员、预算员是否按
投标文件的承诺派出，项目经理及安全员
是否取得水利工程施工安全生产考核合格
证书，是否结合工程实际编制有详细的施
工组织设计，工地试验室及人员是否具有
相应资格，检测仪器设备是否在有效的检
定期内，是否制定有具体的质量控制措施
等。
5、勘察设计单位资格核查
重点对工程的勘察设计单位资格
是否满足国家有关规定，工程设计图
纸是否及时提供并向有关单位交底，
设计人员现场服务是否到位，设计变
更是否符合程序进行审查。
6、工艺评定试验结果核查
其工作主要是检查与工程施工有关
的各项试验是否已做，试验的项目、
数量是否符合有关规定，试验形成的
结论的时间是否是该施工作业过程开
始之前，并经有关人员签字认可。
7、工程质量检测手段的核查
重点核查工地试验室是否取得省级
计量部门的计量认证，认证的检测范
围是否覆盖工程施工的全部内容，检
测试验人员是否具有上岗操作证，用
于检测的所有仪器设备是否经过检定
并在检定的有效期内，是否有完善的
试验检测规章制度等。
8、项目划分审查
主要是看其划分方案的合理性如何，
是否遵循了有关规定的划分原则。
（三）施工过程的质量监督
? 参加重要隐蔽工程和关键部位单元工程
的验收
? 检查工程建设的项目法人、设计、施工、
监理等单位的质量行为
? 检查工程实物质量
1、参加重要隐蔽工程和关键部位单元
工程的验收
审查有无施工技术方案，是否经
过建设、监理单位批准，是否履行了
开工签证手续，施工过程的质量检验、
施工记录是否齐全完整，是否填写了
隐蔽工程检查记录表，是否已按规定
进行了必要的试验，试验项目、数量
是否符合规定等。
2、检查工程参建单位的质量行为
? （ 1）机构和人员
? （ 2）履行职责情况
3、工程实物质量检查
? （ 1）质量检测单位资质的检查
? （ 2）对各种检测资料的检查
? （ 3）对单元工程、分部工程质量的检查
（四）工程验收阶段的质量监督
1、工程外观质量评定
2、审查验收资料中有关质量方面的内容
3、工程质量等级核验
和工作方法
省水利水电工程质量监督中心站
季庆辉
主要内容
? 一、我国水利工程质量监督机构基本情况
? 二、质量监督人员的基本要求
? 三、质量监督工作程序及主要工作内容
一、我国水利工程质量监督机构
基本情况
（一）质量监督机构的性质
水利工程质量监督机构是实施水利工程
质量监督管理的专职机构，接受相应水行政
主管部门的领导和授权实施质量监督工作，
质量监督机构对工程的监督是强制性的。
（二）质量监督机构的设置
? 总站
? 中心站
? 站
二、质量监督人员的基本要求
? （一）质量监督员的资格要求
? （二）质量监督员的行为准则
? （三）质量监督员必须掌握的业务知识
（一）质量监督员的资格要求
? （ 1）取得工程师以上职称，或具有大专以上学历
并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监
理、咨询或建设管理工作经历；
? （ 2）有良好的职业道德，坚持原则，秉公办事，
认真执法，责任心强；
? （ 3）熟练掌握国家有关的法律、法规和工程质量
管理的规程规范，有一定的组织协调能力；
? （ 4）经培训并考核取得“水利工程质量监督员
证”。
（二）质量监督员的行为准则
? 坚持原则
? 秉公办事
? 认真执法
? 责任心强
（三）质量监督员必须掌握的业务知识
? 水利工程质量管理的法律、法规
? 水利工程设计基础知识
? 水利工程质量评定和验收的有关规程、规
范。
? 水利工程施工质量检测方面的有关知识
1、水利工程质量管理的法律、法规
? 质量管理、质量监督和质量检测
? 水利建筑市场准入
? 工程合同
2、水利工程设计基础知识
质量监督人员在从事不同类型水
利工程的质量监督工作时，应对该工
程的设计文件、图纸进行充分熟悉了
解，掌握工程的主要质量控制指标，
明确工程设计、施工的重要部位。
3、水利工程质量评定和验收的有关
规程、规范
? 质量评定标准
? 质量评定和验收的规程、规范
? 水利工程施工质量检测方面的有关知
识
1,,水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准,
? 1,SDJ249.1— 88（水工建筑工程）
? 2,SDJ249.2— 88（金属结构及启闭机械安装工程）
? 3,SDJ249.3— 88（水轮发电机组安装工程）
? 4,SDJ249.4— 88（水力机械辅助设备安装工程）
? 5,SDJ249.5— 88（发电电气设备安装工程）
? 6,SDJ249.6— 88（升压变电电气设备安装工程
? 7,SL38— 92, 碾压式土石坝和浆砌石坝工程单元工程
质量等级评定标准,
? 8,SL239— 1999, 堤防工程施工质量评定与验收规程,
2、质量评定和验收的规程、规范
?, 水利水电工程施工质量评定规程, （ SL176-
1996）
?, 水利水电建设工程验收规程, （ SL223-1999 ）
? 常用的施工规范
水工混凝土施工规范 SDJ207— 82
混凝土面板堆石坝施工规范 SL49— 94
水工碾压混凝土施工规范 SL53— 94
水工建筑物水泥灌浆施工技术规范 SL62— 94
水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范
浆砌石坝施工技术规定（试行） SD120— 84
水闸施工规范 SL27— 91
3、水利工程施工质量检测方面的有
关知识
? 水利工程施工质量检测的概念
? 水利工程施工质量检测的分类
? 水利工程质量检测单位
? 水利工程质量检测的成果
? 质量检测的开展方式
? 对检测结果不合格的处理方式
三、质量监督工作程序及主要工作内容
? 办理质量监督手续
? 施工准备期质量监督
? 施工过程中的质量监督
? 工程验收过程的质量监督
? 质量保修期的质量监督监督
（一）办理质量监督手续
? 申报时间
? 申报资料
? 成立项目站，明确质量要点
（二）施工准备期质量监督
? 编制质量监督计划
? 项目法人质量检查体系核查
? 监理单位质量控制体系核查
? 施工单位质量保证体系核查
? 勘察设计单位资格核查
? 工艺评定试验结果核查
? 工程质量检测手段的核查
? 工程项目划分审查
1、编制项目质量监督计划
内容一般包括：编制目的；参建各
方的质量责任；确定质量监督的工作
程序和主要工作内容；明确重要隐蔽
工程、关键部位单元工程、主要分部
工程等质量监督工作重点；工程外观
质量评定；质量事故核定；工程质量
等级核验等内容。
2、项目法人质量检查体系核查
重点核查项目法人组织结构是否合
理，是否配备有满足工程建设管理和
质量管理需要的相关专业人员，是否
建立了完善了工程建设管理、质量管
理的规章制度。
3、监理单位质量控制体系核查
重点检查监理单位资格是否符合要求，
现场监理人员是否按照总监、监理工程和监
理员三级设置，监理人员是否持证上岗，监
理人员专业是否配套，人员数量是否满足工
程建设需要，是否编制有结合工程实际情况
的工程监理大纲及各专业监理实施细则，是
否制定有详细的监理工作规章制度，施工准
备阶段监理工作开展情况等。
4、施工单位质量保证体系核查
重点核查施工单位资质是否符合要求，
项目经理部主要负责人员及工程的施工员、
质检员、安全员、材料员、预算员是否按
投标文件的承诺派出，项目经理及安全员
是否取得水利工程施工安全生产考核合格
证书，是否结合工程实际编制有详细的施
工组织设计，工地试验室及人员是否具有
相应资格，检测仪器设备是否在有效的检
定期内，是否制定有具体的质量控制措施
等。
5、勘察设计单位资格核查
重点对工程的勘察设计单位资格
是否满足国家有关规定，工程设计图
纸是否及时提供并向有关单位交底，
设计人员现场服务是否到位，设计变
更是否符合程序进行审查。
6、工艺评定试验结果核查
其工作主要是检查与工程施工有关
的各项试验是否已做，试验的项目、
数量是否符合有关规定，试验形成的
结论的时间是否是该施工作业过程开
始之前，并经有关人员签字认可。
7、工程质量检测手段的核查
重点核查工地试验室是否取得省级
计量部门的计量认证，认证的检测范
围是否覆盖工程施工的全部内容，检
测试验人员是否具有上岗操作证，用
于检测的所有仪器设备是否经过检定
并在检定的有效期内，是否有完善的
试验检测规章制度等。
8、项目划分审查
主要是看其划分方案的合理性如何，
是否遵循了有关规定的划分原则。
（三）施工过程的质量监督
? 参加重要隐蔽工程和关键部位单元工程
的验收
? 检查工程建设的项目法人、设计、施工、
监理等单位的质量行为
? 检查工程实物质量
1、参加重要隐蔽工程和关键部位单元
工程的验收
审查有无施工技术方案，是否经
过建设、监理单位批准，是否履行了
开工签证手续，施工过程的质量检验、
施工记录是否齐全完整，是否填写了
隐蔽工程检查记录表，是否已按规定
进行了必要的试验，试验项目、数量
是否符合规定等。
2、检查工程参建单位的质量行为
? （ 1）机构和人员
? （ 2）履行职责情况
3、工程实物质量检查
? （ 1）质量检测单位资质的检查
? （ 2）对各种检测资料的检查
? （ 3）对单元工程、分部工程质量的检查
（四）工程验收阶段的质量监督
1、工程外观质量评定
2、审查验收资料中有关质量方面的内容
3、工程质量等级核验
