社会主义中国的外交战略
第十一章
我国社会主义建设
面临的国际环境
第一节
一、和平与发展
是当今时代的主题
（ 一）维护世界和平
是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
维护世界和平是各
国人民的共同愿望
１
（ 一）维护世界和平是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
北爱和平实现历史性突破
祈祷和平
中东和平谈判
世界和平力量的增长超
过了战争因素的增长
２
（ 一）维护世界和平是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
中国人民解
放军参加联合国
维和行动
1993年中国维
和部队在柬埔寨
世界经济的高度国际化与一
体化，为维护世界和平提供
了坚实的物质基础
３
（ 一）维护世界和平是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
江泽民参加西雅图亚太经合会
中美经济贸易合作签字仪式
（二）促进经济发展
是当今世界的核心问题
一、和平与发展是当今时代的主题
一、和平与发展是当今时代的主题
（二）促进经济发展是当今世界的核心问题
发展问题是制约世界经济
振兴和繁荣的症结所在
１
“现在世界上问题很多，有
两个比较突出。一是和平问题。
二是南北问题。这个问题在目前
十分突出。发达国家越来越富，
相对的是发展中国家越来越穷。
南北问题不解决，就会对世界经
济的发展带来障碍。”
—— 邓小平
……
南北会议
南北关系现状使解决发
展问题显得尤为紧迫
２
（二）促进经济发展是当今世界的核心问题
一、和平与发展是当今时代的主题
美国华尔街
（二）促进经济发展是当今世界的核心问题
发展问题是影响世界
和平与稳定的重大问题
３
一、和平与发展是当今时代的主题
中国代表团在南南会议
上提出南南合作的五项原则,
南南合作应该有助于增进发展中
国家的团结，加强对发达国家的谈判
地位，推动新的国际经济秩序的建立。
区域性和全球性跨区域的经济
合作，应该互相促进，互为补充。
合作的项目应该根据实际情况力
求切实可行，讲究实效，发挥各自的
经济优势，共同提高自力更生的能力。
南南合作的总规划应该考虑到发
展中国家的不同利益和要求，使参加
合作的各方面都能受益，并且对最不
发达国家的特殊困难，给予优惠照顾。
南南合作应该坚定不移地朝发展
独立的民族经济、加强集体自力更生
的方向努力，并按照平等互利、互相
照顾的原则进行。
（三）和平与发展
两大问题是内在统一的
一、和平与发展是当今时代的主题
二、世界格局
多极趋势加速发展
（一）世界力量分化组合，
世界多极化格局初见端倪
二、世界格局多极趋势加速发展
一超多强
美国欲称霸世界，可称一超
俄罗斯仍是世界多极化中的一极
日本也将成为世界多极化中的一极
欧盟也是世界多极化中的的一极
中国将在世界多极化中占一席之地
（二）大国间关系的调
整为多极化格局奠定了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
１
（二）大国间关系的调整为多极化格局奠定
了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
网状交织多极关系
日
中
俄
欧
美
２
（二）大国间关系的调整为多极化格局奠定
了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
江主席出席亚太经合会
八国首脑会议结束
３
（二）大国间关系的调整为多极化格局奠定
了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
江泽民与东盟、日、韩领导合影
西方七国首脑会议
（三）区域性、洲际性
合作组织的产生推动了世界
格局多极化进程
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
区域性经济合作
组织竞相建立
１
二、世界格局多极趋势加速发展
普
京
在
独
联
体欧共体成立
东盟成立
洲际性合作机制富有生机２
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
李鹏在首届亚欧会议开幕式上
首届欧盟与拉美首脑会议举行
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
安全磋商机构有所发展３
联合国安理会举行会议
联合国的作用有所加强４
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
江泽民出席联合国五十周年大会
联合国成立
５０周年
乔冠华在第 26届
联合国大会上
安南宣布向东帝汶派遣和平部队
（四）发展中国家实力的增
强促进了世界格局多极化发展
二、世界格局多极趋势加速发展
二、世界格局多极趋势加速发展
（四）发展中国家实力的增强促进了世
界格局多极化发展
广大发展中国家的经济持续
发展，经济实力日益增强
１
1996年世界经济增长速
度为 3.8%，而发展中国家增
长速度为 6.3%
发展中国家占全球国民
生产总值中的比重从 1974年
的 14%到 1995年的 29%
发展中国家在世界贸
易中的比重从 1974年到 1995
年由 11%增长到 32%
发展中国家联合反对霸权主义
和强权政治的意识进一步增强，
国际地位日益提高
２
二、世界格局多极趋势加速发展
（四）发展中国家实力的增强促进了世
界格局多极化发展
,我们中国不打别人的牌，
也不允许任何人打中国牌，这个我
们说到做到。这就增强了中国在国
际上的地位，增强了中国在国际问
题上的发言权。,
—— 邓小平
三、世界并不安宁
（一）霸权主义、强
权政治是威胁世界和平与
稳定的主要根源
三、世界并不安宁
三、世界并不安宁
（一）霸权主义、强权政治是威胁世界
和平与稳定的主要根源
美国一直推行霸权主义、
强权政治
１
美轰炸我驻南大使馆
难
民
营
美
轰
炸
科
索
沃
三、世界并不安宁
（一）霸权主义、强权政治是威胁世界
和平与稳定的主要根源
西方国家搞军事集团，加强各
种军事联盟，为推行霸权主义
和强权政治服务
２
北
大
西
洋
公
约
组
织
（二）民族、宗教、领
土等因素而引发的局部冲突
时起时伏
三、世界并不安宁
第二
次中东战
争埃及封
锁苏伊士
运河
第四
次中东战
争，以色
列坦克攻
占戈兰高
地
第三次
中东战争中
被以军摧毁
的埃及军车
及坦克
（三）我国周边地区
还存在着不稳定的因素
三、世界并不安宁
某些国家企图主导亚太地区军事
和安全事务
某些国家与我还存在边界矛盾、
领海主权和海洋权益之争
民族与宗教问题以及台湾问题也
极为敏感与复杂
第二节
我国外交战略的
基本原则和指导方针
一、以国家利益为
最高准则，奉行独立自主和平外交政策
（一）奉行独立自主和
平外交政策的客观必然性
一、以国家利益为最高准则，奉
行独立自主和平外交政策
“我们坚持独立自主的和
平外交政策，不参加任何集团。
同谁都来往，同谁都交朋友，谁
搞霸权主义我们就反对谁，谁侵
略别人我们就反对谁。”
—— 邓小平
（二）把国家利益放在
首位是独立自主外交战略
的最高准则
一、以国家利益为最高准则，奉
行独立自主和平外交政策
,我们都是
以自己的国家利益为
最高准则来谈问题和
处理问题的。在这样
的大问题上，我们都
是现实的，尊重对方
的，胸襟开阔的。”邓小平 1989年会见尼克松
,中国要维护
自己国家的利益、
主权和领土完整，
中国同样认为，社
会主义国家不能侵
犯别国的利益、主
权和领土。,邓小平 1989年会见泰国总理差猜
（三）新时期独立
自主的和平外交政策
一、以国家利益为最高准则，奉
行独立自主和平外交政策
不参加军备竞赛，不进行军事扩张 处理国家关系不以社会制度和意识形态论亲疏 不与任何国家和国家集团结盟，不参加任何军事集团 坚持国家主权独立，不受大国意志左右，不屈从任何外来压力
二、坚持和平共处五项原则，发展同世界
各国友好合作关系
（ 一）和平共
处五项原则的由来
二、坚持和平共处五项原则，发
展同世界各国友好合作关系
周总
理会见印
度总理尼
赫鲁
周总理会见缅
甸总理吴努
1953年 12月 31日周总理接见印
度政府代表团时，第一次提出
了“和平共处五项原则”。
周恩
来 1955年 4
月在印度
尼西亚的
万隆亚非
会议发言
（二）和平共处五项
原则的内容及其相互关系
三、世界并不安宁
（三）和平共处五项
原则是中国对外政策的基
本准则
三、世界并不安宁
毛主席会见尼克松
中日签署建交联合公报
毛
泽
东
会
见
田
中
角
荣
江泽民与叶利钦签署联合声明
中、俄、哈、吉、塔五国元
首签署关于在边境地区加强军事
领域信任的协定
（四）加强与第三世
界的团结与合作
三、世界并不安宁
,中国和所
有第三世界国家的
命运是共同的。中
国永远不会称霸，
永远不会欺负别人，
永远站在第三世界
一边。,
邓小平 1987年会见津巴布韦总理
江主席在南非演讲
中国与南非签署建交联合公报
（五）继续改善和发
展同各大国之间的友好合
作关系
三、世界并不安宁
中美建立建设性战略伙伴关系
江泽
民在西雅
图与克林
顿会谈
中俄建立面向 21世纪的战略协作伙伴关系
江
泽
民
与
叶
利
钦
签
署
中
俄
联
合
声
明
江
泽
民
会
见
日
本
天
皇
中日
建立致力
于和平与
发展的友
好合作伙
伴关系
希
拉
克
访
华
中法建立长期
的全面伙伴关系
江泽民在英国剑桥
中国与欧盟建
立发展 21世纪全
面合作伙伴关系
三、遵循四项原则，处
理党际关系
,独立自主、完全平
等、互相尊重、互不干涉
内部事务。” （摘自十二大报告）
处理党际关系的四项原则
独
立
自
主
完
全
平
等
互
相
尊
重
互
不
干
涉
内
政
四、新形势下我国外交
战略的指导方针
四、新形势下我国外交战略的
指导方针
（一）
（二）
四、新形势下我国外交战略的
指导方针
（三）
四、新形势下我国外交战略的
指导方针
第三节
我国外交战略的基本目标
一、反对霸权主义，维护
世界和平
（一）反对霸权主义
一、反对霸权主义，维护世界和平
“霸权主义和帝国主义总
是欺侮包括非洲国家在内的发
展中国家，经常干预这些国家
为摆脱控制、发展经济、争取
政治独立与自主所作的努力。”
—— 邓小平
1961年 25个国家的第一次不结盟会议
铁托出席不结盟会议并讲话
（二）中国是维护世界
和平和地区稳定的坚定力量
一、反对霸权主义，维护世界和平
上海五国元首签署裁军协定
1988年６月３日，邓小平会见参加
“九十年代的中国与世界”会议的中
外代表
二、建立公正合理
的国际政治经济新秩序
,应该建立国际经济新秩序，
解决南北问题，还应该建立国际政
治新秩序，使它同国际经济新秩序
相适应。我特别推荐五十年代由我
们亚洲人提出的和平共处五项原则，
作为今后国际政治新秩序的准则。”
邓小平
三、创造和平稳定
的周边环境
（一） 东北亚地区，
中朝、中日、中韩合作
关系保持了发展的势头
三、创造和平稳定的周边环境
中日领导人在一起
江泽民与金正日
（二）东南亚地区，我
国和东盟已进入一个新阶段
三、创造和平稳定的周边环境
江主席与东盟、日、韩领导人合影
（三） 南亚地区，我国同
巴基斯坦等国，解决了历史遗
留下来的边界问题。同印度签
署了旨在增加信任的重要协定
三、创造和平稳定的周边环境
邓小平出访缅甸
邓小平会见孟加拉总统艾尔沙德
邓小平会见尼泊尔国王
邓小平会见巴基斯坦总统
（四）中亚和西北亚地
区，中国同中亚五国睦邻合
作关系继续发展
三、创造和平稳定的周边环境
1996年上海五国元首签署协议
中亚五国国防部长
第十一章
我国社会主义建设
面临的国际环境
第一节
一、和平与发展
是当今时代的主题
（ 一）维护世界和平
是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
维护世界和平是各
国人民的共同愿望
１
（ 一）维护世界和平是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
北爱和平实现历史性突破
祈祷和平
中东和平谈判
世界和平力量的增长超
过了战争因素的增长
２
（ 一）维护世界和平是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
中国人民解
放军参加联合国
维和行动
1993年中国维
和部队在柬埔寨
世界经济的高度国际化与一
体化，为维护世界和平提供
了坚实的物质基础
３
（ 一）维护世界和平是当今世界的重大问题
一、和平与发展是当今时代的主题
江泽民参加西雅图亚太经合会
中美经济贸易合作签字仪式
（二）促进经济发展
是当今世界的核心问题
一、和平与发展是当今时代的主题
一、和平与发展是当今时代的主题
（二）促进经济发展是当今世界的核心问题
发展问题是制约世界经济
振兴和繁荣的症结所在
１
“现在世界上问题很多，有
两个比较突出。一是和平问题。
二是南北问题。这个问题在目前
十分突出。发达国家越来越富，
相对的是发展中国家越来越穷。
南北问题不解决，就会对世界经
济的发展带来障碍。”
—— 邓小平
……
南北会议
南北关系现状使解决发
展问题显得尤为紧迫
２
（二）促进经济发展是当今世界的核心问题
一、和平与发展是当今时代的主题
美国华尔街
（二）促进经济发展是当今世界的核心问题
发展问题是影响世界
和平与稳定的重大问题
３
一、和平与发展是当今时代的主题
中国代表团在南南会议
上提出南南合作的五项原则,
南南合作应该有助于增进发展中
国家的团结，加强对发达国家的谈判
地位，推动新的国际经济秩序的建立。
区域性和全球性跨区域的经济
合作，应该互相促进，互为补充。
合作的项目应该根据实际情况力
求切实可行，讲究实效，发挥各自的
经济优势，共同提高自力更生的能力。
南南合作的总规划应该考虑到发
展中国家的不同利益和要求，使参加
合作的各方面都能受益，并且对最不
发达国家的特殊困难，给予优惠照顾。
南南合作应该坚定不移地朝发展
独立的民族经济、加强集体自力更生
的方向努力，并按照平等互利、互相
照顾的原则进行。
（三）和平与发展
两大问题是内在统一的
一、和平与发展是当今时代的主题
二、世界格局
多极趋势加速发展
（一）世界力量分化组合，
世界多极化格局初见端倪
二、世界格局多极趋势加速发展
一超多强
美国欲称霸世界，可称一超
俄罗斯仍是世界多极化中的一极
日本也将成为世界多极化中的一极
欧盟也是世界多极化中的的一极
中国将在世界多极化中占一席之地
（二）大国间关系的调
整为多极化格局奠定了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
１
（二）大国间关系的调整为多极化格局奠定
了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
网状交织多极关系
日
中
俄
欧
美
２
（二）大国间关系的调整为多极化格局奠定
了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
江主席出席亚太经合会
八国首脑会议结束
３
（二）大国间关系的调整为多极化格局奠定
了基础
二、世界格局多极趋势加速发展
江泽民与东盟、日、韩领导合影
西方七国首脑会议
（三）区域性、洲际性
合作组织的产生推动了世界
格局多极化进程
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
区域性经济合作
组织竞相建立
１
二、世界格局多极趋势加速发展
普
京
在
独
联
体欧共体成立
东盟成立
洲际性合作机制富有生机２
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
李鹏在首届亚欧会议开幕式上
首届欧盟与拉美首脑会议举行
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
安全磋商机构有所发展３
联合国安理会举行会议
联合国的作用有所加强４
二、世界格局多极趋势加速发展
（三）区域性、洲际性合作组织的产生
推动了世界格局多极化进程
江泽民出席联合国五十周年大会
联合国成立
５０周年
乔冠华在第 26届
联合国大会上
安南宣布向东帝汶派遣和平部队
（四）发展中国家实力的增
强促进了世界格局多极化发展
二、世界格局多极趋势加速发展
二、世界格局多极趋势加速发展
（四）发展中国家实力的增强促进了世
界格局多极化发展
广大发展中国家的经济持续
发展，经济实力日益增强
１
1996年世界经济增长速
度为 3.8%，而发展中国家增
长速度为 6.3%
发展中国家占全球国民
生产总值中的比重从 1974年
的 14%到 1995年的 29%
发展中国家在世界贸
易中的比重从 1974年到 1995
年由 11%增长到 32%
发展中国家联合反对霸权主义
和强权政治的意识进一步增强，
国际地位日益提高
２
二、世界格局多极趋势加速发展
（四）发展中国家实力的增强促进了世
界格局多极化发展
,我们中国不打别人的牌，
也不允许任何人打中国牌，这个我
们说到做到。这就增强了中国在国
际上的地位，增强了中国在国际问
题上的发言权。,
—— 邓小平
三、世界并不安宁
（一）霸权主义、强
权政治是威胁世界和平与
稳定的主要根源
三、世界并不安宁
三、世界并不安宁
（一）霸权主义、强权政治是威胁世界
和平与稳定的主要根源
美国一直推行霸权主义、
强权政治
１
美轰炸我驻南大使馆
难
民
营
美
轰
炸
科
索
沃
三、世界并不安宁
（一）霸权主义、强权政治是威胁世界
和平与稳定的主要根源
西方国家搞军事集团，加强各
种军事联盟，为推行霸权主义
和强权政治服务
２
北
大
西
洋
公
约
组
织
（二）民族、宗教、领
土等因素而引发的局部冲突
时起时伏
三、世界并不安宁
第二
次中东战
争埃及封
锁苏伊士
运河
第四
次中东战
争，以色
列坦克攻
占戈兰高
地
第三次
中东战争中
被以军摧毁
的埃及军车
及坦克
（三）我国周边地区
还存在着不稳定的因素
三、世界并不安宁
某些国家企图主导亚太地区军事
和安全事务
某些国家与我还存在边界矛盾、
领海主权和海洋权益之争
民族与宗教问题以及台湾问题也
极为敏感与复杂
第二节
我国外交战略的
基本原则和指导方针
一、以国家利益为
最高准则，奉行独立自主和平外交政策
（一）奉行独立自主和
平外交政策的客观必然性
一、以国家利益为最高准则，奉
行独立自主和平外交政策
“我们坚持独立自主的和
平外交政策，不参加任何集团。
同谁都来往，同谁都交朋友，谁
搞霸权主义我们就反对谁，谁侵
略别人我们就反对谁。”
—— 邓小平
（二）把国家利益放在
首位是独立自主外交战略
的最高准则
一、以国家利益为最高准则，奉
行独立自主和平外交政策
,我们都是
以自己的国家利益为
最高准则来谈问题和
处理问题的。在这样
的大问题上，我们都
是现实的，尊重对方
的，胸襟开阔的。”邓小平 1989年会见尼克松
,中国要维护
自己国家的利益、
主权和领土完整，
中国同样认为，社
会主义国家不能侵
犯别国的利益、主
权和领土。,邓小平 1989年会见泰国总理差猜
（三）新时期独立
自主的和平外交政策
一、以国家利益为最高准则，奉
行独立自主和平外交政策
不参加军备竞赛，不进行军事扩张 处理国家关系不以社会制度和意识形态论亲疏 不与任何国家和国家集团结盟，不参加任何军事集团 坚持国家主权独立，不受大国意志左右，不屈从任何外来压力
二、坚持和平共处五项原则，发展同世界
各国友好合作关系
（ 一）和平共
处五项原则的由来
二、坚持和平共处五项原则，发
展同世界各国友好合作关系
周总
理会见印
度总理尼
赫鲁
周总理会见缅
甸总理吴努
1953年 12月 31日周总理接见印
度政府代表团时，第一次提出
了“和平共处五项原则”。
周恩
来 1955年 4
月在印度
尼西亚的
万隆亚非
会议发言
（二）和平共处五项
原则的内容及其相互关系
三、世界并不安宁
（三）和平共处五项
原则是中国对外政策的基
本准则
三、世界并不安宁
毛主席会见尼克松
中日签署建交联合公报
毛
泽
东
会
见
田
中
角
荣
江泽民与叶利钦签署联合声明
中、俄、哈、吉、塔五国元
首签署关于在边境地区加强军事
领域信任的协定
（四）加强与第三世
界的团结与合作
三、世界并不安宁
,中国和所
有第三世界国家的
命运是共同的。中
国永远不会称霸，
永远不会欺负别人，
永远站在第三世界
一边。,
邓小平 1987年会见津巴布韦总理
江主席在南非演讲
中国与南非签署建交联合公报
（五）继续改善和发
展同各大国之间的友好合
作关系
三、世界并不安宁
中美建立建设性战略伙伴关系
江泽
民在西雅
图与克林
顿会谈
中俄建立面向 21世纪的战略协作伙伴关系
江
泽
民
与
叶
利
钦
签
署
中
俄
联
合
声
明
江
泽
民
会
见
日
本
天
皇
中日
建立致力
于和平与
发展的友
好合作伙
伴关系
希
拉
克
访
华
中法建立长期
的全面伙伴关系
江泽民在英国剑桥
中国与欧盟建
立发展 21世纪全
面合作伙伴关系
三、遵循四项原则，处
理党际关系
,独立自主、完全平
等、互相尊重、互不干涉
内部事务。” （摘自十二大报告）
处理党际关系的四项原则
独
立
自
主
完
全
平
等
互
相
尊
重
互
不
干
涉
内
政
四、新形势下我国外交
战略的指导方针
四、新形势下我国外交战略的
指导方针
（一）
（二）
四、新形势下我国外交战略的
指导方针
（三）
四、新形势下我国外交战略的
指导方针
第三节
我国外交战略的基本目标
一、反对霸权主义，维护
世界和平
（一）反对霸权主义
一、反对霸权主义，维护世界和平
“霸权主义和帝国主义总
是欺侮包括非洲国家在内的发
展中国家，经常干预这些国家
为摆脱控制、发展经济、争取
政治独立与自主所作的努力。”
—— 邓小平
1961年 25个国家的第一次不结盟会议
铁托出席不结盟会议并讲话
（二）中国是维护世界
和平和地区稳定的坚定力量
一、反对霸权主义，维护世界和平
上海五国元首签署裁军协定
1988年６月３日，邓小平会见参加
“九十年代的中国与世界”会议的中
外代表
二、建立公正合理
的国际政治经济新秩序
,应该建立国际经济新秩序，
解决南北问题，还应该建立国际政
治新秩序，使它同国际经济新秩序
相适应。我特别推荐五十年代由我
们亚洲人提出的和平共处五项原则，
作为今后国际政治新秩序的准则。”
邓小平
三、创造和平稳定
的周边环境
（一） 东北亚地区，
中朝、中日、中韩合作
关系保持了发展的势头
三、创造和平稳定的周边环境
中日领导人在一起
江泽民与金正日
（二）东南亚地区，我
国和东盟已进入一个新阶段
三、创造和平稳定的周边环境
江主席与东盟、日、韩领导人合影
（三） 南亚地区，我国同
巴基斯坦等国，解决了历史遗
留下来的边界问题。同印度签
署了旨在增加信任的重要协定
三、创造和平稳定的周边环境
邓小平出访缅甸
邓小平会见孟加拉总统艾尔沙德
邓小平会见尼泊尔国王
邓小平会见巴基斯坦总统
（四）中亚和西北亚地
区，中国同中亚五国睦邻合
作关系继续发展
三、创造和平稳定的周边环境
1996年上海五国元首签署协议
中亚五国国防部长
