第四章 信息服务的
组 织 结 构
本章将介绍在一个公司或信息服务部门内信息服务的组织方式和结构,另外还讨论信息服务人员和与信息服务有关的委员会职责和作用。
那些信息密集、处理复杂、时间性强的应用领域通常首先实现自动化。因此,最初使用计算机的三、四种尝试都涉及到会计系统。在大多数公司中,数据处理业务在组织上都可以安排成一条流水线,即从公司财务总管开始下设一级或多级机构。尽管计算机系统的使用已扩大到其它组织部门,但在大多数公司中,财务和会计仍是最主要的用户。
大部分集中式计算机系统,或者在财务总管的直接管辖之下,或者由专设的组织负责。管理人员将本部门的利益放在其它部门的利益之前是符合人的本性的。当信息服务部门作为业务领域组织的一部分时,本位主义的现象一定会发生,结果,各个业务领域要求的信息服务优先权会与整个公司利益相冲突。有几种组织方面的政策已成功地防止这种现象的发生。
一、信息服务特有的性质和在公司中的地位
大多数公司的领导都感到他们的组织问题是独特的。实际上,这些问题是非常类似的,就像人一样既相似又各有其特性。由于信息服务必须在组织上固定。以便向公司各个部门提供服务,所以组织机构的方案选择一定要反映公司领导的情绪、嗜好、看法以及公司的现实状态和传统习惯。
□ 信息服务的特性
信息服务具有下列一些异常特性,这些特性是其它组织机构所没有的。
1.作为一种服务机构,信息服务部门应随时准备满足公司中的任何人、任何部门的服务请求。
2.信息服务具有很强的技术性,带有神秘的色彩。
3.信息服务业务与公司大多数部门的业务密切相关。
□ 信息服务在公司中的地位
在公司的结构中,信息服务部门的设立并没有固定、传统的方法,这在任何工业部门中 都是如此。确立信息服务在公司体系结构中的地位有三种方法:
1.在最大用户的管辖之下设立集中信息服务机构。
2.每个重要的业务领域都拥有自己的计算机和信息服务人员。
3.把信息服务集中在高级中立的办公室领导下,一般由总裁来负责。
其它的方法是上述方法的变更和合并。在实践中,上述第二种方法与第一、第三种方法密切有关。第一种方法实际上对最大的用户是不利的;第二种方法体现了分散的优点;第三种方法有集中和中立的优点。
□ 在最大用户管辖下的信息服务
如前所述,最大的用户通常是指最高财务官员或审计员。这样的组织方法实现了集中的优点,并能为他的上级部门提供优质的服务。然而不利的方面超过了有利的方面,这种结构会在公司信息服务的优先权方面引起冲突,这样做只能为较小用户提供低水平的服务,而且几乎不可能制订信息服务的战略远景规划。
这种组织方案仍然是最流行的,这不是因为它具有有效性,而是因为数十年来的传统所形成的这种可怕的习惯势力。
□ 各业务领域拥有自己的信息服务机构
从理论上讲,分散的信息服务方式能为业务领域提供更快、更周到的信息服务。实际上却不可能这样。选择这种方案的公司会丧失开发专门技术的灵活性,因而也就丧失了更高水平的信息服务技术。全部分散的信息服务业务对于公司级服务请求的响应,其灵活性也是很差的。如果没有中央控制,系统综合是极端困难的。
□ 在高级中立办公室之下的信息服务
这种结构比上述两种结构有更多的优越性,因为信息服务的唯一义务是负责并承担公司所有部门的服务。然而,它与考虑周到的三种方法的结合相比仍然算是比较差的。在理论上,这种组织结构能满足公司的需要,这是因为优先考虑了公司的利益。信息服务的管理人员与业务领域的管理人员相结合,在高级中立办公室领导下,就有可能统一考虑信息服务当前的和远景和规划。
该组织结构的缺点是不能忽视的。在计算机系统出故障时,集中工作(无论是中立的还是属于最大用户的信息服务)都会大大地影响公司的工作。最大用户将会抱怨缺少具有重点的服务。集中式系统在技术上更复杂,这就要求信息服务管理人员和技术人员具有更高的专门技术水平。如果没有这种专门水平,要想成功地安装系统几乎不可能。