西方政治思想史
Spring 2004
北京电子科技学院行政管理学系 马 宏 教授
? John Locke,Two Treatises of
Government (1690)
Baron do Montesquien,The Spirit of the
Laws (1748)
? 一切有权的人都容易滥用权力 。 从事务的性质
来说, 要防止权力的滥用, 就必须以权力约束
权力 。
Baron de Montesquieu
? Forms of government will differ according to
political and social climates
? Despotic rule most appropriate for large empires
? Democracy for small city states
? Separation of powers is necessary for an efficient
and successful government.
(The Spirit of the Laws 1748)
? 孟德斯鸠 是近代分权学说, 地理环境论
与历史方法的创立者, 又是近代法理学
的奠基人 。 其政治观点代表大资产阶级
和自由贵族 。
? 代表作:, 罗马胜衰论,,, 论法的精
神,
? 1,政体和政治自由理论
? 孟德斯鸠划分了三种政体 。 第一共和政体 。 第二, 君
主政体 。 第三专制政体 。 他主张人生自由, 财产自由,
信仰自由 。 孟德斯鸠在近代政体, 人权和法治等方面
的理论贡献, 在于他强调健全法律制度, 保证公民的
各项自由, 否定公开确认不平等, 任意践踏人民权益
的法律和封建专制主义 。
? 2,分权学说
? 孟德斯鸠提出了一个原则, 就是要防止滥用权力, 必
须以权力约束权力, 形成一种能联合各种政治力量,
又能使它们彼此调节配合并相互制约的制度 。 这就在
政治制度的设立上确立了一个原则, 即权力要分开掌
握, 分开使用 。 他把国家权力划分为三种, 即立法权,
行政权, 和司法权 。
Jean-Jacques Rousseau 让-雅克,卢梭 The
Social Contract (1762)
? Voltaire
? 卢梭是法国启蒙运动中特色鲜明的小资
产阶级政治思想家, 著名的文学家, 激
进的民主主义者 。
? 主要著作:, 论科学与艺术,,, 论人
类不平等的起源和基础,,, 论政治经
济学,,山中通信,,, 漫步遐想录,
? 1,平等理论
? 平等思想是卢梭的政治思想的核心 。 各种等级的人都是一样的, 人数最多的等
级最值得我们尊敬 。 卢梭对封建特权制度尖锐讽刺 。
? 探寻社会政治不平等产生的根源, 是卢梭平等思想中最为深刻的部分 。 主张在
财产占有上尽可能地接近平等, 是卢梭思想中最富有特色的一部分 。
? 2,社会契约论
? 过程:人们在缔结社会契约时, 每个人把自身的一切权利全部转让给整个集体;
由于任何一个结合者也同样这样做, 也就可以从集体那里获得自己所让渡给别
人的同样权利得到自己所丧失的一切东西的等价物, 并且以更大的力量来保全
自己的所有;人民是主权者, 就不会损害全体成员和任何个别人 。
? 宗旨:要寻找出一种结合的形式, 使它能以全部共同的力量来护卫和保障每个
结合者的人身和财富, 并且由于这一种结合而每一个与全体相联合的个人又只
不过是在服从自己本人, 并且仍然象以前一样服从自由 。
? 3,人民主权说
? 人民是主权者, 法律和政府服从于人民主权, 所以权威与民主又是统一的 。 卢
梭提出主权实质上是由公民意志构成 。 他强调了人民必须直接行使主权 。
? 4,对政治思想的影响
? 卢梭的政治思想在法国历史的进程中发挥过巨大的影响。特别是在法国大革命
中,他的精神和思想鼓舞了激进的资产阶级民主派领袖们。卢梭的政治原则影
响了西方近代政治制度的建立,反映在重要的历史文献当中。卢梭的政治思想
论著对中国的影响,最早可以追溯到 19世纪末资产阶级改良派的身上。
?, 人权和公民权宣言,
? 宣言的基本精神, 是确认自然的, 不可剥夺的和神圣的人权, 并根据此
规定法治与国家主权的原则 。
? 第一, 人权与公民权利的原则 。
? 第二, 法治原则 。
? 第三, 主权原则 。
12,Thomas Paine,Rights of Man (1791-
1792)
? 托马斯 。 潘恩 ( 1737— 1809年 ) 美国独立战争
时期的启蒙思想家, 激进的民主主义者 。 主要
著作有, 常识,,, 林中居民的信札,,, 人
权论, 。
? 一, 美国独立思想
? 主张美国脱离英国而独立, 建立民主共和国, 是潘恩政治思想的
核心 。 在西方政治思想史上, 潘恩是最早将社会与政府 ( 即国家 )
加以区别的思想家之一 。 他坚决反对君主的世袭制度, 号召美国
人民拿起武器, 用革命的手段实现美国的独立 。
? 二, 代议制共和政体思想
? 潘恩的政治思想是建立代议制的共和政府 。 只有共和制政府才是
好的政府形式, 才能体现政府据以建立的宗旨,, 增进人们的幸
福, 。 他认为, 共和制的原则主要有三个:, 公利,,, 公正,
和, 代议, 。 他将选举权看作人民的基本权利, 是其他权利的保
障 。
? 三, 人权理论
? 潘恩人权思想最有特色之处是他关于天赋权利与公民权利关系的
理论 。 认为,, 天赋权利就是人在生存方面所具有的权利,, 包
括所有智能上的权利或是思想上的权利, 以及那些不妨害别人的
天赋权利而为个人自己谋求安乐的权利 。 公民权利则是, 人作为
社会一分子所具有的权利, 。 天赋权利是公民权利的基础, 但公
民权利与天赋权利有着明显的区别 。
? 托马斯 。 杰斐逊 生平和著作
? 1743— 1826,是美国独立战争时期和战后初期杰出的政
治家和民主主义思想家 。 17岁进入威廉 — 玛丽学院,
在校接触到欧洲的民主主义思想 。 1769年, 杰斐逊当
选为弗吉尼亚州议员 。 1775年, 他代表弗吉尼亚州出
席第二届大陆会议, 并受托起草著名的, 独立宣言,
1779年当选弗吉尼亚州长 。 后任美驻法国大使 。 1790
年回到美国后被华盛顿任命为第一届联邦政府国务卿 。
1801— 1809年, 连任两届美国总统 。 创建了弗吉尼亚
大学 。 他的著作主要有:, 英属美洲权利概述,
( 1774年 ), 独立宣言, ( 1776年 ),, 弗吉尼亚笔
记, ( 1781年 ) 等一些政论文, 文件及一些书信 。
? 一, 自然权利理论
? 杰斐逊认为, 所有人都是平等的,, 生命, 自由和追求幸福的权
利, 是上帝赋予人们的, 不可让渡的权利, 。 为了更有效地保障
这些权利, 人们才通过契约成立政府 。 他认为, 政府不应靠镇压
对付人民的不满与反抗, 而应注重宪法和法律以及制度方面的改
革, 以避免引起人民的反抗 。 他第一次用简明的语言, 将自然权
利的原则写入, 独立宣言, 这一纲领性文件中, 集中的表达了美
国人民革命的要求 。
? 二, 民主自治思想
? 杰斐逊主张在美国建立代议制的民主共和国 。 对于 1787年宪法规
定美国建立中央集权的联邦政府和三权分立制度, 杰斐逊表示赞
同 。 他认为人民自治要以个人自治为基础 。 为了在美国现实政治
生活中保证人民自治的实现并防止暴政的产生, 杰斐逊提出以下
原则:
? 1), 限制中央政府中行政和司法的权力 。
? 2), 实行中央和地方的层层分权制度 。
? 3), 人民参政原则 。
? 亚历山大 。 汉密尔顿
? 一, 生平和著作
? ( 1757— 1840年 ) 是美国建国初期的政治思想家, 活动家, 1787
年宪法的主要起草者, 联邦党的创始人之一 。 1773年秋进入纽约
的皇家学院, 1787年参与, 联邦党人文集, 的编写, 1780年 2月,
跻身于上层社会, 1804年 7月, 他在与共和党人伯尔的决斗中受
重伤, 第二天即死去 。
? 二, 性恶论和精英论
? 他主张建立一个强有力的中央集权政府, 运用铁碗手段管束群众,
限制民主, 以保证国家的秩序和利益 。 性恶论和等级论是他政治
主张的理论基础 。 他认为, 富人和血统高贵的人才是富于理性和
善于决断的 。
? 三, 分权和制衡思想
? 汉密尔顿推崇英国的君主立宪制度 。 他主张牵制和限制的主要是
立法机构 —— 议会, 提出议会应由参议院和众议院组成, 主张给
行政首脑以极大的权力, 并赋予司法机关更大的权力, 主张行政
权力, 司法权力对议会权力牵制的同时, 也赋予议会对包括总统
在内的行政人员的弹劾权 。
A.Hamilton,J.Jay,J.Madison,Federalists
Papers (1787-1788)
De Tocqueville,Democracy in America
(1835,1840)
托克维尔是政治思想家, 政治社会学的奠基人
? 1。 民主是历史发展的必然,民主是托克维尔政治思
想的核心内容, 他对民主问题的研究, 从社会的实际
出发, 通过对法国社会的历史和现状同美国政治制度
的比较进行的 。
? 2。 民主和和平,托克维尔将, 民主, 看作是, 平等
的趋势, 托克维尔认为, 民主革命是以身份的平等为
标志的, 社会发展的民主趋势源远流长, 普遍而持久 。
? 3。 自由和平等,热爱自由是托克维尔的坚定信念,
托克维尔崇尚自由, 热爱自由, 要全力以赴保护自由 。
4。 专制和革命,托克维尔称赞民主自由, 厌恶和
批判专制 。
密尔是英国的哲学家, 政治思想家, 19世纪
自由思想的代表家
l 1。 对边沁政治思想的发展
l 2。 自由思想,维护和实现个人自由是密
尔政治思想的核心, 也是整个自由主义思潮的
核心, 在, 论自由, 一书中, 密尔对个人自由
的系统论证对推动自由主义的发展和传播起了
重要作用 。
3。 代议制政府理论和主张,对代议制政
府的研究是密尔政治理论的重要作成部分, 他
论证了代议制的优点和弊端, 区分了真假两种
民主制度 。
15.John Stuart Mill,Representative
Government (1861)代议制政府
THE BILL OF RIGHTS
In United States,the most important freedom we
have are named in the Bill of Rights,They are
the first ten amendments to the Constitution.
? First Amendment
The government may not favor one religion over
another or stop people from practicing their
religion in peace,People have the right to say,
write,and publish their opinions,They also have
the right to gather together and to ask the
government to correct wrongs.
First Amendment
Freedom of Speech,assembly,press,and
religion.(政教分离、言论自由 )
例 1,焚烧国旗案 ’ 89/‘90
例 2,? 进步 ? 杂志公布氢弹设计案 ‘ 79
例 3,限制互联网色情信息法案
THE BILL OF RIGHTS
? Second Amendment
Because people may need to fight to protect
their state,they are allowed to own weapons.
? Third Amendment
People don't have to let soldiers stay in their
homes unless special laws are passed during a
time of war.
,Fourth Amendment
The police cannot search people or their
homes without a good reason,
Second Amendment
? 民众拥有枪支权
松与紧管制之争
THE BILL OF RIGHTS
? Fifth Amendment
? People accused of a crime have the right to a
fair trial,They can't be tried twice for the same
crime,They don't have to speak against
themselves at a trial.
? Sixth Amendment
? People accused of a crime have the right to a
speedy,public trial by a jury,They also have
the right to a lawyer,to be told what crime
they are accused of,and to question
witnesses.
? Fifth Amendment
? 不得强迫自证其罪 ( 沉默权, 无罪推定原则 )
Miranda v,Arizona,1966(versus),Miranda
rights
? Sixth Amendment
? Jury,陪审团制
THE BILL OF RIGHTS
? Seventh Amendment
? People who have a disagreement with each
other about more than $20 have a right to a
jury trial.
? Eighth Amendment
? Normally,people accused of a crime can stay
out of jail if they put up bail,a sum of money
they will lose if they don't show up for their
trial,Courts cannot ask for bail that is too high,
or fines that are too large,or punish anyone in
cruel or unusual ways.
Seventh Amendment
不得不立案
Eighth Amendment
禁止非人道
THE BILL OF RIGHTS
Ninth Amendment
? People have other rights besides those
mentioned in the Constitution.
Tenth Amendment
? Any powers the Constitution does not give to
the federal government belong to the states
or the people.
Ninth Amendment
Tenth Amendment
没提到的其他权利都归民众,或法无明文规定之
事皆可做。
rights and powers
1775 Battle of Lexington starts the American Revolutionary
War
1776 Declaration of Independence by Continental Congress
1784 Treaty of Paris
1787 Constitutional Convention meets in
Philadelphia,signed U,S,Constitution
1788 9 states ratified the Constitution
1789 G.Washington elected first president
1791 Bill of Rights adopted
1,If a democracy should respect minority
rights,what the rights should be? How do
they determine what those rights are? By
majority vote? Or is there some other way?
分权与制衡问题
1。西方政治思想家对分权与制衡有哪些思想?
2。现代资本主义国家的分权与制衡政治体制情况。
3。中国政体:分权与合权的分歧
权力监督与反腐败
1。西方政治思想家关于权力与腐败的思想
2。中国反腐败斗争的形势
3。民主:根治腐败的根本途径
人权问题
1。西方政治思想家关于人权的思想
2。中国对人权问题的认识历程
3。人权与主权