中国经济发展的回顾与展望
国家信息中心 梁优彩
? 一、过去 20多年中国经济发展的简单回顾
? 二、目前中国经济已进入新一轮的景气增长
? 三、制约中国经济增长的主要矛盾与问题
? 四、未来 20年中国经济增长展望
?一、过去 20多年中国经济发展简单的回顾
? 1979-2003年中国 GDP年平均增长率达到了 9.4%,是世界上经济
大国中增长最快的国家。尽管中国经济发展过程中也有跌宕起
伏,但从总体上和大趋势上来看,基本保持了较快增长。经济
持续高速增长的主要原因是自 1978年以来我国实行改革开放政
策,逐步建立起社会主义的市场经济体制。
? 社会基本稳定、高积累率、人民勤劳、重视教育等也是中国经
济能够保持高速增长的重要原因。
? 对外开放刺激了国际贸易,同时也使我们更多地吸收别国的长
处,更注重创新和发展。
GDP? ? ±¤?? (%)
0
5
10
15
20
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
? 中国与世界经济增长比较( %)
? 1979-1990 1991-2002 2001 2002 2003
? 中国 9.0 9.7 7.5 8.0 9.1
? 世界 3.2 2.2 1.3 1.9 2.5
? 2003年中国的 GDP达到了 116898.4亿元,折合 14100多 亿美元,
居世界第六位,排在美国、日本、德国、英国和法国之后,成
为世界经济大国。但是居民人均收入水平和消费水平依然很低,
人均 GDP也只有 1090美元,仅为世界平均水平的 1/5,是一个发
展中国家。
固定资产投资,
总体上讲,改革开放以来,尽管我国的固定资产投资增长出现几次大的起伏,
但是总体上看,一直基本保持比较快的增长,成为经济增长的主要驱动力。按
照不变价计算,1979-2003年中国固定资产投资年均增长 12.6%,比 GDP快 3.2个
百分点,其对 GDP增长的贡献率达到了 42.5%,即拉动经济增长 4个百分点 。
过去 25年中国经济出现三次明显的景气循环,1984-85,1987-88和 1992-93年
是三次景气循环的上升时期,都是由固定资产投资的超高速增长拉动的。 2003
年开始的本次景气增长也是固定资产投资的高速增长拉动的。
固定资产投资增长率 固定资产投资增长率 固定资产投资增长率
1984,28.2%; 1985,38.8%;
1987,21.5%; 1988,25.4%;
1992,44.4%; 1993,61.8%; 1994,30.4%;
2003,26.7%; 2004年 1-6月,28.6%;
固定资产投资可以增加当期需求,促进经济增长;当固定资产投
资项目完成后,还将增加供给能力。因此,固定资产投资 25年的
高速增长,大大增强了中国的综合国力,消除了某些制约经济增
长的瓶颈。 铁路、公路、机场、港口和通讯等基础设施日益完善,
关系国计民生的能源、原材料等主要工业品的供给能力大幅度增
长,基本满足了人民日益增长的需求,城乡居民的住房条件明显
改善。
? 消费,
? 消费的增长尽管明显慢于固定资产投资,但是总体上看,也保
持了比较快的增长,1979-2003年我国消费的年平均增长率为
8.4%,比 GDP慢 1个百分点 。 消费对经济增长的贡献率约为 53.2%,
拉动经济增长 5个百分点 。
? 随着经济发展, 居民收入水平 ( 元 /人 ) 逐步提高, 使居民消费
保持了较快的增长, 成为经济增长的重要动力 。
居民收入水平(元 /人)
? 1978 1990 1995 2000 2001 2002 2003
? 城镇居民,343 1510 4283 6280 6860 7703 8472
? 农村居民,134 686 1578 2253 2366 2476 2622
? 居民收入水平年均增长率
? 1979-2003 2002 2003
? 城镇居民人均可支配收入 ( 现价 ) 13.7% 12.5% 10.3%
? 实际购买力 6.7% 13.5% 9.3%
? 农村居民人均纯收入 ( 现价 ) 12.6% 4.6% 5.9%
? 实际购买力 6..9% 4.8% 4.3%
? 居民和政府消费(亿元人民币)
? 1978 1995 2000 2001 2002 2003
? 总消费,2239.1 33635.0 54600.9 58927.4 62364.6 67051.4
? 居民,1759.1 26944.5 42895.6 45898.1 48534.5 52280.2
? 政府 480.0 6690.5 11705.3 13029.3 13830.1 14771.2
? 实际消费增长率,%
? 1979-1990 1991-2003 2001 2002 2003
? 总消费 8.2 8.3 7.1 6.2 6.2
? 居民 8.4 8.2 6.1 6.1 6.4
? 政府 7.5 9.3 10.5 6.5 5.5
对外贸易,
中国对外贸易额从 1978年的 206亿美元增加到 2003年的 8512亿美元,
年均增长率达到了 16.1%,而 同期全球贸易总额增长率仅为 6%左右。
2003年,中国出口达到了 4384亿美元,居世界第四位,排在美国、
德国和日本之后;进口 4128 亿美元,居世界第三位,排在美国、
德国之后。
中国对外贸易增长率与世界比较,%
1981-2002年 2003年
中国出口 14.0% 34.6%
世界出口 6.0% 13.4%
中国进口 13.0% 39.9%
世界进口 5.5% 12.4%
对外贸易的高速增长使其占 GDP的比重迅速上升,成为拉动中国
经济增长的重要动力。(请注意对外贸易是总产值的概念,而 GDP
是增加值的概念,因此所占比例仅仅用于相对比较,并不能准确
描述一个国家的开放度。)
占 GDP比重
中国贸易总额,2003年 =8512亿美元 60.4%
1978年 =206.4亿美元 9.8%
中国出口额,2003年 =4384 亿美元 31.1%
1978年 =97.5亿美元 4.6%
中国进口额,2003年 = 4124亿美元 29.3%
1978年 =108.9亿美元 5.2%
±í 1 1 9 8 0 - 2 0 0 2 áê óí ?? ±? ?? Dè o? ?? ò1 ?? o? ±? ?? Dè o? ?? 3? ′é 3á ±? ó? ·ê ?? 2? £? °? êò à? ?a £? %
áê 2ù óí ?? ±? ?? 3? ′é óí ?? ±? ?? ò1 ?? ?ò ±? ó? ?? o? ? à? ?? 2? óí ?? o? ?? 3? ′é óí ?? o? ?? ò1 ?? ?ò ±? ó? ?? o? ? à? ?? 2?
1980 18189 0.89 26 20049 0.97 22
1985 27343 1.4 17 42491 2.11 11
1990 62091 1.8 15 53345 1.5 17
1995 148780 2.88 11 132084 2.5 12
2000 249203 3.88 7 225094 3.35 8
2001 266098 4.31 5 243553 3.77 6
2002 325565 5.07 5 295203 4.42 6
? 国外直接投资( FDI),
? 改革开放以来,中国坚持鼓励外资进入中国的政策,给予海外
资金许多优惠政策,并积极改善投资环境,总体上讲,使流入
中国的 FDI保持较快增长态势。到今年 8月底,我国累计批准外
商投资项目 49.4万多个,实际利用外商直接投资 5450.29亿美元,
对于促进中国经济增长发挥了重要作用。
二、目前中国经济已进入新一轮的景气增长
1992-2004á ê GDP? ? ±¤??
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
? 中国经济与世界经济增长率比较( %)
? 2000 2001 2002 2003 2004-q2
? 中国 GDP 8.0 7.5 8.0 9.1 9.7
? 第一产业 2.4 2.8 2.9 2.5 4.9
? 第二产业 9.4 8.4 9.8 12.5 11.5
? 工业 9.8 8.7 10.0 12.6 11.9
? 建筑业 5.7 6.8 8.8 11.9
? 第三产业 8.1 8.4 7.5 6.7 8.0
? 世界经济,4.1 1.3 1.7 2.6 3.7(1)
? OECD,3.4 1.0 1.2 2.0 3.2(1)
? 发展中国家,6.1 2.9 3.3 3.8 5.1(1)
? (1)2004年为预测数据
? 新世纪的前三年,中国 GDP增长率分别为 7.5%,8.0%和 9.1%,
呈现加速增长态势,主要是 第二产业增长加快,GDP增长主要来
自于第二产业的增长。而政府主导的固定资产投资规模不断扩
张则是拉动第二产业增长逐步加快的根本原因。初步估算,
2003年第二产业对于 GDP增长的贡献率达到了 70%。中国经济增
长主要靠内需拉动。
? 2004年第一季度,固定资产投资(城镇 50万元以上项目)同比
增长 53%(全社会固定资产投资增长 43%),固定资产投资的高
速增长仍然是第二产业快速增长的主要驱动力。但是,历史的
经验告诉我们,固定资产投资的过快增长难以持续,而且,过
快增长两年以后可能引起某些行业新一轮的供过于求。因此,
2004年 4月开始,中央政府出台一系列宏观调控措施,随之,固
定资产投资增长逐月下降,1-6月固定资产投资(城镇 50万元以
上项目)同比增长率下降到 31.0%,全社会固定资产投资增长率
已经回落到 28.6%。
? 进入 21世纪,由于固定资产投资增长率呈现加速增长态势,它
对加速经济增长的作用越来越大。固定资本形成在 GDP中的比重
逐年升高,2001年为 38.2%,2002年达到了 41.5%,2003年攀升
到了 42.8%左右。今年将会继续攀升,预计可能达到 50%左右 。
? 全社会固定资产投资额增长率( %)
?
? 年份 2000 2001 2002 2003 04-1-3 04-1-6
? 增长率(现价),10.3 13.0 16.9 26.7 43.0 28.6
? 增长率(不变价),9.1 12.5 16.7 24.0 33.0 20.4
?
? 社会消费品零售总额
? 年份 2000 2001 2002 2003 04-1-3 04-1-8
? 增长率(现价),9.7 10.1 8.8 9.1 10.7 12.9
? 增长率(不变价),11.4 11.0 10.2 9.2 9.2 9.7
? 目前中国经济是投资过热,消费偏冷。 2003年,消费品零售总
额增长 9.1%,扣除价格因素实际增长 9.2%,显著低于固定资产
投资的增长率。 2004年第一季度,消费品零售总额同比增长
10.7%,扣除价格因素实际增长 9.2%; 1-8月同比增长 12.9%,
实际增长 9.7%。尽管消费品零售额增长加快,投资增长放慢,
但是 投资增长依然大大快于消费 品零售额 增长。国际比较研究
表明,中国最终需求结构,即消费与固定资产投资的比例已经
严重失调。
? 2003-2004年各季度经济增长率:
? 03-1季度 2季度 3季度 4季度 04-1-3 04-1-
6
? GDP增长率(同比) 9.9% 6.7% 9.6% 9.9% 9.8 9.7
? 固定资产投资和工业增加值增长率( %)
? 03-1-3月 1-6月 1-9月 1-12月 04q1 04-1-6 -1-8
? 固定资产投资 31.6 32.8 31.4 33.6 47.8 31.0 30.3
? 工业 17.2 16.2 16.5 17.0 17.7 17.7 17.1
? 重工业 19.2 17.8 18.4 18.6 20.1 19.7 18.6
? 轻工业 14.1 13.9 13.9 14.6 14.9 15.6 15.4
? 工业增长率 6月为 16.2%,7月为 15.5%。 2月后增速持续下降,但是 8月回升到 15.9%。
? 注:投资是城镇投资;工业是年销售 500万元以上的工业企业。
? 新世纪前三年 中国商品零售额基本保持稳定增长,居民消费价
格呈现通货紧缩的特征。 2003年居民消费价格( CPI) 也只有
1.2%的上升,商品零售价格( RPI) 依然是下降了 0.1%。进入
2004年,情况发生变化,实际上,从 2003年第四季度开始,在
粮食价格和生产资料价格大幅度上升的带动下,中国逐步走出
通货紧缩,出现温和的通货膨胀。
? 前 8个月的 CPI,3.2%,2.1%,3.0%,3.8%,4.4%,5.0%,5.3%,5.3%。 1-8
月累计是 4.0%。
? 前 8个月的 RPI:1.7%,0.9%,1.7%,2.6%,3.3%,4.1%,4.4%,4.4%; 1-8
月累计是 2.9%.
1998-2004CPI± ? ?ˉ ?? ì?
88.00
90.00
92.00
94.00
96.00
98.00
100.00
102.00
1998-01 1998-04 1998-07 1998-10 1999-01 1999-04 1999-07 1999-10 2000-01 2000-04 2000-07 2000-10 2001-01 2001-04 2001-07 2001-10 2002-01 2002-04 2002-07 2002-10 2003-01 2003-04 2003-07 2003-10 2004-01 2004-04 2004-07
? 实际消费增长率,%
? 1979-1990 1991-2002 2001 2002 2003)
? 总消费 8.2 8.5 7.1 6.2 6.2
? 居民 8.4 8.3 6.1 6.1 6.4
? 政府 7.5 9.6 10.5 6.5 5.5
?
? 2001-2004年中国对外贸易(美元计算)增长率,%
? 2000 2001 2002 2003 2004q1 2004-1-6 1-8
? 进出口总额 31.5 7.5 21.8 37.1 38.2 39.1 38.2
? 出口 27.8 6.8 22.4 34.6 34.1 35.7 35.8
? 进口 35.8 8.2 21.2 39.9 42.3 42.6 40.8
? 外汇储备 1655.7 2121.7 2864.1 4033 4398 4961.7(8月底)
? (亿美元)
? 2003年 中国出口 4383.5亿美元,增长 34.6%;进口 4128.3亿美元,增长 39.9%。
? 2004年 1-8月,出口 3605.8亿美元,同比增长 35.8%;进口 3615.4亿美元,增长 40.8%。
? 财政收入保持较快增长,企业效益大幅度提高。
? 2000 2001 2002 2003 04q1 1-8
? 财政收入,亿元 13395 16386 18903 21691 9798.3 18476.8
? 增长率。 % 17.0 22.3 15.4 14.7 33.4 28.7
? 财政支出,亿元 15887 18903 22053 24607 6601.7 14714.6
? 增长率。 % 20.5 19.0 16.7 11.6 15.7 11.6
? 财政收入 /GDP 15% 16.8% 18.0% 18.6% 36.1%
? 工业企业利润(亿元)
? 2001 2002 2003 2004q1 04-1-4 1-7
? 利润 4675 5713 8152 2347.5 3342.1 6084.7
? 增长率,% 7.7 22.2 42.7 44.2 45.7 39.7
? 金融运行基本平稳, 货币供给增长放慢 。
? 2000 2001 2002 2003 2004q1 1-4 1-6 1-8
? M0增长率,% 8.9 6.9 10.1 14.3 13.4 14.0 12.2
10.9
? M1增长率,% 15.9 12.7 18.4 18.7 20.3 20.0 16.2
15.1
? M2增长率。 % 12.3 17.6 16.9 19.6 19.2 19.1 16.2
13.6
? 2000 2001 2002 2003 04-1-3 04-1-8
? 贷款增加额 ( 亿元 ) 5637 12944 18979 29927 8342 15436.75
? 存款增加额 ( 亿元 ) 15026 19813 27300 37033 12539 24454.3
? 今年 3月起,贷款增加额比去年同期减少,2004年 3月贷款增加 3716.56亿元,
比上年同期少增 8.17亿元; 4月增加 1995.29亿元,同比少增 51.48亿元; 5
月增加 1132.13亿元,同比少增 1403.85亿元; 6月增加 2855.5亿元,同比少
增 2395.9亿元; 7月减少 19.4亿元,同比少增 1077.5亿元; 8月增加 1156.7
亿元,同比少增 1629.5亿元。
? 2004年,1-8月人民币存款增加额为 24454.3亿元,比上年同期少增 2402.45
亿元。人民币贷款增加额 15436.75亿元,比 2003年同期少增 6242.44亿元,
其中,短期贷款增加 5225.36亿元,同比少增 2498.51亿元;中长期贷款增
加 8560.46亿元,同比少增 407.26亿元。很明显,短期贷款增长速度显著放
慢。
? 8月底,人民币存款余额为 232473亿元,贷款余额 171040.2亿元,存贷差达
到了 61432.86亿元。
? 主要经济指标表明,我国总体经济形势比较好:
? ——经济保持较快增长,上半年 GDP增长 9.7%;
? ——过热的投资基本得到控制,增长率由 1-2月的 53%下降到 8月的 26.3%;
? ——经济走出通货紧缩,出现温和通货膨胀,1-8月 CPI为 4.0%,RPI为 2.9%;
? ——企业效益大幅度提高,财政收入快速增长,1-7月工业利润同比增长
39.7%,财政收入增长 28.7%,1-8月财政盈余 3762.7亿元;
? ——对外贸易超高速增长,1-8月出口同比增长 35,8%,进口增长 40.8%;
? ——农民收入增长加快,上半年收入同比增长 16.1%;
? ——消费品零售额增长加快,1-8月同比增长 12.9%,实际增长 9.7%;
? ——FDI保持较快增长,1-8月实际利用 435.59亿美元,同比增长 18.8%;合
同金额 937.92亿美元,增长 38.9%。
? ——8月底我国外汇储备为 4961.69亿美元。
? 但是失业压力继续上升。
? 今年上半年中国经济遇到的主要问题是:
——投资需求膨胀过快,部分行业存在投资过热。
? ——在粮食和能源价格带动下,通货膨胀压力上升比较快。
? 1-3月 CPI累计同比上升 2.8%,1-6月上升 3.6%,1-8月上升 4.0%。
? 1-8月 RPI同比上升了 2.9%。
? ——煤、电、油、运面临紧张局面。
? 在需求带动下,1-8月发电量同比增长 14.8%;能源增长 12.9%;货运量增
长 13.2%;据中国海关统计,2004年上半年中国原油进口达到 6102万吨,同
比增长 39.3%。
? 2003年,原材料工业投资保持高速增长,例如冶金投资增长
87.2%,有色增长 68.7%,化工增长 61.3%,进入 2004年高增长
势头加快。
? 04-1-3 04-1-4 04–1-5
? 煤炭开采 94% 90.6% 54%
? 黑色矿开采 207.8% 263.8% 218%
? 有色矿开采 127.2% 84% 53.5%
? 非金属矿开采 117.5% 97.3% 68.4%
? 黑色金属冶炼加工 106.4% 90.1% 70.5%
? 有色金属冶炼加工 89.2% 82.9% 61.8%
? 金属制品 130.4% 143.8% 92.8%
? 电力 57.4% 49.7% 49.3%
? 房地产 38.4% 33.4% 30.2%
? 中国粮食产量
?
? 年份 1998 1999 2000 2001 2002 2003
? 亿吨 5.12 5.08 4.62 4.53 4.57 4.31
? 1999-2001年我国粮食连续三年减产,2002年粮食产量出现恢复性增长,总
产量为 4.57亿吨,比上年增产 442.1万吨。但是 2003年我国粮食又减产了约
2550万吨,产量仅为 4.31亿吨,是 1990年以来的最低水平。在粮食大幅度
减产的情况下,当年我国粮食还净出口了 2000万吨,更加大了国内粮食的
供求矛盾。与此同时,世界粮农组织报告 2003年全球粮食库存处于 1996年
以来的最低水平,国际粮食市场价格也大幅上涨。这种状况严重影响了人们
对粮食市场的预期,导致了粮食价格急剧上升。
? 主要农产品集贸市场价格同比变化( %)
? 粳稻 小麦 玉米 粳米 面粉
? 03-08 0.8 2.7 8.8 2.3 2.3
? 03-09 2.2 5.2 9.7 1.3 2.4
? 03-10 10.2 11.2 20.3 5.2 7.6
? 03-11 23.7 20.2 24.3 18.7 18.7
? 03-12 22.0 26.9 25.2 17.2 23.7
? 04-01 24.3 18.1 22.8 16.6 21.2
? 04-02 27.6 19.9 21.5 19.0 20.5
? 04-03 51.5 36.9 25.8 46.0 32.4
? 04-04 52.6 42.4 31.0 52.0 37.0
? 04-05 55.7 40.7 28.4 49.9 36.4
? 04-06 53.7 40.8 27.1 50.9 36.6
? 04-07 53.8 41.6 28.9 50.7 36.3
? 国际石油价格急剧上升带动我国国内油价上涨:
? 进入 2004年后,国际市场上原油价格急剧攀升,1-3月美国美国
西部德克萨斯石油价格分别为每桶 35.2美元; 4-7月,石油价格
在每桶 36-41美元之间波动,并呈现上升趋势;进入 8月后油价
继续攀升,8月美国西部德克萨斯石油价格平均上涨到 44.92美
元 /桶; 10月份美国纽约石油交易价格达到了 53美元 /桶,创造
了历史记录。
美国西德克萨斯油价变化(美元/ 桶)
0
5
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年7

? ——原材料购进价格显著上涨。
? 原材料购进价格(同比,%)
? 总指数 燃料动力 黑色金属 有色金属
? 03-08 4.0 4.6 9.3 5.4
? 03-09 4.1 4.5 9.5 6.6
? 03-10 4.6 3.9 10.2 7.1
? 03-11 5.9 3.0 12.2 9.9
? 03-12 7.1 4.7 14.2 11.5
? 04-01 7.4 4.1 15.6 12.6
? 04-02 8.1 2.9 18.7 15.8
? 04-03 9.5 2.8 23.5 20.5
? 04-04 10.5 4.2 24.8 22.1
? 04-05 11.2 6.0 23.6 21.6
? 04-06 11.8 9.4 21.7 20.5
? 04-07 12.0 11.0 19.7 20.5
? 宏观经济管理部门和经济学家关心的问题是:
? ————如何控制过快的固定资产投资增长?
? ——中国经济会不会出现严重的通货膨胀?如何控制物价的过
快上升势头?
? ——货币政策如何运用,既可控制通货膨胀,又能稳定汇率?
? ——中国粮食供给会不会出问题,如何增加中国粮食产量?
? 为了控制部分行业投资增长过快问题,中央银行主要采取了以
下措施:
? ——提高商业银行法定存款准备金率 ;
? ——持续发行央行票据,回笼货币 ;
? ——扩大贷款利率浮动区间 ;
? ——04年 4月 25日起,实行差别存款准备金率制度和再贷款浮息制度 ;
? 其他宏观经济管理部门为了控制投资过快增长所采取
的主要措施:
? —— 强化信贷审核和监管。对不符合市场准入条件的新建项目和改扩建项目,
金融机构不予贷款。
? —— 加强用地管理,今年 4月通知决定,暂停半年审批农用地转非农建设用地 。
? —— 全面清理固定资产投资项目。采取措施坚决控制住部分行业盲目投资、
低水平重复建设问题。
? —— 适当提高了钢铁、电解铝、水泥、房地产等行业建设项目的资本金比例。
? ——财政政策:控制财政支出,放慢政府投资拨款速度,增加对农业的支持
力度;
? 固定资产投资过快增长得到初步控制。
? 固定资产投资(现价)增长率( %)
? 03-1-3 1-6 1-9 1-12 04-1-2 1-3 1-4 1-5 1-6 1-7 1-8
? 31.6 32.8 31.4 33.6 53.0 47.8 42.8 34.8 31.0 31.1 30.3
?
? 随着固定资产投资过快增长得到初步控制,生产资料价格升势趋稳,同比上
长依然快,但是,4月以后环比已经开始下降,表明上涨势头得到控制。
? 分行业看,投资增长过快的行业的投资增长率下降,能源电力
投资增长加快。
04-1-7月增长( %) 与 1-4月比较(百分点)
? 化学原料与化学制品 49.6 -23.9
? 非金属矿物制品 54.9 -39.8
? 黑色金属开采与冶炼压延加工 44.2 -48.6
? 有色金属开采与冶炼压延加工 35.5 -47.6
? 交通运输设备制造业 52.4 -15.8
? 电力 52.2 +4.4
? 石油加工、炼焦 129.2 +8.1
? 从 2004年 5-7月农产品集贸市场主要农产品价格走势看,逐步趋
于稳定。
? 主要粮食品种的 环比价格( %)
03-10 11 12 04-01 02 03 04 05 06 07
? 小麦价格 3.4 10.8 6.1 -0.1 0.7 11.5 4.5 –1.1 -0.9 –0.8
? 粳稻价格 5.0 9.5 0.0 2.0 3.9 23.5 1.6 -0.9 -0.2 –0.1
? 玉米价格 0.8 7.2 2.2 0.9 0.0 5.4 6.2 0.9 -0.1 0.6
2 0 0 3 áê 1 ?? - 0 4 áê 8 ?? ?? ?? C P I £¨ 2 0 0 0 áê 1 ?? = 1 0 0 £? ±? ?ˉ ?? ì?
94.00
96.00
98.00
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102.00
104.00
106.00
2003-01 2003-03 2003-05 2003-07 2003-09 2003-11 2004-01 2004-03 2004-05 2004-07
? 三、制约中国经济长期稳定快速增长的主要问题与矛盾
? 我们很清楚,在中国经济和社会生活中依然存在很多突出的困
难和问题,制约着中国经济增长。需要我们采取措施逐步解决,
以是经济能够长期保持稳定、协调、快速增长。
? 这些问题和困难有的是过去遗留下来的,有的是在社会经济转
轨和经济结构调整过程中难以避免的 。其主要原因是中国经济
系统不完善,法规制度不健全。
?概括地讲,主要问题和矛盾是:
?(1) 经济结构不合理;
?(2) 分配关系尚未理顺;
?(3) 农民收入增长缓慢,城乡收入差距不断扩大;
?(4) 就业压力不断上升;
?(5) 某些自然资源,如水、石油和铁矿石等短缺对于经济的制制
约力增加,环境压力加大;
?( 6) 中国企业的国际竞争力相对比较弱。
? 从国际比较看,中国经济结构不合理表现在四个失衡:
即产业结构失衡、需求结构失衡、就业结构失衡和城
乡结构失衡。而要保持经济的长期稳定增长,中国宏
观经济政策的取向就应该是逐步消除这四大失衡 。 中
国经济矛盾的深层次原因是中国的二元结构。
产业结构 ( 可比价格),%
中国( 1990 年价格) 世界平均 高收入国家 中等收入国家
1978 1990 1995 2000 2002 1999 1999 1999
第一产业,40.0 27.0 18.8 15.0 13.7 4.0 2 10
第二产业 38.5 41.6 52.6 56.5 58.0 32.0 30 36
工业 34.2 37.0 47.4 51.8 53.4 21.0
建筑业 4.4 4.6 5.3 4.7 4.7 11.0
第三产业 21.5 31.3 28.6 28.4 28.6 64.0 64 54
óí ?? °? ?3 oμ ? £? % £¨ 3± áê 1× μ? £?
1978 1990 1995 2000 2002
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1978 1990 1995 2000 2002 1999
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3? ±? í? ±? 38.2 35.2 40.8 36.4 39.4 21.0
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1978 1990 1995 2000 2002 2000
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1978 1990 1995 2000 2002
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1990 1995 2000
? 农民收入增长缓慢,城乡收入(元 /人)差距不断扩大,成为制
约中国经济协调发展的主要矛盾。
?
? 1979-1996 1997-2003 04q1-q2
? 农村居民人均纯收入年均增长率,% 16.0 4.3 16.1
? 城镇居民人均可支配收入年均增长率,% 15.8 8.1 12.0
? 今年第一季度,农村居民人均现金收入同比增长 13.2%; 城镇居民人均
可支配收入同比增长 12.1%。 1-6月,农民现金收入增长 16.1%,城镇居民可
支配收入同比增长 12.0%。
? 统计数据表明,1998年以来我国农民纯收入(元 /人)增长显著
放慢:
? 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
? 农民人均收入 2090 2162 2210 2253 2366 2476 2582
? 增长率, % 8.5 3.4 2.2 2.1 5.0 4.6 4.3
? 2003年农民人均收入只有 312美元,每天不到 1美元,按照世界
银行的标准是贫困线以下。按照我国 637元 /人年为标准,中国
贫困人口 2900万,按照 869元 /人年为标准,中国贫困人口 5600
万,按照 365美元 /人年为标准,中国贫困人口有 2.1亿。
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0
1000
2000
3000
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1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
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±? òò
? 城乡收入差距导致城乡居民之间的消费水平(元 /人)差距扩大。
?
? 城乡居民消费水平(元 /人)比较
? 1978 1990 1995 2000 2001 2002 2003
? 农村居民,138 571 1434 2037 2156 2276 2622
? 城镇居民,405 1686 4874 7402 7761 7972 8472
? 农村 /城镇 1/2.9 1/3.0 1/3.4 1/3.6 1/3.6 1/3.5 1/3.2
? 1985年城乡居民消费水平之比曾降到过 2.3,1。
?
? 2、失业压力增大对社会稳定构成潜在的威胁。
? 2003年底,我国城镇登记失业人数 800万,登记失业率上升到了
4.3%。另有几百万下岗职工尚未找到工作,实际上,我国的失
业率大大超过这个数字。
? 另外,中国农村的富余劳动力约 1.5亿,表明农村的就业压力比
城镇更大。
? 由于社会保障体系不健全,失业问题可能引发社会动荡。
?,中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
中指出中国经济中存在的问题是:“经济结构不合理、分配关
系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压
力加大、经济整体竞争力不等问题,其重要原因是我国处于社
会主义初级阶段,经济体制还不完善,生产力发展仍面临诸多
体制性障碍。”
? 解决以上问题的出路在于深化改革,扩大开放。《决定》中提
出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务是:统筹城乡之
间协调发展、区域之间协调发展、经济与社会的协调发展、人
与自然的协调发展、国内与对外经济的协调发展。
? 四、未来 20年中国经济增长展望
? 尽管中国经济中存在许多困难和问题,许多经济学家认为,在
未来 20年内中国经济将会继续保持高速增长。因为中国将继续
实行改革开放政策,并确定了发展目标,制定了一系列政策和
措施去逐步解决这些问题与困难。
? 2000年人均国内生产总值达到了 856美元,人民生活总体上达到
了小康水平。 2002年,党中央提出了经过 20年的努力,要把中
国建设成一个惠及十几亿人口的、人民生活更加殷实的、更高
水平的小康社会。到 2020年,中国国内生产总值将在 2000年的
基础上实现翻两番,即 2020年是 2000年的 4倍。那时,中国综合
国力和国际竞争力将明显增强,全国基本实现工业化,建成完
善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。
到本世纪中叶中国基本实现现代化。
八大因素支持中国经济长期保持较快增长:
1、国家权力已经平稳地由老一代领导人转交给新一代领导人。两
年的领导工作中,新一代领导人展示出很强的管理国家的能力,
并得到全国人民的信任。这是我国社会和政治稳定的基本保证,
而社会稳定则是经济高速增长的重要前提条件;
2、中国的改革开放进入了按照明确的目标和日程稳步推进的新阶
段,这将有利于经济增长。宪法修改后,为私人企业发展创造
了良好的发展环境,未来 20年私人企业将成为中国经济增长的
主要驱动力;
3,2003年中国人均国内生产总值( GDP) 按汇率折算刚刚达到
1090美元,仅为世界平均水平的 20%,与发达国家相比差距更大。
未来 50年中国人均 GDP一直低于世界平均水平,这意味中国经济
具有很大的, 发展空间, 和增长潜力;
4、加入世界贸易组织后,中国企业的市场在全球,而不再仅仅是
国内市场。因此,中国能够更好地在全局范围进行资源优化配
置,缓解生产要素对于经济增长的约束。
? 5、丰富、廉价、素质比较高的劳动力和稳定的社会政治环境将
是吸引 FDI流入中国的基本要素。中国正在变成, 世界制造中
心, 。这将加速中国经济结构的升级,并扩大中国的出口;
6、中央政府在市场经济环境中的宏观经济调控方面积累了丰富
的经验,今后能够为经济发展创造更好的环境;
7,农村消费环境的完善和农民收入的增长将促进居民消费的增长。
未来 20年,现在农村居民的巨大消费需求将逐步成为经济增长
的主要驱动力。
8.中国经济增长主要靠内需拉动,受世界经济波动的影响小。高
投资率有高储蓄率作后盾,基础设施建设、设备更新改造、城
市化带动的住房建设和汽车消费等将长期拉动投资增长。
? 考虑到以上背景,我们认为 2001-2020年中国经济保持 7.5%以
上的增长是完全可能的。即使按照保守的预测,2020年超额
完成 GDP翻两番的任务也是没有问题的。这里介绍我们的低
方案预测结果。
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1991-2000 10.1 10.1 12.6 10800 856 10800 856
2001-2010 7.2 7.5 13.6 21600 1590 22250 1640
2011-2020 7.2 7.3 14.3 43200 3030 45000 3150
1960- 2000 áê ?? o? ?- 1à ?? ±¤?? £? %
1 9 6 1 - 2 0 0 0 1 9 7 1 - 2 0 0 0 1 9 8 1 - 2 0 0 0 1 9 9 1 - 2 0 0 0
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2000 2010 2020
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2000-2050中国经济展望
? GDP增长率 期末人口 期末 GDP 期末人均 GDP
? (%) (亿人) (美元) (美元 /人)
? 1991-2000 10.1 12.6 10800 856
? 2001-2010 7.5 13.6 22250 1640
? 2011-2020 7.3 14.3 45000 3150
? 2021-2030 5.5 15.5 76500 4930
? 2031-2040 5.0 16.0 124500 7780
? 2041-2050 4.5 15.6 193000 12370
? 2000 2010 2020 2050
世界 GDP(亿美元) 319800 429800 577600 1402000
中国 GDP(亿美元) 10800 22250 45000 193000
中国在世界经济中的比重 3.4% 5.1% 7.8% 13.8%
这里假定,2001-2020年中国经济翻两番多,GDP年均增长 7.6%;
2021-2050年中国经济在 2020年的基础上再翻两番多一点,即年
均增长约 5%;世界经济年增长率为 3%。都是按照 2000年不变价
美元计算,没有考虑人民币汇率和价格变化。
?按照上面的预测,我国经济总量在 2000年达到 1万亿美元以后,
分别在 2010年和 2020年 步入 2万亿美元 和 4万亿美元 两个重要台阶,
并将于 2035年前后达到 10万亿美元,相当于现在美国的水平。如
果现行生育政策不变,预计 2010年人口总数将在 14亿以内,到
2035年左右新增人口增长达到峰值后将逐年下降,到 2050年人口
总数将控制在 16亿以内。按此推算,我国人均 GDP从 2000年 856美
元的下中等国家水平,经过 20年的发展,到 2020年将达到 3000美
元以上,进入到上中等国家行列,人民生活更加殷实。在 2050年
前后,人均 GDP将突破 1.2万美元,接近世界平均水平。
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10
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2000 2010 2020 2030 2040 2050
美国 日本 德国 英国 法国 意大利 中国
? 中国经济在世界上的位次变化:
? 中国经济总量在 2000年居 世界第 7位,2001年 超过意大利居世界
第 6位,排在美国、日本、德国、英国和法国之后。按照上面的
预测,2004年 将超过法国居第 5位,在美、日、德、英、之后;
2006年 超过英国将跃居世界第 4位,排在美国、日本、德国之后;
2011年 超过德国晋升到第 3位,排在美国和日本之后; 2036年前
后将 超过日本居世界第 2位, 仅次于美国,成为名符其实的经济
强国。
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中国人均 GDP与世界平均值比较( 2000年不变价美元 /人)
2000 2010 2020 2050
世界人口(亿) 60.6 68.3 75.8 93.2
中国人口(亿) 12.6 13.6 14.3 15.6
中国人均 GDP(美元 /人) 856 1640 3150 12370
世界人均 GDP(美元 /人) 5277 6290 7620 15040
这里没有考虑人民币汇率的变化,一般情况是随着经济增长,国
力增强,本币要升值。例如,日元对美元汇率由 360日元兑换 1美
元升值到目前的 110日元兑换 1美元,升值 3倍多。
? 主要国家人口预测(百万)
? 2000年 2010年 2020年 2030年 2040年 2050年
? 日本 12680 12822 12595.8 12129 11559 10922
? 英国 5970 6048.7 6117.1 6151.8 6061.4 5913.3
? 法国 5890 6120.3 6241.2 6293.5 6273 6183.2
? 德国 8220 8135.3 7986.4 7767.8 7448.9 7080.5
? 意大利 5770 5639 5386.1 5077.6 4717.3 4296.2
? 美国 28160 30855.7 33420 35848.6 37875.8 39706.3
? 加拿大 3070 3321.6 3598.6 3769.3 3919.5 4040.7
? 比利时 1030 1029.6 1024.4 1014.3 990.1 958.3
? 西班牙 3940 3956.9 3827.2 3642.8 3416.1 3128.2
? 世界 605760 682570 757900 827000 885470 932200
? 中国 126200 135700 142700 155000 160000 156100
主要国家人均 GDP比较(美元 /人)
2000年 2010年 2020年 2030年 2040年 2050年
日本 37603 43152 56233 74754 100415 136037
英国 20673 25361 32107 40866 53090 69673
法国 17691 20751 26053 33066 42468 55166
德国 22993 28321 36925 48598 64882 87367
意大利 19064 22646 30356 41220 56791 79815
美国 34883 43120 53501 67032 85263 109303
加拿大 23453 27758 34430 44173 57074 74393
比利时 20971 24864 31921 41309 54136 71585
西班牙 13617 16528 22967 32420 46456 68186
世界平均 5184 6160 7460 9190 11530 14720
中国 856 1640 3150 4930 7780 12370
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谢谢诸位!
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