第十讲 会计准则与会计理论
,基础会计学,课程开发组中山大学管理学院,基础会计学,课程开发组 2
本讲内容提要
再谈会计与信任;
会计准则问题;
会计理论:一个新视角;
SOX法案对会计的影响中山大学管理学院,基础会计学,课程开发组 3
问题
渝钛白公司( 0515)公布了 1997年年度报告,其中在财务报告部分,刊登了重庆会计师事务所于出具的否定意见审计报告,部分内容如下:
,1997年度应计入财务费用的借款即应付债券利息 8064万元,贵公司将其资本化计入了钛白粉工程成本;欠付中国银行重庆市分行的美元借款利息 89.8万元(折人民币 743万元),贵公司未计提入账,
两项共影响利润 8807万元。,
,我们认为,由于本报告第二段所述事项的重大影响,贵公司 1997
年 12月 31日资产负债表,1997年度利润及利润分配表、财务状况变动表未能公允地反映贵公司 1997年 12月 31日财务状况和 1997年年度经营成果及资金变动情况。,
试回答:
审计师与企业管理层发生争执的经济业务究竟是什么?
按照前面对会计循环的学习和理解,举例说明会计处理选择的争议还有哪些?应当如何解决?
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会计准则出了问题吗?
2001年 11月 8日,全球最大的在线能源提供商、财富 500强
2000年排名全球第七的企业 —— 美国安然公司 —— 发布了调整后的财务报表;
公司调低利润 5.8亿美元、调增负债近 26亿美元、调减所有者权益约
12亿美元;
2001年 12月 3日,安然向纽约南区法院提交破产保护申请;
2001年 12月 4日,安然的审计师 —— 安达信会计师事务所 —
— 发布声明,Enron,A wake-up call;
会计准则被认为是导致安然审计失败的原因之一;
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会计准则出了问题吗?
安然事件中所涉及的会计问题:
Special Purpose Entity;
关于 SPE的会计准则;
问题究竟在哪儿?
准则问题?
执行问题?
还是回到本门课程第一讲的老问题:
会计的价值:低成本的信任机制!
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会计如何维系信任?
通过复式簿记系统,将企业经营活动过程用数字反映出来;
这样,管理层可以明确告诉所有者他的履约情况;
这也就是管理学上所说的委托 — 代理关系问题;
对资本市场的上市公司而言,委托人人数众多;
经济学上的,搭便车,问题一定会存在;
如何保证管理层仍然能够如实、
客观地报告其履约情况?
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会计如何维系信任?
财务报告能够真实、客观、公允吗?
财务会计的固有局限性
货币计价:往往把西瓜给丢了;
历史成本、权责发生制、定期披露:会计无论对好消息还是坏消息都是滞后反映的;
多种选择、稳健原则等:叫我如何相信它?
如果再加上人的因素;
会计变成,助纣为虐,的工具!
想想银广夏、安然事件中对会计的指责与批评!
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会计如何维系信任?
为了保证财务报告可信,人们设计了很多方法;
会计准则:一种共同的标准;
准则的难题,One size fits all?
定期、及时的信息披露;
及时:要求信息披露不能拖延;
从年报到季报;临时公告:重大事项不隐瞒;
披露更多:以解决会计信息的局限;
具体的报表项目附注:说明这些利润是如何形成的
其他非财务信息如公司治理、分部报告等;
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会计如何维系信任
有了上面的一切,为什么还要审计?
显然,公司舞弊现象仍然不能制止;
股东、债权人等投资者还是不放心;
一个重要因素:
企业会计人员,拿人的手短,;
会计相对又比较专业,让外行人很难在短时间内鉴别真伪;
可能的解决方法:
请内行制衡内行!
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会计如何维系信任
审计:一种用来制衡的机制;
当大家意识到企业会计人员不可信时,人们设计一个制度来监督会计人员;
审计:目前最常见的监督会计人员的制度;
如何保证审计监督的效率和效力?
效率:专业知识要求;
效力:审计人员要能说,不,;
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从信任角度看会计准则
企业的资本所有者 —— 无论是债权人还是股东 —— 最关注的问题:
投入企业的资本是否安全?
投入企业的资本是否得到有效使用?
投入资本是否得到确当的回报?
如果投资者足够专业,还可以关注更多;
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从信任角度看会计准则
想想经济人的属性?
REMM表明了什么?
既然管理层知道所有者关注这些会计数字,他们就有可能会?
在会计上的表现就是:
充分利用可能利用的每一个空间;
会计上所说的盈余管理,就是由此而生;
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从信任角度看会计准则
先关注一个会计问题;
收入确认的标准;
会计上非常简单:收入赚取过程已经完成 +收款保障
售后回购和售后回租是怎么出现的?
一种可能的解释:避开融资限制;
想想我国原来不允许企业之间的拆借行为;
但是,美国为什么也有这种现象?
合理的解释是:账上实现利润的需要;
通过售后回购和回租所,实现,的利润,显然不是投资者所期望的;
如何限定这类行为?
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从信任角度看会计准则
如果无法限制在一些争议事项上的处理分歧,
投资者、管理者之间的信任关系还是无法建立;
任何维系信任关系的方法,都需要考虑成本与效益对比问题;
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从信任角度看会计准则
通过会计准则,让绝大部分参与方在争议问题上事先达成一致;
理论上,这是一种有效的手段;
特别是当其中参与者众多时,其成本效益对比更明显;
实际上,如果参与方数量有限且具体,达成协议的成本较低;会计准则并不一定需要;
银团贷款中的限制性条款:
关于利润的核定;
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会计准则介绍
关于术语
会计规范;
会计准则;
会计原则;
公认会计原则;
国际会计准则;
财务报告准则;
,,,
关注名称还是关注内容?
实质重于形式中山大学管理学院,基础会计学,课程开发组 17
会计准则介绍
会计准则的特征之一:权威性与代表性;
会计准则的目的:解决分歧,降低达成信任的成本;
权威性:非常重要;
如何实现权威性?
制订机构具有行政权威;
我国:财政部直接制订;
通过广泛代表性,实现权威性;
美国 2002年之前的会计准则制订机构;
美国 SOX法案之后:从代表性向行政权威性过渡;
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会计准则介绍
会计准则特征之二:具有可操作性,能够解决分歧;
实现这一目标的两种思路
通过提供,科学,原理,帮助解决分歧;
给定具体的操作指南,直接解决问题;
这就是会计准则上的原则导向与规则导向之争;
后文将给出分析和讨论;
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会计准则介绍
会计准则的主要内容
我国可以归入会计准则体系的相关内容:
,中华人民共和国会计法,,第三次修订;
,企业财务会计报告条例,,国务院 2000年发布;
,企业会计准则,,财政部发布;
1992年底发布基本准则,1997年起发布具体准则;
现在仍然处在发布、修订当中;
,企业会计制度,,多个版本,一直在变革;
2001年起执行的制度,已经糅合了会计准则的内容;
财政部就具体问题发布了的解释;
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会计准则介绍
中国证监会相关的信息披露规范
关于中国 证监会 ;
公开发行证券公司信息披露内容与格式准则;
公开发行证券公司信息披露编报规则
从对上市公司会计实务的实际约束力来看,这些也应当构成会计准则的一部分;
中国证监会关于非经常性损益政策的变迁;
对上市公司会计实务的影响;
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会计准则介绍
会计准则的内容也在不断变化之中;
最初的会计准则:简单;
1933年美国会计师协会通过的准则只有 6条;
越来越复杂;
因为创新经济活动越来越多;
因为应用过程中不断出现,漏洞,;
截至 2005年 5月,仅仅 FASB发布的 准则 已经多达 154项;
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会计准则介绍
尽管会计准则的数量在不断增加,但从科学原理角度来看,仍然有相当多相对比较稳定的内容;
大致包括以下部分:
会计基本假设
假设的两层含义:无法证实;不可或缺;
会计原则
主要的原理,适用面比较广;
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关于会计基本假设
基本假设还是基本前提?
会计主体;
持续经营;
会计分期;
货币计价;
会计准则介绍假设中山大学管理学院,基础会计学,课程开发组 24
会计准则介绍
关于会计基本原则
内容比较多。
钱伯斯一次列了 66条;
通过以后的会计课程来不断学习、深化理解;
这里只选择最基本的几条原则;
实质重于形式;
在社会经济变化迅速的环境下,这或许是最重要的原则;
权责发生制;
收付实现制与现金流量表;
公允价值,Mark to market与现金流动制;
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会计准则介绍
关于会计基本原则(续)
收入实现
究竟如何才是实现?
费用配比
与谁、何时配比?
历史成本
也叫实际成本;
近年来,公允价值成为国际上关注较多、应用较广的属性;
为什么历史成本被诟病诸多、但仍然得到广泛应用?
谨慎
为什么要谨慎?
谨慎的具体表现;
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课堂讨论
请阅读两则报纸新闻评论;
两大股东数据大相径庭 厦航上演会计,魔术,?
南方航空 5亿元委托理财 权宜之计面对 未来?
根据相关年报资料等整理的数据:
厦航 2002年:折旧费 4.29亿,对应飞机等设备
45.08亿,推算的折旧率,9.51%;
南航 2003年:折旧费 10.18亿,对应飞机等设备
203.25亿,推算的折旧率,5.01%;
谁更谨慎?为什么?
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从信任角度看会计准则
会计准则:能否一劳永逸的解决问题?
还是回到收入实现原则上来;
我们的准则并没有考虑人们会,钻空子,;
我们也没有考虑各种金融创新产品的影响;
我们更无法预计,网络,能够成为一种,经济,;
你如何叫会计准则提前准备?
衍生金融产品的定价、收入实现时点问题;
中航油期货风波与会计准则问题;
Mark-to-market accounting;
安然事件中,SPE”创造,的收入;
网络经济:收入实现方式具有什么样的不确定性?
这些问题如何解决?
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从信任角度看会计准则
思路一:给定总体原则,让企业留有,具体问题具体处理,的空间;
比如,收入实现的两条标准:
收入的赚取过程实质上已经完成;
与该项产品或劳务上相关联的风险实质上已经转移出去;
实践证明:效果并不是很理想;
思路二:针对每种情况,具体规定;
美国:专门制定会计准则,对软件销售收入、衍生金融工具等进行约定;
我国以前的会计制度,也有这种特征;
想想过去托收承付制下收入确认的时点问题;
安然事件中的新话题:原则导向与规则导向;
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我国会计准则建设
1949-1989:我国没有资本市场,企业所有资金往来都通过中央银行;
没有真正意义上的财务管理;
很低层次的管理会计 —— 侧重于成本控制;
没有真正意义上的民间审计;
当然,也没有会计准则;
当时执行的是,统一会计制度,;
统一会计制度由财政部制订;
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1990年起,我国先后设立了上海、深圳两个证券交易所,现代意义上的 资本市场开始出现 ;
企业融资机会增多;
企业一旦上市、成为上市公司,其所有权必将分散化;
当所有权分散化后,由权威机构发布一套得到认可的会计准则,至少在经济上是有效的;
关联问题之一:权威机构的权威如何界定?
关联问题之二:是否存在一种能够被所有人都认可的会计准则?
我国会计准则建设中山大学管理学院,基础会计学,课程开发组 31
我国会计准则建设
1992年,我国首次发布会计准则;
基本会计准则;
1997年,第一个具体准则发布;
琼民源事件与,关联方关系及其交易的披露,;
此后,陆续发布多项准则;
至 2000年底共发布十项具体准则;
与国际会计准则的关系;
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我国会计准则建设
2001年起的修订;
,企业会计制度,;
主要特征;
2001年之后我国会计准则发布情况;
关于我国会计准则制定的讨论;
准则的征求意见情况与代表性问题;
准则的制定机构、权威性与执行成本;
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关于会计理论
一个基础性概念:规范理论与实证理论;
关于规范理论:
期望用来指导实践、改造世界;
比如,公允价值属性比历史成本属性更好,实务中应当采用;
关于实证理论;
认识世界的工具;
期望发现现实社会的运行规律;
比如,关于公允价值与历史成本,实证研究会关注:谁、
在什么环境下会采用公允价值(或历史成本)属性?
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关于会计理论
什么是会计理论?
传统教科书的定义:更多地是规范的;
一个新的视角:实证研究的学者如何看待会计理论?
一篇经典文献:
Watts and Zimmerman,1979,
The demand for and supply of accounting
theory,a market for excuses,THE
ACCOUNTING REVIEW,Vol,LIV,No,2.73-305
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关于会计理论
将会计理论比作一种商品,它的供给与需求方是谁?他们为什么提供(需要)会计理论?
管制社会与无管制社会;
会计信息与管制;
关于会计理论的需求;
关于会计理论的供给;
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关于会计理论
对会计理论的启示;
Watts and Zimmerman (1979):讨论了三个例子;
具体应用
关于会计准则国际化的争论;
关于补充审计的争论;
关于高质量会计准则的争论;
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本讲小结
会计的独到价值:低成本的信任机制;
会计数字:承载了过多的利益关系;
分歧和争议也就不可避免;
通过广泛协商,达成一套绝大部分人都认可的处理方式,这就是会计准则;
由于经济人属性,会计准则也只是相对有效;
会计理论的需要和供给以及对会计理论的影响;
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案例讨论
请阅读以下资料与文献
中国证监会关于银广夏的 处罚决定 ;
,银广夏陷阱,,凌华薇、王 烁,,财经,,2001年 8月 5日版;
,世纪星源症候,,蒲少平,,财经,,2002年 3月 5日版;
自行查阅这两家公司相关年度的年报和其他评论文章;
讨论并回答以下问题:
会计信息失真可以有两种表现形式:完全的虚假信息和滥用会计准则导致低质量;
上述两个案例中,那些是完全的虚假信息?那些是因为准则的滥用?
追踪我国最近几年会计准则的制订情况,看看上述准则被滥用的空间是否已经得到修补?
仅仅靠修订会计准则是否能够保证会计信息质量?如果不能,你认为还应当需要关注那些因素?会计职业道德在其中的地位如何?
本讲结束