第七章 公路基本建设工程概、预算第一节 公路基本建设投资及项目组成第二节 概、预算费用的组成第三节 概、预算文件的组成第四节 概、预算项目表第一节 公路基本建设投资及项目组成一、公路基本建设投资组成
（一）建筑安装工程
（二）设备及工具、器具的购置
1.建筑工程
2.设备安装工程
（三）其他基本建设第一节 公路基本建设投资及项目组成二、基本建设工程项目的组成
（一）基本建设项目（简称建设项目）
一般是指具有一个设计任务书和按一个总体设计进行施工，行政上有独立的组织形式和统一的管理，经济上实行独立的统一核算的工程建设单位。
（二）单项工程（又称工程项目）
建设项目的组成部分，是指建设项目中具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥设计所规定的生产能力或效益的工程单位。
第一节 公路基本建设投资及项目组成
（三）单位工程单项工程的组成部分，是指单项工程中具有单独设计，
可以独立组织施工，但建成后一般不能独立进行生产或发挥效益的工程单位。
（四）分部工程是单位工程的组成部分，一般是按照单位工程的结构、
部位、构件的性质，使用的材料和工种，或设备种类和型号等不同而划分的工程单位。
第一节 公路基本建设投资及项目组成
（五）分项工程一般是按照不同的施工方法、材料和规格等因素进行划分，用较为简单的施工过程就能完成，并且可以用适当的计量单位加以计量的工程单位。
表 7-1中列出公路工程中单位、分部及分项工程的划分。
公路工程单位、分部及分项工程划分 表 7-1
单位工程 分部工程 分项工程路基工程路基工程 路基、路槽、路肩、边坡、截水沟等。
软土地基处理（约
1000m或独立段为一个分部工程）
袋装砂井、朔料排水板、石灰砂桩、振冲碎石桩、挤密砂桩、土工布等。
小桥、涵洞（每座、
道）
管涵、盖板涵、箱涵、拱涵、箱（管）顶进等。
砌筑工程（约 1000m
或独立段为一个分部工程）
挡土墙、边沟、水渠、护坡、排水沟、其他。
路面工程基层、底基层（１～
３ km）
×× 面层（例如沥青混凝土面层），ＸＸ
Ｘ基层，ＸＸＸ底基层、磨耗层、保护层、
人行道、侧石、护栏墙（柱）等。面层（１～３ km）
桥梁工程桥梁下部工程 挖基、基础（承台）、钻孔桩、挖孔桩、
打入桩、沉井、方桩预制、墩台身、墩台帽、钢筋、锥坡砌筑等。
单位工程 分部工程 分项工程桥梁工程
（大
、中桥）
桥梁上部工程上部构造预制混凝土构件预制（包括预应力构件）、钢筋、预应力筋制作、预应力钢筋张拉、管道压浆、拱圈预制、
栏杆、扶手预制小型构件预制等。
上部构造安装大梁安装（包括人行道安装）、箱梁顶推、箱梁悬臂拼装、悬臂现浇、预制箱梁顶推台座及导梁安装、
拱圈砌筑、拱上建筑、人行道块状安装等。
桥面铺装桥面铺装、栏杆及扶手安装、侧（缘）石安装（包括人行道板铺装）、照明灯柱安装等。
防护工程 基础、圬工砌筑、护岸工程等。
引道工程 路基、砌筑、护栏柱（墙）、护桥房等。
隧道工程隧洞开挖 隧洞开挖（分段）
隧洞衬砌 隧洞衬砌、排水及回填隧道路面 隧道路面、排水等。
路用房屋房 基房基、砌筑工程、抹灰、安装、水压试验、地面工程、油漆、玻璃安装、钢筋、构件砌 体装 饰第二节 概、预算费用的组成公路工程项目全部建设费用，以其基本造价表示。
而公路（或桥梁）基本造价则由概、预算总金额和回收金额所构成。其中概、预算总金额是由建筑安装工程费、设备工具器具购置费、工程建设其他费用、预留费、大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息等费用组成。
根据交通部 1996年 612号通知颁发的,公路基本建设工程概、预算编制方法,规定（以下简称,编制办法,），公路基本建设工程概、预算费用组成如图 7-
1所示。
人工费直接费 材料费施工机械使用费冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费直接工程费 其他直接费 高原地区施工增加费沿海地区工程施工增加费行车干扰工程施工增加费施工辅助费临时设施费现场经费 基本费用定额 主副食补贴现场管理费 职工探亲路费建筑安装 其他单项费用定额 职工取暖补贴工程费 企业管理费 工地转移费间接费财务费施工技术装备费计划利润税金 办公及生活用家具购置费设备、工具、器具及家具购置费 设备、工具、器具购置费概、预算总定额 土地、青苗等补偿费和安置补助费建设单位管理费研究试验费勘查设计费工程建设其他费用 施工机构迁移费供电贴费大型专用机械设备购置费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预留费用 工程造价增涨预留费预留费第三节 概、预算文件的组成一、封面及目录概、预算封面、目录样式
Ⅰ,封面格式
x x x公路初步设计概算
（ CK x x + x x x— CK x x + x x x）
第 册 共 册
（编制单位）
年 月第三节 概、预算文件的组成
Ⅱ,目录格式（甲组文件）
1.编制说明
2.总概（预）算汇总表（ 01-1）表
3.全概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
（ 01-1）表
4.总概（预）算表（ 01）表
5.人工、主要材料、机械台班数量汇总表（ 02）表
6.建筑安装工程费计算表（ 03）表
7.其他直接费及间接费综合费率计算表（ 04）表
8.设备、工具、器具购置费计算表（ 05）表
9.工程建设其他费用及回收金额计算表（ 06）表
10.人工、材料、机械单价汇总表（ 07）表第三节 概、预算文件的组成二、概、预算编制说明
（ 1）建设项目设计资料的依据及有关文号；
（ 2）采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。
以及当地政府或主管部门的政策和规定；
（ 3）与概、预算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容（或将抄件附后）；
（ 4）总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木材、
沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题；
（ 5）其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。
第三节 概、预算文件的组成三、概、预算表格公路工程概、预算按统一规定的概、预算表格计算。概算表格与预算表格的式样相同。开本为 297mm×
420mm或 210mm× 297mm。
四、甲组文件与乙组文件
（一）甲组文件
1.编制说明
2.总概（预）算汇总表（ 01-1）表
3.全概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（ 02-1）表第三节 概、预算文件的组成
4.总概（预）算表（ 01）表
5.人工、主要材料、机械台班数量汇总表（ 02）表
6.建筑安装工程费计算表（ 03）表
7.其他直接费及间接费综合费率计算表（ 04）表
8.设备、工具、器具购置费计算表（ 05）表
9.工程建设其他费用及回收金额计算表（ 06）表
10.人工、材料、机械单价汇总表（ 07）表第三节 概、预算文件的组成
（二）乙组文件
1.分项工程概（预）算表（ 08表）
2.材料预算单价计算表（ 09表）
3.自采材料料场价格计算表（ 10表）
4.机械台班单价计算表（ 11表）
5.辅助生产工、料、机械台班单位数量表
（ 12表）
第四节 概、预算项目表一、概、预算项目划分的规定
（一）路线工程概、预算项目第一部分 建筑安装工程路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、隧道工程、其他工程及沿线设施、临时工程、管理养护及服务房屋、施工技术装备费、计划利润、税金。
第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用第四节 概、预算项目表
（二）独立大（中）桥工程项目第一部分 建筑安装工程桥头引道、基础、下部构造、上部构造、
调治及其他工程、临时工程、施工技术装备费、
计划利润、税金第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费第四节 概、预算项目表三、概、预算列项的层次要求
1.,部分,和,项,的序号保留不变；
2.,目,和,节,科随需要增减，并按项目表的顺序，以实际出现的,目,,,节,以次排列，不保留缺少的,目,,,节,的序号；
3.路线建设项目中的互通式立体交叉、辅道、支线，如工程规模较大时，也可以按概、预算项目表单独编制建筑安装工程费，然后将其概、预算建筑安装工程总金额列入路线的总概、预算表中相应的项目内；
4.概、预算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制。
（一）建筑安装工程
（二）设备及工具、器具的购置
1.建筑工程
2.设备安装工程
（三）其他基本建设第一节 公路基本建设投资及项目组成二、基本建设工程项目的组成
（一）基本建设项目（简称建设项目）
一般是指具有一个设计任务书和按一个总体设计进行施工，行政上有独立的组织形式和统一的管理，经济上实行独立的统一核算的工程建设单位。
（二）单项工程（又称工程项目）
建设项目的组成部分，是指建设项目中具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥设计所规定的生产能力或效益的工程单位。
第一节 公路基本建设投资及项目组成
（三）单位工程单项工程的组成部分，是指单项工程中具有单独设计，
可以独立组织施工，但建成后一般不能独立进行生产或发挥效益的工程单位。
（四）分部工程是单位工程的组成部分，一般是按照单位工程的结构、
部位、构件的性质，使用的材料和工种，或设备种类和型号等不同而划分的工程单位。
第一节 公路基本建设投资及项目组成
（五）分项工程一般是按照不同的施工方法、材料和规格等因素进行划分，用较为简单的施工过程就能完成，并且可以用适当的计量单位加以计量的工程单位。
表 7-1中列出公路工程中单位、分部及分项工程的划分。
公路工程单位、分部及分项工程划分 表 7-1
单位工程 分部工程 分项工程路基工程路基工程 路基、路槽、路肩、边坡、截水沟等。
软土地基处理（约
1000m或独立段为一个分部工程）
袋装砂井、朔料排水板、石灰砂桩、振冲碎石桩、挤密砂桩、土工布等。
小桥、涵洞（每座、
道）
管涵、盖板涵、箱涵、拱涵、箱（管）顶进等。
砌筑工程（约 1000m
或独立段为一个分部工程）
挡土墙、边沟、水渠、护坡、排水沟、其他。
路面工程基层、底基层（１～
３ km）
×× 面层（例如沥青混凝土面层），ＸＸ
Ｘ基层，ＸＸＸ底基层、磨耗层、保护层、
人行道、侧石、护栏墙（柱）等。面层（１～３ km）
桥梁工程桥梁下部工程 挖基、基础（承台）、钻孔桩、挖孔桩、
打入桩、沉井、方桩预制、墩台身、墩台帽、钢筋、锥坡砌筑等。
单位工程 分部工程 分项工程桥梁工程
（大
、中桥）
桥梁上部工程上部构造预制混凝土构件预制（包括预应力构件）、钢筋、预应力筋制作、预应力钢筋张拉、管道压浆、拱圈预制、
栏杆、扶手预制小型构件预制等。
上部构造安装大梁安装（包括人行道安装）、箱梁顶推、箱梁悬臂拼装、悬臂现浇、预制箱梁顶推台座及导梁安装、
拱圈砌筑、拱上建筑、人行道块状安装等。
桥面铺装桥面铺装、栏杆及扶手安装、侧（缘）石安装（包括人行道板铺装）、照明灯柱安装等。
防护工程 基础、圬工砌筑、护岸工程等。
引道工程 路基、砌筑、护栏柱（墙）、护桥房等。
隧道工程隧洞开挖 隧洞开挖（分段）
隧洞衬砌 隧洞衬砌、排水及回填隧道路面 隧道路面、排水等。
路用房屋房 基房基、砌筑工程、抹灰、安装、水压试验、地面工程、油漆、玻璃安装、钢筋、构件砌 体装 饰第二节 概、预算费用的组成公路工程项目全部建设费用，以其基本造价表示。
而公路（或桥梁）基本造价则由概、预算总金额和回收金额所构成。其中概、预算总金额是由建筑安装工程费、设备工具器具购置费、工程建设其他费用、预留费、大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息等费用组成。
根据交通部 1996年 612号通知颁发的,公路基本建设工程概、预算编制方法,规定（以下简称,编制办法,），公路基本建设工程概、预算费用组成如图 7-
1所示。
人工费直接费 材料费施工机械使用费冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费直接工程费 其他直接费 高原地区施工增加费沿海地区工程施工增加费行车干扰工程施工增加费施工辅助费临时设施费现场经费 基本费用定额 主副食补贴现场管理费 职工探亲路费建筑安装 其他单项费用定额 职工取暖补贴工程费 企业管理费 工地转移费间接费财务费施工技术装备费计划利润税金 办公及生活用家具购置费设备、工具、器具及家具购置费 设备、工具、器具购置费概、预算总定额 土地、青苗等补偿费和安置补助费建设单位管理费研究试验费勘查设计费工程建设其他费用 施工机构迁移费供电贴费大型专用机械设备购置费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预留费用 工程造价增涨预留费预留费第三节 概、预算文件的组成一、封面及目录概、预算封面、目录样式
Ⅰ,封面格式
x x x公路初步设计概算
（ CK x x + x x x— CK x x + x x x）
第 册 共 册
（编制单位）
年 月第三节 概、预算文件的组成
Ⅱ,目录格式（甲组文件）
1.编制说明
2.总概（预）算汇总表（ 01-1）表
3.全概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
（ 01-1）表
4.总概（预）算表（ 01）表
5.人工、主要材料、机械台班数量汇总表（ 02）表
6.建筑安装工程费计算表（ 03）表
7.其他直接费及间接费综合费率计算表（ 04）表
8.设备、工具、器具购置费计算表（ 05）表
9.工程建设其他费用及回收金额计算表（ 06）表
10.人工、材料、机械单价汇总表（ 07）表第三节 概、预算文件的组成二、概、预算编制说明
（ 1）建设项目设计资料的依据及有关文号；
（ 2）采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。
以及当地政府或主管部门的政策和规定；
（ 3）与概、预算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容（或将抄件附后）；
（ 4）总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木材、
沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题；
（ 5）其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。
第三节 概、预算文件的组成三、概、预算表格公路工程概、预算按统一规定的概、预算表格计算。概算表格与预算表格的式样相同。开本为 297mm×
420mm或 210mm× 297mm。
四、甲组文件与乙组文件
（一）甲组文件
1.编制说明
2.总概（预）算汇总表（ 01-1）表
3.全概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（ 02-1）表第三节 概、预算文件的组成
4.总概（预）算表（ 01）表
5.人工、主要材料、机械台班数量汇总表（ 02）表
6.建筑安装工程费计算表（ 03）表
7.其他直接费及间接费综合费率计算表（ 04）表
8.设备、工具、器具购置费计算表（ 05）表
9.工程建设其他费用及回收金额计算表（ 06）表
10.人工、材料、机械单价汇总表（ 07）表第三节 概、预算文件的组成
（二）乙组文件
1.分项工程概（预）算表（ 08表）
2.材料预算单价计算表（ 09表）
3.自采材料料场价格计算表（ 10表）
4.机械台班单价计算表（ 11表）
5.辅助生产工、料、机械台班单位数量表
（ 12表）
第四节 概、预算项目表一、概、预算项目划分的规定
（一）路线工程概、预算项目第一部分 建筑安装工程路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、隧道工程、其他工程及沿线设施、临时工程、管理养护及服务房屋、施工技术装备费、计划利润、税金。
第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用第四节 概、预算项目表
（二）独立大（中）桥工程项目第一部分 建筑安装工程桥头引道、基础、下部构造、上部构造、
调治及其他工程、临时工程、施工技术装备费、
计划利润、税金第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费第四节 概、预算项目表三、概、预算列项的层次要求
1.,部分,和,项,的序号保留不变；
2.,目,和,节,科随需要增减，并按项目表的顺序，以实际出现的,目,,,节,以次排列，不保留缺少的,目,,,节,的序号；
3.路线建设项目中的互通式立体交叉、辅道、支线，如工程规模较大时，也可以按概、预算项目表单独编制建筑安装工程费，然后将其概、预算建筑安装工程总金额列入路线的总概、预算表中相应的项目内；
4.概、预算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制。
