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- E M B E R S I E C O N S T I T U E N C I E S W H I C H I N T U R N A P P O I N T E D A N I N D I V I D U A L T O B E T H E 4 - " M E M B E R
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A S M E M B E R O R A L T E R N A T E I N T H E 4 - " " R A Z I L ' U A T E M A L A 0 E R U # A N A D A . O R W A Y # H I N A
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6 A R I O U S - E M B E R S R E F E R R E D T O C E R T A I N 3 0 3 A N D E N V I R O N M E N T A L M E A S U R E S A S U N J U S T I F I E D B A R R I E R S
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T R A D E n M O D E n L I K E I T S P R E C U R S O R I N M E R C H A N D I S E T R A D E T H E ' ! 4 4 B U T T O T H R E E A D D I T I O N A L
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R E Q U I R E D T O S U B M I T A S C H E D U L E O F C O M M I T M E N T S ! R T I C L E 8 8 I T M I G H T B E I M P O S S I B L E T O F I N D
- E M B E R S W I T H I D E N T I C A L S C H E D U L E S 4 H E C O M M I T M E N T S W H I C H G O V E R N M E N T S H A V E A S S U M E D
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4 A B L E S H O W S T H E N U M B E R O F C O M M I T M E N T S I N S C R I B E D B Y I N D I V I D U A L G R O U P S O F - E M B E R S
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7 4 / - E M B E R S I E D E V E L O P I N G A N D T R A N S I T I O N E C O N O M I E S T H A T H A V E J O I N E D S I N C E A R E
C O M P A R A B L E I N N U M B E R T O T H O S E U N D E R T A K E N B Y D E V E L O P E D - E M B E R S ! L S O T H E S E C O M M I T M E N T S
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3 P E C I F I C C O M M I T M E N T S
5 N L I K E P R E V I O U S T R A D E R O U N D S U N D E R T H E ' ! 4 4 W H I C H E S S E N T I A L L Y F O C U S E D O N T R A D E
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P R O V I S I O N S n G I V E N I M P O R T A N T S T R U C T U R A L D I F F E R E N C E S B E T W E E N M E R C H A N D I S E A N D S E R V I C E S
T R A D E n A N D R E T A I N T H E ' ! 4 4 S F O C U S O N M E A S U R E S A F F E C T I N G T H E S A L E O F P R O D U C T S A C R O S S
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7 4 / - E M B E R S H A V E B E E N N E G O T I A T I N G O N S E R V I C E S C O N T I N U O U S L Y S I N C E T H E E N D O F
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I N M A R I T I M E T R A N S P O R T A N D T H E M O V E M E N T O F N A T U R A L P E R S O N S W E R E F R A N K L Y D I S A P P O I N T I N G T H E
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S U F F I C I E N T L Y H I G H 7 4 / - E M B E R S T H E R E F O R E D E C I D E D T O C O N T I N U E N E G O T I A T I O N S I N T H E S E C T O R U N T I L
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F I N A N C I A L S E R V I C E S I N T O T H E ' ! 4 3 T H E T H R E A T O F W H O L E S A L E - & . E X E M P T I O N S A M O U N T I N G T O
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P R O C E S S
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D U E T O C O M M I T M E N T S M A D E B Y A C C E D I N G C O U N T R I E S
" A S I C T E L E C O M M U N I C A T I O N S
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B A S I C T E L E C O M M U N I C A T I O N S E R V I C E S T H E Y W E R E F O R T H E M O S T P A R T D E L I B E R A T E L Y L E F T A S I D E I N T H E
5 R U G U A Y 2 O U N D 4 H E I N I T I A L E X T E N S I O N W A S S C H E D U L E D T O E N D I N ! P R I L B U T A T T H A T P O I N T
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0 R O T O C O L T O T H E ' ! 4 3 4 H E Y E N T E R E D I N T O F O R C E O N & E B R U A R Y 4 H E M A R K E T S O F T H E
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C H A N G E S T A K I N G P L A C E A T T H E T I M E I N W O R L D T E L E C O M S M A R K E T S ' O V E R N M E N T M O N O P O L I E S W E R E
B E I N G P R I V A T I Z E D A N D S U B J E C T E D T O C O M P E T I T I O N U N D E R T H E P R E S S U R E O F C A L L
B A C K A N D O T H E R
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A N O M A L O U S T H I S W A S A R E M A R K A B L E O U T C O M E 3 I N C E I T W A S C L E A R T H A T I N M A N Y M A R K E T S
M O N O P O L I E S O R F O R M E R M O N O P O L I E S W O U L D C O N T I N U E T O B E D O M I N A N T F O R S O M E T I M E T O C O M E I T
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T H E A B U S E O F M A R K E T P O W E R 4 H E N E C E S S I T Y A R I S E S I N P A R T I C U L A R B E C A U S E T H E A B I L I T Y T O P R O V I D E
P U B L I C T E L E P H O N Y D E P E N D S O N H A V I N G A C C E S S T O T H E E X I S T I N G N E T W O R K W H I C H I N M O S T C A S E S
C O N T I N U E S T O B E O W N E D O R C O N T R O L L E D B Y T H E F O R M E R M O N O P O L Y ) F I N T E R C O N N E C T I O N W I T H T H E
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4 H E P A R T I C I P A N T S T H E R E F O R E N E G O T I A T E D A S E T O F R E G U L A T O R Y P R I N C I P L E S I N C L U D I N G C O M P E T I T I O N
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C O M M I T M E N T S
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T H I S N E G O T I A T I O N W A S S T R I K I N G & O R T Y
S I X D E V E L O P I N G C O U N T R I E S A N D C O U N T R I E S I N T R A N S I T I O N M A N Y
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O F T H E 7 4 / 4 H E S T R O N G E M P H A S I S O N M O D E C O M M I T M E N T S A S W E L L A S D I R E C T C O N T A C T S W I T H
T H E G O V E R N M E N T S C O N C E R N E D M A D E I T C L E A R T H A T T H E I R P A R T I C I P A T I O N W A S S T R O N G L Y M O T I V A T E D
B Y T H E I N T E N T I O N T O I N D U C E F O R E I G N D I R E C T I N V E S T M E N T I N T H E S E C T O R A N D T O P U T I N C U M B E N T
S U P P L I E R S U N D E R C O M P E T I T I V E P R E S S U R E ! F T E R T H E C O N C L U S I O N O F T H E N E G O T I A T I O N F I V E A D D I T I O N A L
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P A R T I C I P A N T S I N T H E & O U R T H 0 R O T O C O L I M P R O V E D O N T H E C O M M I T M E N T S T H E Y H A D N E G O T I A T E D 4 H E S E
B I N D I N G S O F U N I L A T E R A L L I B E R A L I Z A T I O N B Y D E V E L O P I N G C O U N T R I E S A P P E A R T O B E W I T H O U T P R E C E D E N T
A N D T H E Y T E S T I F Y T O T H E R E C O G N I T I O N T H A T E F F I C I E N T A N D C O M P E T I T I V E T E L E C O M M U N I C A T I O N S Y S T E M S
A R E A N E C E S S I T Y I N M O D E R N E C O N O M I E S ) N A D D I T I O N S E V E R A L D E V E L O P I N G C O U N T R I E S H A V E S O F A R
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4 H E D E C I S I O N T O C O N T I N U E N E G O T I A T I O N O N M A R I T I M E T R A N S P O R T S E R V I C E S W A S T A K E N I N T H E
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O R W I T H D R A W T H E I R C O M M I T M E N T S A N D T O F I N A L I Z E - & . E X E M P T I O N S
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P O L I T I C A L D I F F I C U L T I E S A N D T H E S E D I F F I C U L T I E S D I D N O T D I M I N I S H D U R I N G T H E P E R I O D O F E X T E N D E D
N E G O T I A T I O N S ) N D E E D I N T H I S C A S E T H E R E I S S O M E R E A S O N T O B E L I E V E T H A T N E G O T I A T O R S C A M E
C L O S E R T O T H E A C H I E V E M E N T O F A S U C C E S S F U L O U T C O M E I N T H E 5 R U G U A Y 2 O U N D n I N T H E S E N S E O F
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M O D I F I E D T H E I R E A R L I E R C O M M I T M E N T S A N D ! U S T R I A A N D T H E $ O M I N I C A N 2 E P U B L I C D E C I D E D T O
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C O M M E N C E M E N T O F T H E N E X T C O M P R E H E N S I V E R O U N D 4 H I S I S T H E R E F O R E T H E O N L Y S E C T O R O N
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F A L L I N G W I T H I N T H E S C O P E O F T H E ' ! 4 3 I N W H I C H T H E - & . P R I N C I P L E I S N O T F U L L Y A P P L I E D F O R
T H O S E - E M B E R S N O T M A K I N G C O M M I T M E N T S O N M A R I T I M E T R A N S P O R T T H E - & . O B L I G A T I O N W A S
S U S P E N D E D U N T I L T H E E N D O F T H E N E W R O U N D T H O U G H E X I S T I N G C O M M I T M E N T S A R E O F C O U R S E
A P P L I E D O N A N - & . B A S I S
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M A R I T I M E T R A N S P O R T I N W H I C H M A N Y F O R M E R L Y S I G N I F I C A N T R E S T R I C T I O N S n F O R E X A M P L E T H E S T R I C T
I M P L E M E N T A T I O N O F T H E 5 N I T E D . A T I O N S # O D E O F # O N D U C T F O R , I N E R # O N F E R E N C E S B I L A T E R A L
A G R E E M E N T S W I T H S T A T E T R A D I N G C O U N T R I E S U N I L A T E R A L C A R G O R E S E R V A T I O N S P U B L I C M O N O P O L Y O F
H A R B O U R S E R V I C E S n H A V E G R E A T L Y D I M I N I S H E D I N T H E P A S T Y E A R S . O N E T H E L E S S T H E R E A R E S T I L L
S E R I O U S O B S T A C L E S T O D O I N G B U S I N E S S W H I C H C O U L D B E A D D R E S S E D I N N E G O T I A T I O N S
- O V E M E N T O F N A T U R A L P E R S O N S
4 H E E X T E N S I O N O F N E G O T I A T I O N S O N T H E M O V E M E N T O F N A T U R A L P E R S O N S W A S M O T I V A T E D B Y
T H E D I S S A T I S F A C T I O N O F D E V E L O P I N G C O U N T R I E S W I T H T H E L E V E L O F C O M M I T M E N T S U N D E R T A K E N O N
M O D E W H I C H W E R E L A R G E L Y C O N F I N E D T O B U S I N E S S V I S I T O R S A N D I N T R A
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M A N A G E R S A N D T E C H N I C A L S T A F F 6 E R Y F E W - E M B E R S H A V E M A D E L I B E R A L C O M M I T M E N T S I N T H I S
M O D E F O R W H I C H M A R K E T A C C E S S C O N D I T I O N S T E N D T O B E S I G N I F I C A N T L Y M O R E R E S T R I C T I V E T H A N F O R
A N Y O T H E R
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D E A D L I N E F O R F I N A N C I A L S E R V I C E S W I T H T H E C L E A R I M P L I C A T I O N O F A N E G O T I A T I N G L I N K B E T W E E N T H E
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N E G O T I A T I O N S C O N D I T I O N A L O N I M P R O V E D O F F E R S I N M O D E ) N T H A T S E N S E T H E N E G O T I A T I O N S
O N M O D E W E R E N O T E N T I R E L Y h S E L F
C O N T A I N E D v . E V E R T H E L E S S T H E Y P R O D U C E D N O M A J O R
B R E A K T H R O U G H ! U S T R A L I A # A N A D A T H E % 5 A N D I T S - E M B E R 3 T A T E S ) N D I A . O R W A Y A N D
3 W I T Z E R L A N D I M P R O V E D O N T H E C O M M I T M E N T S T H E Y H A D M A D E I N T H E 5 R U G U A Y 2 O U N D A N D
T H E S E I M P R O V E M E N T S W E R E A N N E X E D T O T H E 4 H I R D 0 R O T O C O L T O T H E ' ! 4 3 4 H E I M P R O V E M E N T S
M O S T L Y C O N C E R N A C C E S S O P P O R T U N I T I E S F O R A D D I T I O N A L C A T E G O R I E S O F S E R V I C E S U P P L I E R S U S U A L L Y
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M A K I N G A G E N D A
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L I B E R A L I Z A T I O N I N S U B S E Q U E N T T R A D E R O U N D S T H E ' ! 4 3 C O N T A I N S F O U R R U L E
M A K I N G M A N D A T E S
4 H E Y R E F L E C T T H A T W I T H I N T H E C O N S T R A I N T S O F T H E 5 R U G U A Y 2 O U N D - E M B E R S W E R E N O T A B L E
T O F U L L Y E X P L O R E T H E N E E D F O R O R T H E N E C E S S A R Y D E P T H O F R U L E S I N C E R T A I N A R E A S T H A T M A Y
S I G N I F I C A N T L Y A F F E C T T R A D E I N S E R V I C E S 4 H E C O N T I N U E D E X I S T E N C E O F h W H I T E S P O T S v I N T H E
F R A M E W O R K O F ' ! 4 3 M A Y N O T O N L Y B E A T T R I B U T A B L E T O T I M E P R E S S U R E A T T H E C O N C L U D I N G S T A G E S
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C O N C E P T S F R O M ' ! 4 4 I N T O ' ! 4 3
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M A K I N G N E G O T I A T I O N S H A V E S T A R T E D R E L A T I V E L Y S O O N A F T E R T H E C O N C L U S I O N
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! S N O T E D B E F O R E T H E ' ! 4 3 M A K E S A C L E A R D I S T I N C T I O N B E T W E E N S P E C I F I C C O M M I T M E N T S A S
S P E C I F I E D I N A - E M B E R S S C H E D U L E A N D T H E R I G H T T O P U R S U E N A T I O N A L P O L I C Y O B J E C T I V E S B Y W A Y
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M E A S U R E S T H A T A R E U N D U L Y T R A D E R E S T R I C T I V E 4 H I S O B J E C T I V E I S R E F L E C T E D I N ! R T I C L E 6 ) O F T H E
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7 4 / D O C U M E N T 7 4 - ) .
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D E C L A R E D V A L U E A S C U S T O M S V A L U E ! C K N O W L E D G I N G T H E S E D I F F I C U L T I E S T H E # 6 ! G R E E M E N T
A L L O W E D D E V E L O P I N G C O U N T R Y - E M B E R S T O D E L A Y T H E A P P L I C A T I O N O F T H E ! G R E E M E N T F O R F I V E
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P R O V I D E D B Y T H E D E V E L O P E D C O U N T R Y - E M B E R S A N D T H E I N T E R N A T I O N A L O R G A N I Z A T I O N S M A I N L Y T H E
7 4 / 7 # / A N D 7 O R L D " A N K H A V E N O W P H A S E D O U T T H E S E R E S E R V A T I O N S N O N E A R E I N V O K I N G T H E
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7 4 / D O C U M E N T 7 4 - ) . 4 H E # 6 # O M M I T T E E U N D E R T H E D I R E C T I O N O F T H E - I N I S T E R I A L
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4 H E # 6 ! G R E E M E N T E S T A B L I S H E D T H E 4 E C H N I C A L # O M M I T T E E O N # U S T O M S 6 A L U A T I O N 4 # # 6
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7 4
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# O N T R A R Y T O W H A T I S S O M E T I M E S P E R C E I V E D A G R I C U L T U R E W A S C O V E R E D U N D E R T H E O L D ' ! 4 4
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L A U N C H E D O N S C H E D U L E N E G O T I A T I O N S T O C O N T I N U E T H E R E F O R M P R O C E S S I N L I N E W I T H T H E A G R E E D
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3 3 -
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A D M I N I S T R A T I O N A N D T A R I F F S I M P L I F I C A T I O N / V E R A L L T H E R E I S S T I L L A L O N G W A Y T O G O I N F L E S H I N G O U T
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3 A N I T A R Y A N D 0 H Y T O S A N I T A R Y - E A S U R E S T H A T H A D B E E N N E G O T I A T E D D U R I N G T H E 5 R U G U A Y 2 O U N D
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B E C A U S E O F I T S T E C H N I C A L C O M P L E X I T Y A P A R T I C U L A R L Y D E C E P T I V E A N D D I F F I C U L T B A R R I E R T O C H A L L E N G E
4 H E 3 0 3 ! G R E E M E N T P E R M I T S G O V E R N M E N T S T O A D O P T M A I N T A I N O R E N F O R C E A P P R O P R I A T E
S A N I T A R Y A N D P H Y T O S A N I T A R Y P R O T E C T I O N " U T T H E ! G R E E M E N T R E Q U I R E S T H A T 3 0 3 M E A S U R E S A R E
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5 3
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F O R M A L C O M M U N I C A T I O N S R E L A T I N G T O - O D E L O G I S T I C S S E R V I C E S I M P R O V E D S C H E D U L I N G O F
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I V # O N S I D E R A T I O N O F P R O P O S A L S O N S P E C I A L A N D D I F F E R E N T I A L T R E A T M E N T P R O V I S I O N S
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T H E A C C E P T A N C E O F T H E & I F T H 0 R O T O C O L T O T H E ' ! 4 3 W H I C H I S S T I L L T O B E R A T I F I E D B Y " R A Z I L
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C O U N T R Y S I M P O R T S I N A F U R T H E R I N T H E S E C O N D S T A G E
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7 4
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I N T E G R A T I O N P R O C E S S W A S U N D E R T A K E N B Y T H E # O U N C I L F O R 4 R A D E I N ' O O D S I N T H E F A L L O F O N
T H E B A S I S O F A C O M P R E H E N S I V E R E P O R T C I R C U L A T E D I N * U L Y B Y T H E 4 E X T I L E S - O N I T O R I N G " O D Y
4 H E R E V I E W W A S C O M P L E T E D B Y T H E # 4 ' I N $ E C E M B E R D O C U M E N T ' ,
4 H E P R O S P E C T S R E L A T E D T O T H E T E R M I N A T I O N O F T H E ! 4 # O N $ E C E M B E R A N D T H E
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F R E E E N V I R O N M E N T O N T R A D E A N D P R O D U C T I O N P A T T E R N S O F T E X T I L E S
A N D C L O T H I N G A R O U N D T H E W O R L D I N W E R E T W O F A C T O R S T H A T I N F L U E N C E D C O N S I D E R A B L Y T H E
W O R K O F T H E 7 4 / I N T H I S A R E A I N ) N T H I S C O N T E X T T H E C H A L L E N G E S A N D O P P O R T U N I T I E S O F
A D J U S T M E N T F A C I N G B O T H D E V E L O P I N G E X P O R T I N G - E M B E R S A S W E L L A S D E V E L O P E D I M P O R T I N G
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3 O M E - E M B E R S E X P R E S S E D I N M I D
C O N C E R N A B O U T T H E A D J U S T M E N T C H A L L E N G E S W H I C H
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R E S T R I C T I O N S H I T H E R T O M A I N T A I N E D P U R S U A N T T O T H E ! 4 # ! T T H E I R R E Q U E S T A N I T E M O N h 0 O S T
! 4 #
A D J U S T M E N T
R E L A T E D I S S U E S v W A S I N T R O D U C E D O N T H E A G E N D A O F T H E # 4 ' I N / C T O B E R 0 R O P O S A L S
W E R E M A D E D O C U M E N T S ' # 7 2 E V A N D ' # 7 W H I C H D E S P I T E U N D E R S T A N D I N G
F O R T H E I S S U E S D I D N O T E N J O Y C O N S E N S U S 4 H E C O N S I D E R A T I O N O F T H E S E I S S U E S H A D N O T Y E T B E E N
C O M P L E T E D A T T H E E N D O F ! L S O S E V E R A L , E A S T
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A S I M I L A R I S S U E I N T H E C O N T E X T O F T H E 3 U B
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4 H E 4 - " H A D T H E T A S K O F S U P E R V I S I N G T H E I M P L E M E N T A T I O N O F T H E ! 4 # A N D E X A M I N I N G
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# H A I R M A N A N D T E N M E M B E R S W H O A C T E D I N T H E I R P E R S O N A L C A P A C I T Y ) T W A S A S T A N D I N G B O D Y A N D
M E T A S N E C E S S A R Y T O C A R R Y O U T I T S F U N C T I O N S R E L Y I N G M A I N L Y O N N O T I F I C A T I O N S A N D I N F O R M A T I O N
S U P P L I E D B Y - E M B E R S U N D E R T H E R E L E V A N T P R O V I S I O N S O F T H E ! 4 #
4 H E C O M P O S I T I O N O F T H E 4 - " S M E M B E R S H I P F O R T H E T H I R D S T A G E O F T H E I N T E G R A T I O N P R O C E S S
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- E M B E R S I E C O N S T I T U E N C I E S W H I C H I N T U R N A P P O I N T E D A N I N D I V I D U A L T O B E T H E 4 - " M E M B E R
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W E R E S E L E C T E D F R O M W I T H I N T H E C O N S T I T U E N C Y O F T H E M E M B E R - O S T O F T H E C O N S T I T U E N C I E S
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A S M E M B E R O R A L T E R N A T E I N T H E 4 - " " R A Z I L ' U A T E M A L A 0 E R U # A N A D A . O R W A Y # H I N A
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W H I C H W E R E I N V O L V E D I N A N U N R E S O L V E D I S S U E U N D E R R E V I E W B Y T H E 4 - " 4 H E 4 - " A L S O H A D I T S
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C O N T A I N E D I N D O C U M E N T S ' 4 - " 2 T O 4 H E 4 - " P R E P A R E D C O N S I D E R E D A N D A D O P T E D A
C O M P R E H E N S I V E R E P O R T T O T H E # 4 ' O N T H E I M P L E M E N T A T I O N O F T H E ! 4 # D U R I N G T H E T H I R D S T A G E O F
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- E M B E R S I N R E S P E C T O F A C T I O N S T A K E N U N D E R T H E P R O V I S I O N S O F T H E ! 4 # I N C L U D I N G I N T E G R A T I O N
P R O G R A M M E S A N D A N U M B E R O F I S S U E S I N R E S P E C T O F O T H E R O B L I G A T I O N S U N D E R T H E ! 4 #
- O R E S P E C I F I C A L L Y T H E 4 - " I N T E R A L I A E X A M I N E D T H E P R O G R A M M E S O F T H E F O U R T H S T A G E
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3 W I T Z E R L A N D 4 U R K E Y A N D T H E 5 N I T E D 3 T A T E S ) N E S S E N C E W I T H S L I G H T L Y D I F F E R E N T F O R M U L A T I O N S
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I N T E G R A T E I N T O ' ! 4 4 A L L T E X T I L E A N D C L O T H I N G P R O D U C T S T O W H I C H T H E ! 4 # A P P L I E S T H A T
W E R E N O T I N C L U D E D I N T H E R E S P E C T I V E - E M B E R S F I R S T S E C O N D A N D T H I R D S T A G E I N T E G R A T I O N
P R O G R A M M E S 4 H E 4 - " I N T E R A L I A N O T E D T H A T E A C H O F T H E - E M B E R S C O N C E R N E D C O N F I R M E D
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R E S P E C T I V E T E X T I L E S A N D C L O T H I N G S E C T O R W O U L D B E I N T E G R A T E D I N T O ' ! 4 4 ) T A L S O N O T E D
F U R T H E R M O R E T H A T I N T H E I R R E S P E C T I V E N O T I F I C A T I O N S # A N A D A T H E % U R O P E A N # O M M U N I T I E S
4 U R K E Y A N D T H E 5 N I T E D 3 T A T E S H A D S T A T E D S P E C I F I C A L L Y T H A T O N * A N U A R Y A L L R E M A I N I N G
R E S T R I C T I O N S U N D E R T H E ! 4 # W O U L D B E E L I M I N A T E D 4 H E 4 - " N O T E D T H A T O N L Y T H R E E N O T I F I C A T I O N S
C O N T A I N E D A D E T A I L E D L I S T O F T H E P R O D U C T S T O B E I N T E G R A T E D I N T H E F I N A L S T A G E A N D O B S E R V E D
T H A T I N O R D E R T O I N J E C T T H E N E C E S S A R Y T R A N S P A R E N C Y I N T O T H E I M P L E M E N T A T I O N O F T H E ! 4 # I T
W O U L D B E U S E F U L I F T H E - E M B E R S C O N C E R N E D C O U L D P R O V I D E A D E T A I L E D L I S T O F T H E P R O D U C T S T O B E
I N T E G R A T E D O N * A N U A R Y
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G R O W T H P R O V I S I O N S F O R E S E E N I N ! R T I C L E O F T H E ! 4 # A S R E G A R D S T H E & O R M E R
9 U G O S L A V 2 E P U B L I C O F - A C E D O N I A & 9 2 / - A L S O W I T H R E F E R E N C E T O T H E L E G A L I N S T R U M E N T S
O F A C C E S S I O N O F & 9 2 / - T O T H E 7 4 / ) N T H E 4 - " H A D I N V I T E D T H E 5 N I T E D 3 T A T E S T O
R E C O N S I D E R I T S P O S I T I O N A N D T O I M P L E M E N T T H E F U L L P E R C E N T I N C R E A S E I N T H E R E S P E C T I V E
G R O W T H R A T E S A P P L I C A B L E T O 3 T A G E A L S O F O R T H E Y E A R ( A V I N G C O N S I D E R E D T H E R E S P O N S E
P R O V I D E D B Y T H E 5 N I T E D 3 T A T E S T H E 4 - " I N T E R A L I A E X P R E S S E D I T S C O N C E R N T H A T T H E 5 N I T E D
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G R O W T H R A T E S A P P L I C A B L E T O 3 T A G E
4 H E 4 - " C O N S I D E R E D A C O M M U N I C A T I O N R E C E I V E D F R O M A N U M B E R O F I T S M E M B E R S R E Q U E S T I N G
T H A T I T R E V I E W P U R S U A N T T O ! R T I C L E T H E h ; I = N T R O D U C T I O N B Y T H E % U R O P E A N 5 N I O N O F Q U O T A
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E X A M I N E D I N T E R A L I A A R E S P O N S E B Y T H E % U R O P E A N # O M M U N I T I E S T O T H E " O D Y S R E Q U E S T T O
P R O V I D E A N Y R E L A T E D N O T I F I C A T I O N A N D A S A P P R O P R I A T E I N F O R M A T I O N I N R E S P E C T O F T H E R E S T R I C T I O N S
I N T R O D U C E D B Y T H E % U R O P E A N # O M M U N I T I E S O N - A Y T H E 4 - " F O U N D T H A T T H E A C T I O N B Y
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R E S T R I C T I O N S F R O M # A M B O D I A 4 H E 4 - " R E I T E R A T E D A L S O T H A T I T S R E V I E W A N D T A K I N G N O T E O F T H E
5 3 N O T I F I C A T I O N W A S W I T H O U T P R E J U D I C E T O T H E R I G H T S O F # A M B O D I A U N D E R T H E ! 4 # I N C L U D I N G T H E
P R O V I S I O N S O F ! R T I C L E
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7 4 / 4 H I S R E V I E W I S U N D E R T A K E N O N T H E B A S I S O F N O T I F I C A T I O N S S U B M I T T E D B Y - E M B E R S I N T H E
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C O U L D C O N C L U D E I T S W O R K O N T H E A M E N D M E N T A T I T S F I R S T M E E T I N G T H E R E A F T E R ! T I T S M E E T I N G I N
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C U R R E N T L Y L I M I T E D ' ! 4 3 C O M M I T M E N T S - E M B E R S I N V I T E D " E L I Z E A N D 3 U R I N A M E T O E X P A N D
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A U T O M A T I C L I C E N S I N G R E G I M E A N D E N C O U R A G E D " E L I Z E T O B R I N G I T I N T O C O M P L I A N C E W I T H 7 4 /
D I S C I P L I N E S " E L I Z E R E I T E R A T E D I T S C O M M I T M E N T T O F U L F I L L I N G T H E R E L E V A N T 7 4 / O B L I G A T I O N S A N D
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D I S P O S A L O F T H E 7 4 / 3 E C R E T A R I A T A W I D E N I N G G A P R E M A I N S T O B E F I L L E D
4 R A D E I N S E R V I C E S
4 H E C R E A T I O N O F T H E ' E N E R A L ! G R E E M E N T O N 4 R A D E I N 3 E R V I C E S ' ! 4 3 C A N B E V I E W E D A S
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M O B I L E U S E R I N D U S T R I E S B E C A M E I N C R E A S I N G L Y S E N S I T I V E T O L O C A T I O N
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4 R A D I N G I N N E W M O D A L D I M E N S I O N S
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V A R I O U S I N N O V A T I O N S T H A T E X T E N D E D T H E S C O P E A N D C O V E R A G E O F T H E N E W ! G R E E M E N T I N T O
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F O U R M O D E S O F S U P P L Y ! C C O R D I N G L Y T H E S C O P E O F ' ! 4 3 N O T O N L Y A P P L I E S T O C R O S S
B O R D E R
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M O D E n P R E S E N C E O F N A T U R A L P E R S O N S S U P P L Y I N G S E R V I C E S E X A M P L E S F O R E I G N
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S E R V I C E S T O B E T R A D E D B O T H S U P P L I E R A N D U S E R C O N S U M E R M U S T B E S I M U L T A N E O U S L Y P R E S E N T T O
C O M P L E T E T H E T R A N S A C T I O N ) N T U R N T H I S A L S O E X P L A I N S W H Y U N L I K E T H E ' ! 4 4 T H E ' ! 4 3 A P P L I E S
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A N D N A T I O N A L T R E A T M E N T n T H E T W O M A I N P A R A M E T E R S G O V E R N I N G T R A D I N G C O N D I T I O N S n A R E
G U A R A N T E E D O N L Y I N T H E S E C T O R S T H A T A - E M B E R H A S L I S T E D I N I T S S C H E D U L E O F S P E C I F I C
C O M M I T M E N T S @ B O T T O M
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C O M M I T M E N T S @ T O P
D O W N A N D T H U S R E T A I N P O L I C Y D I S C R E T I O N 4 H E F L E X I B I L I T Y T O S E L E C T S E C T O R S
A N D T O A T T A C H L I M I T A T I O N C R E A T E S A L M O S T U N L I M I T E D S C O P E F O R C U S T O M I Z I N G C O M M I T M E N T S T O
N A T I O N A L P O L I C Y C H O I C E S A N D N E G O T I A T I N G O B J E C T I V E S 4 H U S W H I L E A L L 7 4 / - E M B E R S A R E L E G A L L Y
R E Q U I R E D T O S U B M I T A S C H E D U L E O F C O M M I T M E N T S ! R T I C L E 8 8 I T M I G H T B E I M P O S S I B L E T O F I N D
- E M B E R S W I T H I D E N T I C A L S C H E D U L E S 4 H E C O M M I T M E N T S W H I C H G O V E R N M E N T S H A V E A S S U M E D
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# U R R E N T L E V E L S O F C O M M I T M E N T S
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# H A R T S H O W S S I G N I F I C A N T D I F F E R E N C E S I N T H E E X T E N T T O W H I C H I N D I V I D U A L S E C T O R S H A V E
B E E N I N C L U D E D I N S C H E D U L E S 2 E L E V A N T D E C I S I O N S M A Y H A V E B E E N I N F L U E N C E D F I R S T B Y T H E
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E G A L M O S T A L L S C H E D U L E S C O N T A I N C O M M I T M E N T S O N T O U R I S M A N A R E A I N W H I C H V I R T U A L L Y A L L
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O F D E V E L O P I N G C O U N T R I E S G I V E N T H E I R S H A R E S O M E P E R C E N T I N T H E 7 4 / M E M B E R S H I P
4 A B L E S H O W S T H E N U M B E R O F C O M M I T M E N T S I N S C R I B E D B Y I N D I V I D U A L G R O U P S O F - E M B E R S
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7 4 / - E M B E R S I E D E V E L O P I N G A N D T R A N S I T I O N E C O N O M I E S T H A T H A V E J O I N E D S I N C E A R E
C O M P A R A B L E I N N U M B E R T O T H O S E U N D E R T A K E N B Y D E V E L O P E D - E M B E R S ! L S O T H E S E C O M M I T M E N T S
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L A R G E S E C T O R S F R O M T O U R I S M T O E D U C A T I O N L I S T E D H O R I Z O N T A L L Y % # - E M B E R S A R E C O U N T E D I N D I V I D U A L L Y
4 H E A V E R A G E S F O R G R O U P S O F - E M B E R S M A Y M A S K W I D E V A R I A T I O N S 4 H I S I S P A R T I C U L A R L Y T H E
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3 P E C I F I C C O M M I T M E N T S
5 N L I K E P R E V I O U S T R A D E R O U N D S U N D E R T H E ' ! 4 4 W H I C H E S S E N T I A L L Y F O C U S E D O N T R A D E
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P R O V I S I O N S n G I V E N I M P O R T A N T S T R U C T U R A L D I F F E R E N C E S B E T W E E N M E R C H A N D I S E A N D S E R V I C E S
T R A D E n A N D R E T A I N T H E ' ! 4 4 S F O C U S O N M E A S U R E S A F F E C T I N G T H E S A L E O F P R O D U C T S A C R O S S
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M A K I N G P A R T L Y A T
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7 4 / - E M B E R S H A V E B E E N N E G O T I A T I N G O N S E R V I C E S C O N T I N U O U S L Y S I N C E T H E E N D O F
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M A K I N G
D I R E C T E D T O W A R D S C O M P L E T I O N O F T H E F R A M E W O R K O F T H E ' ! 4 3 T H E R E H A V E B E E N F O U R D I S C R E T E
N E G O T I A T I O N S W H O S E P U R P O S E W A S T H E E X P A N S I O N O F M A R K E T A C C E S S C O M M I T M E N T S n O N F I N A N C I A L
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I N M A R I T I M E T R A N S P O R T A N D T H E M O V E M E N T O F N A T U R A L P E R S O N S W E R E F R A N K L Y D I S A P P O I N T I N G T H E
N E G O T I A T I O N S O N F I N A N C I A L S E R V I C E S A N D B A S I C T E L E C O M S W E R E N O T A B L Y S U C C E S S F U L
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P R O T R A C T E D B U T U L T I M A T E L Y O N E O F T H E M O S T S U C C E S S F U L ! L T H O U G H C O U N T R I E S H A D M A D E
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A N D R E L A T E D S E R V I C E S W O R K E D R E A S O N A B L Y W E L L T O I N T R O D U C E A N E W S Y S T E M O F M U L T I L A T E R A L
O B L I G A T I O N S C O U L D O N L Y B E J U S T I F I E D I F T H E O V E R A L L L E V E L A N D Q U A L I T Y O F C O M M I T M E N T S W E R E
S U F F I C I E N T L Y H I G H 7 4 / - E M B E R S T H E R E F O R E D E C I D E D T O C O N T I N U E N E G O T I A T I O N S I N T H E S E C T O R U N T I L
* U N E A D E A D L I N E W H I C H W A S L A T E R E X T E N D E D T O * U L Y 4 H E S T A T E D O B J E C T I V E
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T H E M A P P L I E D O N A N - & . B A S I S
4 H E F U R T H E R N E G O T I A T I O N S P R O D U C E D S U B S T A N T I A L I M P R O V E M E N T S I N S C H E D U L E D C O M M I T M E N T S
N O T A B L Y B Y A L A R G E N U M B E R O F D E V E L O P I N G C O U N T R I E S A N D R E S U L T E D I N T H E F U L L I N T E G R A T I O N O F
F I N A N C I A L S E R V I C E S I N T O T H E ' ! 4 3 T H E T H R E A T O F W H O L E S A L E - & . E X E M P T I O N S A M O U N T I N G T O
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A N D T H A T T H E C R I S I S H A D N O A P P A R E N T E F F E C T O N T H E C O M M I T M E N T O F 7 4 / - E M B E R S T O T H E
P R O C E S S
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M E A S U R E S N E C E S S A R Y T O S A F E G U A R D T H E I N T E G R I T Y O F F I N A N C I A L S Y S T E M S A N D I N D E E D T H A T T H E
I N T R O D U C T I O N T H R O U G H L I B E R A L I Z A T I O N O F F O R E I G N E Q U I T Y C A P I T A L A N D E X P E R T I S E M I G H T B E E X P E C T E D
T O I N C R E A S E T H E S E C T O R S R E S I L I E N C E T O S H O C K S ! S A R E S U L T T H E N U M B E R O F - E M B E R S M A K I N G
C O M M I T M E N T S I N T H I S S E C T O R E X C E E D E D S E C O N D O N L Y T O T O U R I S M ) T H A S S I N C E F U R T H E R R I S E N
D U E T O C O M M I T M E N T S M A D E B Y A C C E D I N G C O U N T R I E S
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B A S I C T E L E C O M M U N I C A T I O N S E R V I C E S T H E Y W E R E F O R T H E M O S T P A R T D E L I B E R A T E L Y L E F T A S I D E I N T H E
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0 R O T O C O L T O T H E ' ! 4 3 4 H E Y E N T E R E D I N T O F O R C E O N & E B R U A R Y 4 H E M A R K E T S O F T H E
7 4
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P A R T I C I P A T I N G C O U N T R I E S A C C O U N T E D F O R M O R E T H A N O F G L O B A L T E L E C O M M U N I C A T I O N S
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C H A N G E S T A K I N G P L A C E A T T H E T I M E I N W O R L D T E L E C O M S M A R K E T S ' O V E R N M E N T M O N O P O L I E S W E R E
B E I N G P R I V A T I Z E D A N D S U B J E C T E D T O C O M P E T I T I O N U N D E R T H E P R E S S U R E O F C A L L
B A C K A N D O T H E R
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P U B L I C T E L E P H O N Y D E P E N D S O N H A V I N G A C C E S S T O T H E E X I S T I N G N E T W O R K W H I C H I N M O S T C A S E S
C O N T I N U E S T O B E O W N E D O R C O N T R O L L E D B Y T H E F O R M E R M O N O P O L Y ) F I N T E R C O N N E C T I O N W I T H T H E
N E T W O R K W E R E N O T T O B E A V A I L A B L E O N R E A S O N A B L E C O M M E R C I A L T E R M S E F F E C T I V E C O M P E T I T I O N
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B I N D I N G A D D I T I O N A L C O M M I T M E N T I N T H E I R S C H E D U L E S & I F T Y
S E V E N - E M B E R S A S S U M E D T H E S E
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C O M M I T M E N T S
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T H I S N E G O T I A T I O N W A S S T R I K I N G & O R T Y
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T H E G O V E R N M E N T S C O N C E R N E D M A D E I T C L E A R T H A T T H E I R P A R T I C I P A T I O N W A S S T R O N G L Y M O T I V A T E D
B Y T H E I N T E N T I O N T O I N D U C E F O R E I G N D I R E C T I N V E S T M E N T I N T H E S E C T O R A N D T O P U T I N C U M B E N T
S U P P L I E R S U N D E R C O M P E T I T I V E P R E S S U R E ! F T E R T H E C O N C L U S I O N O F T H E N E G O T I A T I O N F I V E A D D I T I O N A L
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- A R I T I M E T R A N S P O R T
4 H E D E C I S I O N T O C O N T I N U E N E G O T I A T I O N O N M A R I T I M E T R A N S P O R T S E R V I C E S W A S T A K E N I N T H E
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O R W I T H D R A W T H E I R C O M M I T M E N T S A N D T O F I N A L I Z E - & . E X E M P T I O N S
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P O L I T I C A L D I F F I C U L T I E S A N D T H E S E D I F F I C U L T I E S D I D N O T D I M I N I S H D U R I N G T H E P E R I O D O F E X T E N D E D
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C L O S E R T O T H E A C H I E V E M E N T O F A S U C C E S S F U L O U T C O M E I N T H E 5 R U G U A Y 2 O U N D n I N T H E S E N S E O F
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P R O V I D E D B Y T H E D E V E L O P E D C O U N T R Y - E M B E R S A N D T H E I N T E R N A T I O N A L O R G A N I Z A T I O N S M A I N L Y T H E
7 4 / 7 # / A N D 7 O R L D " A N K H A V E N O W P H A S E D O U T T H E S E R E S E R V A T I O N S N O N E A R E I N V O K I N G T H E
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I N C L U D I N G T H E E X C H A N G E O F I N F O R M A T I O N O N E X P O R T V A L U E S
4 H E # 6 ! G R E E M E N T E S T A B L I S H E D T H E 4 E C H N I C A L # O M M I T T E E O N # U S T O M S 6 A L U A T I O N 4 # # 6
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C O M P R E H E N S I V E A N D D E T A I L E D G U I D E L I N E S F O R V A L U A T I O N P R O C E D U R E S 4 H E E F F E C T I V E W O R K O F T H E
4 # # 6 H A S H E L P E D R E S O L V E M A N Y V A L U A T I O N I S S U E S W I T H O U T T H E N E E D O F - E M B E R S T O I N V O K E T H E
7 4 / D I S P U T E S E T T L E M E N T P R O C E D U R E S ) N F A C T U P T O D A T E N O C O N S U L T A T I O N S I N I T I A T E D U N D E R T H E
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D I F F I C U L T Y I M P L E M E N T I N G I T A N D A R E S T I L L I N T H E P R O C E S S O F I M P R O V I N G I T S A P P L I C A T I O N T H R O U G H
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6 A L U A T I O N
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6 I R T U A L L Y A L L A G R I C U L T U R A L T A R I F F S O F A L L 7 4 / - E M B E R S H A V E B E E N B O U N D F O R O N C E A G R I C U L T U R E
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5 N D E R T H E ! G R E E M E N T A M A I N O B J E C T I V E H A S B E E N T O D I S C I P L I N E A N D R E D U C E T R A D E
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5 3
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# H A L L E N G E S
4 H E C O M P L E X I T Y A N D C O S T S O F L I T I G A T I O N U N D E R T H E S Y S T E M H A V E P R O V E N H I G H E R T H A N
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# O N S I S T E N T L Y W I T H 0 R I N C I P L E T H E 7 4 / S U C C E E D E D I N I N A F F I R M I N G T H E I M P O R T A N C E O F
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