建筑工程概预算
第一章概述
第二章建筑工程定额
第三章单位估价表
第四章建筑工程造价的费用组成
第五章一般建筑过程施工图预算的编制
第六章建筑水
、
暖
、
电工程施工图预算
第七章建筑工程预算的编制
第八章施工预算的编制
第九章工程竣工结算和竣工决算
第十章建筑工程投标报价
第十一章工程造价计算机管理信息系统第二章建筑工程定额
2·1概述
2·2施工定额
2·3预算定额
2·4概算定额和概算指标
思考题第二章 建筑工程定额
2,1 概 述
2.1.1 建筑工程定额的概念
定额就是规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的标准额度和限度，即标准或尺度。
建筑工程定额：合理、合格、标准。
定额水平：规定完成单位合格产品所需资源数量的多少。是一定时期社会生产力的反映。
2.1.2 定额的起源和发展
,泰罗制,的核心是：制定科学的工时定额，实行标准的操作方法，强化和协调职能管理，实行有差别的计件工资制。
我国工程造价管理体制的发展及改革目标
（一）建国后工程造价管理体制的建立
1953年 ~1958年，工程造价管理制度的建立主要表现为适应计划经济需要的概预算制度的建立时期。
1958~1967年，概预处定额管理逐渐被削弱。
1976年，十年动乱结束为顺利重建造价管理制度提供了良好的条件。从 1977年起，国家恢复、重建造价管理机构。 1988年划归建设部管理，成立标准定额司。十多年来，国家主管部门、国务院各有关部门、各地区对建立健全工程造价管理制度，改进工程造价计价依据做了大量工作。
（二）工程造价管理体制的改革
（ 1）党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，我国基本建设概预算定额管理的模式已逐步向工程造价管理模式转换。
（ 2）工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。
2.1.3 建筑工程定额的特性
1、定额的法令性
2、定额的科学性与群众性
3、定额的相对稳定性和可变性
4、定额的针对性
2.1.4 定额的作用
节约社会劳动和提高生产效率。
有利于建筑市场公平竞争。
规范市场行为。
有利于完善市场的信息系统。
2.1.5 定额的分类
1．按定额反映的物质消耗内容分类
（ 1）劳动消耗定额，简称劳动定额。指完成一定的合格产品规定活劳动消耗的数量标准。
（ 2）机械消耗定额，又称机械台班定额。指为完成一定合格产品所规定的施工机械消耗的数量标准。
（ 3）材料消耗定额，简称材料定额。指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。
2．按照定额的编制程序和用途分类
（ 1）施工定额。这是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的定额。由劳动定额机械定额和材料定额 3个相对独立的部分组成，施工定额是工程建设定额中的基础性定额。
（ 2）预算定额。这是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动、机械台班、材料需要量使用的一种定额。预算定额是概逄定额的编制基础。
（ 3）概算定额。这是编制扩大初步设计概算时，计算和确定工程概算造价、计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。
（ 4）概算指标。这是在初步设计阶段，编制工程概算，计算和确定工程的初步设计概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量时所采用的一种定额。
（ 5）投资估算指标。这是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、
计算投资需要量时使用的一种定额。
3．按照投资的费用性质分类按这一分类可以把工程建设定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。
4．按照专业性质分类按这一分类工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。
5．按主编单位和管理权限分类按这一分类工程建设定额可分为全国统一定额、行业统一定额、
地区统一定额、企业定额和补充定额五种。
2.2 施工定额
2.2.1 概述
1、施工定额的概念
施工定额是施工企业直接用于建筑工程施工管理的一种定额。
施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额三个相对独立的部分组成。
2、施工定额的作用
（ 1）施工定额是企业计划管理的依据。
（ 2）施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
（ 3）施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
（ 4）施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。
2.2.2 施工定额的编制
1、编制原则
（ 1）平均先进原则
（ 2）简明适用原则
（ 3）以专家为主的原则
（ 4）独立自主原则
2、编制依据
（ 1）现行的全国建筑安装工程统一劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额。
（ 2）现行的建筑安装工程施工验收规范，工程质量检查评定标准，
技术安全操作规程。
（ 3）有关建筑安装工程历史资料及定额测定资料。
（ 4）有关建筑安装工程标准图等。
3、编制方法
施工定额有两种编制方法。一是实物法，即施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三部分组成。二是实物单价法，即由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额，
分别乘以相应单价并汇总得出单位总价，称为“施工定额单价表”。
2.2.3 劳动定额
1、劳动定额的概念
劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。
2、劳动定额的表示形式
（ 1）时间定额
时间定额以“工日”为单位，如：工日 /m、工日 /m2、工日 /m3、
工日 /t等。
时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间，以及休息时间的基础上制定的
（ 2）产量定额
产量定额的计量单位是以产品的单位计算，如,m/工日,m2/工日、
m3/工日,t/工日 等，
例：
某工程有 120m3一砖基础，每天有 22名专业工人投入施工，时间定额为 0.89工日 /m3。试计算完成该项工程的定额施工天数。
解：完成砖基础需要的总工日数 =0.89*120=106.80（工日）
需要的施工天数 =106.80/22=5天例：
某抹灰班有 13名工人，抹某住宅搂白灰砂浆墙面，施工 25天完成抹灰任务。产量定额为 10.20m2/工日。试计算抹灰班完成的抹灰面积。
解：抹灰班完成的工日数量 13*35=325工日
抹灰班应完成的抹灰面积 10.2*325=3315m2
3、劳动定额编制方法
劳动定额的编制方法主要有技术测定法、统计分析法、经验估算法、比较类推法等。其中技术测定法是我国建筑安装工程收集定额基础资料的基本方法。
（ 1）技术测定法
技术测定法包括：测时法、写实记录法、简易计时观察法。
1） 测时法。
2） 写实记录法。
3） 简易计时观测法。
优点：科学合理、有说服力
缺点：工作量大
（ 2）经验估计法
优点：技术简单，工作量小，速度快。
缺点：人为因素较多，科学性、准确性较差
（ 3）统计分析法
优点：简单易行，工作量小。
缺点：质量易受不合理因素影响。
（ 4）比较类推法
比较类推法简单易行，工作量小。但往往会因对定额的时间构成分析不够，对影响因素估计不足，或者所选典型定额不当影响定额的质量。
4、劳动定额的使用
时间定额以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）
工程所需的总工日数，便于核算工资、便于编制施工进度计划和计算分项工期。
产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。
例 2.1
某砌砖班组 20名工人，砌筑某住宅楼 1.5砖混水外墙（机吊）需要
5天完成，试确定班组完成的砌筑体积。
解 查表 2-5 （表 B）定额编号为 19，时间定额为 1.25工日 /m3
产量定额 = =1/1.25=0.8m3/工日
砌筑的总工日数 =20工日 /天 × 5天 =100工日
则 砌筑体积 =100工日 × 0.8m3/工日 =80m3
例 2.2
某工程有 170m3 一砖混水内墙（机吊）每天有 14名专业工人进行砌筑，度计算完成该工程的定额施工天数。
解 查表 2-5（表 B）定额编号为 14，时间定额为 1.24工日 /m3
完成砌筑需要的总工日数 =170m3× 1.24工日 /m3=210.8工日
则：需要的施工天数 =210.8工日 ÷ 14工日 /天 ≈15（天）
2.2.4 材料消耗定额
1．材料消耗定额的概念
材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料（半成品、配件、燃料、水、电）
的数量标准。
包括：材料的净用量和和不可避免的施工工艺性材料损耗量
根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。
2．材料净用量和损耗量的确定
直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料净用量。
不可避免的施工废料和施工操作损耗称为材料损耗量。
材料的消耗量由材料的净耗量和材料损耗量组成。其关系如下：
材料消耗量 =材料净耗量 +材料损耗量
损耗率 =材料消耗量 /材料消耗量
材料消耗量 =材料净耗量 /（ 1—损耗率）
3、非周转材料消耗定额的制定
通常采用现场观察法，试验室实验法、统计分析法和理论计算法等方法来确定建筑材料净用量、损耗量。
（ 1）现场观察法
在合理使用材料条件下，对施工中实际完成的建筑产品数量与所消耗的各种材料量，进行现场观察测定的方法。
此法通常用于制定材料的损耗量。
（ 4）理论计算法
主要适用于计算按件论块的现成制品材料。例如砖石砌体、装饰材料中的砖石、镶贴材料等。其方法比较简单，先计算出材料的净用量、材料的损耗量，然后两者相加即为材料消耗定额。例如：
1）每 m3砖砌体材料消耗量的计算
砖净用量（块） = （ 2.10）
砖消耗量 =砖净用 量 /（ 1-损耗率） （ 2.11）
砂浆消耗量（ m3 ） =（ 1- 砖净用量 × 每块砖体积） × （ 1+损耗率）
（ 2.12）
式中,每块标准砖体积 =0.24m× 0.115m× 0.053m=0.0014628m3
灰缝为 0.01m
灰缝砖厚灰缝砖长墙厚 墙厚砖数 2
作业 2.1
计算 1标准砖外墙每 m3砌体中砖和砂浆的消耗量。砖与砂浆损耗率均为 1%。
解：砖净用量 ==522块
砖消耗量 =522/（ 1-1%） =527块
砂浆消耗量 =（ 1-522× 0.24× 0.115× 0.053 ） /（ 1-1%）
=0.238m3
2） 100m2块料面层材料消耗量计算。
例 2.4 彩色地面砖规格为 200× 200mm，灰缝 1mm，其损耗率为
1.5%，试计 100m2地面砖消耗量。
解：地面砖净用量 = =2475块
瓷砖消耗量 =2475/（ 1-0.015） =2513块
4、周转性材料消耗定额的制定
周转性材料是指在施工过程中不是一次消耗完，而是多次使用、
逐渐消耗、不断补充的周转工具性材料。
周转性材料消耗定额，应当按照多次使用，分期摊销方式进行计算。
（ 1）现浇钢筋混凝土模板摊销量
1）材料一次使用量
是指为完成定额单位合格产品，周转性材料在不重复使用条件下的周转性材料一次性用量，通常根据选定的结构设计图纸进行计算。
2）材料周转次数
是指周转性材料从第一次使用起，可以重复使用的次数。
一般采用现场观察法或统计分析法来测定材料周转次数，或查相关手册。
3）材料补损量
补损量是指周转使用一次后由于损坏需补充的数量，也就是在第二次和以后各次周转中为了修补难于避免的损耗所需要的材料消耗，通常用补损率来表示。
4）材料周转使用量
是指周转性材料在周转使用和补损条件下，每周转使用一次平均所需材料数量。
5）材料回收量
在一定周转次数下，每周转使用一次平均可以回收材料的数量。
6）材料摊销量
周转性材料在重复使用条件下，应分摊到每一计量单位结构构件的材料消耗量。这是应纳入定额的实际周转性材料消耗数量。
例 2.5
钢筋混凝土构造柱按选定的模板设计图纸，每 10m3混凝土模板接触面 66.7m2,每 10m2接触面积需木板材 0.375m3,模板的损耗率为
5%，周转次数 8次，每次周转补损率 15%，试计算模板周转使用量、回收量及模板摊销量。
作业 2.2
某工程中现浇钢筋混凝土梁，需要一次使用模板料 1.775m3，支撑料 2.475m3，周转 6次，每次周转损耗 15%，试计算摊销量是多少。
2）预制构件模板计算公式。
预制构件模板，由于损耗很少，可以不考虑每次周转的补损率，
按多次使用平均分摊的办法进行计算。
2.2.5 机械台班消耗定额
1、机械台班消耗定额的概念
机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、
规格施工机械作业时间的消耗标准。
2、机械台班消耗定额的表现形式
机械台班消耗定额的表达形式，有时间定额和产量定额两种。
（ 1）机械时间定额
机械时间定额是指在正常的施工条件下，某种机械生产合格单位产品所必须消耗的台班数量，用公式表示如下：
2）机械台班产量定额
机械台班产量定额是指某种机械在合理的施工组织和正常施工的条件下，单位时间内完成合格产品的数量
3 ）,机械台班人工配合定额
由于机械必须由工人小组配合,机械台班人工配合定额是指机械台班配合用工部分，即机械台班劳动定额。
表现形式为：机械台班配合工人小组的人工时间定额和完成合格
4 ）,机械台班消耗定额的应用
例 2.6 某六层砖混结构办公楼，塔式起重机安装楼板梁，每根梁尺寸为 6.0× 0.70 × 0.3m。试求吊装楼板梁的机械时间定额、人工时间定额和台班产量定额（工人配合）。
解：每根楼板自重 6.0× 0.7× 0.3× 2.5=3.15t
由表 2.7 查定额为
则 台班产量定额 =52根 /台班
机械时间定额 =1/52=0.019台班 /根
人工时间定额 = 13/52 =0.25工日 /根
台班产量定额（工人配合） =1/0.25 =4根 /工日
2.2.6 施工定额的内容和应用
1、施工定额的主要内容
总说明和分册章节说明
定额项目表
附录、加工表
（ 1）总说明和分册章、节说明
总说明，包括说明该定额的编制依据、适用范围、工程质量要求，
各项定额的有关规定及说明，以及编制施工预算的若干说明。
分册章、节说明，主要说明本册章、节定额的工作内容、施工方法、有关规定及说明工程量计算规则等内容。
（ 2）定额项目表
1）工作内容
工作内容，是指除说明规定的工作内容外，完成本定额子目另外规定的工作内容。通常列在定额表上端。
2）定额表
定额表，是由金额编号、定额项目名称、计量单位及工料消耗指标所组成。
3）附注
某些定额项目设计有特殊要求需要单独说明，写入附注内，通常列在定额表下端。
（ 3）附录及加工表
附录一般放在定额分册说明之后，包括有名词解释、图示及有关参考资料。例如，材料消耗计算附表，砂浆、混凝土配合比表等。
加工表，是指在执行某定额项目时，在相应的定额基础上需要增加工日的数量表。
2、施工定额的应用
直接套用定额
例 2.7 某教学楼砖外墙干粘石（墙面分格），按施工定额工程量计算规则计算，干粘石面积为 3200m2，试计算其工料用量。
解 工日消耗量 =2.62× 3200/10=838.4（工日）
水泥用量 =92× 3200/10=29440（ kg）
砂用量 =324× 3200/10=103680（ kg）
石碴用量 =60× 3200/10=19200（ kg）
（ 2）施工定额的换算
当设计要求与定额项目内容不符时，按附注、加工表的有关说明和规定换算定额。
例 2.8 某办公楼，按施工定额工程量计算规则计算，其窗间墙干粘石面积为 540m2 （不分格），试计算其工料用量。
解 其工料用量为：
工日消耗量 =2.62× 0.85× 540/10=120.3（工日）
水泥用量 =92× 540/10=4968（ kg）
砂用量 =324× 540/10=17496（ kg）
石碴用量 =60× 540/10=3240（ kg）
2.3 预算定额
2.3.1 预算定额的概念
建筑工程预算定额简称预算定额，是指正常合理的施工条件下，
规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工,材料和施工机械台班消耗的数量标准。
2.3.2 预算定额的作用
1、预算定额是对设计进行技术经济评价，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。
2、预算定额是编制施工图预算、确定工程预算造价的依据。
3、预算定额是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划、
统一完成工程量、考核工程成本、实行经济核算的依据。
4、预算定额是建筑工程招标、投标中确定标底和报价，实行招标承包制的重要依据。
5、是编制地区单位估价表，概算定额和概算指标的基础资料。
6、是建设单位进行建设资金贷款，拨付工程备料款，进度款及竣工决算的依据。
2.3.3 预算定额与施工定额的关系
1、预算定额是编制施工图预算、标底、工程决算的依据，而施工定额是施工企业编制施工预算的依据。
2、预算定额反映大多数企业和地区能达到的水平，是社会平均水平，而施工定额反映的是平均先进水平，人工部分比预算定额高出 10%左右。
2.3.4 预算定额的编制
1、编制原则
（ 1）社会平均水平原则。
（ 2）简明适用原则。
（ 3）坚持统一性和差别性结合的原则。
2、编制依据
（ 1）现行全国统一劳动定额、机械台班使用定额
（ 2）现行的人工工资标准、材料市场价格和施工机械台班市场价格。
（ 3）现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程。
（ 4）通用的标准图集和定型设计图纸，以及有代表性的典型设计图纸和图集。
（ 5）新技术、新工艺、新结构、新材料和先进施工经验的资料。
（ 6）有关科学试验、技术测定、统计资料和经验数据。
（ 7）国家和各地区以往颁发的预算定额及其他基础资料。
3、编制步骤
预算定额的编制，大致可分为五个阶段，即准备工作阶段、收集资料阶段、定额编制阶段、报批阶段和修改定稿整理资料阶段。如图 2.5所示
第一阶段：准备工作阶段：成立定额编制机构，配备参加人员，明确工作任务。
第二阶段：收集资料阶段。
第三阶段：定额编制阶段：
（ 1）确定编制细则
1）统一编制表格及编制方法
2）统一计量单位和小数点位数的要求
3）统一名称、统一符号、统一用字
（ 2）确定项目划分及工程量计算规则
（ 3）确定定额人工、材料、机械台班耗用量
第四阶段：定额报批阶段
第五阶段：修改定稿，整理材料阶段，这个阶段的主要任务：
（ 1）印发征求意见稿
（ 2）修改整理报批
（ 3）撰写编制说明
（ 4）立档、成卷
2.3.5 预算定额消耗指标的确定
1,人工消耗指标的确定
（ 1） 人工消耗指标的构成
1）基本用工
基本用工是指完成某一合格分项工程所必须消耗的技术工种（主要）用工，例如为完成墙体工程中的砌砖、调运砂浆、铺砂浆、运砖等所需要的工日数量。基本用工按技术工种相应劳动定额的工时定额计算，以不同工种列出定额工日。其计算式为：
相应工序基本用工数量 =∑ （某工序工程量 × 相应工序的时间定额）
（ 2.26）
2）其它用工
其它用工是辅助基本用工完成生产任务所耗用的人工。按其工作内容的不同可分为辅助用工、超运距用工和人工幅度差三类
③人工幅度差。主要是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。另外还包括定额中未包括，但在一般施工作业中又不可避免的且无法计量的用工。
（ 2）人工消耗指标计算实例
例如砌砖基础 10m3，其厚度比例为：一砖厚占 50%，一砖半占
30%，二砖占 20%，求砖基础的定额人工。
2、材料消耗指标的确定
材料消耗量是指正常施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的材料数量，按用途划分为以下三种：
（ 1）主要材料，指直接构成工程实体的材料，其中也包括成品、
半成品等。
（ 2）辅助材料，也是构成工程实体除主要材料外的其它材料，如钉子、铅丝等。
（ 3）周转材料，指脚手架、模板等多次周转使用的不构成工程实体的摊销材料。
例如
计算 2砖基础 1m3的材料消耗量，由表 2-6可知：砖施工损耗率为 4%；砂浆施工损耗率为,1%。按定额工程量规则应扣除基础管道孔所占体积，经测算基础管道孔所占体积每 1m3扣 1.4块砖。
标准砖净用量（ /10m3） =
==5183（块 /10m3）
扣除管道孔体积后标准砖用量为：
5183-1.4× 10=5169（块 /m3）
则 砖消耗量 =5169/（ 1-0.4%） =51907（块 /m3）
砂浆净用量（ /10m3） =10-0.24× 0.115× 0.053× 5183=2.418（ m3）
扣除管道孔体积后砂浆用量为：
2.418-（ 0.24+0.01） × （ 0.115+0.01） × （ 0.053+0.01） × 1.4× 10=2.390
（ m3）
则 砂浆消耗量 =2.390/（ 1-1%） =2.414（ m3）
3、机械台班消耗量指标的确定
2.3.6 预算定额手册的组成
1.文字说明
（ 1）预算定额的总说明
（ 2）建筑面积的计算规则
（ 3）分部工程定额说明
2.分项工程定额项目表
（ 1）分项工程定额表头说明
（ 2）定额项目表
3.定额附录
2.4 概算定额和概算指标
2.4.1 概算定额
1、概算定额的概念与作用
概算定额是设计单位在初步设计阶段或扩大初步设计阶段确定工程造价，编制设计概算的依据。
概算定额中的项目，是以建筑结构的形象部位为主，将预算定额中若干分项综合为一个项目。
概算定额比预算定额计算简化，但准确性降低了。概算额要高于预算额。
概算定额的作用主要表现以下几个方面：
（ 1）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。
（ 2）概算定额是设计方案比较的依据。
（ 3）概算定额是编制主要材料需要量的基础。
（ 4）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。
（ 5）概算定额也可对实行工程总承包时作为已完工程价款结算的依据。
2、概算定额的编制原则
（ 1）简明适用
（ 2）社会平均水平，与预算定额之间保留幅度差（ 5%以内，一般为 3%）。
（ 3）细算粗编
3、概算定额的编制依据
（ 1）现行的设计标准规范。
（ 2）现行建筑安装工程预算定额。
（ 3）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸。
（ 4）现行的概算定额及其他相关资料。
（ 5）编制期人工工资标准、材料预算价格、机械台班费用等。
4、概算定额的编制步骤
概算定额的编制一般分为三个阶段，准备阶段、编制阶段、审查报批阶段。
5、概算定额内容
建筑工程概算定额的内容由于专业特点和地区特点不同，概算定额的内容不尽相同，但基本内容由文字说明、定额项目表和附表三个部分组成。
2.4.2 概算指标
1、概算指标的概念和作用
概算指标是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标。它可以以下列的任一项作为计算单位，规定出人工、材料、机械消耗数量标准或费用。
整个建筑物
整个构筑物
1m2
100m2
1000m3
10000元
1km（厂区道路）
概算指标主要用于投资估价、初步设计阶段，其作用为：
（ 1）概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算，
工程概算造价的依据。
（ 2）概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。
（ 3）概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。
2、概算指标的编制依据
（ 1）现行的设计标准规范。
（ 2）现行的概算指标及其它相关资料。
（ 3）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸。
（ 4）编制期相应地区人工工资标准、材料价格、机械台班费用等。
3、概算指标的内容与应用
（ 1）概算指标的内容
1）总说明。它主要从总体上说明概算指标的作用、编制依据、适应范围和使用方法等。
2）示意图。表明工程的结构形式。工业项目，还表示出吊车及起重能力等。
3）结构特征。主要对工程的结构形式、层高、层数和建筑面积进行说明。
4）经济指标。说明该项目每 100m2，每座的造价指标及其中土建、
水暖和电照等单位工程的相应造价。
（ 2）概算指标的应用
直接应用概算指标编制概算
概算指标的应用一般有两种情况，第一种情况，如果设计对象的结构特征与概算指标一致时，可直接套用。第二种情况，如果设计对象的结构特征与概算指标的规定局部不同时，要对指标的局部内容调整后再套用。
第一章概述
第二章建筑工程定额
第三章单位估价表
第四章建筑工程造价的费用组成
第五章一般建筑过程施工图预算的编制
第六章建筑水
、
暖
、
电工程施工图预算
第七章建筑工程预算的编制
第八章施工预算的编制
第九章工程竣工结算和竣工决算
第十章建筑工程投标报价
第十一章工程造价计算机管理信息系统第二章建筑工程定额
2·1概述
2·2施工定额
2·3预算定额
2·4概算定额和概算指标
思考题第二章 建筑工程定额
2,1 概 述
2.1.1 建筑工程定额的概念
定额就是规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的标准额度和限度，即标准或尺度。
建筑工程定额：合理、合格、标准。
定额水平：规定完成单位合格产品所需资源数量的多少。是一定时期社会生产力的反映。
2.1.2 定额的起源和发展
,泰罗制,的核心是：制定科学的工时定额，实行标准的操作方法，强化和协调职能管理，实行有差别的计件工资制。
我国工程造价管理体制的发展及改革目标
（一）建国后工程造价管理体制的建立
1953年 ~1958年，工程造价管理制度的建立主要表现为适应计划经济需要的概预算制度的建立时期。
1958~1967年，概预处定额管理逐渐被削弱。
1976年，十年动乱结束为顺利重建造价管理制度提供了良好的条件。从 1977年起，国家恢复、重建造价管理机构。 1988年划归建设部管理，成立标准定额司。十多年来，国家主管部门、国务院各有关部门、各地区对建立健全工程造价管理制度，改进工程造价计价依据做了大量工作。
（二）工程造价管理体制的改革
（ 1）党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，我国基本建设概预算定额管理的模式已逐步向工程造价管理模式转换。
（ 2）工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。
2.1.3 建筑工程定额的特性
1、定额的法令性
2、定额的科学性与群众性
3、定额的相对稳定性和可变性
4、定额的针对性
2.1.4 定额的作用
节约社会劳动和提高生产效率。
有利于建筑市场公平竞争。
规范市场行为。
有利于完善市场的信息系统。
2.1.5 定额的分类
1．按定额反映的物质消耗内容分类
（ 1）劳动消耗定额，简称劳动定额。指完成一定的合格产品规定活劳动消耗的数量标准。
（ 2）机械消耗定额，又称机械台班定额。指为完成一定合格产品所规定的施工机械消耗的数量标准。
（ 3）材料消耗定额，简称材料定额。指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。
2．按照定额的编制程序和用途分类
（ 1）施工定额。这是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的定额。由劳动定额机械定额和材料定额 3个相对独立的部分组成，施工定额是工程建设定额中的基础性定额。
（ 2）预算定额。这是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动、机械台班、材料需要量使用的一种定额。预算定额是概逄定额的编制基础。
（ 3）概算定额。这是编制扩大初步设计概算时，计算和确定工程概算造价、计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。
（ 4）概算指标。这是在初步设计阶段，编制工程概算，计算和确定工程的初步设计概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量时所采用的一种定额。
（ 5）投资估算指标。这是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、
计算投资需要量时使用的一种定额。
3．按照投资的费用性质分类按这一分类可以把工程建设定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。
4．按照专业性质分类按这一分类工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。
5．按主编单位和管理权限分类按这一分类工程建设定额可分为全国统一定额、行业统一定额、
地区统一定额、企业定额和补充定额五种。
2.2 施工定额
2.2.1 概述
1、施工定额的概念
施工定额是施工企业直接用于建筑工程施工管理的一种定额。
施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额三个相对独立的部分组成。
2、施工定额的作用
（ 1）施工定额是企业计划管理的依据。
（ 2）施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
（ 3）施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
（ 4）施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。
2.2.2 施工定额的编制
1、编制原则
（ 1）平均先进原则
（ 2）简明适用原则
（ 3）以专家为主的原则
（ 4）独立自主原则
2、编制依据
（ 1）现行的全国建筑安装工程统一劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额。
（ 2）现行的建筑安装工程施工验收规范，工程质量检查评定标准，
技术安全操作规程。
（ 3）有关建筑安装工程历史资料及定额测定资料。
（ 4）有关建筑安装工程标准图等。
3、编制方法
施工定额有两种编制方法。一是实物法，即施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三部分组成。二是实物单价法，即由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额，
分别乘以相应单价并汇总得出单位总价，称为“施工定额单价表”。
2.2.3 劳动定额
1、劳动定额的概念
劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。
2、劳动定额的表示形式
（ 1）时间定额
时间定额以“工日”为单位，如：工日 /m、工日 /m2、工日 /m3、
工日 /t等。
时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间，以及休息时间的基础上制定的
（ 2）产量定额
产量定额的计量单位是以产品的单位计算，如,m/工日,m2/工日、
m3/工日,t/工日 等，
例：
某工程有 120m3一砖基础，每天有 22名专业工人投入施工，时间定额为 0.89工日 /m3。试计算完成该项工程的定额施工天数。
解：完成砖基础需要的总工日数 =0.89*120=106.80（工日）
需要的施工天数 =106.80/22=5天例：
某抹灰班有 13名工人，抹某住宅搂白灰砂浆墙面，施工 25天完成抹灰任务。产量定额为 10.20m2/工日。试计算抹灰班完成的抹灰面积。
解：抹灰班完成的工日数量 13*35=325工日
抹灰班应完成的抹灰面积 10.2*325=3315m2
3、劳动定额编制方法
劳动定额的编制方法主要有技术测定法、统计分析法、经验估算法、比较类推法等。其中技术测定法是我国建筑安装工程收集定额基础资料的基本方法。
（ 1）技术测定法
技术测定法包括：测时法、写实记录法、简易计时观察法。
1） 测时法。
2） 写实记录法。
3） 简易计时观测法。
优点：科学合理、有说服力
缺点：工作量大
（ 2）经验估计法
优点：技术简单，工作量小，速度快。
缺点：人为因素较多，科学性、准确性较差
（ 3）统计分析法
优点：简单易行，工作量小。
缺点：质量易受不合理因素影响。
（ 4）比较类推法
比较类推法简单易行，工作量小。但往往会因对定额的时间构成分析不够，对影响因素估计不足，或者所选典型定额不当影响定额的质量。
4、劳动定额的使用
时间定额以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）
工程所需的总工日数，便于核算工资、便于编制施工进度计划和计算分项工期。
产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。
例 2.1
某砌砖班组 20名工人，砌筑某住宅楼 1.5砖混水外墙（机吊）需要
5天完成，试确定班组完成的砌筑体积。
解 查表 2-5 （表 B）定额编号为 19，时间定额为 1.25工日 /m3
产量定额 = =1/1.25=0.8m3/工日
砌筑的总工日数 =20工日 /天 × 5天 =100工日
则 砌筑体积 =100工日 × 0.8m3/工日 =80m3
例 2.2
某工程有 170m3 一砖混水内墙（机吊）每天有 14名专业工人进行砌筑，度计算完成该工程的定额施工天数。
解 查表 2-5（表 B）定额编号为 14，时间定额为 1.24工日 /m3
完成砌筑需要的总工日数 =170m3× 1.24工日 /m3=210.8工日
则：需要的施工天数 =210.8工日 ÷ 14工日 /天 ≈15（天）
2.2.4 材料消耗定额
1．材料消耗定额的概念
材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料（半成品、配件、燃料、水、电）
的数量标准。
包括：材料的净用量和和不可避免的施工工艺性材料损耗量
根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。
2．材料净用量和损耗量的确定
直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料净用量。
不可避免的施工废料和施工操作损耗称为材料损耗量。
材料的消耗量由材料的净耗量和材料损耗量组成。其关系如下：
材料消耗量 =材料净耗量 +材料损耗量
损耗率 =材料消耗量 /材料消耗量
材料消耗量 =材料净耗量 /（ 1—损耗率）
3、非周转材料消耗定额的制定
通常采用现场观察法，试验室实验法、统计分析法和理论计算法等方法来确定建筑材料净用量、损耗量。
（ 1）现场观察法
在合理使用材料条件下，对施工中实际完成的建筑产品数量与所消耗的各种材料量，进行现场观察测定的方法。
此法通常用于制定材料的损耗量。
（ 4）理论计算法
主要适用于计算按件论块的现成制品材料。例如砖石砌体、装饰材料中的砖石、镶贴材料等。其方法比较简单，先计算出材料的净用量、材料的损耗量，然后两者相加即为材料消耗定额。例如：
1）每 m3砖砌体材料消耗量的计算
砖净用量（块） = （ 2.10）
砖消耗量 =砖净用 量 /（ 1-损耗率） （ 2.11）
砂浆消耗量（ m3 ） =（ 1- 砖净用量 × 每块砖体积） × （ 1+损耗率）
（ 2.12）
式中,每块标准砖体积 =0.24m× 0.115m× 0.053m=0.0014628m3
灰缝为 0.01m
灰缝砖厚灰缝砖长墙厚 墙厚砖数 2
作业 2.1
计算 1标准砖外墙每 m3砌体中砖和砂浆的消耗量。砖与砂浆损耗率均为 1%。
解：砖净用量 ==522块
砖消耗量 =522/（ 1-1%） =527块
砂浆消耗量 =（ 1-522× 0.24× 0.115× 0.053 ） /（ 1-1%）
=0.238m3
2） 100m2块料面层材料消耗量计算。
例 2.4 彩色地面砖规格为 200× 200mm，灰缝 1mm，其损耗率为
1.5%，试计 100m2地面砖消耗量。
解：地面砖净用量 = =2475块
瓷砖消耗量 =2475/（ 1-0.015） =2513块
4、周转性材料消耗定额的制定
周转性材料是指在施工过程中不是一次消耗完，而是多次使用、
逐渐消耗、不断补充的周转工具性材料。
周转性材料消耗定额，应当按照多次使用，分期摊销方式进行计算。
（ 1）现浇钢筋混凝土模板摊销量
1）材料一次使用量
是指为完成定额单位合格产品，周转性材料在不重复使用条件下的周转性材料一次性用量，通常根据选定的结构设计图纸进行计算。
2）材料周转次数
是指周转性材料从第一次使用起，可以重复使用的次数。
一般采用现场观察法或统计分析法来测定材料周转次数，或查相关手册。
3）材料补损量
补损量是指周转使用一次后由于损坏需补充的数量，也就是在第二次和以后各次周转中为了修补难于避免的损耗所需要的材料消耗，通常用补损率来表示。
4）材料周转使用量
是指周转性材料在周转使用和补损条件下，每周转使用一次平均所需材料数量。
5）材料回收量
在一定周转次数下，每周转使用一次平均可以回收材料的数量。
6）材料摊销量
周转性材料在重复使用条件下，应分摊到每一计量单位结构构件的材料消耗量。这是应纳入定额的实际周转性材料消耗数量。
例 2.5
钢筋混凝土构造柱按选定的模板设计图纸，每 10m3混凝土模板接触面 66.7m2,每 10m2接触面积需木板材 0.375m3,模板的损耗率为
5%，周转次数 8次，每次周转补损率 15%，试计算模板周转使用量、回收量及模板摊销量。
作业 2.2
某工程中现浇钢筋混凝土梁，需要一次使用模板料 1.775m3，支撑料 2.475m3，周转 6次，每次周转损耗 15%，试计算摊销量是多少。
2）预制构件模板计算公式。
预制构件模板，由于损耗很少，可以不考虑每次周转的补损率，
按多次使用平均分摊的办法进行计算。
2.2.5 机械台班消耗定额
1、机械台班消耗定额的概念
机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、
规格施工机械作业时间的消耗标准。
2、机械台班消耗定额的表现形式
机械台班消耗定额的表达形式，有时间定额和产量定额两种。
（ 1）机械时间定额
机械时间定额是指在正常的施工条件下，某种机械生产合格单位产品所必须消耗的台班数量，用公式表示如下：
2）机械台班产量定额
机械台班产量定额是指某种机械在合理的施工组织和正常施工的条件下，单位时间内完成合格产品的数量
3 ）,机械台班人工配合定额
由于机械必须由工人小组配合,机械台班人工配合定额是指机械台班配合用工部分，即机械台班劳动定额。
表现形式为：机械台班配合工人小组的人工时间定额和完成合格
4 ）,机械台班消耗定额的应用
例 2.6 某六层砖混结构办公楼，塔式起重机安装楼板梁，每根梁尺寸为 6.0× 0.70 × 0.3m。试求吊装楼板梁的机械时间定额、人工时间定额和台班产量定额（工人配合）。
解：每根楼板自重 6.0× 0.7× 0.3× 2.5=3.15t
由表 2.7 查定额为
则 台班产量定额 =52根 /台班
机械时间定额 =1/52=0.019台班 /根
人工时间定额 = 13/52 =0.25工日 /根
台班产量定额（工人配合） =1/0.25 =4根 /工日
2.2.6 施工定额的内容和应用
1、施工定额的主要内容
总说明和分册章节说明
定额项目表
附录、加工表
（ 1）总说明和分册章、节说明
总说明，包括说明该定额的编制依据、适用范围、工程质量要求，
各项定额的有关规定及说明，以及编制施工预算的若干说明。
分册章、节说明，主要说明本册章、节定额的工作内容、施工方法、有关规定及说明工程量计算规则等内容。
（ 2）定额项目表
1）工作内容
工作内容，是指除说明规定的工作内容外，完成本定额子目另外规定的工作内容。通常列在定额表上端。
2）定额表
定额表，是由金额编号、定额项目名称、计量单位及工料消耗指标所组成。
3）附注
某些定额项目设计有特殊要求需要单独说明，写入附注内，通常列在定额表下端。
（ 3）附录及加工表
附录一般放在定额分册说明之后，包括有名词解释、图示及有关参考资料。例如，材料消耗计算附表，砂浆、混凝土配合比表等。
加工表，是指在执行某定额项目时，在相应的定额基础上需要增加工日的数量表。
2、施工定额的应用
直接套用定额
例 2.7 某教学楼砖外墙干粘石（墙面分格），按施工定额工程量计算规则计算，干粘石面积为 3200m2，试计算其工料用量。
解 工日消耗量 =2.62× 3200/10=838.4（工日）
水泥用量 =92× 3200/10=29440（ kg）
砂用量 =324× 3200/10=103680（ kg）
石碴用量 =60× 3200/10=19200（ kg）
（ 2）施工定额的换算
当设计要求与定额项目内容不符时，按附注、加工表的有关说明和规定换算定额。
例 2.8 某办公楼，按施工定额工程量计算规则计算，其窗间墙干粘石面积为 540m2 （不分格），试计算其工料用量。
解 其工料用量为：
工日消耗量 =2.62× 0.85× 540/10=120.3（工日）
水泥用量 =92× 540/10=4968（ kg）
砂用量 =324× 540/10=17496（ kg）
石碴用量 =60× 540/10=3240（ kg）
2.3 预算定额
2.3.1 预算定额的概念
建筑工程预算定额简称预算定额，是指正常合理的施工条件下，
规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工,材料和施工机械台班消耗的数量标准。
2.3.2 预算定额的作用
1、预算定额是对设计进行技术经济评价，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。
2、预算定额是编制施工图预算、确定工程预算造价的依据。
3、预算定额是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划、
统一完成工程量、考核工程成本、实行经济核算的依据。
4、预算定额是建筑工程招标、投标中确定标底和报价，实行招标承包制的重要依据。
5、是编制地区单位估价表，概算定额和概算指标的基础资料。
6、是建设单位进行建设资金贷款，拨付工程备料款，进度款及竣工决算的依据。
2.3.3 预算定额与施工定额的关系
1、预算定额是编制施工图预算、标底、工程决算的依据，而施工定额是施工企业编制施工预算的依据。
2、预算定额反映大多数企业和地区能达到的水平，是社会平均水平，而施工定额反映的是平均先进水平，人工部分比预算定额高出 10%左右。
2.3.4 预算定额的编制
1、编制原则
（ 1）社会平均水平原则。
（ 2）简明适用原则。
（ 3）坚持统一性和差别性结合的原则。
2、编制依据
（ 1）现行全国统一劳动定额、机械台班使用定额
（ 2）现行的人工工资标准、材料市场价格和施工机械台班市场价格。
（ 3）现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程。
（ 4）通用的标准图集和定型设计图纸，以及有代表性的典型设计图纸和图集。
（ 5）新技术、新工艺、新结构、新材料和先进施工经验的资料。
（ 6）有关科学试验、技术测定、统计资料和经验数据。
（ 7）国家和各地区以往颁发的预算定额及其他基础资料。
3、编制步骤
预算定额的编制，大致可分为五个阶段，即准备工作阶段、收集资料阶段、定额编制阶段、报批阶段和修改定稿整理资料阶段。如图 2.5所示
第一阶段：准备工作阶段：成立定额编制机构，配备参加人员，明确工作任务。
第二阶段：收集资料阶段。
第三阶段：定额编制阶段：
（ 1）确定编制细则
1）统一编制表格及编制方法
2）统一计量单位和小数点位数的要求
3）统一名称、统一符号、统一用字
（ 2）确定项目划分及工程量计算规则
（ 3）确定定额人工、材料、机械台班耗用量
第四阶段：定额报批阶段
第五阶段：修改定稿，整理材料阶段，这个阶段的主要任务：
（ 1）印发征求意见稿
（ 2）修改整理报批
（ 3）撰写编制说明
（ 4）立档、成卷
2.3.5 预算定额消耗指标的确定
1,人工消耗指标的确定
（ 1） 人工消耗指标的构成
1）基本用工
基本用工是指完成某一合格分项工程所必须消耗的技术工种（主要）用工，例如为完成墙体工程中的砌砖、调运砂浆、铺砂浆、运砖等所需要的工日数量。基本用工按技术工种相应劳动定额的工时定额计算，以不同工种列出定额工日。其计算式为：
相应工序基本用工数量 =∑ （某工序工程量 × 相应工序的时间定额）
（ 2.26）
2）其它用工
其它用工是辅助基本用工完成生产任务所耗用的人工。按其工作内容的不同可分为辅助用工、超运距用工和人工幅度差三类
③人工幅度差。主要是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。另外还包括定额中未包括，但在一般施工作业中又不可避免的且无法计量的用工。
（ 2）人工消耗指标计算实例
例如砌砖基础 10m3，其厚度比例为：一砖厚占 50%，一砖半占
30%，二砖占 20%，求砖基础的定额人工。
2、材料消耗指标的确定
材料消耗量是指正常施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的材料数量，按用途划分为以下三种：
（ 1）主要材料，指直接构成工程实体的材料，其中也包括成品、
半成品等。
（ 2）辅助材料，也是构成工程实体除主要材料外的其它材料，如钉子、铅丝等。
（ 3）周转材料，指脚手架、模板等多次周转使用的不构成工程实体的摊销材料。
例如
计算 2砖基础 1m3的材料消耗量，由表 2-6可知：砖施工损耗率为 4%；砂浆施工损耗率为,1%。按定额工程量规则应扣除基础管道孔所占体积，经测算基础管道孔所占体积每 1m3扣 1.4块砖。
标准砖净用量（ /10m3） =
==5183（块 /10m3）
扣除管道孔体积后标准砖用量为：
5183-1.4× 10=5169（块 /m3）
则 砖消耗量 =5169/（ 1-0.4%） =51907（块 /m3）
砂浆净用量（ /10m3） =10-0.24× 0.115× 0.053× 5183=2.418（ m3）
扣除管道孔体积后砂浆用量为：
2.418-（ 0.24+0.01） × （ 0.115+0.01） × （ 0.053+0.01） × 1.4× 10=2.390
（ m3）
则 砂浆消耗量 =2.390/（ 1-1%） =2.414（ m3）
3、机械台班消耗量指标的确定
2.3.6 预算定额手册的组成
1.文字说明
（ 1）预算定额的总说明
（ 2）建筑面积的计算规则
（ 3）分部工程定额说明
2.分项工程定额项目表
（ 1）分项工程定额表头说明
（ 2）定额项目表
3.定额附录
2.4 概算定额和概算指标
2.4.1 概算定额
1、概算定额的概念与作用
概算定额是设计单位在初步设计阶段或扩大初步设计阶段确定工程造价，编制设计概算的依据。
概算定额中的项目，是以建筑结构的形象部位为主，将预算定额中若干分项综合为一个项目。
概算定额比预算定额计算简化，但准确性降低了。概算额要高于预算额。
概算定额的作用主要表现以下几个方面：
（ 1）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。
（ 2）概算定额是设计方案比较的依据。
（ 3）概算定额是编制主要材料需要量的基础。
（ 4）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。
（ 5）概算定额也可对实行工程总承包时作为已完工程价款结算的依据。
2、概算定额的编制原则
（ 1）简明适用
（ 2）社会平均水平，与预算定额之间保留幅度差（ 5%以内，一般为 3%）。
（ 3）细算粗编
3、概算定额的编制依据
（ 1）现行的设计标准规范。
（ 2）现行建筑安装工程预算定额。
（ 3）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸。
（ 4）现行的概算定额及其他相关资料。
（ 5）编制期人工工资标准、材料预算价格、机械台班费用等。
4、概算定额的编制步骤
概算定额的编制一般分为三个阶段，准备阶段、编制阶段、审查报批阶段。
5、概算定额内容
建筑工程概算定额的内容由于专业特点和地区特点不同，概算定额的内容不尽相同，但基本内容由文字说明、定额项目表和附表三个部分组成。
2.4.2 概算指标
1、概算指标的概念和作用
概算指标是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标。它可以以下列的任一项作为计算单位，规定出人工、材料、机械消耗数量标准或费用。
整个建筑物
整个构筑物
1m2
100m2
1000m3
10000元
1km（厂区道路）
概算指标主要用于投资估价、初步设计阶段，其作用为：
（ 1）概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算，
工程概算造价的依据。
（ 2）概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。
（ 3）概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。
2、概算指标的编制依据
（ 1）现行的设计标准规范。
（ 2）现行的概算指标及其它相关资料。
（ 3）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸。
（ 4）编制期相应地区人工工资标准、材料价格、机械台班费用等。
3、概算指标的内容与应用
（ 1）概算指标的内容
1）总说明。它主要从总体上说明概算指标的作用、编制依据、适应范围和使用方法等。
2）示意图。表明工程的结构形式。工业项目，还表示出吊车及起重能力等。
3）结构特征。主要对工程的结构形式、层高、层数和建筑面积进行说明。
4）经济指标。说明该项目每 100m2，每座的造价指标及其中土建、
水暖和电照等单位工程的相应造价。
（ 2）概算指标的应用
直接应用概算指标编制概算
概算指标的应用一般有两种情况，第一种情况，如果设计对象的结构特征与概算指标一致时，可直接套用。第二种情况，如果设计对象的结构特征与概算指标的规定局部不同时，要对指标的局部内容调整后再套用。
