第七章 隧道施工组织设计与施工管理
第一节 隧道的施工组织设计
一, 隧道各阶段施工组织设计的内容
（ 一 ） 隧道工程的指导性施工组织设计
1,施工组织设计说明书
2,主要工程数量表
3,主要机具设备表
4,隧道进出口及斜井, 竖井, 横洞, 平行导坑洞口施工场
地布置图 。
5,隧道各口施工通风设计图
6,隧道各口施工通风风道及机械安装设计图
7,施工排水设计图
8,施工动力及照明线路布置图
9,隧道防尘及其它必要措施设计图
10,指导性施工组织设计图 （ 含劳动力动态图 ）
11,过渡工程设计图
12,其它必要的布置图或设计图
实施性施工组织设计的主要内容有：
1．工程概况
2．施工准备工作的安排
3．工程数量
4．材料数量
5．机械（具）配备
6．劳力及工班组织
7．提供各种施工设计
8．洞口平面布置图
9．施工组织进度图
10．质量及安全措施
（ 二 ） 隧道工程的实施性施工组织设计
二, 隧道实施性施工组织设计编制依据原则及程序
（ 一 ） 编制依据
1,隧道的各种设计文件, 标准图, 工程数量 。
2,工期要求, 劳力, 材料, 机械 （ 具 ）, 运输等条件 。
3,现场调查资料, 预先选定的施工方案 。
4．各种定额指标，包括劳动定额、材料定额和机械定额。
5．各种质量、安全规划及管理制度。
（ 二 ） 编制原则
根据隧道工程的技术与经济特点, 在编制隧道施工组
织设计时应贯彻以下原则：
1,严格遵守签订的工程施工承包合同或上级下达的施工期
限, 保证按期或提前完成隧道施工任务, 交付使用通车运
营 。
2,遵守隧道施工技术规范和操作规程, 确保隧道工程质量
及施工安全 。
3,采用新技术, 新工艺, 新方法, 不断提高机械化施工及
预制装配化施工进度, 降低成本和提高劳动生产率, 减轻
劳动强度, 统筹安排施工及尽量做到均衡生产 。
4,开源节支, 精打细算, 充分利用现有设施, 尽量减少临
时工程, 降低工程造价, 提高投资经济效益 。
5,认真贯彻就地取材的原则, 尽量利用当地资源 。
6,合理组织冬, 雨季施工和隧道工程建筑材料运输, 贮
备工作, 增加全年施工工作日, 力求降低冬, 雨季施工的
附加费用 。
7,节约隧道施工用地, 少占或不占农田, 注意水土保持
和重视环境保护 。
8,统筹布置隧道施工场地, 要确保施工安全, 要方便职
工, 民工的生产和生活 。
（ 三 ） 编制程序
编制隧道施工组织设计时，既要遵守一定的程序，还要
按照隧道施工的客观规律，协调和处理好各个因素的关系，
采用科学的方法进行编制，编制程序如图 7-1所示。
图 7-1 施工组织设计编制程序
三、隧道施工前的准备工作
（ 一 ） 技术准备
1．审核设计文件。
2．控制桩的复核和复测。
3．施工调查。
4．确定施工方案。
5．培训专业人员。
6．编制实施性施工组织设计。
（ 二 ） 物资准备
对隧道施工中的各种材料、机械（具）需要量及其供应
计划、来源、采购、运输等都要做到件件落实。特别要保证五
大材（木材、钢材、水泥、油料、炸药）的需求。
（ 三 ） 施工场地布置
根据洞口地形，做好材料堆放、临时房舍位置、运输
线路、弃碴场地、专用机械及搅拌站场地等的规划。
四, 隧道施工场地布置
（ 一 ） 弃碴场
1,弃碴场宜设在空地的低洼处, 并尽量少占用农田 。
2,如无弃碴场地而弃于河道中, 应满足水流畅通和通航要
求；并应检查各种水位时弃碴是否会形成挑水影响本岸和彼
岸坡面稳定 。
3,运距不远时可考虑弃碴做洞外路基填方和桥头路堤填土,
考虑弃碴做施工场地的填筑及填补沟壑造田 。
4,注意环境保护 。
（ 二 ） 材料库
大宗材料 （ 如砂, 石料, 水泥, 木材, 钢材等 ） 的存放
地点 （ 砂, 石料堆放场地, 水泥仓库, 木材仓库, 钢材仓库 ）
及木材, 钢材加工场地的布置, 应考虑材料运进工地方便,
易于卸车, 靠近使用地点, 注意防洪, 防潮及防火的要求,
并应便于加工搬运和施工使用等 。
（ 三 ） 隧道施工生产房屋和生产设施布置
1,通风机房和空压机房应靠近洞口, 尽量缩短管道长度, 以
减少管道中能量损失, 尤其要尽量避免出现过多的角度弯折 。
2,搅拌机应尽量靠近洞口, 靠近砂, 石料, 便于装车运输等 。
3,炸药和雷管要分别存放 。
4,隧道施工机械场所的位置, 要求便道可直达, 并用电用
水方便 。
5．隧道工地的临时道路
6．行政管理和生活福利设施，应方便生产及方便工人生活。
（ 四 ） 隧道工地生活房屋的布置
生活用房要与洞口保持一定距离, 以保证工人和工作人
员有一个较安静的休息环境, 但又不宜过远及工人上下班行
走方便 。
总而言之, 隧道施工场地布置要尽量做到, 占山不占地,
占地不占田, 修路又造田, 。
五, 施工进度计划
（ 一 ） 隧道施工作业方式
隧道施工作业方式有：
1,顺序作业
按工艺流程和施工程序安排作业，即按先后顺序进行组织
施工操作。
2,平行作业
线型隧道工程施工作业面特点是很长，因此，根据隧道各
分项工程和施工技术的需要，分为几段或几个施工点，同
时按程序施工。
3,流水作业
这种作业方式是将隧道工程划分为若干个施工段或工区，
某一工种的工人队（组）先在第一施工段完成第一道工序，
再转移到第二施工段完成同一道工序。
（ 二 ） 隧道施工进度图
隧道施工进度计划一般采用隧道施工进度图来表示 。 隧
道施工进度图有 横道图, 垂直图和网络图 三种形式 。
1,横道图
横道图表示方法，适用于绘制集中性的工程进度图、材
料供应计划图，或作为辅助性的图示，附在说明书中向隧道
施工单位下达任务。
2,垂直图
垂直图可用于隧道工程进度分析和控制, 工程分析情况
和施工日期一目了然 。
3,网络图
图 7-4是隧道施工一个作业循环的网络图表示形式 。采
用网络图形式进行隧道施工工序分析，网络图既能反映施工
进度，又有反映各工序和各施工项目相互关联相互制约的生
产和协作关系。可采用网络图表示隧道施工中集中性工程或
线型工程的进度，还可以通过计算机对施工计划进行优化。
它是一种较先进的工程进度图的表示形式。
图 7-4 导坑掘进循环网络图
（ 三 ） 隧道施工进度计划编制步骤
1,将隧道工程分部项目的施工划分工序
2,计算各工序的工程量
3,计算各工序的劳动量和机械台班量
4,计算各工序的生产周期
5,安排各工序的施工进度
6,检查和调整施工进度计划
7,隧道施工资源需求量计划及其它图表
8,特殊地段的施工进度图绘制
第二节 隧道施工管理
一, 隧道施工计划管理
（ 一 ） 隧道施工计划编制
1,编制依据和原则
? 隧道施工计划编制依据
? 隧道施工计划编制原则
2,隧道施工计划种类和内容
? 隧道施工年度计划
? 隧道施工季度计划
? 月 （ 旬 ） 或日隧道施工计划
3,隧道施工计划编制方法
隧道施工计划是施工组织设计的重要组成部分, 而隧道
施工进度计划是施工计划的核心, 因此, 编制隧道施工计划
应先做好进度计划 。
（ 二 ） 隧道施工计划执行, 检查与调整
1,隧道施工计划执行的基本要求
? 保证全面均衡完成隧道施工计划, 避免施工过程中出现
时松时紧而造成窝工或抢工现象
? 要执行按劳分配和各种奖惩制度
? 要加强生产调度工作, 技术组织措施, 开展劳动竞赛,
进行经济核算, 并要加强施工计划, 工程质量和生产安全
的检查工作, 以保证隧道施工计划顺利完成
2,隧道施工计划的调度 （ 协调 ） 工作
3,隧道施工统计工作
二, 隧道施工技术管理
（ 一 ） 隧道施工技术管理工作任务及内容
1,隧道施工技术管理工作任务
? 隧道施工技术管理工作保证措施
? 隧道工程技术管理主要任务
2,隧道施工技术管理主要内容
3,隧道施工技术管理基础工作
（ 二 ） 隧道施工技术责任制及技术管理
1,隧道施工技术责任制
2,隧道施工技术管理工作内容
? 隧道施工图纸学习与会审
? 隧道施工技术交底
? 隧道施工技术档案管理制度
三, 隧道施工质量管理
（ 一 ） 隧道施工全面质量管理
1,全面质量管理特点
具有广泛群众性, 全面性, 预防性和可控制性, 服务性,
科学性, 工作质量与工程质量责任明确性等 。
2,全面质量管理基本方法
对施工全过程进行科学管理的系统及包括质量教育,PDCA
（ Plan,Do,Check,Action，即计划、实施、检查、处理）
制度，技术标准化及 QC（ Quality Control）小组活动四部分。
隧道施工全面质量管理, 常用的几种数理统计方法有：
（ 1） 主次因素排列图法 (如图 7-5所示 )。
不良原因 不良处数 不良率 (%)
1,模板表面不平 198 47.7
2,配合比不当 25 6.0
3,捣固不充分 103 24.7
4,拱架未支牢 18 4.3
5,接头不良
表 7-1衬砌质量检查结果统计表
图 7-5主次因素排列图
（ 2） 因果关系分析图法
分析工程质量问题因果
关系，寻找产生质量问题原
因的一种方法，以便对症下
药采取良方予以解决。如图
7-6所示。
图 7-6 因果关系分析图
（ 3） 直方图法
通过概率数分布来分析
研究数据的集中程度和波动
范围的数学方法。用横坐标
表示特性单位，以纵坐标表
示频率数，如图 7-7所示。
图 7-7 直方图
（ 4） 控制图法 （ 又称管理图或监控图法 ）
对隧道工程施工进行分析, 监督和控制的工具, 可用于工程
质量控制, 隧道施工进度控制及原材料的消耗控制等 。
（ 二 ） 确保隧道工程质量和工期的保证措施
（ 三 ） 隧道施工工程质量检查与验收工作
四, 隧道施工经济管理
隧道工程施工经济管理工作, 主要是施工定额和控制工程项
目的成本管理两大项内容 。
（ 一 ） 隧道工程建设标准定额使用
标准定额是指在规定的一定时间内完成工程质量合格的单
位工程数量所消耗的劳力, 材料和机械台班等数量的标准 。
（ 二 ） 隧道工程成本管理
1,隧道工程成本的计划
2,隧道施工工程成本责任的控制
3,隧道工程成本核算与分析
五, 隧道施工安全管理
隧道为地下线型工程建筑, 隧道施工属地下作业, 存在
很多不安全的因素, 主要有：坍塌方, 冒顶片帮, 危石坠落,
物质打击, 爆破和运输事故, 车辆伤害, 机械伤害, 起重伤
害, 瓦斯爆炸, 岩爆, 中毒和窒息, 触电, 火灾, 灼烫, 涌
水, 淹溺, 放炮, 其它伤害等 。 所以在隧道施工中, 必须高
度认识, 领导是关键, 教育是前提, 设施是基础, 管理是保
证, 这一真理, 建立健全隧道安全生产的管理体系, 一定要
做好安全管理工作 。
第一节 隧道的施工组织设计
一, 隧道各阶段施工组织设计的内容
（ 一 ） 隧道工程的指导性施工组织设计
1,施工组织设计说明书
2,主要工程数量表
3,主要机具设备表
4,隧道进出口及斜井, 竖井, 横洞, 平行导坑洞口施工场
地布置图 。
5,隧道各口施工通风设计图
6,隧道各口施工通风风道及机械安装设计图
7,施工排水设计图
8,施工动力及照明线路布置图
9,隧道防尘及其它必要措施设计图
10,指导性施工组织设计图 （ 含劳动力动态图 ）
11,过渡工程设计图
12,其它必要的布置图或设计图
实施性施工组织设计的主要内容有：
1．工程概况
2．施工准备工作的安排
3．工程数量
4．材料数量
5．机械（具）配备
6．劳力及工班组织
7．提供各种施工设计
8．洞口平面布置图
9．施工组织进度图
10．质量及安全措施
（ 二 ） 隧道工程的实施性施工组织设计
二, 隧道实施性施工组织设计编制依据原则及程序
（ 一 ） 编制依据
1,隧道的各种设计文件, 标准图, 工程数量 。
2,工期要求, 劳力, 材料, 机械 （ 具 ）, 运输等条件 。
3,现场调查资料, 预先选定的施工方案 。
4．各种定额指标，包括劳动定额、材料定额和机械定额。
5．各种质量、安全规划及管理制度。
（ 二 ） 编制原则
根据隧道工程的技术与经济特点, 在编制隧道施工组
织设计时应贯彻以下原则：
1,严格遵守签订的工程施工承包合同或上级下达的施工期
限, 保证按期或提前完成隧道施工任务, 交付使用通车运
营 。
2,遵守隧道施工技术规范和操作规程, 确保隧道工程质量
及施工安全 。
3,采用新技术, 新工艺, 新方法, 不断提高机械化施工及
预制装配化施工进度, 降低成本和提高劳动生产率, 减轻
劳动强度, 统筹安排施工及尽量做到均衡生产 。
4,开源节支, 精打细算, 充分利用现有设施, 尽量减少临
时工程, 降低工程造价, 提高投资经济效益 。
5,认真贯彻就地取材的原则, 尽量利用当地资源 。
6,合理组织冬, 雨季施工和隧道工程建筑材料运输, 贮
备工作, 增加全年施工工作日, 力求降低冬, 雨季施工的
附加费用 。
7,节约隧道施工用地, 少占或不占农田, 注意水土保持
和重视环境保护 。
8,统筹布置隧道施工场地, 要确保施工安全, 要方便职
工, 民工的生产和生活 。
（ 三 ） 编制程序
编制隧道施工组织设计时，既要遵守一定的程序，还要
按照隧道施工的客观规律，协调和处理好各个因素的关系，
采用科学的方法进行编制，编制程序如图 7-1所示。
图 7-1 施工组织设计编制程序
三、隧道施工前的准备工作
（ 一 ） 技术准备
1．审核设计文件。
2．控制桩的复核和复测。
3．施工调查。
4．确定施工方案。
5．培训专业人员。
6．编制实施性施工组织设计。
（ 二 ） 物资准备
对隧道施工中的各种材料、机械（具）需要量及其供应
计划、来源、采购、运输等都要做到件件落实。特别要保证五
大材（木材、钢材、水泥、油料、炸药）的需求。
（ 三 ） 施工场地布置
根据洞口地形，做好材料堆放、临时房舍位置、运输
线路、弃碴场地、专用机械及搅拌站场地等的规划。
四, 隧道施工场地布置
（ 一 ） 弃碴场
1,弃碴场宜设在空地的低洼处, 并尽量少占用农田 。
2,如无弃碴场地而弃于河道中, 应满足水流畅通和通航要
求；并应检查各种水位时弃碴是否会形成挑水影响本岸和彼
岸坡面稳定 。
3,运距不远时可考虑弃碴做洞外路基填方和桥头路堤填土,
考虑弃碴做施工场地的填筑及填补沟壑造田 。
4,注意环境保护 。
（ 二 ） 材料库
大宗材料 （ 如砂, 石料, 水泥, 木材, 钢材等 ） 的存放
地点 （ 砂, 石料堆放场地, 水泥仓库, 木材仓库, 钢材仓库 ）
及木材, 钢材加工场地的布置, 应考虑材料运进工地方便,
易于卸车, 靠近使用地点, 注意防洪, 防潮及防火的要求,
并应便于加工搬运和施工使用等 。
（ 三 ） 隧道施工生产房屋和生产设施布置
1,通风机房和空压机房应靠近洞口, 尽量缩短管道长度, 以
减少管道中能量损失, 尤其要尽量避免出现过多的角度弯折 。
2,搅拌机应尽量靠近洞口, 靠近砂, 石料, 便于装车运输等 。
3,炸药和雷管要分别存放 。
4,隧道施工机械场所的位置, 要求便道可直达, 并用电用
水方便 。
5．隧道工地的临时道路
6．行政管理和生活福利设施，应方便生产及方便工人生活。
（ 四 ） 隧道工地生活房屋的布置
生活用房要与洞口保持一定距离, 以保证工人和工作人
员有一个较安静的休息环境, 但又不宜过远及工人上下班行
走方便 。
总而言之, 隧道施工场地布置要尽量做到, 占山不占地,
占地不占田, 修路又造田, 。
五, 施工进度计划
（ 一 ） 隧道施工作业方式
隧道施工作业方式有：
1,顺序作业
按工艺流程和施工程序安排作业，即按先后顺序进行组织
施工操作。
2,平行作业
线型隧道工程施工作业面特点是很长，因此，根据隧道各
分项工程和施工技术的需要，分为几段或几个施工点，同
时按程序施工。
3,流水作业
这种作业方式是将隧道工程划分为若干个施工段或工区，
某一工种的工人队（组）先在第一施工段完成第一道工序，
再转移到第二施工段完成同一道工序。
（ 二 ） 隧道施工进度图
隧道施工进度计划一般采用隧道施工进度图来表示 。 隧
道施工进度图有 横道图, 垂直图和网络图 三种形式 。
1,横道图
横道图表示方法，适用于绘制集中性的工程进度图、材
料供应计划图，或作为辅助性的图示，附在说明书中向隧道
施工单位下达任务。
2,垂直图
垂直图可用于隧道工程进度分析和控制, 工程分析情况
和施工日期一目了然 。
3,网络图
图 7-4是隧道施工一个作业循环的网络图表示形式 。采
用网络图形式进行隧道施工工序分析，网络图既能反映施工
进度，又有反映各工序和各施工项目相互关联相互制约的生
产和协作关系。可采用网络图表示隧道施工中集中性工程或
线型工程的进度，还可以通过计算机对施工计划进行优化。
它是一种较先进的工程进度图的表示形式。
图 7-4 导坑掘进循环网络图
（ 三 ） 隧道施工进度计划编制步骤
1,将隧道工程分部项目的施工划分工序
2,计算各工序的工程量
3,计算各工序的劳动量和机械台班量
4,计算各工序的生产周期
5,安排各工序的施工进度
6,检查和调整施工进度计划
7,隧道施工资源需求量计划及其它图表
8,特殊地段的施工进度图绘制
第二节 隧道施工管理
一, 隧道施工计划管理
（ 一 ） 隧道施工计划编制
1,编制依据和原则
? 隧道施工计划编制依据
? 隧道施工计划编制原则
2,隧道施工计划种类和内容
? 隧道施工年度计划
? 隧道施工季度计划
? 月 （ 旬 ） 或日隧道施工计划
3,隧道施工计划编制方法
隧道施工计划是施工组织设计的重要组成部分, 而隧道
施工进度计划是施工计划的核心, 因此, 编制隧道施工计划
应先做好进度计划 。
（ 二 ） 隧道施工计划执行, 检查与调整
1,隧道施工计划执行的基本要求
? 保证全面均衡完成隧道施工计划, 避免施工过程中出现
时松时紧而造成窝工或抢工现象
? 要执行按劳分配和各种奖惩制度
? 要加强生产调度工作, 技术组织措施, 开展劳动竞赛,
进行经济核算, 并要加强施工计划, 工程质量和生产安全
的检查工作, 以保证隧道施工计划顺利完成
2,隧道施工计划的调度 （ 协调 ） 工作
3,隧道施工统计工作
二, 隧道施工技术管理
（ 一 ） 隧道施工技术管理工作任务及内容
1,隧道施工技术管理工作任务
? 隧道施工技术管理工作保证措施
? 隧道工程技术管理主要任务
2,隧道施工技术管理主要内容
3,隧道施工技术管理基础工作
（ 二 ） 隧道施工技术责任制及技术管理
1,隧道施工技术责任制
2,隧道施工技术管理工作内容
? 隧道施工图纸学习与会审
? 隧道施工技术交底
? 隧道施工技术档案管理制度
三, 隧道施工质量管理
（ 一 ） 隧道施工全面质量管理
1,全面质量管理特点
具有广泛群众性, 全面性, 预防性和可控制性, 服务性,
科学性, 工作质量与工程质量责任明确性等 。
2,全面质量管理基本方法
对施工全过程进行科学管理的系统及包括质量教育,PDCA
（ Plan,Do,Check,Action，即计划、实施、检查、处理）
制度，技术标准化及 QC（ Quality Control）小组活动四部分。
隧道施工全面质量管理, 常用的几种数理统计方法有：
（ 1） 主次因素排列图法 (如图 7-5所示 )。
不良原因 不良处数 不良率 (%)
1,模板表面不平 198 47.7
2,配合比不当 25 6.0
3,捣固不充分 103 24.7
4,拱架未支牢 18 4.3
5,接头不良
表 7-1衬砌质量检查结果统计表
图 7-5主次因素排列图
（ 2） 因果关系分析图法
分析工程质量问题因果
关系，寻找产生质量问题原
因的一种方法，以便对症下
药采取良方予以解决。如图
7-6所示。
图 7-6 因果关系分析图
（ 3） 直方图法
通过概率数分布来分析
研究数据的集中程度和波动
范围的数学方法。用横坐标
表示特性单位，以纵坐标表
示频率数，如图 7-7所示。
图 7-7 直方图
（ 4） 控制图法 （ 又称管理图或监控图法 ）
对隧道工程施工进行分析, 监督和控制的工具, 可用于工程
质量控制, 隧道施工进度控制及原材料的消耗控制等 。
（ 二 ） 确保隧道工程质量和工期的保证措施
（ 三 ） 隧道施工工程质量检查与验收工作
四, 隧道施工经济管理
隧道工程施工经济管理工作, 主要是施工定额和控制工程项
目的成本管理两大项内容 。
（ 一 ） 隧道工程建设标准定额使用
标准定额是指在规定的一定时间内完成工程质量合格的单
位工程数量所消耗的劳力, 材料和机械台班等数量的标准 。
（ 二 ） 隧道工程成本管理
1,隧道工程成本的计划
2,隧道施工工程成本责任的控制
3,隧道工程成本核算与分析
五, 隧道施工安全管理
隧道为地下线型工程建筑, 隧道施工属地下作业, 存在
很多不安全的因素, 主要有：坍塌方, 冒顶片帮, 危石坠落,
物质打击, 爆破和运输事故, 车辆伤害, 机械伤害, 起重伤
害, 瓦斯爆炸, 岩爆, 中毒和窒息, 触电, 火灾, 灼烫, 涌
水, 淹溺, 放炮, 其它伤害等 。 所以在隧道施工中, 必须高
度认识, 领导是关键, 教育是前提, 设施是基础, 管理是保
证, 这一真理, 建立健全隧道安全生产的管理体系, 一定要
做好安全管理工作 。
