第七章 中国特色社会主义经济
第七章 中国特色社会主义经济
内容提要
邓小平是社会主义市场经济理论的奠基
人,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,
是社会主义初级阶段的一项基本经济制度 。 要
全面认识公有制经济及其实现形式,非公有制经
济在市场经济中的重要地位 。 要坚持按劳分配
为主, 多种分配方式并存,按劳分配和按生产要
素分配相结合的分配制度 。 正确处理先富起来
与共同富裕, 公平与效率的关系 。
第七章 中国特色社会主义经济
第一节 确立和完善社会主义
市场经济体制
一, 社会主义市场经济理论的提出
1,市场经济体制改革的发展阶段
第一阶段, 提出, 计划经济为主,市场调节为辅
” 的原则 。
第二 阶段, 确定 社会主义经济是建立在公有制
基础上的有计划的商品经济 。
第三, 确立 社会主义也可以搞市场经济,把建立
社会主义市场经济体制作为改革的目标 。
第七章 中国特色社会主义经济
2、邓小平市场经济理论的主要内容
第一,计划与市场都是经济手段、都是方法、
可以为不同的社会制度服务。
第二,计划经济与市场经济不是区分社会主义
和资本主义的标志。
第三,社会主义与市场经济之间没有根本盾。
第四,市场经济能有力地促进社会生产力的发
展。
第七章 中国特色社会主义经济
3,邓小平市场经济理论重大意义
第一,丰富和发展了马克思主义。
第二,更新了社会主义建设道路,推动了
中国社会主义现代化建设的全面发展。
第三,指明了中国经济体制改革的目标是
建立社会主义市场经济体制。
第七章 中国特色社会主义经济
二,经济体制改革目标模式的确立
1,资源配置的两种方式
计划机制, 是指计划指标, 经济杠杆和经济
政策等计划要素相互联系和作用的制约关系
及其调节功能 。 它具有自觉性, 事前性和宏
观性等特点 。
市场机制是指市场运行中的价格, 供求和竞
争等市场之间的相互联系和相互作用的制约
关系及其调节功能 。 它具自发性, 灵活性,
事后性和微观性等特点 。
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2,经济体制改革目标模式确立的原因
第一, 实行社会主义 市场经济体制是适应
现代商品经济发展的需要 。
第二, 实行社会主义 市场经济体制是 社会
主义 经济发展和全面建设小康社会的内在要求
第三, 实行社会主义 市场经济体制是对外
开放的需要 。
第三, 中国改革开放的成功经验证明 社会
主义 市场经济体制是 具有生机和活力的 经
济体制 。
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三, 社会主义市场经济体制的完善
? 1.基本特征 (市场经济的共性 )
?
企业行为 自主化
经济关系 市场化
宏观管理 间接化
经营管理 法制化
社会保险 制度化
第七章 中国特色社会主义经济
2.社会主义市场经济的特殊性,
第一,在所有制结构上,以公有制为主体,多
种所有制经济共同发展。
第二,在分配制度上,以按劳分配为主体,多
种分配制度并存。
第三,在宏观调控上,社会主义国家能够把
人民的利益放在首位,处理好各种关系,推
进社会主义市场经济的不断发展。
第七章 中国特色社会主义经济
3.社会主义市场经济的 基本框架
市场主体,以公有制为主体,多种所有制经济共同
发展 。 建立现代企业制度 。
市场体系,建立全国统一开放的市场体系,实现城
乡市场结合,国内和国际市场衔接,促进资源的优
化配制 。
宏观调控,建立国家宏观调控体系,保证国民经济
的健康发展 。
收入分配制度,以按劳分配为主体,多种分配制度
并存,走共同富裕的道路 。
社会保障制度,建立完善一系列社会保障制度,促
进国家的稳定发展。
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4.完善市场经济必须做到的工作
? 第一,继续推进所有制结构的改革,调动一切
积极因素,构筑有利于发展的微观基础 。
? 第二,健全市场体系,创造良好的市场环境,进
一步发挥市场在资源中的配置作用。
? 第三,适应新形势新变化,转变和规范政府职
能,改善和加强宏观调控。
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第二节 初级阶段的基本经济制度
一, 初级阶段的基本经济制度
1,基本经济制度的内容
公有制为主体, 多种所有制 经济共同 发
展是我国社会主义初级阶段的一项 基本
经济制度 。
第七章 中国特色社会主义经济
党的十六大要求必须做到,
第一, 必须毫不动摇的巩固和发展公有制
经济;
第二, 必须毫不动摇的鼓励, 支持和引导
非 公经济的 发展;
第三, 把公有制经济 和非 公制经济统一于
社会主义现代化建设的进程中, 发挥各自
优势, 相互促进, 共同发展 。
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2、公有制经济及其实现形式
生产资料社会主义公有制,是社
会主义条件下全社会劳动者或部分
劳动者共同占有生产资料的形式 。
公有制经济不仅包括国有经济和
集体经济,还包括混合所有制经济中
的国有成分和集体成分 。
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实现形式
?公有制在资本组织形式上可以采
取独资企业、股份合作制、合作社
、股份公司等形式 。
?公有制在经营方式上可以实行公
有公营、公有民营、租赁或承包经
营等方式 。
第七章 中国特色社会主义经济
党的十六大指出,
?大力推进企业的体制、技术和管
理创新。除极少数必须由国家独资
经营的企业外,积极推行股份制,发
展混合所有制经济,实行投资主体
多元化,重要的企业由国家控股。
第七章 中国特色社会主义经济

3,社会主义公有制的主体地位
?社会主义公有制的主体地位是由公有制的性
质及其在国民经济中的作用决定的 。
具体是由于:
?公有资产在社会总资产中占优势
?国有经济在国民经济命脉中占支配地位
?公有制经济是社会主义的根本特征,是社会
主义的经济基础
?社会主义公有制是实行按劳分配, 实现人民
主人翁地位, 人民 共同富裕的物质保证
第七章 中国特色社会主义经济
二, 非公有制经济的地位
?非公有制经济是我国社会主义
市场经济的重要组成部分 。
?我国的非公有制经济主要有,
个体经济,私营 经济,外资 经
济。
第七章 中国特色社会主义经济
党的十六大指出,
充分发挥个体, 私营等非公有制经济在促进经济
增长, 扩大就业和活跃市场等方面的重要作用 。
放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资, 税
收, 土地使用和对外贸易方面采取措施,实现公平
竞争 。
依法加强监督和管理,促进非公有制经济全面健康
发展 。
完善保护私人财产的法律制度 。
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第三节 初级阶段的分配制度
一,社会主义初级阶段的分配制度
1, 分配制度的基本内容
在社会主义初级阶段必须坚持
按劳分配为主体, 多种分配方式并
存的分配制度 。
第七章 中国特色社会主义经济
2,按劳分配的客观必然性
生产资料的社会主义公有制是实行按劳
分配的前提条件 。
社会主义生产力发展水平是实行按劳分
配的物质条件 。
在社会主义社会,劳动还存在着重大差别,
劳动还是谋生的手段,这是按劳分配直接
的经济原因 。
第七章 中国特色社会主义经济
3,按劳分配的特点
?等量劳动领取等量消费品的原则,还不可
能在全社会范围内按统一标准实现 。
?按劳分配还不能直接以每个劳动者的直
接劳动为尺度,而只能以商品交换实现的
价值量曲折反映的劳动量为尺度 。
?按劳分配与其它分配形式并存 。
?按劳分配还必须借助于商品货币形式来
实现 。
第七章 中国特色社会主义经济
4、社会主义初级阶段的多种分配方式
第一,按资分配
第二,按经营权分配
第三,按劳动力价值分配
第七章 中国特色社会主义经济
党的十六大指出,
调整和规范国家、企业和个人的分配关系 。
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡
献参与分配的原则,完善按分配为主体、多种
分配方式并存的分配制度 。 坚持效率优先、兼
顾公平 。 初次分配注重效率,发挥市场的作用,
鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起
来 。 再次分配注重公平,加强政府对收入分配
的调节职能,调节差距过大的收入 。 规范分配
秩序,合理调节少数垄断行业的过高收入,取缔
非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等收入
者比重,提高低收入者收入水平 。
第七章 中国特色社会主义经济
二、共同富裕是社会主义的
根本原则
1,一部分人和一部分地区先富起来
走共同富裕的道路
实现共同富裕是社会主义本质的要求
是实现社会稳定,充分发挥社会主义制度优
越性,保证社会主义建设方向的需要
是中国共产党始终不渝的宏伟目标
第七章 中国特色社会主义经济
2,坚持效率优先,兼顾公平的原则
? 第一,贯彻效率优先、兼顾公平的原则,必须
克服平均主义 。
第二,贯彻效率优先、兼顾公平的原则,必须
处理好一部分人、一部分地区先富起来与共
同富裕的关系 。
第三,贯彻效率优先、兼顾公平的原则,还要
防止两极分化 。
第七章 中国特色社会主义经济
三, 建立和健全社会保障体系
? 1.建立和健全社会保障体系坚持的方向
( 1)社会保障社会化。将社会保障的对象不断
扩大,最终达到全体公民。同时,实现资金来源
和保障管理的社会化。( 2)社会保障科学化。
要建立一整套的完善的管理制度,保证社会保障
工作科学有序的进行。( 3)社会保障产业化。
社会保障只有走产业化的道路,才能自我发展,
自我增值。形成经济效益相得益彰的良性循环
机制。
第七章 中国特色社会主义经济
2.建立和健全社会保障体系坚持的原则
( 1) 权力与义务对等的原则。
( 2) 效率优先兼顾公平的原则。
( 3) 社会保障水平和经济发展水平相适
应的原则。
第七章 中国特色社会主义经济
3.建立和健全社会保障体系具体工作
? 1.坚持社会统筹和个人帐户相结合,完
善城镇职工基本养老保险制度和医疗保
险制度。
? 2.健全失业和城市居民最低生活保障制
度。
? 3.探索建立农村养老、和最低生活保障
制度。
第七章 中国特色社会主义经济
第四节 转换企业经营机制,
建立现代企业制度
一, 深化国有企业改革的必要性
1、国有企业改革的必要性
中国共产党十六大指出,国有企业是
我国国民经济的支柱,要深化国有企
业改革,进一步探索公有制特别是国
有制的多种有效实现形式,大力推进
企业的体制、技术和管理创新 。
第七章 中国特色社会主义经济
必要性的四个因素,
? 第一,国有企业还没有成为充满活力的市
场主体。
第二,国有企业的产品结构不适应市场需
求的变化。
第三,国有企业的组织结构不适应市场竞
争的变化。
第四,国有企业的历史包袱和社会负担太
重,限制了国有企业竞争力的提高。
第七章 中国特色社会主义经济
2、国有企业改革的方向
建立现代企业制度 是国有企业改革
的方向 。
特征,第一,产权清晰。第二,权责
明确。第三,政企分开。第四,管理
科学。
第七章 中国特色社会主义经济
二,国有企业改革的主要途径
? 1, 对国有大中型企业实行规范的公司制
改革,使企业成为法人实体和竞争主体。
? 2, 把国有企业改革同改组, 改造、加强
管理结合起来。
? 3, 实行鼓励兼并,规范破产,下岗分流,减
员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的
竞争机制 。
? 4, 积极推进各项配套改革。
第七章 中国特色社会主义经济
第五节 社会主义市场体系
一, 培育和发展市场体系的必要性
1,市场经济的运行,必须有一个完整的市场
体系 。
2,市场体系的培育和发展,是转换企业经
营机制,建立现代企业制度的必备条件 。
3,完善的市场体系是政府实现宏观调控
的必要前提 。
第七章 中国特色社会主义经济
二、完善商品和生产要素市场
金融市场 。
劳动力市场 。
房地产市场 。
技术和信息市场 。
第七章 中国特色社会主义经济
三、建立统一开放有序的市场体系
把价格改革作为市场体系建立的一
个重要的先决条件。
充分发挥市场中介组织服务,沟通、
公证、监督 的重要作用。
建立促进市场经济发展的完善的法
制体系。
第七章 中国特色社会主义经济
第六节 宏观调控体系
一, 宏观调控的必要性
宏观调控是社会化大生产的客观要求 。
宏观调控是市场经济运行机制组成部分 。
社会主义市场经济更需要宏观调控 。
第七章 中国特色社会主义经济
二,宏观调控的任务和手段
宏观调控的任务是,一一保持
经济总的基本平衡,促进经
济结构的优化,引导国民经
济持续, 快速, 健康发展 。
推动社会的全面进步 。
第七章 中国特色社会主义经济
宏观调控的手段是,
国家计划,经济 手段,法律手
段,行政手段。