第七章
我国经济的对外开放
第一节
对外开放是我国一项长期的
基本国策
一、对外开放基本国策形成的依据
（一 )现在的世界是开放的世界
（外部环境）
（二）中国的发展离不开世界
（内在因素）
（三）大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切
文明成果
(一 )现在的世界是开放的世界
(外部环境 )
人类社会发展到工业化时代, 一切
国家都是相互联系和相互依存的 。, 资
产阶级, 由于开拓了世界市场, 使一切
国 家的生产 和消费都 成为世 界性的
了 。 …… 过去那种地方的民族的自给自
足和闭关自守状态,被各民族的各方面的
互相往来和各方面的互相依赖 所代替了 。
世界经济一体化、全球化
Economic Integration and
Economic Globalization
? 世界经济的各个组成部分，地区与
国家之间日益相互开放、相互融合、
经济联系愈来愈紧密的状况和进程。
生产活动的全球化
波音飞机 450个零部件 1600家
跨国公司的长足进展
4.4万家／ 28万分支／ 8万亿资产
国际经济组织的发展与完善
二
战
后
世
界
经
济
一
体
化
趋
势
国际贸易、国际金融、国际投
资的迅猛发展
(二）中国的发展离不开世界
(内在因素 )
1、开放是社会主义的本质要求
2、开放是中国历史教训的深刻总结
3,开放是我国深化改革, 加快现代化建设的必
然选择
1、开放是社会主义的本质
? 共产主义的实现应当以世界交往的
普遍发展为前提，如果不这样，
?共产主义只能作为某种地域性的
东西而存在；他们依然会处于家庭
的、笼罩着迷信气氛的‘境地’；
交往的任何扩大都会消灭 地域性共
产主义 。 ?
(regional communism)
(,马克思恩格斯选集, 第一卷，第 40页 )
2、开放是中国历史教训的
深刻总结
郑和下西洋
3、开放是我国深化改革、
加快现代化建设的必然选择
233010900209103880005000100001500020000250003000035000
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（三） 大胆吸收和借鉴资本主
义社会创造的文明成果
第一,吸收和借鉴前人创造的文明成
果，是人类社会进步的客观要求
第二，吸收和借鉴资本主义社会创造的现
代文明成果，是加速建设社会主义的需
要
第三，吸收和借鉴资本主义的文明成果，
必须正确认识资本主义及其创造的文明
成果
二,坚持独立自主、自
力更生的立足点
第一，在对外开放
中坚持独立自主，这是
中国人民的根本利益所
决定的，也是中华民族
精神的体现
第二，在对外开放中
坚持自力更生，这是由
中国的具体国情决定的
第三，坚持独立自主、
自力更生，与实行对外
开放是辩证统一的关系
坚持独立自主、自力更生决不
是闭关自守、盲目排外。两者并
不矛盾，在本质上是统一的、相
辅相成的。独立自主、自力更生
设对外开放的前提和基础，对外
开放是为了增强独立自主、自力
更生的能力。
第二节
我国对外开放的历史进程和基本格局
对外开放的启动
（一）我国对外开放的进程 (Process of the opening)
经济特区 沿海开放城市
（ 1980） （ 1984）
沿海经济开发区
the coastal economic opening zones
沿江 沿边 沿线 开放带 内地
（ 二）我国对外开放的格局
全方位
多层次
宽领域
全方位，是指我国的
对外开放要对世界所有国家
开放。无论实行什么社会制
度、处于什么发展水平的国
家
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
多层次，是指按照不
同的开放程度所形成的
梯次展开的开放格局
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
宽领域，是指在开
放的范围、空间和形式
上，有宽阔的活动领域
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
在开放范围上，除经济上开
放外，在政治上、军事上和思
想文化上都要开放；在开放空
间上，由生产领域扩展到商业、
金融业、旅游业、信息产业等
许多领域，全面走向国际市场；
在开放形式上，全面地利用国
际通行的各种贸易形式和投资
形式 。
20多年来我国对外开放的成就
32
4
1
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1500
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3000
3500
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从 1993年起，中国就是吸引外商直
接投资最多的发展中国家。 2001年中国
实际利用外资总额将达到 594亿美元，其
中外商直接投资 470亿美元，外资项目的
规模和技术含量均有所提高。据预计，
2002年世界海外投资额将减少，但中国
吸引外商直接投资额有望突破 500亿美元
大关。
我国同世界上 220多个国家和
地区建立了贸易关系，目前已成
为美国的第三大贸易伙伴、日本
的第二大贸易伙伴，对世界经济
的发展作出了巨大贡献。
国 家 外 汇 储备大幅度上升
? 突破 2000亿大关
? 2002年达到 2030亿美元
? 居世界第二位
我国人民在对外开放中
开阔了视野，开拓了思路，
更新了观念，活跃了思想，
增加了精神财富。
第三节
进一步提高我国对外开放
的水平
一、我国对外开放的新阶段：
加入 WTO
? 卡
迈
勒
一槌定音
中国加入世界贸易组织
WTO
(the World Trade Organization )
2001.11.10,23:38
卡塔尔,多哈
关税与贸易总协定（ GATT）
General Agreement on
Tariffs and Trade
中国 1986年开始复关申请
“入世”对中国的意义
（一）有利于加速我国自身经济的发展，
促进改革与市场经济的充分发育
（二）有利于我国外贸环境的改善
（三）中国可以取得稳定的、多边的
优惠待遇
（四）中国可利用多边贸易体制，取得
双边贸易谈判的主动权
（五）中国可享受发展中国家的
优惠待遇，为外贸发展提供良好机遇
二、实施“引进来”和“走出去”
相结合的战略
（一）进一步扩大商品和服务贸易
实施市场多元化战略, 发挥
我国的比较优势, 巩固传统市场,
开拓新兴市场, 努力扩大出口 。
坚持以质取胜, 提高出口商品和
服务的竞争力 。 优化进口结构,
着重引进先进技术和关键设备 。
深化贸易体制改革, 推进外贸主
体多元化, 完善有关关税制度和
贸易融资机制 。
（二）进一步吸引外商直接投资，
提高利用外资的质量和水平
逐步推进服务领域开发。通过多种方
式利用中长期国外投资，把利用外资与国
内经济结构调整、国有企业改组改造结合
起来，鼓励跨国公司投资农业、制造业和
高新技术产业。大力引进海外各类专业人
才和智力。改善投资环境，对外商投资实
行国民待遇，提高法规和政策透明度。实
施?走出去?战略是对外开放新阶段的重
大举措。鼓励和支持有比较优势的各种所
有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，
形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。
（三）积极参与区域和国际经济合作
“我 们 最 大 的经验就是不要脱离世界,（ 邓 小 平 ）我 们 最 大 的（ 邓 小 平 ）,我 们 最 大 的 经验就是不要脱离世界,（ 邓 小 平 ）Our depest experience is not cut from the world”我 们 最 大 的 经 （ 邓 小 平 ）
,我 们 最 大 的 经 验 就
是 不 要 脱 离 世 界,
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我国经济的对外开放
第一节
对外开放是我国一项长期的
基本国策
一、对外开放基本国策形成的依据
（一 )现在的世界是开放的世界
（外部环境）
（二）中国的发展离不开世界
（内在因素）
（三）大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切
文明成果
(一 )现在的世界是开放的世界
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人类社会发展到工业化时代, 一切
国家都是相互联系和相互依存的 。, 资
产阶级, 由于开拓了世界市场, 使一切
国 家的生产 和消费都 成为世 界性的
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互相往来和各方面的互相依赖 所代替了 。
世界经济一体化、全球化
Economic Integration and
Economic Globalization
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国家之间日益相互开放、相互融合、
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生产活动的全球化
波音飞机 450个零部件 1600家
跨国公司的长足进展
4.4万家／ 28万分支／ 8万亿资产
国际经济组织的发展与完善
二
战
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一
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国际贸易、国际金融、国际投
资的迅猛发展
(二）中国的发展离不开世界
(内在因素 )
1、开放是社会主义的本质要求
2、开放是中国历史教训的深刻总结
3,开放是我国深化改革, 加快现代化建设的必
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1、开放是社会主义的本质
? 共产主义的实现应当以世界交往的
普遍发展为前提，如果不这样，
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加快现代化建设的必然选择
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第一，在对外开放
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第二节
我国对外开放的历史进程和基本格局
对外开放的启动
（一）我国对外开放的进程 (Process of the opening)
经济特区 沿海开放城市
（ 1980） （ 1984）
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沿江 沿边 沿线 开放带 内地
（ 二）我国对外开放的格局
全方位
多层次
宽领域
全方位，是指我国的
对外开放要对世界所有国家
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度、处于什么发展水平的国
家
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
多层次，是指按照不
同的开放程度所形成的
梯次展开的开放格局
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
宽领域，是指在开
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全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
在开放范围上，除经济上开
放外，在政治上、军事上和思
想文化上都要开放；在开放空
间上，由生产领域扩展到商业、
金融业、旅游业、信息产业等
许多领域，全面走向国际市场；
在开放形式上，全面地利用国
际通行的各种贸易形式和投资
形式 。
20多年来我国对外开放的成就
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中外商直接投资 470亿美元，外资项目的
规模和技术含量均有所提高。据预计，
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我国同世界上 220多个国家和
地区建立了贸易关系，目前已成
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Tariffs and Trade
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（一）有利于加速我国自身经济的发展，
促进改革与市场经济的充分发育
（二）有利于我国外贸环境的改善
（三）中国可以取得稳定的、多边的
优惠待遇
（四）中国可利用多边贸易体制，取得
双边贸易谈判的主动权
（五）中国可享受发展中国家的
优惠待遇，为外贸发展提供良好机遇
二、实施“引进来”和“走出去”
相结合的战略
（一）进一步扩大商品和服务贸易
实施市场多元化战略, 发挥
我国的比较优势, 巩固传统市场,
开拓新兴市场, 努力扩大出口 。
坚持以质取胜, 提高出口商品和
服务的竞争力 。 优化进口结构,
着重引进先进技术和关键设备 。
深化贸易体制改革, 推进外贸主
体多元化, 完善有关关税制度和
贸易融资机制 。
（二）进一步吸引外商直接投资，
提高利用外资的质量和水平
逐步推进服务领域开发。通过多种方
式利用中长期国外投资，把利用外资与国
内经济结构调整、国有企业改组改造结合
起来，鼓励跨国公司投资农业、制造业和
高新技术产业。大力引进海外各类专业人
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行国民待遇，提高法规和政策透明度。实
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大举措。鼓励和支持有比较优势的各种所
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