全国水资源综合规划供水预测
2002年 8月供水预测
（ 一 ） 基本情况与基本要求
（ 二 ） 地表水供水
（ 三 ） 地下水供水
（ 四 ） 其他水源开发利用
（ 五 ） 供水预测与供水方案
（一）基本情况与基本要求供水能力,供水预测中的供水能力是指区域（或供水系统）供水能力。区域供水能力为区域内所有供水工程组成的供水系统，依据系统来水条件、工程状况、需水要求及相应的运用调度方式和规则，提供不同用户，不同保证率的供水量。反映的是供水系统能够提供给用户供水量多少的能力。
（一）基本情况与基本要求可供水量,可供水量是指不同水平年不同来水情况下，通过各项工程设施，在合理开发利用的前提下，能满足一定的水质要求，可供各部门使用的水量。可供水量强调的是不同水平年和不同来水保证率情况下，可提供满足一定水质要求的供水量的数量。
（一）基本情况 与基本要求开发利用潜力,水资源开发利用潜力是指通过对现有工程的加固配套和更新改造、
新建工程的投入运行和非工程措施的实施后，分别以地表水资源可供水量和地下水可供水量以及其他水源可能的供水型式，
与现状条件相比所能提高的供水能力。
（一）基本情况 与基本要求供水预测,供水预测以现状水资源开发利用状况与模式为基础，以当地水资源开发利用潜力分析为控制条件，通过经济技术综合比较，
制定出多组开发利用方案并进行可供水量预测，
提供水资源供需分析与合理配置选用，并根据合理配置反馈的要求，调整修改供水方案，预测新方案可供水量，供新一轮水资源供需分析与合理配置选用。供水预测就是这样为水资源供需分析和合理配置提供多种方案可供水量及相应经济技术指标的反复循环的过程。
（一）基本情况 与基本要求
为了计算重要供水工程以及分区和供水系统的可供水量，要在水资源评价的基础上，分析确定主要水利工程和流域主要控制节点的历年逐月入流系列以及各计算分区的历年逐月水资源量系列。
（一）基本情况 与基本要求
水资源开发利用潜力分析和供水预测，
以大型及重要的中型水利工程为重点，
逐个进行分析统计，其它中小型水利工程按计算分区统计，各类水利工程按计算分区进行汇总。
（一）基本情况 与基本要求可供水量包括地表水可供水量 (包含蓄水,引水,提水及外流域调水供水量 )
浅层地下水可供水量其他水源可供水量 (包括深层承压水,微咸水,雨水集蓄工程可供水量及污水处理再利用量,海水利用量 )
地表水需提出不同水平年 P=50%,P=75%,P=95%三种保证率的可供水量 。
（一）基本情况 与基本要求
各主要供水节点原则上要求采用水文长系列调算和系统优化调节计算的方法计算可供水量。
不同用户对用水水质有一定的要求，不能满足用水户水质要求的水量，不能列入可供水量中。
（一）基本情况 与基本要求
供水预测要分析各水平年利用当地水资源的可供水量及其耗水量。通过对当地区域耗水量的分析计算，以水资源可利用量为控制上限，检验当地水资源开发潜力及可供水量预测成果的合理性，区域当地耗水量不应超过区域水资源可利用总量。
（一）基本情况 与基本要求
供水预测要充分吸收和利用有关专业规划以及流域、区域规划 (全国及各地的地下水开发利用规划、污水治理与回用规划、雨水集蓄利用规划、海水利用规划，以及各流域规划与区域水资源规划等 )的成果 。并根据本次规划要求和新的情况变化，对成果做适当调整。
（二）地表水供水地表水资源开发
现有工程加固配套更新改造 (病险水库加固、灌区配套改造 )
可能增加的供水能力以及相应的技术经济指标
在建和规划工程
大型和重要的中型工程 (又分蓄、引、提，外流域调水单列 )
一般中型及小型工程供水规模、范围和对象，以及工程的主要技术经济指标，经综合分析提出不同工程方案的可供水量、投资和效益。
（二）地表水供水地表水可供水量计算
地表水可供水量计算，要以各河系各类供水工程以及各供水区所组成的供水系统为调算主体，进行自上游到下游，先支流后干流逐级调算。
大型水库和控制面积大、可供水量大的中型水库应采用长系列进行调节计算，得出不同水平年、不同保证率的可供水量，并将其分解到相应的计算分区，初步确定其供水范围、
供水目标、供水用户及其优先度、控制条件等，供水资源合理配置时进行方案比选。
二
（二）地表水供水
其他中型水库和小型水库及塘坝工程可采用简化计算，中型水库一般采用典型年法，小型水库及塘坝采用兴利库容乘复蓄系数法估算。复蓄系数可通过对不同地区各类工程进行分类，采用典型调查方法，参照邻近及类似地区的成果分析确定。一般而言，复蓄系数南方地区比北方大，小 (2)型水库及塘坝比小 (1)型水库大，平水年比枯水年大。
（二）地表水供水引提水工程根据取水口的径流量、引提水工程的能力以及用户需水要求计算可供水量。引水工程的引水能力与进水口水位及引水渠道的过水能力有关；提水工程的提水能力则与设备能力、开机时间等有关。引提水工程可供水量可用下式计算：
W可供 ＝
式中,Qi,Hi,Xi分别为 i时段取水口的可引流量、工程的引提能力及用户需水量； t为计算时段数。
),,min( 1i i
t
i
iX H Q?
（二）地表水供水
规划工程要考虑与现有工程的联系，与现有工程组成新的供水系统，按照新的供水系统进行可供水量计算。对于双水源或多水源用户，联合调算要避免重复计算供水量。
一
（二）地表水供水
在跨省 (自治区、直辖市 )的河流水系上布设新的供水工程，要符合流域规划，充分考虑对下游和对岸水量及供水工程的影响。根据统筹兼顾上下游、左右岸各方利益的原则，
合理布局新增水资源开发利用工程。对于各方有争议的工程，未经流域规划确定，不能将该工程新增的可供水量列入计算成果中。
（二）地表水供水
可供水量计算应预测不同规划水平年工程状况的变化，既要考虑现有工程更新改造和续建配套后新增的供水量，又要估计工程老化、
水库淤积和因上游用水增加造成的来水量减少等对工程供水能力的影响。
在水资源紧缺地区，要在确保防洪安全的前提下，研究改进防洪调度方式、提高洪水利用程度的可行性及应用方案。
（三）地下水供水
以矿化度不大于 2g/L的浅层地下水可开采量作为地下水供水估算的依据
超采区：以可开采量作控制
非超采区：分析有开采潜力的地区分布范围和数量
地下水供水量预测以地下水布井区的地下水可开采量作为控制
根据地下水不易流动的特点,只有在具有地下水开采潜力,又有供水需求的地区,规划按排地下水工程 。
（三）地下水供水
在现有地下水工程的基础上，提出地下水开发利用规划 (包括现有工程的更新改造、
续建配套 )。
要考虑由于不同水平年地表水开发利用方式和节水技术的变化，所引起的地下水补给条件的变化及对地下水可开采量的影响。
要考虑现有地下水工程受未来地下水位的变化，所造成的减采及废弃的影响。
一
（三）地下水供水地下水可供水量计算地下水可供水量与当地地下水可开采量,
机井提水能力和用户的需水量等有关 。 地下水可供水量计算公式为：
W可供 ＝
式中,Hi,Wi,Xi分别为 i时段机井提水能力、
当地地下水可开采量及用户的需水量； t为计算时段数。
),,min(
1
i i
t
i
iX W H?
（三）地下水供水地下水超采区供水预测
根据超采程度以及引发的生态环境灾害情况，
地下水超采区划分为严重、中等、一般三类。
禁采、压采、限采是控制、管理地下水超采区的具体措施。禁采措施一般在严重超采区实施，
属终止一切开采活动的举措；压采、限采措施一般在较严重超采区实施，属于强制性压缩、
限制现有实际开采量的举措；一般超采区，要采取措施，严格控制开采地下水。
（三）地下水供水
地表水和地下水之间存在着复杂的转换关系，
有些地区地下水的开发利用，将增加地表水补给地下水的补给量 (如坎儿井、山前区侧向补给、傍河河川径流的补给等 ) 。这些地区地下水是否超采，要根据地下水开采量是否超过当地地下水可开采量与增加的地表水补给量之和来判断。
（三）地下水供水
在供水预测中，各地应充分考虑当地政府己经和将要采取的措施，对于近期无其它替代水源的一般超采区（或压采、限采区）在保持地下水环境不再继续恶化或逐步有所改善的前提下，
近期可适当开采一定数量的地下水。
地下水具有多年调节的性能，遇枯水年适当加大地下水开采量，并在丰水年进行回补，以保持地下水多年平均采补量的基本平衡。
（三）地下水供水
划定地下水供水区和确定地下水供水量后，在现有地下水工程的基础上，提出对现有地下水工程的更新改造、续建配套，以及规划地下水工程的规划成果，
并提出相应的布局、安排和投资建议。
其他水源开发利用主要指参与水资源供需分析的雨水集蓄利用、微咸水利用、污水处理回用、海水利用和深层承压水利用等
其他水源开发利用区域性特点明显，
并具有一定的利用对象和范围
（四）其他水源开发利用
（四）其他水源开发利用雨水集蓄利用
雨水集蓄利用主要指收集储存屋顶、场院、
道路等场所的降雨或径流的微型蓄水工程，
包括水窖、水池、水柜、水塘等。通过调查、
分析现有集雨工程的供水作用、增加的供水量以及对当地河川径流带来的影响，提出各地区不同水平年集雨工程的可供水量。
（四）其他水源开发利用微咸水利用
微咸水（矿化度 2～ 3g/L）一般可补充农业灌溉用水，某些地区矿化度超过 3 g/L的咸水也可与淡水混合利用。在北方一些平原地区，微咸水的分布较广，可利用的数量也较大。通过对微咸水的分布及其可利用地域范围和需求的调查分析，
综合评价微咸水的开发利用潜力，提出各地区不同水平年微咸水的可利用量。
（四）其他水源开发利用污水处理回用
城市污水经集中处理后，在满足一定水质要求的情况下，可用于农田灌溉及生态环境。对缺水较严重城市，污水处理再利用对象可扩及水质要求不高的工业冷却用水，
以及改善生态环境和市政用水，如城市绿化、冲洗马路、河湖补水等。
（四）其他水源开发利用
污水处理回用的关键问题是要找到稳定的用户，污水处理回用于农田灌溉，要通过调查分析对回用水量的需求、时间要求和使用的范围，落实回用水的数量和用途。现状部分地区存在直接引用污水灌溉的现象，在可供水量预测中，不能将未经处理、未达到一定水质要求的水量列入可供水量中。
（四）其他水源开发利用
污水处理是保护水环境的要求，要严格执行，但污水处理回用要根据情况确定，
不是回用率越高越好。南方地区污水处理后达标排放，对增强河道纳污能力、
改善水质有积极作用。
（四）其他水源开发利用
污水处理回用需要相应的投资，主要是供水管路和配套设施的投资
污水处理回用需要相应的保障措施和运行机制
各规划水平年分别提出两种污水处理回用方案，一为正常发展情景下的回用方案，
简称“基本回用方案”；二为根据需要和可能，加大回用量的方案，简称“加大回用方案”。
（四）其他水源开发利用海水利用
海水利用包括海水淡化和海水直接利用两种方式
分析海水利用的潜力，除要摸清海水利用的现状、具备的条件和各种经济指标外，还要了解国内外海水利用的进展和动态，并估计未来科技进步的作用和影响，根据需求和具备的条件分析不同地区、不同时期海水利用的前景。
（四）其他水源开发利用
海水利用前景与几个关键技术问题密切有关，如设备防腐蚀、管道沉积堵塞、
海水淡化技术创新及大幅度降低淡化成本、海水资源综合利用等。随着未来科学技术的发展，海水利用的范围越来越广。
（四）其他水源开发利用
各地可根据需要和可能，提出规划水平年两套海水利用的方案：一为按正常发展前景下的海水利用量，简称“基本利用方案”；二为考虑科技进步和增加投资力度加大海水利用力度的情景下的利用量，简称“加大海水利用方案”。
海水利用以有条件的城市为单位分析计算，
按三级区套地级行政区划进行汇总
（四）其他水源开发利用深层承压水利用
深层承压水利用应详细分析其分布、补给和循环规律，做出深层承压水的可开发利用潜力的综合评价。在严格控制不超过其可开采数量和范围的基础上，提出各规划水平年深层承压水的可供水量计算成果。
（五）供水预测与供水方案分区供水预测供水预测根据各计算分区内供水工程情况、大型及重要水源工程的分布，确定供水节点并绘制节点网络图。各主要供水节点原则上要求采用水文长系列调算和系统优化调节计算的方法计算可供水量。供水范围跨计算分区的应将其不同水平年、不同保证率的可供水量按一定的比例分解到相应计算分区内。
（五）供水预测与供水方案
计算分区内小型供水工程（包括地下水开发工程），以及其它水源工程采用常规方法预测不同保证率可供水量。将计算分区内同一水平年、同一保证率的各项供水量相加，即得出计算小区的可供水量。可供水量中不应包括超采地下水、超过分水指标或水质超标等不合格的水量。
（五）供水预测与供水方案新增供水工程投资效益分析通过上述各单项供水工程或措施的分析,
可以得出各单项规划供水工程及加固配套和更新改造工程的投资 (供水分摊部分 )和效益 (主要指增加的供水量 )以及新增单方供水的投资和新增供水的成本等经济技术指标 。
（五）供水预测与供水方案在此基础上,进一步分析不同类型,不同项目工程多种可能组合情况下的总投资与总效益,以及综合的各项经济技术指标 。
一般情况下可采用各单项工程与措施的投资及效益相加的方法计算总投资,总效益,
计算相应的综合的经济技术指标,并进行各计算分区经济技术指标的分析 。
（五）供水预测与供水方案
对于重要的及情况比较复杂的工程与措施，
应对其各项综合的经济技术指标进行专门的分析研究。
对于供水范围跨计算分区的工程项目,应根据确定的原则,按一定的比例,将工程的效益和投资分摊到有关的计算分区 。
供水量需水量基本方案方案 1
方案 2
方案 3
方案 1
方案 2
方案 3
节水投资 供水投资零方案方案 3总投资方案 2总投资方案 1总投资方案 1缺水量方案 2缺水量
（五）供水预测与供水方案
“零方案,可供水量计算以现状工程的供水能力 (即不增加新工程和新供水措施 )与各水平年正常增长的需水要求 (即不考虑新增节水措施 ),组成不同水平年的一组方案,称为,零方案,。 以现状工程组成的供水系统与规划水平年的来水条件和正常增长的需水要求,进行调节计算,得出各水平年,不同保证率,零方案,的可供水量 。 这是与其它供水方案进行比较分析的基础,也是进行水资源一次供需平衡分析的供水输入条件 。
二
（五）供水预测与供水方案供水方案拟定根据对各地水资源开发利用模式和水资源开发利用潜力的分析,对应各水平年不同需水方案的需水要求,确定不同水平年的供水目标,以及为达到预期的供水目标,所要采取的各种增加供水,保护水质和提高供水保证程度的措施 (包括工程措施和非工程措施 ) 。
（五）供水预测与供水方案分析采取这些措施及多种措施组合情况下的效果与投入、以及水资源生产效率、新增单方供水投资、新增供水成本等经济技术指标，分析对水资源可持续利用可能带来的有利和不利影响，并综合考虑工程布局和总体安排等因素，最终拟定不同水平年的多组供水方案集，供水资源供需分析和合理配置选用。
（五）供水预测与供水方案供水方案比选将拟定的各规划水平年的多种供水方案与相应水平年供水,零方案,进行比较,对各种方案的作用,效果及投入进行综合分析与评价,并提出各计算分区,不同水平年,不同保证率的可供水量成果以及与,零方案,比较增加的供水量和相应的投资等指标,提供水资源供需分析和合理配置选用 。 供水方案中应包括经合理配置后推荐的方案 。
（五）供水预测与供水方案城市可供水量预测在计算分区供水预测的基础上,进行城市可供水量预测 。 预测的城市为 2000年所有建制市城市,城市供水范围为规划市区 。 依据城市规划区内和周边地区可能利用的水源,对照城市各水平年需水预测的成果,拟定城市供水的组合方案,经水资源供需平衡分析和合理配置,提出城市各水平年供水的推荐方案及其可供水量的预测成果 。 预测成果要与所属计算分区及周边地区的成果衔接与协调 。
方 案 拟建主要工程 项 目地表水浅层地下水深层承压水污水处理回用雨水集蓄地下咸水利用海水利用合计 备注蓄水 引水 提水 跨流域 调水 合计 直接利用 海水淡化零方案 供水量 (亿 m3)
方案 1
供水量 (亿 m3)
增加供水量 (亿 m3)
分摊供水投资 (亿元 )
年运行费 (亿元 )
单方供水投资 (元 )
单方供水成本 (元 )
方案 2
供水量 (亿 m3)
增加供水量 (亿 m3)
分摊供水投资 (亿元 )
年运行费 (亿元 )
单方供水投资 (元 )
单方供水成本 (元 )
注,1,项目栏除供水量以外,其余均为比零方案新增的供水量及相应的投资,年运行费,单方水投资和成本 （ 均按 2000年不变价计 ） 。 2.
海水直接利用量应折算成淡水用量 。 3,除地下咸水利用和海水直接利用外,均为矿化度 M≤2g/L的淡水 。
附表 7-5-1 _______三级区 ______地市 _______水平年 ______保证率不同供水方案比较汇报完毕谢 谢
2002年 8月供水预测
（ 一 ） 基本情况与基本要求
（ 二 ） 地表水供水
（ 三 ） 地下水供水
（ 四 ） 其他水源开发利用
（ 五 ） 供水预测与供水方案
（一）基本情况与基本要求供水能力,供水预测中的供水能力是指区域（或供水系统）供水能力。区域供水能力为区域内所有供水工程组成的供水系统，依据系统来水条件、工程状况、需水要求及相应的运用调度方式和规则，提供不同用户，不同保证率的供水量。反映的是供水系统能够提供给用户供水量多少的能力。
（一）基本情况与基本要求可供水量,可供水量是指不同水平年不同来水情况下，通过各项工程设施，在合理开发利用的前提下，能满足一定的水质要求，可供各部门使用的水量。可供水量强调的是不同水平年和不同来水保证率情况下，可提供满足一定水质要求的供水量的数量。
（一）基本情况 与基本要求开发利用潜力,水资源开发利用潜力是指通过对现有工程的加固配套和更新改造、
新建工程的投入运行和非工程措施的实施后，分别以地表水资源可供水量和地下水可供水量以及其他水源可能的供水型式，
与现状条件相比所能提高的供水能力。
（一）基本情况 与基本要求供水预测,供水预测以现状水资源开发利用状况与模式为基础，以当地水资源开发利用潜力分析为控制条件，通过经济技术综合比较，
制定出多组开发利用方案并进行可供水量预测，
提供水资源供需分析与合理配置选用，并根据合理配置反馈的要求，调整修改供水方案，预测新方案可供水量，供新一轮水资源供需分析与合理配置选用。供水预测就是这样为水资源供需分析和合理配置提供多种方案可供水量及相应经济技术指标的反复循环的过程。
（一）基本情况 与基本要求
为了计算重要供水工程以及分区和供水系统的可供水量，要在水资源评价的基础上，分析确定主要水利工程和流域主要控制节点的历年逐月入流系列以及各计算分区的历年逐月水资源量系列。
（一）基本情况 与基本要求
水资源开发利用潜力分析和供水预测，
以大型及重要的中型水利工程为重点，
逐个进行分析统计，其它中小型水利工程按计算分区统计，各类水利工程按计算分区进行汇总。
（一）基本情况 与基本要求可供水量包括地表水可供水量 (包含蓄水,引水,提水及外流域调水供水量 )
浅层地下水可供水量其他水源可供水量 (包括深层承压水,微咸水,雨水集蓄工程可供水量及污水处理再利用量,海水利用量 )
地表水需提出不同水平年 P=50%,P=75%,P=95%三种保证率的可供水量 。
（一）基本情况 与基本要求
各主要供水节点原则上要求采用水文长系列调算和系统优化调节计算的方法计算可供水量。
不同用户对用水水质有一定的要求，不能满足用水户水质要求的水量，不能列入可供水量中。
（一）基本情况 与基本要求
供水预测要分析各水平年利用当地水资源的可供水量及其耗水量。通过对当地区域耗水量的分析计算，以水资源可利用量为控制上限，检验当地水资源开发潜力及可供水量预测成果的合理性，区域当地耗水量不应超过区域水资源可利用总量。
（一）基本情况 与基本要求
供水预测要充分吸收和利用有关专业规划以及流域、区域规划 (全国及各地的地下水开发利用规划、污水治理与回用规划、雨水集蓄利用规划、海水利用规划，以及各流域规划与区域水资源规划等 )的成果 。并根据本次规划要求和新的情况变化，对成果做适当调整。
（二）地表水供水地表水资源开发
现有工程加固配套更新改造 (病险水库加固、灌区配套改造 )
可能增加的供水能力以及相应的技术经济指标
在建和规划工程
大型和重要的中型工程 (又分蓄、引、提，外流域调水单列 )
一般中型及小型工程供水规模、范围和对象，以及工程的主要技术经济指标，经综合分析提出不同工程方案的可供水量、投资和效益。
（二）地表水供水地表水可供水量计算
地表水可供水量计算，要以各河系各类供水工程以及各供水区所组成的供水系统为调算主体，进行自上游到下游，先支流后干流逐级调算。
大型水库和控制面积大、可供水量大的中型水库应采用长系列进行调节计算，得出不同水平年、不同保证率的可供水量，并将其分解到相应的计算分区，初步确定其供水范围、
供水目标、供水用户及其优先度、控制条件等，供水资源合理配置时进行方案比选。
二
（二）地表水供水
其他中型水库和小型水库及塘坝工程可采用简化计算，中型水库一般采用典型年法，小型水库及塘坝采用兴利库容乘复蓄系数法估算。复蓄系数可通过对不同地区各类工程进行分类，采用典型调查方法，参照邻近及类似地区的成果分析确定。一般而言，复蓄系数南方地区比北方大，小 (2)型水库及塘坝比小 (1)型水库大，平水年比枯水年大。
（二）地表水供水引提水工程根据取水口的径流量、引提水工程的能力以及用户需水要求计算可供水量。引水工程的引水能力与进水口水位及引水渠道的过水能力有关；提水工程的提水能力则与设备能力、开机时间等有关。引提水工程可供水量可用下式计算：
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式中,Qi,Hi,Xi分别为 i时段取水口的可引流量、工程的引提能力及用户需水量； t为计算时段数。
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（二）地表水供水
规划工程要考虑与现有工程的联系，与现有工程组成新的供水系统，按照新的供水系统进行可供水量计算。对于双水源或多水源用户，联合调算要避免重复计算供水量。
一
（二）地表水供水
在跨省 (自治区、直辖市 )的河流水系上布设新的供水工程，要符合流域规划，充分考虑对下游和对岸水量及供水工程的影响。根据统筹兼顾上下游、左右岸各方利益的原则，
合理布局新增水资源开发利用工程。对于各方有争议的工程，未经流域规划确定，不能将该工程新增的可供水量列入计算成果中。
（二）地表水供水
可供水量计算应预测不同规划水平年工程状况的变化，既要考虑现有工程更新改造和续建配套后新增的供水量，又要估计工程老化、
水库淤积和因上游用水增加造成的来水量减少等对工程供水能力的影响。
在水资源紧缺地区，要在确保防洪安全的前提下，研究改进防洪调度方式、提高洪水利用程度的可行性及应用方案。
（三）地下水供水
以矿化度不大于 2g/L的浅层地下水可开采量作为地下水供水估算的依据
超采区：以可开采量作控制
非超采区：分析有开采潜力的地区分布范围和数量
地下水供水量预测以地下水布井区的地下水可开采量作为控制
根据地下水不易流动的特点,只有在具有地下水开采潜力,又有供水需求的地区,规划按排地下水工程 。
（三）地下水供水
在现有地下水工程的基础上，提出地下水开发利用规划 (包括现有工程的更新改造、
续建配套 )。
要考虑由于不同水平年地表水开发利用方式和节水技术的变化，所引起的地下水补给条件的变化及对地下水可开采量的影响。
要考虑现有地下水工程受未来地下水位的变化，所造成的减采及废弃的影响。
一
（三）地下水供水地下水可供水量计算地下水可供水量与当地地下水可开采量,
机井提水能力和用户的需水量等有关 。 地下水可供水量计算公式为：
W可供 ＝
式中,Hi,Wi,Xi分别为 i时段机井提水能力、
当地地下水可开采量及用户的需水量； t为计算时段数。
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（三）地下水供水地下水超采区供水预测
根据超采程度以及引发的生态环境灾害情况，
地下水超采区划分为严重、中等、一般三类。
禁采、压采、限采是控制、管理地下水超采区的具体措施。禁采措施一般在严重超采区实施，
属终止一切开采活动的举措；压采、限采措施一般在较严重超采区实施，属于强制性压缩、
限制现有实际开采量的举措；一般超采区，要采取措施，严格控制开采地下水。
（三）地下水供水
地表水和地下水之间存在着复杂的转换关系，
有些地区地下水的开发利用，将增加地表水补给地下水的补给量 (如坎儿井、山前区侧向补给、傍河河川径流的补给等 ) 。这些地区地下水是否超采，要根据地下水开采量是否超过当地地下水可开采量与增加的地表水补给量之和来判断。
（三）地下水供水
在供水预测中，各地应充分考虑当地政府己经和将要采取的措施，对于近期无其它替代水源的一般超采区（或压采、限采区）在保持地下水环境不再继续恶化或逐步有所改善的前提下，
近期可适当开采一定数量的地下水。
地下水具有多年调节的性能，遇枯水年适当加大地下水开采量，并在丰水年进行回补，以保持地下水多年平均采补量的基本平衡。
（三）地下水供水
划定地下水供水区和确定地下水供水量后，在现有地下水工程的基础上，提出对现有地下水工程的更新改造、续建配套，以及规划地下水工程的规划成果，
并提出相应的布局、安排和投资建议。
其他水源开发利用主要指参与水资源供需分析的雨水集蓄利用、微咸水利用、污水处理回用、海水利用和深层承压水利用等
其他水源开发利用区域性特点明显，
并具有一定的利用对象和范围
（四）其他水源开发利用
（四）其他水源开发利用雨水集蓄利用
雨水集蓄利用主要指收集储存屋顶、场院、
道路等场所的降雨或径流的微型蓄水工程，
包括水窖、水池、水柜、水塘等。通过调查、
分析现有集雨工程的供水作用、增加的供水量以及对当地河川径流带来的影响，提出各地区不同水平年集雨工程的可供水量。
（四）其他水源开发利用微咸水利用
微咸水（矿化度 2～ 3g/L）一般可补充农业灌溉用水，某些地区矿化度超过 3 g/L的咸水也可与淡水混合利用。在北方一些平原地区，微咸水的分布较广，可利用的数量也较大。通过对微咸水的分布及其可利用地域范围和需求的调查分析，
综合评价微咸水的开发利用潜力，提出各地区不同水平年微咸水的可利用量。
（四）其他水源开发利用污水处理回用
城市污水经集中处理后，在满足一定水质要求的情况下，可用于农田灌溉及生态环境。对缺水较严重城市，污水处理再利用对象可扩及水质要求不高的工业冷却用水，
以及改善生态环境和市政用水，如城市绿化、冲洗马路、河湖补水等。
（四）其他水源开发利用
污水处理回用的关键问题是要找到稳定的用户，污水处理回用于农田灌溉，要通过调查分析对回用水量的需求、时间要求和使用的范围，落实回用水的数量和用途。现状部分地区存在直接引用污水灌溉的现象，在可供水量预测中，不能将未经处理、未达到一定水质要求的水量列入可供水量中。
（四）其他水源开发利用
污水处理是保护水环境的要求，要严格执行，但污水处理回用要根据情况确定，
不是回用率越高越好。南方地区污水处理后达标排放，对增强河道纳污能力、
改善水质有积极作用。
（四）其他水源开发利用
污水处理回用需要相应的投资，主要是供水管路和配套设施的投资
污水处理回用需要相应的保障措施和运行机制
各规划水平年分别提出两种污水处理回用方案，一为正常发展情景下的回用方案，
简称“基本回用方案”；二为根据需要和可能，加大回用量的方案，简称“加大回用方案”。
（四）其他水源开发利用海水利用
海水利用包括海水淡化和海水直接利用两种方式
分析海水利用的潜力，除要摸清海水利用的现状、具备的条件和各种经济指标外，还要了解国内外海水利用的进展和动态，并估计未来科技进步的作用和影响，根据需求和具备的条件分析不同地区、不同时期海水利用的前景。
（四）其他水源开发利用
海水利用前景与几个关键技术问题密切有关，如设备防腐蚀、管道沉积堵塞、
海水淡化技术创新及大幅度降低淡化成本、海水资源综合利用等。随着未来科学技术的发展，海水利用的范围越来越广。
（四）其他水源开发利用
各地可根据需要和可能，提出规划水平年两套海水利用的方案：一为按正常发展前景下的海水利用量，简称“基本利用方案”；二为考虑科技进步和增加投资力度加大海水利用力度的情景下的利用量，简称“加大海水利用方案”。
海水利用以有条件的城市为单位分析计算，
按三级区套地级行政区划进行汇总
（四）其他水源开发利用深层承压水利用
深层承压水利用应详细分析其分布、补给和循环规律，做出深层承压水的可开发利用潜力的综合评价。在严格控制不超过其可开采数量和范围的基础上，提出各规划水平年深层承压水的可供水量计算成果。
（五）供水预测与供水方案分区供水预测供水预测根据各计算分区内供水工程情况、大型及重要水源工程的分布，确定供水节点并绘制节点网络图。各主要供水节点原则上要求采用水文长系列调算和系统优化调节计算的方法计算可供水量。供水范围跨计算分区的应将其不同水平年、不同保证率的可供水量按一定的比例分解到相应计算分区内。
（五）供水预测与供水方案
计算分区内小型供水工程（包括地下水开发工程），以及其它水源工程采用常规方法预测不同保证率可供水量。将计算分区内同一水平年、同一保证率的各项供水量相加，即得出计算小区的可供水量。可供水量中不应包括超采地下水、超过分水指标或水质超标等不合格的水量。
（五）供水预测与供水方案新增供水工程投资效益分析通过上述各单项供水工程或措施的分析,
可以得出各单项规划供水工程及加固配套和更新改造工程的投资 (供水分摊部分 )和效益 (主要指增加的供水量 )以及新增单方供水的投资和新增供水的成本等经济技术指标 。
（五）供水预测与供水方案在此基础上,进一步分析不同类型,不同项目工程多种可能组合情况下的总投资与总效益,以及综合的各项经济技术指标 。
一般情况下可采用各单项工程与措施的投资及效益相加的方法计算总投资,总效益,
计算相应的综合的经济技术指标,并进行各计算分区经济技术指标的分析 。
（五）供水预测与供水方案
对于重要的及情况比较复杂的工程与措施，
应对其各项综合的经济技术指标进行专门的分析研究。
对于供水范围跨计算分区的工程项目,应根据确定的原则,按一定的比例,将工程的效益和投资分摊到有关的计算分区 。
供水量需水量基本方案方案 1
方案 2
方案 3
方案 1
方案 2
方案 3
节水投资 供水投资零方案方案 3总投资方案 2总投资方案 1总投资方案 1缺水量方案 2缺水量
（五）供水预测与供水方案
“零方案,可供水量计算以现状工程的供水能力 (即不增加新工程和新供水措施 )与各水平年正常增长的需水要求 (即不考虑新增节水措施 ),组成不同水平年的一组方案,称为,零方案,。 以现状工程组成的供水系统与规划水平年的来水条件和正常增长的需水要求,进行调节计算,得出各水平年,不同保证率,零方案,的可供水量 。 这是与其它供水方案进行比较分析的基础,也是进行水资源一次供需平衡分析的供水输入条件 。
二
（五）供水预测与供水方案供水方案拟定根据对各地水资源开发利用模式和水资源开发利用潜力的分析,对应各水平年不同需水方案的需水要求,确定不同水平年的供水目标,以及为达到预期的供水目标,所要采取的各种增加供水,保护水质和提高供水保证程度的措施 (包括工程措施和非工程措施 ) 。
（五）供水预测与供水方案分析采取这些措施及多种措施组合情况下的效果与投入、以及水资源生产效率、新增单方供水投资、新增供水成本等经济技术指标，分析对水资源可持续利用可能带来的有利和不利影响，并综合考虑工程布局和总体安排等因素，最终拟定不同水平年的多组供水方案集，供水资源供需分析和合理配置选用。
（五）供水预测与供水方案供水方案比选将拟定的各规划水平年的多种供水方案与相应水平年供水,零方案,进行比较,对各种方案的作用,效果及投入进行综合分析与评价,并提出各计算分区,不同水平年,不同保证率的可供水量成果以及与,零方案,比较增加的供水量和相应的投资等指标,提供水资源供需分析和合理配置选用 。 供水方案中应包括经合理配置后推荐的方案 。
（五）供水预测与供水方案城市可供水量预测在计算分区供水预测的基础上,进行城市可供水量预测 。 预测的城市为 2000年所有建制市城市,城市供水范围为规划市区 。 依据城市规划区内和周边地区可能利用的水源,对照城市各水平年需水预测的成果,拟定城市供水的组合方案,经水资源供需平衡分析和合理配置,提出城市各水平年供水的推荐方案及其可供水量的预测成果 。 预测成果要与所属计算分区及周边地区的成果衔接与协调 。
方 案 拟建主要工程 项 目地表水浅层地下水深层承压水污水处理回用雨水集蓄地下咸水利用海水利用合计 备注蓄水 引水 提水 跨流域 调水 合计 直接利用 海水淡化零方案 供水量 (亿 m3)
方案 1
供水量 (亿 m3)
增加供水量 (亿 m3)
分摊供水投资 (亿元 )
年运行费 (亿元 )
单方供水投资 (元 )
单方供水成本 (元 )
方案 2
供水量 (亿 m3)
增加供水量 (亿 m3)
分摊供水投资 (亿元 )
年运行费 (亿元 )
单方供水投资 (元 )
单方供水成本 (元 )
注,1,项目栏除供水量以外,其余均为比零方案新增的供水量及相应的投资,年运行费,单方水投资和成本 （ 均按 2000年不变价计 ） 。 2.
海水直接利用量应折算成淡水用量 。 3,除地下咸水利用和海水直接利用外,均为矿化度 M≤2g/L的淡水 。
附表 7-5-1 _______三级区 ______地市 _______水平年 ______保证率不同供水方案比较汇报完毕谢 谢
