第四章习题答案 一、1、预防为主； 二、1、C；2、C. 三、1、ABD； 四、1、治安管理原则――是指治安管理部门及其人民警察在治安管理工作中观察和处理问题的行动准则，是在治安管理实践中必须遵守的行为准则。 2、原则――是指人们行为的根本规范，也就是人们观察和处理问题的准绳，或者说是人们进行某种社会活动和社会管理必须遵循的基本要求。 五、1、（1）服从党的路线、方针、政策，服务国家经济建设的原则； （2）专门机关管理与依靠群众相结合的原则 （3）保护合法，取缔非法的原则； （4）预防为主,保障安全的原则； （5）严格管理和文明管理相结合的原则； （6）公开管理和秘密工作相结合的原则； （7）谁主管、谁负责的原则； （8）教育与处罚相结合的原则。 六、1、严格管理与文明管理相结合的原则，是治安管理实现严密控制社会面的要求和实施有效管理的指导原则。（1分） 严格管理是指在治安管理活动中，要严格按照治安管理法律规范进行管理，严密落实治安管理措施、方法和制度，严肃认真地处理各种治安问题。文明管理是指在治安管理活动中，治安管理人员要树立全心全意为人民服务的思想和高尚的职业道德，做到举止得体、讲话文明，一切管理讲法度，有利生产、方便群众。（4分） 严格管理和文明管理，其共同目的都是为了维护社会秩序。只有严格管理，才能保障群众权益的安全；只有文明管理，才能得到群众的拥护和支持。二者相辅相成，互相促进。（3） 2、预防为主、保障安全的原则，反映了治安管理工作的内在规律，是我们做好治安管理工作的根本指导思想，也是加强治安管理的客观要求。（1分） 预防为主，是指在同违法犯罪行为和灾害事故作斗争中，在处理预防和打击（查处）两方面的工作关系时，应把预防放在主要的、主导的地位。保障安全，是指各项治安管理工作都要从安全出发，通过各种手段达到安全的目的，保障安全是治安管理的出发点和归宿。（4分） 防范是治本之策，预防为主是治安管理工作的客观要求，只有切实贯彻执行预防为主的原则，才能防患于未然，从而掌握治安管理的主动权。保障安全是搞好治安管理的根本目的。治安管理的各项工作都必须以安全为目的，立足于防范，通过预防才能最大限度地达到保障安全的目的。（3分） 3、专门机关管理与依靠群众相结合的原则，是我国公安工作基本方针在治安管理中的具体 体现，它反映了我国公安工作的优良传统和作风。（1分） 专门机关管理是指治安管理部门在职责范围内进行各种专业管理工作；依靠群众是指治安管理工作中贯彻群众路线，发动群众、组织群众和依靠群众维护社会治安的具体工作，即公开性、群众性的治安保卫工作。（4分） 治安部门是维护社会治安的专门机关，是打击违法犯罪、保障公民合法权益、维护社会治安正常秩序的组织者和指挥者。只有在专门机关的组织、指挥下，充分发动和依靠群众，才能正确地贯彻群众路线，治安管理工作才能有坚实的基础。治安管理部门如果脱离了群众，就会耳目失明、软弱无力甚至一事无成。因此，我们既要加强专门机关的职能作用，同时也要充分发动群众、领先群众做好治安管理工作。（3分）