第五章 中国特色社会主义
政治
一、发展社会主义民主政治
建设社会主义政治文明
（一）社会主义民主政治的实质
和目标
民主政治不仅是发展经济,建
设社会主义精神文明，实现现代
化的基本条件和保证，而且是社
会主义现代化的重要内容。 社会
主义民主是社会主义的本质要求
和内在属性。
,没有民主就没有社会
主义，就没有社会主义现代
化, 。
——邓小平
社会主义民主政治的
本质和核心，是人民当家
作主，真正享有管理国家
和企事业的权力。
,建设有中国特色社会主义政治，
就是在中国共产党领导下，在人民当家
做主的基础上，依法治国，发展社会主
义民主政治。这就要坚持和完善工人阶
级领导的、以工农联盟为基础的人民民
主专政；坚持和完善人民代表大会制度
和共产党领导的多党合作、政治协商制
度以及民族区域自治制度；发展民主、
健全法制，建设社会主义法制国家” 。
——江泽民：中共十五大政治报告
（二）推进政治体制改革
1、政治体制改革的必要性
第一，我国原有政治体制
存在严重弊端，必须加以改革 。
第二，政治体制改革是适
应经济体制改革，实现社会主
义现代化的需要。
第三，政治体制改革，也
是保证国家长治久安和稳定发
展的需要。
2,政治体制改革的目标、内容和原则
政
治
体
制
改
革
的
目
标
发展社会主义民
主政治，依法治国，
建设社会主义法治国
家，是社会主义现代
化的重要目标。
（摘自中共中央“十五”, 建议, ）
政治体制改革的主要任务,
发展民主，加强法制，实
行政企分开，精简机构，完善
民主监督制度，维护安定团结。
政治体制改革的原则,
第一，必须坚持四项基本原则。
第二，必须从中国的国情出发。
第三，必须在共产党领导下有
步骤有秩序地推进。
（三）建设社会主义法治国家
1、依法治国的基本方略
社会主义民主与社会主义法制
是不可分割的。社会主义民主是社
会主义法制的前提和基础，社会主
义法制则是社会主义民主的体现和
保障。社会主义法治思想就是社会
主义民主与社会主义法制的结合。
,为了保障人民民主，必须
加强法制。必须使民主制度化、
法律化，使这种制度和法律不因
领导人的改变而改变，不因领导
人的看法和注意力的改变而改
变”。
——邓小平
江泽民指出：, 依法治国，就是
广大人民群众在党的领导下，依照宪法
和法律规定，通过各种途径和形式管理
国家事务，管理经济文化事业，管理社
会事务，保证国家各项工作都依法进行，
逐步实现社会主义民主的制度化、法律
化，使这种制度和法律不因领导人的改
变而改变，不因领导人看法和注意力的
改变而改变。,
依
法
治
国
的
六
层
含
义
对社会主义法治的理解,
法治 ≠ 法
制
建设社会主义法治国家在思想
认识上的两次飞跃,
人的选择 制度建设
建设法制 建设法治
2,加强法制建设
社会主义法制建设的基本要求,
有法可依
有法必依
执法必严
违法必究
法制建设的三个主要方面,
1.完善立法
2.公正执法
3.加强普法
二、中国社会主义政治制度
（一）人民民主专政
中国的人民民主专政实质上
是无产阶级专政,是中国的国体。
, 对人民内部的
民主方面和对反动派
的专政方面，互相结
合起来，就是人民民
主专政。,
相同点
人民民主专政与无产阶级专政的
即抵抗外来侵略，
保卫国家的独立和安全
即专政职
能和管理职能
（二）人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国
人民民主专政的政权组织形式，
是我国 根本的政治制度,是我
国的 政体 。
中华人民共和国的一切权
力属于人民。
人民行使国家权力的机关
是全国人民代表大会和地方各
级人民代表大会。
——,中华人民共和国宪法,
县
（自治县）
人大代表
不辖区
的市
人大代表
乡
（民族乡）
人大代表
镇
人大代表
县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表
辖区的市、自治州的人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
选
举
选
举
选
举
全国人
大代表
全 国 人 民 代 表 大 会
全国人民代表大
会常务委员会
中华人民共和国
主 席
和
国
国
务
院
中
华
人
民
共
和
国
中
央
军
中
华
人
民
共
事
委
员
会
最
高
人
民
法
院
最
高
人
民
检
察
院
（三）共产党领导的多党合作与政治协商
制度
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度，是我国的一项基本
政治制度，是马克思主义政党理论
和统一战线学说与我国具体实践相
结合的产物，是我国政治制度的一
大特点和优点。
中国国民党革命委员会，简称民革。
它成立于１９４８年１月。是由三民主义
同志联合会、民主革命同盟和国民党民主
促进会等国民党内的民主派，在民主革命
的共同斗争中组织起来的民主政党，成员
是原国民党民主派和国民党其他爱国分子。
中国民主同盟，简称民盟。它于
１９４１年３月成立，原称, 中国
民主政坛同盟,,１９４４年改现
名。１９４７年１０月被国民党反动
派宣布为, 非法团体, 而被迫宣
布解散。１９４８年１月在香港重新
组建，在当时，它是民族资产阶级、
小资产阶级、各民主阶层的政治联盟，
成员主要是文教、科技界的知识分子。
中国民主建国会，简称民
建。它于１９４５年１２月成
立。它由一批民族工商业者和
一些与其有联系的知识分子所
组成。它成立的宣言和政纲，
都反映着当时中国民族资产阶
级的要求。
中国民主促进会，简称
,民进, 。它成立于１９４５
年１２月。它是在抗日战争胜
利后，于上海民主运动中逐渐
形成的，是反对内战，争取民
主的社会性的政治组织，其成
员主要是教育界和出版界的知
识分子。
中国农工民主党，简称农工党。
它创立于１９２７年１２月，原称
中华革命党，１９３０年８月又改
称, 中华民族解放运动委员
会,,１９４１年３月筹建并参
加, 中国民主政坛同盟,,１
９４７年２月正式定名为中国农工
民主党。它的主要成员是医药界、
工程技术界和文化教育界的知识分
子。
中国致公党，简称致公党。
它于１９２５年１０月在美国
旧金山成立。它是太平天国革
命失败后，由流亡海外的中国
侨民所组织的秘密团体 ——洪
门致公党改组而成。它的成员
是归国华侨和侨眷。
九三学社，于１９４６年 5月成
立。前身是在１９４４年底组织起
来的, 民主科学社, 。１９４
５年９月３日为纪念世界反法西斯
战争胜利曾定名为, 九三座谈会,,
后定名为九三学社。它的主要成员
是文化教育界、科学技术界的高、
中级知识分子。
台湾民主自治同盟，简称台盟。
它于１９４７年台湾人民举行二 二八
起义失败后，由台湾籍的各界爱国同胞
于当年１１月在香港成立的政治团体。
它的成员是台湾籍的爱国人士。
,
多
党
合
作
的
基
本
方
针
长 期 共 存
互 相 监 督
肝 胆 相 照
荣 辱 与 共
（四）民族区域自治制度
民族区域自治,即在中央政
府统一领导下,国内各少数民族
依照宪法和有关法律的规定,以
民族聚居地区为基础,建立自治
区域,设立自治机关,行使自治
权,管理本民族事务的、综合民
族和地区为一体的自治制度,
政治
一、发展社会主义民主政治
建设社会主义政治文明
（一）社会主义民主政治的实质
和目标
民主政治不仅是发展经济,建
设社会主义精神文明，实现现代
化的基本条件和保证，而且是社
会主义现代化的重要内容。 社会
主义民主是社会主义的本质要求
和内在属性。
,没有民主就没有社会
主义，就没有社会主义现代
化, 。
——邓小平
社会主义民主政治的
本质和核心，是人民当家
作主，真正享有管理国家
和企事业的权力。
,建设有中国特色社会主义政治，
就是在中国共产党领导下，在人民当家
做主的基础上，依法治国，发展社会主
义民主政治。这就要坚持和完善工人阶
级领导的、以工农联盟为基础的人民民
主专政；坚持和完善人民代表大会制度
和共产党领导的多党合作、政治协商制
度以及民族区域自治制度；发展民主、
健全法制，建设社会主义法制国家” 。
——江泽民：中共十五大政治报告
（二）推进政治体制改革
1、政治体制改革的必要性
第一，我国原有政治体制
存在严重弊端，必须加以改革 。
第二，政治体制改革是适
应经济体制改革，实现社会主
义现代化的需要。
第三，政治体制改革，也
是保证国家长治久安和稳定发
展的需要。
2,政治体制改革的目标、内容和原则
政
治
体
制
改
革
的
目
标
发展社会主义民
主政治，依法治国，
建设社会主义法治国
家，是社会主义现代
化的重要目标。
（摘自中共中央“十五”, 建议, ）
政治体制改革的主要任务,
发展民主，加强法制，实
行政企分开，精简机构，完善
民主监督制度，维护安定团结。
政治体制改革的原则,
第一，必须坚持四项基本原则。
第二，必须从中国的国情出发。
第三，必须在共产党领导下有
步骤有秩序地推进。
（三）建设社会主义法治国家
1、依法治国的基本方略
社会主义民主与社会主义法制
是不可分割的。社会主义民主是社
会主义法制的前提和基础，社会主
义法制则是社会主义民主的体现和
保障。社会主义法治思想就是社会
主义民主与社会主义法制的结合。
,为了保障人民民主，必须
加强法制。必须使民主制度化、
法律化，使这种制度和法律不因
领导人的改变而改变，不因领导
人的看法和注意力的改变而改
变”。
——邓小平
江泽民指出：, 依法治国，就是
广大人民群众在党的领导下，依照宪法
和法律规定，通过各种途径和形式管理
国家事务，管理经济文化事业，管理社
会事务，保证国家各项工作都依法进行，
逐步实现社会主义民主的制度化、法律
化，使这种制度和法律不因领导人的改
变而改变，不因领导人看法和注意力的
改变而改变。,
依
法
治
国
的
六
层
含
义
对社会主义法治的理解,
法治 ≠ 法
制
建设社会主义法治国家在思想
认识上的两次飞跃,
人的选择 制度建设
建设法制 建设法治
2,加强法制建设
社会主义法制建设的基本要求,
有法可依
有法必依
执法必严
违法必究
法制建设的三个主要方面,
1.完善立法
2.公正执法
3.加强普法
二、中国社会主义政治制度
（一）人民民主专政
中国的人民民主专政实质上
是无产阶级专政,是中国的国体。
, 对人民内部的
民主方面和对反动派
的专政方面，互相结
合起来，就是人民民
主专政。,
相同点
人民民主专政与无产阶级专政的
即抵抗外来侵略，
保卫国家的独立和安全
即专政职
能和管理职能
（二）人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国
人民民主专政的政权组织形式，
是我国 根本的政治制度,是我
国的 政体 。
中华人民共和国的一切权
力属于人民。
人民行使国家权力的机关
是全国人民代表大会和地方各
级人民代表大会。
——,中华人民共和国宪法,
县
（自治县）
人大代表
不辖区
的市
人大代表
乡
（民族乡）
人大代表
镇
人大代表
县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表
辖区的市、自治州的人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
选
举
选
举
选
举
全国人
大代表
全 国 人 民 代 表 大 会
全国人民代表大
会常务委员会
中华人民共和国
主 席
和
国
国
务
院
中
华
人
民
共
和
国
中
央
军
中
华
人
民
共
事
委
员
会
最
高
人
民
法
院
最
高
人
民
检
察
院
（三）共产党领导的多党合作与政治协商
制度
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度，是我国的一项基本
政治制度，是马克思主义政党理论
和统一战线学说与我国具体实践相
结合的产物，是我国政治制度的一
大特点和优点。
中国国民党革命委员会，简称民革。
它成立于１９４８年１月。是由三民主义
同志联合会、民主革命同盟和国民党民主
促进会等国民党内的民主派，在民主革命
的共同斗争中组织起来的民主政党，成员
是原国民党民主派和国民党其他爱国分子。
中国民主同盟，简称民盟。它于
１９４１年３月成立，原称, 中国
民主政坛同盟,,１９４４年改现
名。１９４７年１０月被国民党反动
派宣布为, 非法团体, 而被迫宣
布解散。１９４８年１月在香港重新
组建，在当时，它是民族资产阶级、
小资产阶级、各民主阶层的政治联盟，
成员主要是文教、科技界的知识分子。
中国民主建国会，简称民
建。它于１９４５年１２月成
立。它由一批民族工商业者和
一些与其有联系的知识分子所
组成。它成立的宣言和政纲，
都反映着当时中国民族资产阶
级的要求。
中国民主促进会，简称
,民进, 。它成立于１９４５
年１２月。它是在抗日战争胜
利后，于上海民主运动中逐渐
形成的，是反对内战，争取民
主的社会性的政治组织，其成
员主要是教育界和出版界的知
识分子。
中国农工民主党，简称农工党。
它创立于１９２７年１２月，原称
中华革命党，１９３０年８月又改
称, 中华民族解放运动委员
会,,１９４１年３月筹建并参
加, 中国民主政坛同盟,,１
９４７年２月正式定名为中国农工
民主党。它的主要成员是医药界、
工程技术界和文化教育界的知识分
子。
中国致公党，简称致公党。
它于１９２５年１０月在美国
旧金山成立。它是太平天国革
命失败后，由流亡海外的中国
侨民所组织的秘密团体 ——洪
门致公党改组而成。它的成员
是归国华侨和侨眷。
九三学社，于１９４６年 5月成
立。前身是在１９４４年底组织起
来的, 民主科学社, 。１９４
５年９月３日为纪念世界反法西斯
战争胜利曾定名为, 九三座谈会,,
后定名为九三学社。它的主要成员
是文化教育界、科学技术界的高、
中级知识分子。
台湾民主自治同盟，简称台盟。
它于１９４７年台湾人民举行二 二八
起义失败后，由台湾籍的各界爱国同胞
于当年１１月在香港成立的政治团体。
它的成员是台湾籍的爱国人士。
,
多
党
合
作
的
基
本
方
针
长 期 共 存
互 相 监 督
肝 胆 相 照
荣 辱 与 共
（四）民族区域自治制度
民族区域自治,即在中央政
府统一领导下,国内各少数民族
依照宪法和有关法律的规定,以
民族聚居地区为基础,建立自治
区域,设立自治机关,行使自治
权,管理本民族事务的、综合民
族和地区为一体的自治制度,
