第四章 中国特色
社会主义经济
一、社会主义市场经济
（一）经济体制改革的必要性
传统计划经济体制的弊端
（二）社会主义经济体制改革目标模
式的确立
邓小平提出, 社会主
义也可以搞市场经济,
１
三、建立社会主义市场经济体制是发
展社会主义经济的需要
计划多一点还是市场多
一点，不是社会主义与
资本主义的本质区别
２
? 计划多一点
还是市场多一点,
不是社会主义与资
本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主
义也有计划；市场经济不等于资本
主义，社会主义也有市场。 ?
计划和市场都是经济手段 ３
企 业
政府调控
第一次调节
（微观领域）
第二次调节
（宏观领域）
价值规律
计 划
市 场
企 业
政府调控
第一次调节
（微观领域）
第二次调节
（宏观领域）
价值规律
计 划
市 场
把计划和市场结合起来
就更能解放生产力，加
速经济发展
４
社会主义市场经济在方
法上基本上和资本主义
社会的相似，也有不同
５
（二）社会主义市场经济理
论的确立是一场革命
首先，社会主义市场经济理论
的确立是思想上的革命
其次，社会主义市场经济理论
的确立实现了理论上的革命
再次，社会主义市场经济理论
的确立实现了体制上的革命
一、坚持公有制为主体,
多种所有制经济共同
发展的基本经济制度
2,我国社会主义初级阶段的所
有制结构确立的主要原因
第一，我国是社会主义国家，
必须坚持公有制为主体
第二，我国还处在社会主义
初级阶段，需要在公有制为主体
的前提下发展多种所有制经济
第三，一切符合‘三个有利
于’的所有制形式都可以而且应
该用来为社会主义社会服务
1、社会主义初级阶段的所有制结构
50% 100%
静态
数量上
动态
数量上
公有制主体地位数量标准图示
社会总资产
公有资产＞ 70%
公有
资产
3、如何理解公有制为主体
4、公有制经济的含义和主
体地位的体现
公有制经济是指由国家代表全
体人民对生产资料行使共同所有权
或由部分劳动群众共同占有生产资
料和劳动产品的经济形式。它包括
国有经济和集体经济，还包括混合
所有制经济中的国有成分和集体成
分。
公有制经济的含义
公有制的主体地位主要表
现在, 公有资产在社会总
资产中占优势；国有经济控制
国民经济命脉，对经济发展起
主导作用。
（摘自十五大报告）
公有制经济在社会总
资产中量的优势
公有制经济在社会总
资产中质的提高
公有制经济质的规定
性
有很强的规模扩张能力；
有很强的技术进步的能力；
有灵活高效的管理体制和经
营机制；
有比较高的全员要素生产率。
5、国有经济的含义及其主导
作用
6、集体经济的含义、性质
家庭联产承包责任制是集
体经济的重要实现形式
二、公有制实现形式可
以而且应当多样化
1、所有制
2、所有制的实现形式
财产的所
有者是谁？
财产具体由谁
占有并对企业行使
出资人的职能
公有制的实现的四个层次
出资人采
取什么样的财
产组织方式
第一层
所有权
第四层
经营权
第二层
占有权
第三层
使用权
采取怎样
的企业经营方
式和组织形式
第一层反映生产资料的最终
归属关系，决定所有制的性质
后三个层次都是所有制的具
体实现形式
三、非公有制经济是社会主
义市场经济的重要组成部分
1、个体经济及其性质
2、私营经济及其性质
3、外资经济及其性质
非公有 公有
四、坚持按劳分配为主体,
多种分配方式并存的分
配制度
1、按劳分配是社会主义公有制
经济的基本分配原则
（ 1）按劳分配的含义
（ 2）社会主义实行按劳分配的
客观必然性
（ 3）社会主义初级阶段实行按
劳分配的特点
按
劳
分
配
的
主
体
地
位
在全社会范围内，按劳分配在
所有的分配方式中所占的比重最大
公有制企业劳动的收入量，是其
他所有制形式下的劳动者以及非生产
部门的劳动者获取收入的参照标准
在公有制企业劳动者的收入中，
按劳分配占有较大比重
2、以按劳分配为主体、多种分配方式
并存的分配制度
（ 1）为什么实行这一分配制度？
所有制结构决定分配方式；社会主
义公有制的多种实现形式也是采取多种
分配方式的原因；社会主义市场经济的
存在和发展，决定了商品及商品化的生
产要素都有自己的价值，为此，必然存
在多种分配方式。
按劳分配
按经营收入分配
按资分配
按社会保障分配
（ 2）社会主义初级阶段个人收入的多种
分配方式，除按劳分配外，还包括,
按经营收入分配 是指商品
生产者和经营者在一定时间内生产
经营的最终收益量所进行的分配。
它包括经营性劳动收入；创新收入；
风险收入。
按资分配 是指资本所有者
凭借其资本所有权参与他人劳动成
果的分配。其重要表现形式有：个
人存款利息；购买股票、债券等获
取的股息、红利等；租金；三资企
业和私营业主凭借资本占有雇佣劳
动者剩余劳动所形成的利润收入。
按生产要素分配 是指
生产要素所有者凭借对生产
要素的所有权，从生产要素
使用者那里获取收入，参与
生产成果的分配。
非物质要素
生
产
资
料
货
币
资
本
劳
动
力
技
术
信
息
房
地
产
物质要素
生产要素
3、允许和鼓励, 一部分地区
一部分人先富起来, 是逐步实
现共同富裕的
部分先富的根本目的在于通
过先富者的示范力量，充分调动
了广大人民群众的生产积极性，
促进整个社会经济的迅速发展，
实现全体劳动者的共同富裕。
（ 1）允许和鼓励, 部
分 先富, 思想的提
出
我认为要允许一
部分地区、一部分企
业、一部分工人农民，
由于辛勤努力成绩大
而收入先多一些，生
活先好起来。
（ 2）允许和鼓励, 部分先
富, 思想的重大意
义
4、效率优先、兼顾公平的分配原则
5、我国收入分配领域中的
问题和对策
（ 1）贫富差距扩大问题
城市高收入群体分析
（ 3）解决贫富差距的对策
五、健全社会保障体系
一、社会保障的内涵和作用
二、改革和完善我国的社会保障
制度
个人储蓄积累保障
优抚安置和社会互助
社会福利
社会救济
社会保险 我
国
当
前
社
会
保
障
体
系
1998年全国财政支出主要项目图表
2500
2000
1500
1000
500
（ 1）（ 2）（ 3）（ 4）（ 5）（ 6）（ 7）（ 8）（ 9）（ 10）（ 11）
1361.58
633.07
124.87
624.48
100.60 114.58
703.19
934.70
1369.81
436.63
2155.37
基本建设支出
企业挖潜改造
和新产品试制费
工业、交通、
商业部门事业费
支援农村生产支出
和各项农业事业费 城市维护
建设支出
工业、交通、
商业部门事业费 国
防
费
行政管理费
支援经济不发达地
区的发展资金支出
政策性补贴支出
教育费附加支出
亿元
中保集团 中国保险监督管理委员会成立
海南社会保障制度改革试点
天津危房改造后的居民小区
社会主义经济
一、社会主义市场经济
（一）经济体制改革的必要性
传统计划经济体制的弊端
（二）社会主义经济体制改革目标模
式的确立
邓小平提出, 社会主
义也可以搞市场经济,
１
三、建立社会主义市场经济体制是发
展社会主义经济的需要
计划多一点还是市场多
一点，不是社会主义与
资本主义的本质区别
２
? 计划多一点
还是市场多一点,
不是社会主义与资
本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主
义也有计划；市场经济不等于资本
主义，社会主义也有市场。 ?
计划和市场都是经济手段 ３
企 业
政府调控
第一次调节
（微观领域）
第二次调节
（宏观领域）
价值规律
计 划
市 场
企 业
政府调控
第一次调节
（微观领域）
第二次调节
（宏观领域）
价值规律
计 划
市 场
把计划和市场结合起来
就更能解放生产力，加
速经济发展
４
社会主义市场经济在方
法上基本上和资本主义
社会的相似，也有不同
５
（二）社会主义市场经济理
论的确立是一场革命
首先，社会主义市场经济理论
的确立是思想上的革命
其次，社会主义市场经济理论
的确立实现了理论上的革命
再次，社会主义市场经济理论
的确立实现了体制上的革命
一、坚持公有制为主体,
多种所有制经济共同
发展的基本经济制度
2,我国社会主义初级阶段的所
有制结构确立的主要原因
第一，我国是社会主义国家，
必须坚持公有制为主体
第二，我国还处在社会主义
初级阶段，需要在公有制为主体
的前提下发展多种所有制经济
第三，一切符合‘三个有利
于’的所有制形式都可以而且应
该用来为社会主义社会服务
1、社会主义初级阶段的所有制结构
50% 100%
静态
数量上
动态
数量上
公有制主体地位数量标准图示
社会总资产
公有资产＞ 70%
公有
资产
3、如何理解公有制为主体
4、公有制经济的含义和主
体地位的体现
公有制经济是指由国家代表全
体人民对生产资料行使共同所有权
或由部分劳动群众共同占有生产资
料和劳动产品的经济形式。它包括
国有经济和集体经济，还包括混合
所有制经济中的国有成分和集体成
分。
公有制经济的含义
公有制的主体地位主要表
现在, 公有资产在社会总
资产中占优势；国有经济控制
国民经济命脉，对经济发展起
主导作用。
（摘自十五大报告）
公有制经济在社会总
资产中量的优势
公有制经济在社会总
资产中质的提高
公有制经济质的规定
性
有很强的规模扩张能力；
有很强的技术进步的能力；
有灵活高效的管理体制和经
营机制；
有比较高的全员要素生产率。
5、国有经济的含义及其主导
作用
6、集体经济的含义、性质
家庭联产承包责任制是集
体经济的重要实现形式
二、公有制实现形式可
以而且应当多样化
1、所有制
2、所有制的实现形式
财产的所
有者是谁？
财产具体由谁
占有并对企业行使
出资人的职能
公有制的实现的四个层次
出资人采
取什么样的财
产组织方式
第一层
所有权
第四层
经营权
第二层
占有权
第三层
使用权
采取怎样
的企业经营方
式和组织形式
第一层反映生产资料的最终
归属关系，决定所有制的性质
后三个层次都是所有制的具
体实现形式
三、非公有制经济是社会主
义市场经济的重要组成部分
1、个体经济及其性质
2、私营经济及其性质
3、外资经济及其性质
非公有 公有
四、坚持按劳分配为主体,
多种分配方式并存的分
配制度
1、按劳分配是社会主义公有制
经济的基本分配原则
（ 1）按劳分配的含义
（ 2）社会主义实行按劳分配的
客观必然性
（ 3）社会主义初级阶段实行按
劳分配的特点
按
劳
分
配
的
主
体
地
位
在全社会范围内，按劳分配在
所有的分配方式中所占的比重最大
公有制企业劳动的收入量，是其
他所有制形式下的劳动者以及非生产
部门的劳动者获取收入的参照标准
在公有制企业劳动者的收入中，
按劳分配占有较大比重
2、以按劳分配为主体、多种分配方式
并存的分配制度
（ 1）为什么实行这一分配制度？
所有制结构决定分配方式；社会主
义公有制的多种实现形式也是采取多种
分配方式的原因；社会主义市场经济的
存在和发展，决定了商品及商品化的生
产要素都有自己的价值，为此，必然存
在多种分配方式。
按劳分配
按经营收入分配
按资分配
按社会保障分配
（ 2）社会主义初级阶段个人收入的多种
分配方式，除按劳分配外，还包括,
按经营收入分配 是指商品
生产者和经营者在一定时间内生产
经营的最终收益量所进行的分配。
它包括经营性劳动收入；创新收入；
风险收入。
按资分配 是指资本所有者
凭借其资本所有权参与他人劳动成
果的分配。其重要表现形式有：个
人存款利息；购买股票、债券等获
取的股息、红利等；租金；三资企
业和私营业主凭借资本占有雇佣劳
动者剩余劳动所形成的利润收入。
按生产要素分配 是指
生产要素所有者凭借对生产
要素的所有权，从生产要素
使用者那里获取收入，参与
生产成果的分配。
非物质要素
生
产
资
料
货
币
资
本
劳
动
力
技
术
信
息
房
地
产
物质要素
生产要素
3、允许和鼓励, 一部分地区
一部分人先富起来, 是逐步实
现共同富裕的
部分先富的根本目的在于通
过先富者的示范力量，充分调动
了广大人民群众的生产积极性，
促进整个社会经济的迅速发展，
实现全体劳动者的共同富裕。
（ 1）允许和鼓励, 部
分 先富, 思想的提
出
我认为要允许一
部分地区、一部分企
业、一部分工人农民，
由于辛勤努力成绩大
而收入先多一些，生
活先好起来。
（ 2）允许和鼓励, 部分先
富, 思想的重大意
义
4、效率优先、兼顾公平的分配原则
5、我国收入分配领域中的
问题和对策
（ 1）贫富差距扩大问题
城市高收入群体分析
（ 3）解决贫富差距的对策
五、健全社会保障体系
一、社会保障的内涵和作用
二、改革和完善我国的社会保障
制度
个人储蓄积累保障
优抚安置和社会互助
社会福利
社会救济
社会保险 我
国
当
前
社
会
保
障
体
系
1998年全国财政支出主要项目图表
2500
2000
1500
1000
500
（ 1）（ 2）（ 3）（ 4）（ 5）（ 6）（ 7）（ 8）（ 9）（ 10）（ 11）
1361.58
633.07
124.87
624.48
100.60 114.58
703.19
934.70
1369.81
436.63
2155.37
基本建设支出
企业挖潜改造
和新产品试制费
工业、交通、
商业部门事业费
支援农村生产支出
和各项农业事业费 城市维护
建设支出
工业、交通、
商业部门事业费 国
防
费
行政管理费
支援经济不发达地
区的发展资金支出
政策性补贴支出
教育费附加支出
亿元
中保集团 中国保险监督管理委员会成立
海南社会保障制度改革试点
天津危房改造后的居民小区
