1
建筑工程定额与预算
杨天春
2005年元月
2
第一章 概 述
?教学目的和要求:
? 1、掌握定额和预算的概念,明确课程的任务;
? 2、掌握基本建设项目的划分方法,熟悉并理解基
本建设程序;
? 3、理解招标、投标、开标、评标和定标的含义;
? 4、弄懂设计概算、施工图预算和施工预算的概念;
? 5、熟悉工程预算的编制方法。
3
第一章 概述
? 1.1 课程的研究对象与任务
? 1.1.1 课程的性质和内容
,建筑工程定额与预算, 是一门管理类课程,它 主要研
究生产出的建筑产品和在生产中发生的消耗两者之间的定
量关系 。
建筑业是指从事建筑安装工程的勘测、设计、施工、设
备安装和建筑工程更新维修等生产活动的物质 生产部门 。
建筑业从事的对象就是建筑产品,因此,一栋建筑(构筑)
物、一堵砖墙、一根梁或柱都可以看成是一个建筑产品。
而生产一定数量的建筑产品,在生产中必定会消耗一定数
量的人工劳动,各种不同的材料,需要机械工作一定的时
间,从而决定了该建筑产品的价格。
4
1.1 课程的研究对象与任务
1.1.1 课程的性质和内容
研究生产一定计量单位的建筑产品所需要的人工、材料、机
械的数量,并由此来确定该建筑产品价格就是本课程的主要
内容。
1.1.2 课程的研究对象
本课程的研究内容是通过定额和预算这两个对象来表达
的。
对象一:定额 —— 即规定的额度,在建筑工程中是指在正常
的施工条件下,生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需
消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
5
1.1 课程的研究对象与任务
? 1.1.2 课程的研究对象
对象一:定额 —— [定额示例 ]
? 砌筑 10m3质量合格的 M5混合砂浆 1砖混水砖墙的定额消耗量。
由 2003建筑工程定额 P167:
定额编号,A3- 25
工程项目,10m3M5混合砂浆 1砖混水砖墙
人工消耗指标,16.08工日
材料消耗指标,M5混合砂浆,2.25m3
标准砖,5.40千块
水,1.06m3
机械消耗指标:灰浆搅拌机,0.38台班。
两个概念:
工日:是人工工作时间的单位,一个工日是指一个工人工作一天的时间,即
8h;
台班:是机械工作时间的单位,一个台班是指一台机械工作一个班次的时间,即 8h。
6
1.1 课程的研究对象与任务
? 1.1.2课程的研究对象
对象二:预算 —— 即建筑产品的计划价格,它是以定额消耗
量为基准,用货币这种指标形式,来确定完成一定计量单
位质量合格的建筑产品所需的费用。
建筑产品是商品,与其他商品一样,它具有使用价值和
价值两种因素。
建筑产品的使用价值,主要表现它的功能、质量和能满
足用户需要等方面,这是商品自然属性的体现。
建筑产品的价值包括物化劳动消耗、活劳动消耗和新
创造的价值三部分,即不变资本(材料和机械的耗费)、
可变资本(人工工资)和剩余价值(利润)。
建筑产品的计划价格就是建筑产品价值的货币表现。
研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就是预算的主要
内容。
7
1.1 课程的研究对象与任务
?1.1.2课程的研究对象
对象二:预算 —— [预算示例 ]
?砌筑 250m3质量合格的 M5混合砂浆 1砖混水砖墙的预算价格
由 2003建筑工程定额 P167:
定额编号,A3- 25
工程项目,250m3 M5混合砂浆 1砖混水砖墙
一定计量单位( 10m3)建筑产品的预算价格
—— 定额基价,1777.54元 /10m3
250m3 M5混合砂浆 1砖混水砖墙的预算价格:
元50.4 4 4 3 854.1 7 7 7102 5 0 ??
8
1.1 课程的研究对象与任务
? 1.1.3课程的任务
本课程的主要任务,就是学好预算的三个关键点:
学好预算
正确地
应用定额
合理地
确定工程造价
熟练地
计算工程量
定额
直接
套用
定额
换算
定额
补充
建筑工程
计价方法
建筑产品
预算价格
组成
建筑
工程
装饰
工程
9
1.2 基本建设
?1.2.1 基本建设的概念
1、基本建设
基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活
动,凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工
程及设备购置活动均称为基本建设。
由此可见,基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活
动,是实现社会扩大再生产的重要手段。
2、固定资产
是指在社会再生产过程中,可供生产或生活较长时间,在
使用过程中,基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资
资料,如建(构)筑物、机械设备或电气设备 。
10
1.2 基本建设
?1.2.1 基本建设的概念
2、固定资产
一般地,凡列为固定资产的劳动资料,应同时具备以下两个
条件:
( 1)使用期限在一年以上;
( 2)劳动资料的单位价值在限额以上。
限制的额度,对小型国营企业在 1000元以上;中型企业在
1500元以上;大型企业在 2000元以上。
凡不同时具备以上两个条件的劳动资料,均称为低值易耗
品 。
11
1.2 基本建设
? 1.2.2 基本建设的内容
基本建设的内容包括以下五个方面:
① 建筑工程:包括建筑物、构筑物、给排水、电器照明、暖通、
园林和绿化等工程;
② 设备安装工程:包括机械设备安装和电气设备安装工程;
③ 设备、工具、器具的购置;
④ 勘察与设计:即地质勘察、地形测量和工程设计;
⑤ 其他基本建设工作:如征用土地、培训工人、生产准备等工

12
1.2 基本建设
? 1.2.3 建筑业和基本建设的区别和联系
1、区别
① 性质不同:建筑业是一个物质生产 部门,是工程项目的承
包方(乙方);而基本建设是一项投资活动,基本建设部
门是工程项目的建设方(业主或甲方)。
② 任务不同:建筑业的任务是为业主提供建筑产品;基本建
设的任务是控制工程投资,进行工程项目可行性研究,组
织勘察、设计、施工和监理的发包等工作。
2、联系
显然除无需安装的设备购置工作外,任何基本建设都离不
开建筑业;反之,建筑业的生产活动,也都是为了进行基
本建设。因此,两者是相互依存、相互制约和相互影响的
关系。
13
1.2 基本建设
? 1.2.4 基本建设项目的划分
建设项目
单项工程
单位工程
分部工程
分项工程
指在一个或几个场地上,按一个设计意图,在一个总
体设计或初步设计范围内,进行施工的各个项目总和
又称为工程项目。指一个建设项目中,具有独立设
计文件,竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程
是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件,可
以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力
或效益的工程。
指在一个单位工程中,按照工程部位、工种以及使
用的材料进一步划分的工程。
指在一个分部工程中,按照不同的施工方法、不同
材料和规格对分部工程进一步划分的工程。
一所学校
或工厂
教学楼、
学生宿舍
土建 |给排水
|电器照明
基础 |砖石 |
混凝土
[砖石 ]砖
基础 |清水
墙 |混水墙
14
1.2 基本建设
? 1.2.5 基本建设程序
是指基本建设的整个过程中,各项工作必须遵循的先后次序。
























































使









拟建项目的必要
性 |条件的可行性
|获利的可能性
进行技术经济论
证 |投资决策 |判
断项目可行与否
确定建设规模 |内
容 |标准 |生产工
艺 |工期 |总投资
[小型项目 ]初步
设计 |施工图设计
[大型项目 ]另加
技术设计阶段
项目投产后进行
的总结性评价
15
税金勘察设计费
建设单位管理费 计划利润
……
工程监理费
间接费
直接工程费
涨价预备费
基本预备费
1.2 基本建设
? 1.2.6 基本建设项目费用组成









建筑安装工程费用
工程建设其他费用
设备工器具购置费
预备费
建设期间贷款利息
土地使用费设备购置费
工器具及生产家
具购置费
16
1.3 建筑工程招标和投标
? 1.3.1 工程招标和投标的概念
工程招标、投标是一种承建建设工程的交易方式,是招标单位为拟
建工程选择一个适当的承包单位,以便工程能按期优质完成。
1、招标
拟建工程
内容 |工期 |
质量 |投资
邀请招标 |
公开招标
施工企业
投标竞争
选择施工
企业
招标单位
依据 通过 邀请 择优



































招标条件






纸|

质|


























围|
















格|






金1%
-2.5%
招标文件内容
招标方式
17
1.3 建筑工程招标和投标
? 1.3.1 工程招标和投标的概念
2、投标
资格预审 招标文件的要求作
好投标书
投标书 工程承包资格投标单位
经过 依据 递交 竞争

















投标条件













级|

























投标文件内容
18
1.
3









? 1.3.2 工程招标和投标
程序
工程招标
和投标程

19
1.3 建筑工程招标和投标
? 1.3.3 开标、评标和定标
公开招标时的 开标 方法
招标
单位
招标管理部门 |
所有投标单位
的法人代表和
项目经理
邀请 参加
开标会议
宣布
评标定
标方法
启封
标书
宣布标
书是否
有效
公布
工期
质量
标底
20
1.3 建筑工程招标和投标
? 1.3.3 开标、评标和定标
评标
评标
小组
招标文
件的评
标方法
依据
评定
提出 书面评
标报告
推荐 中标候
选人投标书
审核




























投标报价
进度和工期
施工方案
主要材料用量
工程质量保证措施
企业信誉和业绩
商务标
技术标
评定
21
1.3 建筑工程招标和投标
? 1.3.3 开标、评标和定标
定标
招标
单位
中标通
知书
发出 交纳 履约保
证金
签订 工程承
包合同
合同条
款细节
协商
22
1.4 建筑工程预算
? 1.4.1 建筑工程预算的概念
建筑工程预算是计算建筑工程从开工到竣工验收所需全部费用的文
件。它是根据不同设计阶段的设计图纸,各种定额和取费标准,预先
计算拟建工程所需全部费用的文件。
? 1.4.2 建筑工程预算分类
1、按建设项目所处的建设阶段分:有设计概算、施工图预算和施工预算
三类。
设计
概算
基本建设阶段
初步设计
技术设计
编制依据
设计单位
编制
单位 初步设计图纸
概算定额
技术设计图纸
概算指标
费用定额
结果
从项目筹建到
交付使用全过程的建设费用
控制工程投资
23
1.4 建筑工程预算
? 1.4.2 建筑工程预算分类
基本建设阶段 编制依据编制单位 结果
施工
预算
施工单位 施工图预算
施工组织设计
施工图纸
施工定额
拟建工程的人工、
材料、机械消耗
量,以及相应的
人工费、材料费、机械费
施工准备
工程开工前
施工图
预算
施工单位
施工图纸
预算定额
施工组织设计
材料市场价格
费用定额
单位工程从开
工到竣工全过程的建设费用
施工图设计
图纸已完成
工程开工前
施工
项目部
对外确定工程造价
企业内部进行施工管理 |核算工程成本
24
1.4 建筑工程预算
? 1.4.2 建筑工程预算分类
2、按编制对象分
单位工程预算 单项工程综合概算 建设项目总概算
3、按专业分类
土建工
程预算
给排水工
程预算
采暖工
程预算
电气工
程预算
25
1.4 建筑工程预算
? 1.4.3 编制建筑工程预算的一般程序
准备工作
资料准备
技术准备

























计算分部
分项工程
工程量











计算工
程造价


































































26
第一章 概述
?谢谢收看!