中国环境宣传教育工作综述 环境宣传教育工作的基本任务是通过策划和组织全国的环保新闻宣传的活动和环境教育工作，提高全民族的环境意识，广泛传播环境法律和环境科学知识，树立环境道德意识，鼓励和联系社会各界人士参与环境保护工作，推动中国环境保护事业的发展和整个社会的文明与进步。 中国的环境宣传教育事业起步于本世纪七十年代，经过20多年的实践，建立了日臻完善的环境教育体系和全国环境宣传教育网络，摸索出一套适合中国国情的环境宣传教育方法和途径。 一.环境教育工作 中国政府十分重视环境教育工作，确立了“环境保护，教育为本”的指导思想，环境教育是一项终生教育的基础工程，是提高全民族环境道德素质和环境科学文化素质的基本手段。 中国的环境教育工作主要包括四个方面，即基础教育、专业教育、成人教育和社会教育。其中基础教育和专业教育由国家教育主管部门负责实施，环保部门积极配合；成人教育和社会教育由国家环境主管部门负责实施，国家教育、人事等相关部门积极配合。 （一）环境基础教育 基础教育的对象是中学生以下的少年儿童。主要任务是通过教授环保知识、开展环保活动培养他们的环境素质。环境教育内容已列入教育部《中小学加强国情教育的总体纲要》和《义务教育小学和中学各科教育大纲》。据统计，全国由环保和教育主管部门组织编写的中小学环境教育教材、读本和辅导资料已有50多种版本，发行了200多万册，全国有5万多所中小学开设了环境教育课程。初步形成了全国环境基础教育的网络。我局和国家教育部、中共中央宣传部联合开展了全国环境教育基地和绿色学校评比活动。 （二）环境专业教育 专业教育的主要对象是环保专业的中等专业学校、职业高中和高等院校的学生。主要任务是有计划地培养环保科技和管理人才。中国的环境教育已有20多年的历史，专业设置和结构体系都趋势于合理，基本上满足了国家经济建设对环保人才的需求。目前，全国共有140多所高等院校开设了环境专业，有206个本科专业点， 223个硕士学位授予单位，39个专业，77个博士学位授予单位和博士后流动站，另处还有200多所中等专业学校和职业高中开设了环境课。 （三）环境成人教育 成人教育主要包括成人学历教育、岗位培训和继续教育等。主要目的是提高从事环境保护事业工作者的专业素质。中国政府每年在全国各地高校和各种培训机构中都举办不同类型的环保专业培训班和岗位培训班，分别对环保系统的领导干部、科技、监测、监理等管理人员进行培训，其中环境影响评价等专业性较强的专业还需经过严格的专业考试，合格并取得培训证书后方可上岗工作。 （四）环境社会教育 社会教育的对象最为广泛，包括工人、农民、军人、城镇居民、知识分子及各级领导干部等社会各界人士。其主要任务是根据不同对象编写适用教材，传播环保知识，倡导环保行为，树立环境道德意识。如对各级领导决策层的干部，是通过在各级行政学院和管理干部学院举办环保研讨班或由环保专家开设专题讲座等形式，以提高他们对可持续发展战略的认识和综合决策能力。 二.环境新闻工作 新闻宣传和舆论监督在环保事业中占有十分重要的作用。多年来，一方面在电视、广播、报刊等新闻媒介都有大量的环境保护内容，如人与自然、环保周末版、环保时刻、走向大自然等专栏，及“为了地球上的生命，清除白色污染”等一大批专题片。另一方面，通过一些大型活动发挥新闻舆论的监督作用，促进公众环境意识的提高。如自1993年开展的“中华环保世纪行”活动即是一个成功的范例。该活动每年根据国内的具体情况，确定一个主题，如“保护生态环境”、“珍惜生命之水”等，有计划、有组织地在全国28个省市开展，每年都有3000多名新闻记者赴几千个城镇、农村采访环境执法情况，利用新闻舆论的监督手段，鼓励和表彰先进典型，批评和曝光落后现象，不仅使一大批环境问题得以解决，而且有效地提高了公众的环境意识，鼓励和支持了公众参与环境保护的积极性。 中国政府要求淮河流域工业污染源1997年必须达标排放，为此中央各大报刊开设了淮河达标排放专栏，连续报道有关情况，我局和中央电视台联合制定了“零点行动”计划，中央电视台的60多名记者，历时两个多月在沿淮四省深入工厂和乡镇企业，采访报道，大量的表彰先进和批评曝光报道，在全国引起了极大的轰动，唤起了广大公众的环境意识，并有力地推进了淮河达标排放工作的进程。 三.环境宣传工作 广泛传播环境保护知识，策划和组织全国性的环境保护宣传活动，鼓励和支持公众参与环境保护工作，提高全民族的环境意识是环保宣传工作的主要任务。 （一）通过在环境纪念日开展各种形式的宣传活动，如“六·五”世界环境日、“四·二二”地球日、“九 ·一六”臭氧日等，开展群众性的环保征文比赛、知识竞赛、志愿者行动及各种环保专题研讨会、咨询活动等。 （二）开展社会性表彰评比活动，推动公众参与环境保护工作。如推荐评选联合国环境署“全球500佳”活动，现已有19个单位和个人获选；在全国工业企业开展每两年评选“全国环境保护先进企业”100家活动；我局与全国青年联合会开展“中国青年环境论坛”并评选表彰“中国青年优秀环保企业家”；我局与全国科协联合开展的每两年一次的“全国生物百项”评比活动；我局与全国妇联联合开展的“妇女环境论坛”活动，并评选出“全国妇女环保100佳”；我局与科普出版社等单位联合开展的青少年读书活动，并通过知识竞赛等形式，设计和评选出各种奖项，以鼓励青少年积极读书，关注环境保护的积极性。这些活动都有极为广泛的群众基础，有效地提高了公众的环境意识。 （三）制作出版各种出版物，传播环境知识。如印制各种招贴画、根据不同的读者对象，出版不同版本的《公民环保行为规范》（少儿版、司机版、社区居民版等）。以向公众传传播环境知识，提高他们的环境意识。 中国的环境宣传教育工作，随着中国环保事业的发展，不断提出新的目标和措施，我局与中宣部和原国家教委联合颁布的《中国环境教育行动纲要》中要求：到2000年，在全国初步建成环境宣传教育网络的框架；逐步建立社会公众在环境保护方面的参与和监督机制，在全社会开始形成遵守环境法律法规、自觉保护环境的良好风尚；各级决策层的环境与发展综合决策能力有一定的提高；培养出一批跨世纪的环保人才。