第四十九节课 第十二章第2页 外部影响 ?外部影响及其分类 z外部影响 ?单个消费者或生产者的经济行为对社会 上其他人的福利的影响。 z私人成本≠社会成本 z私人利益≠社会利益 外部影响 吸烟污染子女教育员工培训 消费生产消费生产 当一个消费者 采取的经济行 动使他人付出 了代价,而又 未给他人以补 偿的情况。 当一个消费者 采取的经济行 动对他人产生 了有利影响, 而自己却不能 从中得到报酬 的情况。 当一个生产者 采取的经济行 动使他人付出 了代价,而又 未给他人以补 偿的情况。 当一个生产者 采取的经济行 动对他人产生 了有利影响, 而自己却不能 从中得到报酬 的情况。 外部不经济 (私人成本<社会成本) 外部经济 (私人收益<社会收益) 第十二章第4页 外部影响 ?外部影响和资源配置失当 z外部影响的结果 ?完全竞争条件下的资源配置将偏离帕累 托最优状态! 第十二章第5页 外部影响 ?外部影响和资源配置失当 z假设 ?V p =私人利益 ?V s =社会利益 ?C p =私人成本 ?C s =社会成本 第十二章第6页 外部影响 ?外部影响和资源配置失当 z在外部不经济的情况下 ?C p <V p <C s z私人活动水平高于社会所要求的水平 z存在帕累托改进 – C s -C p >V p -C p –如果私人放弃行动,其损失在得到补 偿后,多数人仍可以避免更大损失。 资源配置失当:生产的外部不经济 外部不经济时 的总社会成本 MC p S = MC p I D P 1 厂商产出 P 行业产出 P MEC MEC I 其差是边际外部成本MEC。生产的不经济使得社会边 际成本高于私人边际成本 P 1 q 1 Q 1 MC s MC s I 有效率产出为Q*时 ,完全竞争行业的 实际产出为Q 1 。 q* P* Q* 有效率的产出是q* 时,完全竞争厂商 的实际产出为q 1 。 0 0 第十二章第7页 第十二章第8页 外部影响 ?外部影响和资源配置失当 z在外部经济的情况下 ?V p <C p <V s z私人活动水平低于社会所要求的最优水平 z存在帕累托改进 – V s -V p >C p -V p –如果私人采取行动,其损失在得到补 偿后,更多人的境况变好。 第十二章第9页 资源配置失当:生产的外部经济 MC P 1 Q MB p q 1 MB S 存在正的外部影响时 ,社会边际利益MB S 高于私人边际利益D 。 q* P* 有效率的产出是q*时,完全 竞争厂商的实际产出为q 1 。 0 MEB 其差是边际外部利益MEB 。 P 第十二章第10页 外部影响 ?帕累托改进难于实施的原因 z以污染为例 1)污染者和被污染者以及被污染者之间很 难达成协议。 ?污染者和被污染者之间在如何分配“重 新安排生产计划”所得到的好处问题上 不能达成协议。 ?存在“免费乘车着”问题 第十二章第11页 外部影响 ?帕累托改进难于实施的原因 z以污染为例 2)有关污染的法律难于明确。 ?污染者是否有权污染? ?有权进行多大污染? ?被污染者是否有权要求赔偿? 第十二章第12页 外部影响 ?帕累托改进难于实施的原因 z以污染为例 3)即使污染者与被污染者之间有可能达成 协议,但由于通常是一个污染者面对众多 被污染者,因而污染者在改变污染水平上 的行为就像一个垄断者。 ?外部影响产生的垄断行为也会破坏资源 的最优配置。 第十二章第13页 外部影响 ?有关外部影响的政策 1)使用税收和津贴 ?对造成外部不经济的企业进行征税 z目的:使该企业的私人成本=社会成本 z税额=社会成本-私人成本 ?对造成外部经济的企业,政府予以补贴 z目的:使该企业的私人利益=社会利益 z补贴=社会利益-私人利益 第十二章第14页 外部影响 ?有关外部影响的政策 2)使用企业合并的方法 ?外部影响“内部化” z合并企业的成本与收益等于社会成本与收 益 第十二章第15页 外部影响 ?有关外部影响的政策 3)使用规定财产权的办法 ?科斯定理 z只要财产权是明确的,并且其交易成本为 零或很小,则无论在开始时将财产权赋予 谁,市场均衡的最终结果都是有效率的。 第十二章第16页 外部影响 ?有关外部影响的政策 3)使用规定财产权的办法 ?举例:上游钢厂对下游渔场的污染 z给予下游渔场使用一定质量水源的财产权 ,则上游钢厂会因污染超标而遭受处罚。 于是,钢厂会向渔场购买这种权利,从而 可以排放污水。但实际上,渔场从中获得 了治理污染的费用;而钢厂的成本最终也 等于社会成本。 第十二章第17页 外部影响 ?有关外部影响的政策 3)使用规定财产权的办法 ?举例:上游钢厂对下游渔场的污染 z思考:如果将使用一定质量水源的财产权 给予钢厂,或者说钢厂对河水有一定的污 染权,又会发生怎样的情况? 第十二章第18页 外部影响 ?科斯定理 z说明 ?财产权无论是自有的,还是购买的,都 构成机会成本的一部分。 z如果出售财产权,就可以获得收益;否则 ,就意味着遭受本可以出售获益的机会成 本。 第十二章第19页 外部影响 ?科斯定理 z说明(外部不经济的情况) 私人的边际成本 私人的边际成本 (MC p ) 使用产权的边际成本 使用产权的边际成本 (MEC) 社会边际成本 社会边际成本 ( ( MC s ) ) 第十二章第20页 外部影响 ?科斯定理 z说明(外部经济的情况) 私人的边际利益 私人的边际利益 (MB p ) 使用产权的边际利益 使用产权的边际利益 (MEB) 社会边际利益 社会边际利益 ( ( MB s ) ) 第十二章第21页 外部影响 ?科斯定理 z结论 ?在存在外部影响的情况下,并不一定需 要政府干预,只要明确外部影响的所有 权,同样可以解决外部影响问题,达到 资源的有效配置。 第十二章第22页 外部影响 ?科斯定理 z注意 ?交易成本不能过大 z否则,产权交易难于实现; z或者,产权交易的结果是非效率的。 ?产权明晰并非总可以做到 z如空气、海洋、草场等共用财产。 z明确产权的成本过高。 第十二章第23页 科斯定理的一个示例 ?假设 z钢厂可以安装过滤设备减少污水 z渔场可以出资兴建污水处理厂 ?目的 z使钢厂和渔场的共同利润最大化 第十二章第24页 科斯定理的一个示例 每天不同排放下的利润 每天不同排放下的利润 钢厂利润渔场利润总利润 无过滤,无处理厂500 100 600 有过滤,无处理厂300 500 800 无过滤,有处理厂500 200 700 有过滤,有处理厂300 300 600 第十二章第25页 科斯定理的一个示例 ?最佳选择方案 z钢厂安装过滤设备,渔场不出资兴建污水 处理厂。 第十二章第26页 科斯定理的一个示例 ?钢厂有倾倒权的情况 z如果双方不合作,渔场只能自己兴建污水 处理厂,结果是: 钢厂利润500 渔场利润200 总利润700 第十二章第27页 科斯定理的一个示例 ?钢厂有倾倒权的情况 z如果双方合作,渔场可以给钢厂300*以内 的资金支持以安装过滤设备,而钢厂安装 过滤设备仅损失利润200。所以,双方存 在合作的基础。 *有过滤时的利润与不合作时的利润之差 第十二章第28页 科斯定理的一个示例 ?钢厂有倾倒权的情况 z假设渔场给予钢厂资金支持250,那么 钢厂利润300+250=550 渔场利润500 -250=250 总利润800 第十二章第29页 科斯定理的一个示例 ?渔场有清洁水权的情况 z钢厂不得不安装过滤设备,结果: 钢厂利润300 渔场利润500 总利润800 第十二章第30页 科斯定理的一个示例 ?问题:如果钢厂购买了清洁水权而不 安装过滤设备,那么结果又将如何? 第十二章第31页 科斯定理的一个示例 ?回答:交易不能达成。 z如果钢厂不打算安装过滤设备,那么它最 多愿意出200购买清洁水权,才能维持原 来的利润;但渔场在出售清洁水权之后, 为使利润不致下降过低,渔场必须兴建污 水处理厂,这时的利润为200,因此,要 保持利润仍为500,清洁水权的出售价格 不能低于300。 第十二章第32页 科斯定理的一个示例 ?渔场有清洁水权的情况 z结论:最初的结果就是有效率的。 第十二章第33页 科斯定理的一个示例 倾倒权清洁水权 不合作 钢厂的利润500 300 渔场的利润200 500 合作 钢厂的利润550 300 渔场的利润250 500 第十二章第34页 科斯定理的一个示例 ?注意 z如果交易成本过高,使渔场对钢厂安装过 滤设备的总支付实际超过300,那么渔场 宁愿自己兴建污水处理厂,因为与钢厂安 装过滤设备相比,这最多让其损失利润 300。 z很显然,这种选择是低效率的。