对外贸易宏观管理手段之
立法管理 & 行政管理
立 法 管 理
◎ 入世使我国的法律制度面临最严峻的考验
“一致、公平、合理地”实施管理自己的法律，并
保证在制定及实施法律的过程中保持很大的透明度。
“为了有效地履行在世界贸易组织中的
义务和承诺，中国正在根据 WTO的规则重新
审查并修订中国现有的法律和法规，所有与
WTO和中国所作出的承诺不一致的法律条款
都将被修改，所有与 WTO和中国所做出的承
诺相抵触的法律条款都将全部被废除；对于
尚未建立的和 WTO相关的法
律法规，中国将尽快颁布新的相关法律。”
◎ 我国在履行加入 WTO的法律承诺方面
取得重大进展
1.外经贸法律法规的清理工作基本完成
2.修改和制定 外经贸法律法规
3.进一步提高外贸立法的透明度
◎ 中国对外贸易立法体系结构图
? 第一，对原外贸法与我国入世承诺
和世贸组织规则不相符的内容进行
了修改。
? 第二，对我国享受世贸组织成员权
利的实施机制和程序作了规定 。
? 第三，根据对外贸易法颁布实施十
年以来出现的新情况对促进对外贸
易健康发展的要求做了修改。
☆, 对外贸易法, 的修订
@ 案例分析 —— 四川德先科技起诉索尼案
索尼数码摄像机和数码照相机的每一块电池都附加有智能
密钥识别系统，该技术导致同行其他品牌的电池在未解码的情
况下，无法应用到索尼数码产品上，四川德先公司认为此举涉
嫌垄断。市场信息似乎可以支持德先公司的说法，如果索尼不
设置电池智能壁垒，国内企业完全可以得到竞争机会，索尼的
一块电池价格为 1123元,JVC为 908元，而德先生产的, 品胜,
牌
电池仅为 263元，足以破解索尼的垄断地位。
如果按照美国谢尔曼法裁定，索尼肯定难逃垄断嫌疑，因
为索尼电池垄断了大部分市场份额，使其他企业难以进入该市
场，其商业手段构成了阻止竞争的不良竞争行为。但是，当中
国企业想拿起法律武器反击的时候，却发现我们尚无门可告。
商务部条法司表示，由于目前反垄断法还没有出台，商务部反
垄断调查无章可寻，如何启动程序，如何开展调查没有规定。
◎ 货物管理立法体系
◎ 维护贸易秩序的立法
反倾销案例
中国是近年来国际反倾销案件最大的受害者,出口产品
受到一些国际组织和国家的反倾销指控高居全球之首。据
统计,从 1979年以来国外针对我国出口产品发起的反倾销调
查已有 500余起,平均每年约 20起,且近两年呈增长趋势,每年
都在 30起以上。中国出口产品遭受国外反倾销每年平均损
失 800多亿元人民币,并且导致大量相关企业员工下岗。在
这些反倾销调查案中,中国企业能争取到较好裁决结果的仅
占三成,绝大部分被课以高额反倾销税,损失惨重。
,反倾销条例,
,反补贴条例,
,保障措施条例,
修改 …
◎ 技术贸易管理立法体系结构图
◎ 什么是 知识产权？
行 政 管 理
管理对象：
对外贸易经营管理
货物进出口管理
货物进出口配套环节管理
◎ 补 充 提 示
?外贸“登记制” 的实施
?纺织品服装配额取消
立法管理 & 行政管理
立 法 管 理
◎ 入世使我国的法律制度面临最严峻的考验
“一致、公平、合理地”实施管理自己的法律，并
保证在制定及实施法律的过程中保持很大的透明度。
“为了有效地履行在世界贸易组织中的
义务和承诺，中国正在根据 WTO的规则重新
审查并修订中国现有的法律和法规，所有与
WTO和中国所作出的承诺不一致的法律条款
都将被修改，所有与 WTO和中国所做出的承
诺相抵触的法律条款都将全部被废除；对于
尚未建立的和 WTO相关的法
律法规，中国将尽快颁布新的相关法律。”
◎ 我国在履行加入 WTO的法律承诺方面
取得重大进展
1.外经贸法律法规的清理工作基本完成
2.修改和制定 外经贸法律法规
3.进一步提高外贸立法的透明度
◎ 中国对外贸易立法体系结构图
? 第一，对原外贸法与我国入世承诺
和世贸组织规则不相符的内容进行
了修改。
? 第二，对我国享受世贸组织成员权
利的实施机制和程序作了规定 。
? 第三，根据对外贸易法颁布实施十
年以来出现的新情况对促进对外贸
易健康发展的要求做了修改。
☆, 对外贸易法, 的修订
@ 案例分析 —— 四川德先科技起诉索尼案
索尼数码摄像机和数码照相机的每一块电池都附加有智能
密钥识别系统，该技术导致同行其他品牌的电池在未解码的情
况下，无法应用到索尼数码产品上，四川德先公司认为此举涉
嫌垄断。市场信息似乎可以支持德先公司的说法，如果索尼不
设置电池智能壁垒，国内企业完全可以得到竞争机会，索尼的
一块电池价格为 1123元,JVC为 908元，而德先生产的, 品胜,
牌
电池仅为 263元，足以破解索尼的垄断地位。
如果按照美国谢尔曼法裁定，索尼肯定难逃垄断嫌疑，因
为索尼电池垄断了大部分市场份额，使其他企业难以进入该市
场，其商业手段构成了阻止竞争的不良竞争行为。但是，当中
国企业想拿起法律武器反击的时候，却发现我们尚无门可告。
商务部条法司表示，由于目前反垄断法还没有出台，商务部反
垄断调查无章可寻，如何启动程序，如何开展调查没有规定。
◎ 货物管理立法体系
◎ 维护贸易秩序的立法
反倾销案例
中国是近年来国际反倾销案件最大的受害者,出口产品
受到一些国际组织和国家的反倾销指控高居全球之首。据
统计,从 1979年以来国外针对我国出口产品发起的反倾销调
查已有 500余起,平均每年约 20起,且近两年呈增长趋势,每年
都在 30起以上。中国出口产品遭受国外反倾销每年平均损
失 800多亿元人民币,并且导致大量相关企业员工下岗。在
这些反倾销调查案中,中国企业能争取到较好裁决结果的仅
占三成,绝大部分被课以高额反倾销税,损失惨重。
,反倾销条例,
,反补贴条例,
,保障措施条例,
修改 …
◎ 技术贸易管理立法体系结构图
◎ 什么是 知识产权？
行 政 管 理
管理对象：
对外贸易经营管理
货物进出口管理
货物进出口配套环节管理
◎ 补 充 提 示
?外贸“登记制” 的实施
?纺织品服装配额取消
