第二章 城市化的基本理论
一、城市的界定
二、城市化的概念与内涵
三、城市化规律
四、城市化的动力机制
一、城市的界定
? （一）世界主要国家对城市的界定
? （二）城市化地区的界定
? （三）中国对城市的界定
（一）世界主要国家对城市的界定
1、根据人口集聚的规模来确定
*联合国人居中心规定：市（ City）的人口数量最低标准为
20000人；镇（ Town）的人口规模最低标准为 2000人。
2、根据人口规模和人口密度来确定（加拿大：人口密度大
于 390人 /平方公里为城镇）
3、根据人口规模和产业人员结构来确定（荷兰：男子农业
从业人员比重小于 20%）
4、根据行政级别来确定（埃及：省和地区的首府为城镇）
5、根据城镇的特征来确定（马耳他：没有农业用地的建成
区为城镇）
世界主要国家和地区城镇人口下限标准
下限标准（人） 国 家 和 地 区
100 乌干达
200 丹麦、瑞典、挪威、冰岛等
400 阿尔巴尼亚等
500 南非、巴布亚 –新几内亚等
1000 加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等
1400 汤加等
1500 巴拿马、哥伦比亚、爱尔兰等
2000 法国、德国,荷兰、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴、埃塞俄比亚、
希腊、
以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等
2500 美国,墨西哥、委内瑞拉、泰国等
3000 英国 等
5000 印度,巴基斯坦、伊朗、孟加拉国、韩国、沙特阿拉伯、土耳其、比利
时、奥地利、黎巴嫩、加纳、马里等
10000 马来西亚、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等
20000 尼日利亚、毛里求斯
50000 日本
（二）城市化地区及其界定
1、城市化地区
? 城市化地区由中心城市和它周围地区人口密度在 1000人
以上的密集居住区两个部分构成，合计人口在 5万人以
上。
2、标准大都市统计区（ MSA）
? MSA是指具备如下两个特征的地区：
第一，至少包括一个 5万人口以上的中心城市（城
市化地区），总人口至少 10万人。
第二，加入大都市统计区的周围地区必须满足如下
通勤条件：居住在周边地区的人口中至少有 15%在中心
城市工作，或者在周边地区就业的人员中至少有 25%居
住在中心城市。
不同国家的 MSA状况
? 美国：,基本大都市统计区（ PMSA）”：人口在 100万
以上，包括有两个或两个以上的城市化地区，
“综合大都市统计区（ CMSA）”：包含有几个基本
大都市统计区的复合体。
1984年美国一共有 256个 MSA, 73个 PMSA和 21个
CMSA，大都市地区的面积占全国面积的 16%，大都市人
口占全国的 76%。
? 日本：人口集中地区
? 加拿大：国情调查大都市区（ CMA）
? 英国：标准大都市劳动市场区（ SNLA）
? 澳大利亚：国情调查扩展城市区（ CEUD）
（三）中国的城镇设置标准
? 1、城市设置标准
? 2、建制镇的设置标准
1.城市设置标准
人口密度（人 /平方公里） ＜ 100 100–400 ＞ 400
县政
府驻
地指
标
从事非农产业的人口（万人） 8 10 12
#具有非农业户口的人口（万人） 6 7 8
自来水普及率（ %） 55 60 65
道路铺装率（ %） 50 55 60
县
域
指
标
从事非农产业的人口（万人） 8 12 15
非农产业人口比重（ %） 20 25 30
国内生产总值（亿元） 6 8 10
第三产业占国内生产总值的比重（ %） 20 20 20
乡镇以上工业产值（亿元） 8 12 15
乡镇以上工业产值占工农业产值的比重
（ %）
60 70 80
县级财政预算内收入（万元） 4000 5000 6000
人均县级财政预算内收入（元 /人） 60 80 100
承担一定的上解任务
2.建制镇的设置标准
具备下列两个条件之一的可以设立镇的
建制：
? （ 1）区县级地方国家机关，均设置镇的建
制。
? （ 2） 总人口在二万以下的乡，乡政府驻地
非农业人口超过二千的，可以建镇；或者
总人口在二万以上的乡，乡政府驻地非农
业人口占全乡人口 10%以上的，也可以建镇。
二、城市化的概念与内涵
城市化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自
然历史过程。
? 第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。
? 第二，城市化是产业结构转变的过程，是一个国家创造财
富的能力不断提高。（中国 2000年人均创造 GDP第一产业
3990元，第二产业 2.8万元，第三产业 1.5万元）
? 第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。是一个市
场不断扩张、对投资者吸引力不断增强的过程，也是一国
中产阶级形成并占主体的过程，是一个国家现代社会结构
形成的过程。
? 第四，城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。
? 第五，城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透
和传播的过程，是城乡一体化的过程。
三、城市化规律
? （一）城市化伴随着工业化水平的提高而
提高。
? （二）城市化的阶段性规律
? 1、城市化的三阶段论
? 2、城市化的五阶段论
? （三）大城市超前增长规律
1、城市化的三阶段论
农业社会 工业化
前期 工业化 中期
工业化
后期
30%
60%
80%
城市化水平
工业化水平
2、城市化的五阶段论
城镇人口增长系数 K
=城镇人口增长规模 /总人口的增长规模
1,K＜ 0.5，前城市化社会。
2,0.5≤K＜ 1，城市化初期阶段。
3,K≥1，城市化的中期阶段。
4、城市化水平高于 50%，初步进入城市社会。
5、城市化水平高于 60%，进入成熟的城市社会
K=0.5,K=1和城市化水平超过 50%是城市化过程中的三
大重要转折点。
1977-1999年开平市中心城市
主要指标的增长在全市增长中中所占的比重
人 口
（人）
工业总产值
（万元）
税 收
(万元 )
固定资产投资
（万元）
全市增长 2256 224716 1791 5200
市区增长 9521 97043 996 988
15镇合计 -7265 127673 795 4212
市区增长所占比重（ %） 422 43.2 55.6 19.0
15镇增长所占比重（ %） -322 56.8 44.4 81.0
城镇人口增长系数为 4.22
（三）大城市超前增长规律
? 表现为在城市化的过程中，大城市人口的
增长速度要快于中小城市，并产生以大城
市为核心的城市带和城市群。
? 在工业化中期阶段，也即城市化的迅速发
展阶段，大城市超先增长规律表现得最为
明显。
四、城市化的动力机制
? （一）市场条件下城市化动力机制的一般分析
? 1、农村和农业的发展是城市化的原始推动力
? 2、企业的规模化和集聚共同构成城市对企业的拉
力
? 3、较多的就业机会和城市文明共同构成城市对居
民的拉力
? 城市化取决于上述推力和拉力产生的综合作用力。
? 市场机制起着基本的作用。
克里斯塔勒的, 中心地理论,
? （ 1）假设
? （ 2）单个企业市场区的形成
? （ 3）单一市场区网络的形成
? （ 4）多级市场区网络的形成
? （ 5）市场区的网络组织形式
（ 2）单个企业市场区的形成
? 目标：工厂获得最大利润，至少获得平均利润。
? 这时：工厂的获利程度取决于市场范围，市场范
围取决于运距。
? 假定 Y：居民可以买到的香肠数量（公斤）；
? x：居民用于购买香肠的钱（ 60马克）；
? t：运费率（ 0.5马克 /人公里）；
? d：运距；
? p：香肠的价格（ 15马克）。
? 那么：
ddp tdxY 151415 5.02602 ???????
单一市场区是形成
? 当 d=0时,Y=4kg；
? 当 d=15时,Y=3kg；
? 当 d=45时,Y=1kg；
? 当 d=60时,Y=0kg。
? 理想销售范围：不存在；
? 最大销售范围：获得最大利润；
? 最小销售限界：获得平均利润，
其销售额称为限界值。
? 以最小销售范围为半径形成的
圆形市场区就是单一产品的市
场区
dY 1514 ??
4
2
0
6030 45
1
3
15
理想销售范围
最大销售范围
最小销售限界
销售数量
距
离
单一市场区网络的形成
多级市场区网络的形成（ K=3）
? 克里斯塔勒将中心地划分
为几个等级，将各种商品
的限界值也相应地划分为
若干等级，在各等级中心
地配置相应等级限界值商
品，同时辅之以该等级限
界值以下的商品；在最低
等级中心地则只配置最低
等级限界值的商品。这样，
便形成了由大六边形套小
六边形的多级市场区网络。
多级市场区（ K=4）
多级市场区（ K=7）
（二）中国城市化的支持系统
? 1、经济支持系统
? 2、制度支持系统
? 3、农业和农村发展支持系统
? 4、科技与人才支持系统
? 5、资源与环境支持系统
? 6、城镇发展支持系统
工业化 体制与政
策
资源与环境
农村
与农
业
城市
体系
框架
科技与人才
城市
化
中国城市化支持系统
第二章完
谢谢！
一、城市的界定
二、城市化的概念与内涵
三、城市化规律
四、城市化的动力机制
一、城市的界定
? （一）世界主要国家对城市的界定
? （二）城市化地区的界定
? （三）中国对城市的界定
（一）世界主要国家对城市的界定
1、根据人口集聚的规模来确定
*联合国人居中心规定：市（ City）的人口数量最低标准为
20000人；镇（ Town）的人口规模最低标准为 2000人。
2、根据人口规模和人口密度来确定（加拿大：人口密度大
于 390人 /平方公里为城镇）
3、根据人口规模和产业人员结构来确定（荷兰：男子农业
从业人员比重小于 20%）
4、根据行政级别来确定（埃及：省和地区的首府为城镇）
5、根据城镇的特征来确定（马耳他：没有农业用地的建成
区为城镇）
世界主要国家和地区城镇人口下限标准
下限标准（人） 国 家 和 地 区
100 乌干达
200 丹麦、瑞典、挪威、冰岛等
400 阿尔巴尼亚等
500 南非、巴布亚 –新几内亚等
1000 加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等
1400 汤加等
1500 巴拿马、哥伦比亚、爱尔兰等
2000 法国、德国,荷兰、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴、埃塞俄比亚、
希腊、
以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等
2500 美国,墨西哥、委内瑞拉、泰国等
3000 英国 等
5000 印度,巴基斯坦、伊朗、孟加拉国、韩国、沙特阿拉伯、土耳其、比利
时、奥地利、黎巴嫩、加纳、马里等
10000 马来西亚、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等
20000 尼日利亚、毛里求斯
50000 日本
（二）城市化地区及其界定
1、城市化地区
? 城市化地区由中心城市和它周围地区人口密度在 1000人
以上的密集居住区两个部分构成，合计人口在 5万人以
上。
2、标准大都市统计区（ MSA）
? MSA是指具备如下两个特征的地区：
第一，至少包括一个 5万人口以上的中心城市（城
市化地区），总人口至少 10万人。
第二，加入大都市统计区的周围地区必须满足如下
通勤条件：居住在周边地区的人口中至少有 15%在中心
城市工作，或者在周边地区就业的人员中至少有 25%居
住在中心城市。
不同国家的 MSA状况
? 美国：,基本大都市统计区（ PMSA）”：人口在 100万
以上，包括有两个或两个以上的城市化地区，
“综合大都市统计区（ CMSA）”：包含有几个基本
大都市统计区的复合体。
1984年美国一共有 256个 MSA, 73个 PMSA和 21个
CMSA，大都市地区的面积占全国面积的 16%，大都市人
口占全国的 76%。
? 日本：人口集中地区
? 加拿大：国情调查大都市区（ CMA）
? 英国：标准大都市劳动市场区（ SNLA）
? 澳大利亚：国情调查扩展城市区（ CEUD）
（三）中国的城镇设置标准
? 1、城市设置标准
? 2、建制镇的设置标准
1.城市设置标准
人口密度（人 /平方公里） ＜ 100 100–400 ＞ 400
县政
府驻
地指
标
从事非农产业的人口（万人） 8 10 12
#具有非农业户口的人口（万人） 6 7 8
自来水普及率（ %） 55 60 65
道路铺装率（ %） 50 55 60
县
域
指
标
从事非农产业的人口（万人） 8 12 15
非农产业人口比重（ %） 20 25 30
国内生产总值（亿元） 6 8 10
第三产业占国内生产总值的比重（ %） 20 20 20
乡镇以上工业产值（亿元） 8 12 15
乡镇以上工业产值占工农业产值的比重
（ %）
60 70 80
县级财政预算内收入（万元） 4000 5000 6000
人均县级财政预算内收入（元 /人） 60 80 100
承担一定的上解任务
2.建制镇的设置标准
具备下列两个条件之一的可以设立镇的
建制：
? （ 1）区县级地方国家机关，均设置镇的建
制。
? （ 2） 总人口在二万以下的乡，乡政府驻地
非农业人口超过二千的，可以建镇；或者
总人口在二万以上的乡，乡政府驻地非农
业人口占全乡人口 10%以上的，也可以建镇。
二、城市化的概念与内涵
城市化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自
然历史过程。
? 第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。
? 第二，城市化是产业结构转变的过程，是一个国家创造财
富的能力不断提高。（中国 2000年人均创造 GDP第一产业
3990元，第二产业 2.8万元，第三产业 1.5万元）
? 第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。是一个市
场不断扩张、对投资者吸引力不断增强的过程，也是一国
中产阶级形成并占主体的过程，是一个国家现代社会结构
形成的过程。
? 第四，城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。
? 第五，城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透
和传播的过程，是城乡一体化的过程。
三、城市化规律
? （一）城市化伴随着工业化水平的提高而
提高。
? （二）城市化的阶段性规律
? 1、城市化的三阶段论
? 2、城市化的五阶段论
? （三）大城市超前增长规律
1、城市化的三阶段论
农业社会 工业化
前期 工业化 中期
工业化
后期
30%
60%
80%
城市化水平
工业化水平
2、城市化的五阶段论
城镇人口增长系数 K
=城镇人口增长规模 /总人口的增长规模
1,K＜ 0.5，前城市化社会。
2,0.5≤K＜ 1，城市化初期阶段。
3,K≥1，城市化的中期阶段。
4、城市化水平高于 50%，初步进入城市社会。
5、城市化水平高于 60%，进入成熟的城市社会
K=0.5,K=1和城市化水平超过 50%是城市化过程中的三
大重要转折点。
1977-1999年开平市中心城市
主要指标的增长在全市增长中中所占的比重
人 口
（人）
工业总产值
（万元）
税 收
(万元 )
固定资产投资
（万元）
全市增长 2256 224716 1791 5200
市区增长 9521 97043 996 988
15镇合计 -7265 127673 795 4212
市区增长所占比重（ %） 422 43.2 55.6 19.0
15镇增长所占比重（ %） -322 56.8 44.4 81.0
城镇人口增长系数为 4.22
（三）大城市超前增长规律
? 表现为在城市化的过程中，大城市人口的
增长速度要快于中小城市，并产生以大城
市为核心的城市带和城市群。
? 在工业化中期阶段，也即城市化的迅速发
展阶段，大城市超先增长规律表现得最为
明显。
四、城市化的动力机制
? （一）市场条件下城市化动力机制的一般分析
? 1、农村和农业的发展是城市化的原始推动力
? 2、企业的规模化和集聚共同构成城市对企业的拉
力
? 3、较多的就业机会和城市文明共同构成城市对居
民的拉力
? 城市化取决于上述推力和拉力产生的综合作用力。
? 市场机制起着基本的作用。
克里斯塔勒的, 中心地理论,
? （ 1）假设
? （ 2）单个企业市场区的形成
? （ 3）单一市场区网络的形成
? （ 4）多级市场区网络的形成
? （ 5）市场区的网络组织形式
（ 2）单个企业市场区的形成
? 目标：工厂获得最大利润，至少获得平均利润。
? 这时：工厂的获利程度取决于市场范围，市场范
围取决于运距。
? 假定 Y：居民可以买到的香肠数量（公斤）；
? x：居民用于购买香肠的钱（ 60马克）；
? t：运费率（ 0.5马克 /人公里）；
? d：运距；
? p：香肠的价格（ 15马克）。
? 那么：
ddp tdxY 151415 5.02602 ???????
单一市场区是形成
? 当 d=0时,Y=4kg；
? 当 d=15时,Y=3kg；
? 当 d=45时,Y=1kg；
? 当 d=60时,Y=0kg。
? 理想销售范围：不存在；
? 最大销售范围：获得最大利润；
? 最小销售限界：获得平均利润，
其销售额称为限界值。
? 以最小销售范围为半径形成的
圆形市场区就是单一产品的市
场区
dY 1514 ??
4
2
0
6030 45
1
3
15
理想销售范围
最大销售范围
最小销售限界
销售数量
距
离
单一市场区网络的形成
多级市场区网络的形成（ K=3）
? 克里斯塔勒将中心地划分
为几个等级，将各种商品
的限界值也相应地划分为
若干等级，在各等级中心
地配置相应等级限界值商
品，同时辅之以该等级限
界值以下的商品；在最低
等级中心地则只配置最低
等级限界值的商品。这样，
便形成了由大六边形套小
六边形的多级市场区网络。
多级市场区（ K=4）
多级市场区（ K=7）
（二）中国城市化的支持系统
? 1、经济支持系统
? 2、制度支持系统
? 3、农业和农村发展支持系统
? 4、科技与人才支持系统
? 5、资源与环境支持系统
? 6、城镇发展支持系统
工业化 体制与政
策
资源与环境
农村
与农
业
城市
体系
框架
科技与人才
城市
化
中国城市化支持系统
第二章完
谢谢！
