第四章第四章国际经济一体化国际经济一体化理论与实践理论与实践第二次世界大战以后，由政府出面建立国际经第二次世界大战以后，由政府出面建立国际经济一体化组织逐步开展起来。国际经济一体化组织济一体化组织逐步开展起来。国际经济一体化组织有多种类型。各国参加经济一体化组织的原因是多有多种类型。各国参加经济一体化组织的原因是多方面的，其最根本的原因是获得静态和动态的经济方面的，其最根本的原因是获得静态和动态的经济利益。在经济现实中国际经济一体化的形式多样、
利益。在经济现实中国际经济一体化的形式多样、
模式各异。从世界经济发展的趋势来看，区域经济模式各异。从世界经济发展的趋势来看，区域经济的一体化对全球经济的一体化，或者各国经济的国的一体化对全球经济的一体化，或者各国经济的国际化有着巨大的推动作用。
际化有着巨大的推动作用。
第一节第一节国际经济一体化的含义、
国际经济一体化的含义、
形式和建立的原因形式和建立的原因一、国际经济一体化的含义一、国际经济一体化的含义
“一体化一体化
”原指两个或两个以上的个体通过某种原指两个或两个以上的个体通过某种形式组合为一个整体。国际经济一体化是指两个或者形式组合为一个整体。国际经济一体化是指两个或者两个以上的国家通过某种协定或者条约建立起来的经两个以上的国家通过某种协定或者条约建立起来的经济合作组织。
济合作组织。
准确理解国际经济一体化的定义，需要把握以下准确理解国际经济一体化的定义，需要把握以下几点：
几点：
（一）国际经济一体化区别于国内经
（一）国际经济一体化区别于国内经济一体化济一体化国际国际经济一体化是指国与国之间通过签订协议经济一体化是指国与国之间通过签订协议的形式建立的经济合作组织，因此这种经济一体化的的形式建立的经济合作组织，因此这种经济一体化的前提是跨国界的经济一体化。一国范围内的经济一体前提是跨国界的经济一体化。一国范围内的经济一体化的主要特征是国内市场的统一，因此打破国内各区化的主要特征是国内市场的统一，因此打破国内各区域经济限制，或者割据实问题的核心。
域经济限制，或者割据实问题的核心。
（二）国际经济一体化区别于经济一体
（二）国际经济一体化区别于经济一体化化区域经济一体化是指地理位置邻近的国家之间区域经济一体化是指地理位置邻近的国家之间通过某种协定和条约建立起来的国际经济一体化组通过某种协定和条约建立起来的国际经济一体化组织。因此区域经济一体化是国际经济一体化的主要形织。因此区域经济一体化是国际经济一体化的主要形式。
式。
（三）国际经济一体化区别于集团化
（三）国际经济一体化区别于集团化严格上讲，集团化不是一个规范的经济学概严格上讲，集团化不是一个规范的经济学概念，更多的具有政治色彩。一般而言，国际经济一体念，更多的具有政治色彩。一般而言，国际经济一体化是一个专门用来描述一种特有的国际经济现象的概化是一个专门用来描述一种特有的国际经济现象的概念。
念。
（四）国际经济一体化区别于经济合作
（四）国际经济一体化区别于经济合作组织组织国际经济合作组织是国家或者地区之间建立的国际经济合作组织是国家或者地区之间建立的旨在促进相互合作的国际组织，例如旨在促进相互合作的国际组织，例如
OECD、
、
APEC
等，都属于经济合作组织。而国际经济一体化组织是等，都属于经济合作组织。而国际经济一体化组织是通过签署一定的协议而成立的组织，参与一体化的成通过签署一定的协议而成立的组织，参与一体化的成员都需要有一定的主权让渡。因此判断一个组织是否员都需要有一定的主权让渡。因此判断一个组织是否为国际经济一体化组织，最有效的标准就是看成员是为国际经济一体化组织，最有效的标准就是看成员是否签订了含有主权让渡的条约和协定。
否签订了含有主权让渡的条约和协定。
二、国际经济一体化的类型二、国际经济一体化的类型按照国际经济一体化组织成员国经济一体化的按照国际经济一体化组织成员国经济一体化的紧密程度，或者各成员国让渡国家自主决策权给超国紧密程度，或者各成员国让渡国家自主决策权给超国家的经济一体化组织的程度，一体化组织分为以下五家的经济一体化组织的程度，一体化组织分为以下五种类型，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济种类型，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟以及完全的经济一体化联盟以及完全的经济一体化
。
。
（一）自由贸易区
（一）自由贸易区自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过达自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或者条约取消相互之间的关税和与关税具成某种协定或者条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织
。
。
自由贸易区突出特征是成员之间实行自由贸易，
自由贸易区突出特征是成员之间实行自由贸易，
但是对到第三国或者非成员国没有共同行动，没有统但是对到第三国或者非成员国没有共同行动，没有统一的排他性措施，允许成员国自主地制定和实施本国一的排他性措施，允许成员国自主地制定和实施本国对第三国的关税和非关税措施。
对第三国的关税和非关税措施。
自由贸易区的局限在于，他会导致商品流向的扭自由贸易区的局限在于，他会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国可能曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国，然后再将货物运到其他成员国。因此自由的成员国，然后再将货物运到其他成员国。因此自由贸易区需要制定详细的贸易区需要制定详细的
“原产地规则原产地规则
”。
。
（二）关税同盟
（二）关税同盟关税同盟，是指两个或两个以上的国家之间通关税同盟，是指两个或两个以上的国家之间通过某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的过某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施，并建立了共同对外关税的经济一体化组其他措施，并建立了共同对外关税的经济一体化组织织
。
。
它的主要特征就是，成员国相互之间不仅取消了它的主要特征就是，成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒，实行自由贸易，还建立共同对外关税。这贸易壁垒，实行自由贸易，还建立共同对外关税。这也意味着：
也意味着：
?不需要原产地规则来作补充，比自由贸易区更具不需要原产地规则来作补充，比自由贸易区更具有更强的排他性；
有更强的排他性；
?成果国的主权让渡较自由贸易区更多，一旦加入成果国的主权让渡较自由贸易区更多，一旦加入关税同盟，成员国就失去了自主关税的权利。
关税同盟，成员国就失去了自主关税的权利。
（三）共同市场
（三）共同市场共同市场是指两个或两个以上的国家之间通过共同市场是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力达成某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施，建立共同对外关税，在成员国之间实行的其他措施，建立共同对外关税，在成员国之间实行商品自由流动的基础上，取消劳务、资本和人员自由商品自由流动的基础上，取消劳务、资本和人员自由流动限制的经济一体化组织。
流动限制的经济一体化组织。
它的主要特征是，在成员之间实现了四大要素的它的主要特征是，在成员之间实现了四大要素的自由流动。
自由流动。
?商品和劳务的自由流动意味着商品贸易和服务贸商品和劳务的自由流动意味着商品贸易和服务贸易完全自由；
易完全自由；
?资本的自由流动意味着个成员国政府不再干预他资本的自由流动意味着个成员国政府不再干预他们之间直接或间接的资本流动；
们之间直接或间接的资本流动；
?人员的自由流动意味着成员国居民可以在共同市人员的自由流动意味着成员国居民可以在共同市场内任何地方居住，寻找工作机会。
场内任何地方居住，寻找工作机会。
（四）经济联盟
（四）经济联盟经济联盟是指两个或两个以上的国家之间通过经济联盟是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要在达成某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要在共同市场的基础上，实现成员国经济政策的协调。
共同市场的基础上，实现成员国经济政策的协调。
经济联盟的显著特征是，在成员国之间实现市场经济联盟的显著特征是，在成员国之间实现市场一体化的基础上，进一步实现为保证市场一体化顺利一体化的基础上，进一步实现为保证市场一体化顺利运行的政策方面的协调。
运行的政策方面的协调。
经济联盟是经济一体化程度更高的一体化组织。
经济联盟是经济一体化程度更高的一体化组织。
参加这种一体化组织的国家不仅要让渡对商品、资本参加这种一体化组织的国家不仅要让渡对商品、资本和劳动力的干预，还要将政府干预或者调解经济的主和劳动力的干预，还要将政府干预或者调解经济的主要政策工具上缴给超国家的国际经济一体化组织。
要政策工具上缴给超国家的国际经济一体化组织。
（五）完全的经济一体化
（五）完全的经济一体化完全经济一体化是指两个或两个以上的国家通过完全经济一体化是指两个或两个以上的国家通过达成某种协议，不仅要实现经济联盟的目标，还要实达成某种协议，不仅要实现经济联盟的目标，还要实现每个成员国在政治、外交、军事等方面的合作，或现每个成员国在政治、外交、军事等方面的合作，或者政策协调。完全经济一体化有两种形式：
者政策协调。完全经济一体化有两种形式：
?一种是一种是“联邦联邦”，它的特征是超国家的一体化组织的，它的特征是超国家的一体化组织的权利大于各成员国的权利，因而权利的主体在超国权利大于各成员国的权利，因而权利的主体在超国家的一体化组织，它类似于一个国家；
家的一体化组织，它类似于一个国家；
?一种是一种是“邦联邦联”，它的特征是个成员的权利大于超国，它的特征是个成员的权利大于超国家的一体化组织的权利，因而主权的主体在各成员家的一体化组织的权利，因而主权的主体在各成员国。
国。
三、国际经济一体化组织建立的原因三、国际经济一体化组织建立的原因一个国际经济一体化组织的建立并维持下来时一个国际经济一体化组织的建立并维持下来时有多方面条件的。这里不仅有经济方面的原因，也有有多方面条件的。这里不仅有经济方面的原因，也有政治、地理等方面的原因。具体而言，包括以下几政治、地理等方面的原因。具体而言，包括以下几点：
点：
（一）经济方面的原因
（一）经济方面的原因一般而言，一个国际经济一体化组织要建立起一般而言，一个国际经济一体化组织要建立起来，各成员国的经济发展水平要比较相近，从而不致来，各成员国的经济发展水平要比较相近，从而不致造成一些成员国成为另外一些成员国的负担。因为经造成一些成员国成为另外一些成员国的负担。因为经济一体化组织的重要特点之一就是成员国在经济政济一体化组织的重要特点之一就是成员国在经济政策、让渡权利的时间等方面要步调一致，如果一些成策、让渡权利的时间等方面要步调一致，如果一些成员国经济发展水平不高，与其他成员国协调政策时就员国经济发展水平不高，与其他成员国协调政策时就有困难，从而难以实现真正的经济一体化。从该意义有困难，从而难以实现真正的经济一体化。从该意义上讲，成员国经济发展水平越是接近，相互间里经济上讲，成员国经济发展水平越是接近，相互间里经济一体化组织的障碍就越少。
一体化组织的障碍就越少。
（二）政治方面的原因
（二）政治方面的原因建立经济一体化组织同样需要一些政治条件。
建立经济一体化组织同样需要一些政治条件。
它要求参加经济一体化组织成员国的政治制度相近，
它要求参加经济一体化组织成员国的政治制度相近，
甚至一致。经济一体化组织的建立需要让渡一些国家甚至一致。经济一体化组织的建立需要让渡一些国家主权，各成员国参加一体化组织的基本准则是，经济主权，各成员国参加一体化组织的基本准则是，经济主权的这种让渡不能造成本国政治制度的改变。因而主权的这种让渡不能造成本国政治制度的改变。因而政治制度相近或相同的国家，比较容易组成经济一体政治制度相近或相同的国家，比较容易组成经济一体化组织。
化组织。
（三）地理方面的原因
（三）地理方面的原因组建国际经济一体化组织时，地理上比较邻近组建国际经济一体化组织时，地理上比较邻近也是一个重要条件。因为所有经济一体化组织基础都也是一个重要条件。因为所有经济一体化组织基础都是市场一体化，要实现市场一体化，重要的条件是地是市场一体化，要实现市场一体化，重要的条件是地理上的接近。因此人们经常将区域经济一体化等同于理上的接近。因此人们经常将区域经济一体化等同于国际经济一体化组织。实际上区域经济一体化只是国国际经济一体化组织。实际上区域经济一体化只是国际经济一体化的常见形式。目前，国际上出现的国际际经济一体化的常见形式。目前，国际上出现的国际经济一体化组织也多为区域经济一体化组织。
经济一体化组织也多为区域经济一体化组织。
（四）利益方面的原因
（四）利益方面的原因国际经济一体化组织要建立和维持下来，必须照国际经济一体化组织要建立和维持下来，必须照顾到所有成员国的利益。任何国家加入国际经济一体顾到所有成员国的利益。任何国家加入国际经济一体化组织都要追求本国能够获得经济利益，当然也要付化组织都要追求本国能够获得经济利益，当然也要付出一定代价。但是各国的基本原则是出一定代价。但是各国的基本原则是
“利大于弊利大于弊
”。如
。如果一国从参加一体化组织中获得利益小于损失，它可果一国从参加一体化组织中获得利益小于损失，它可能会不参加或者退出。因此一个国际经济一体化组织能会不参加或者退出。因此一个国际经济一体化组织要建立和维持下来，必须照顾到所有成员国的经济利要建立和维持下来，必须照顾到所有成员国的经济利益。在此前提下保持机制化组织的特征。
益。在此前提下保持机制化组织的特征。
第二节第二节国际经济一体化组织的国际经济一体化组织的静态与动态效应静态与动态效应各国参加或者参与国际经济一体化组织的动因各国参加或者参与国际经济一体化组织的动因是多方面的。其中经济方面的近期和远期利益可能是是多方面的。其中经济方面的近期和远期利益可能是他们考虑最多的问题。经济学学者们将这些方面的考他们考虑最多的问题。经济学学者们将这些方面的考虑归纳为静态和动态两个方面的利益权衡。
虑归纳为静态和动态两个方面的利益权衡。
一、国际经济一体化组织的静态效应一、国际经济一体化组织的静态效应从静态来看，各国参加国际经济一体化组织包从静态来看，各国参加国际经济一体化组织包含着两个方面的利益权衡，即贸易创造效应和贸易转含着两个方面的利益权衡，即贸易创造效应和贸易转移效应。各国权衡参加国际经济一体化组织的利益，
移效应。各国权衡参加国际经济一体化组织的利益，
主要是在比较着两种效应的大小。
主要是在比较着两种效应的大小。
（一）贸易创造效应
（一）贸易创造效应所谓贸易创造，是指由于国际经济一体化组织所谓贸易创造，是指由于国际经济一体化组织成员国之间相互取消了关税和与关税具有同等效力的成员国之间相互取消了关税和与关税具有同等效力的其他措施，造成了它们相互之间贸易规模的扩大和福其他措施，造成了它们相互之间贸易规模的扩大和福利水平的提高。它的效果是：
利水平的提高。它的效果是：
?由于取消关税，成员国由原来自己生产并消费的由于取消关税，成员国由原来自己生产并消费的高成本、高价格产品，转向购买成员国低成本、
高成本、高价格产品，转向购买成员国低成本、
低价格的产品，从而使消费者节省开支，提高福低价格的产品，从而使消费者节省开支，提高福利；
利；
?提高生产效率，降低生产成本。从一国看，以扩提高生产效率，降低生产成本。从一国看，以扩大的贸易取代了本国低效率生产；从同盟整体大的贸易取代了本国低效率生产；从同盟整体看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，同看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，同盟内部的生产要素可以重新配置，可以提高资源盟内部的生产要素可以重新配置，可以提高资源的利用效率。
的利用效率。
（二）贸易转移效应
（二）贸易转移效应所谓贸易转移，指由于关税同盟对外实行保护所谓贸易转移，指由于关税同盟对外实行保护贸易，导致从外部非成员国低成本的进口，转向成员贸易，导致从外部非成员国低成本的进口，转向成员国较高成本的进口，发生国较高成本的进口，发生
“贸易转移贸易转移
”。其效果是：
。其效果是：
?由于关税同盟，阻止从外部非成员较低成本的进由于关税同盟，阻止从外部非成员较低成本的进口，而以提高成本的供给来源代替低成本的供给口，而以提高成本的供给来源代替低成本的供给来源，使消费者由原来购买外部的地价格产品转来源，使消费者由原来购买外部的地价格产品转向购买成员国的较低价产品，增加了开支，减少向购买成员国的较低价产品，增加了开支，减少了福利；
了福利；
?从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高。由于这致了生产效率的降低和生产成本的提高。由于这种转移有利于低效率者，使资源不能有效的分配种转移有利于低效率者，使资源不能有效的分配和利用，使整个世界的福利水平降低。
和利用，使整个世界的福利水平降低。
（三）贸易创造效应与转移效应的比较
（三）贸易创造效应与转移效应的比较一国参加国际经济一体化组织的主要静态尺一国参加国际经济一体化组织的主要静态尺度，就是权衡一个一体化组织给它带来的贸易创造度，就是权衡一个一体化组织给它带来的贸易创造大，还是贸易转移大。如果贸易创造大于贸易转移，
大，还是贸易转移大。如果贸易创造大于贸易转移，
该国可以加入；如果一国从参加国际经济一体化组织该国可以加入；如果一国从参加国际经济一体化组织中获得的贸易转移大于贸易创造，该国不应该参加一中获得的贸易转移大于贸易创造，该国不应该参加一体化组织。从总体上讲，如果一个经济一体化组织的体化组织。从总体上讲，如果一个经济一体化组织的贸易创造大于贸易转移，其吸引力就较大，反之吸引贸易创造大于贸易转移，其吸引力就较大，反之吸引力就比较小。
力就比较小。
二、国际经济一体化组织的动态效应二、国际经济一体化组织的动态效应从动态来看，国际经济一体化组织会给各参加从动态来看，国际经济一体化组织会给各参加国带来多方面的影响，如大市场效应、竞争效应、引国带来多方面的影响，如大市场效应、竞争效应、引进外资效应和扩大与深化效应。其中，积极的作用是进外资效应和扩大与深化效应。其中，积极的作用是主要的，消极的作用也是存在的。
主要的，消极的作用也是存在的。
（一）大市场效应
（一）大市场效应所谓大市场效应，就是各成员国之间取消贸易所谓大市场效应，就是各成员国之间取消贸易障碍后，向成员国企业提供较大规模或容量的市场。
障碍后，向成员国企业提供较大规模或容量的市场。
这种大市场给企业创造了实现生产这种大市场给企业创造了实现生产
“规模经济规模经济
”的效的效果。规模经济效果鼓励大企业的组建和成长，同时不果。规模经济效果鼓励大企业的组建和成长，同时不鼓励、甚至淘汰小企业，以提高一体化组织内部资源鼓励、甚至淘汰小企业，以提高一体化组织内部资源的利用效率。从一个成员的角度看的利用效率。从一个成员的角度看
,大市场效应有助大市场效应有助于根除本国内形成自给自足经济的于根除本国内形成自给自足经济的
“小而全小而全
”。
。
（二）竞争效应
（二）竞争效应在一国的情况下，国内的主要工业部门，如高在一国的情况下，国内的主要工业部门，如高科技部门等都会形成某种程度的垄断，这种垄断在一科技部门等都会形成某种程度的垄断，这种垄断在一定程度上不利于国内竞争局面的形成，而且这些部门定程度上不利于国内竞争局面的形成，而且这些部门在保持长期稳定的情况下，缺乏竞争的压力，进而缺在保持长期稳定的情况下，缺乏竞争的压力，进而缺乏技术进步的动力。组建经济一体化组织之后，各国乏技术进步的动力。组建经济一体化组织之后，各国的垄断企业在一个较大的市场中变成了竞争企业。为的垄断企业在一个较大的市场中变成了竞争企业。为了企业自身的生存，它必须改进技术，扩大生产规模了企业自身的生存，它必须改进技术，扩大生产规模
,
力争实现在共同体市场范围内的规模经济。因此，经力争实现在共同体市场范围内的规模经济。因此，经济一体化组织为企业间的竞争注入了动力，客观上有济一体化组织为企业间的竞争注入了动力，客观上有利于单个企业生产规模的扩大和技术的进步。
利于单个企业生产规模的扩大和技术的进步。
（三）引进外资效应
（三）引进外资效应国际经济一体化组织的建立有助于吸引外资。
国际经济一体化组织的建立有助于吸引外资。
一方面，在建立统一的大市场以后，在市场内部经营一方面，在建立统一的大市场以后，在市场内部经营的大企业可以获得规模经济效果，不必开拓新的市的大企业可以获得规模经济效果，不必开拓新的市场。另一方面，国际经济一体化组织的场。另一方面，国际经济一体化组织的
“对内自由，
对内自由，
对外保护对外保护
”决定了，如果企业最终产品销售市场是其决定了，如果企业最终产品销售市场是其中某些成员国的话，那么一体化组织的排他性使企业中某些成员国的话，那么一体化组织的排他性使企业设在成员国内还是设在其他国家，有着明显的差别，
设在成员国内还是设在其他国家，有着明显的差别，
在一体化组织内部市场上的竞争力明显不同。在这种在一体化组织内部市场上的竞争力明显不同。在这种情况下，非成员国企业愿意在一体化组织成员国内部情况下，非成员国企业愿意在一体化组织成员国内部设点，带来了引进外资的效应。
设点，带来了引进外资的效应。
（四）扩大与深化效应
（四）扩大与深化效应国际经济一体化组织建立之后会带来多方面的国际经济一体化组织建立之后会带来多方面的积极影响，但是如果一个经济一体化组织建立并完成积极影响，但是如果一个经济一体化组织建立并完成了其目标之后，成员国对内部市场的依赖性逐步加了其目标之后，成员国对内部市场的依赖性逐步加强，市场结构逐步确立，形成新的在较大市场范围的强，市场结构逐步确立，形成新的在较大市场范围的企业垄断；并且由于一体化组织的明确的排他性，设企业垄断；并且由于一体化组织的明确的排他性，设在一体化组织内部的企业会在一体化组织的在一体化组织内部的企业会在一体化组织的
“保护保护
”之之下很好地生存，缺乏改进技术和降低成本的动力。为下很好地生存，缺乏改进技术和降低成本的动力。为了解决此问题，国际经济一体化组织只能选择扩大或了解决此问题，国际经济一体化组织只能选择扩大或者深化两种方式，注入新的竞争激励要素，保持区域者深化两种方式，注入新的竞争激励要素，保持区域经济增长活力。因此在客观上，经济一体化组织存在经济增长活力。因此在客观上，经济一体化组织存在着扩大和加深的效应，或扩大和加深的倾向性。除非着扩大和加深的效应，或扩大和加深的倾向性。除非一体化组织的吸引力不足以容纳某些主要成员国的需一体化组织的吸引力不足以容纳某些主要成员国的需要。
要。
第三节第三节国际经济一体化组织的国际经济一体化组织的实践实践国际经济一体化组织已经有几百年的历史了。
国际经济一体化组织已经有几百年的历史了。
最早的国际经济一体化组织是原普鲁士的各个城邦组最早的国际经济一体化组织是原普鲁士的各个城邦组成的同盟。它最终导致了除奥地利之外的日耳曼族成的同盟。它最终导致了除奥地利之外的日耳曼族
51
个独立城邦的统一。现代的国际经济一体化组织开始个独立城邦的统一。现代的国际经济一体化组织开始于第二次世界大战以后。现有的国际经济一体化组织于第二次世界大战以后。现有的国际经济一体化组织已遍布世界各地。其中，以欧洲、北美及亚太的实践已遍布世界各地。其中，以欧洲、北美及亚太的实践最具有代表性。
最具有代表性。
一、欧洲联盟一、欧洲联盟欧洲联盟，简称欧盟，是在欧洲共同体基础上发欧洲联盟，简称欧盟，是在欧洲共同体基础上发展而来的。根据展而来的。根据
1991年年
12月签署的月签署的
《
《
欧洲联盟条约欧洲联盟条约
》
》
（又称
（又称
《
《
马斯特里赫特条约马斯特里赫特条约
》
》
），欧盟的宗旨是
），欧盟的宗旨是
“通通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡员国经济和社会的均衡
”。欧盟拥有
。欧盟拥有
25个成员国，面个成员国，面积为积为
369万平方公里。人口万平方公里。人口
4.55亿。
亿。
（一）欧盟的历史发展进程
（一）欧盟的历史发展进程欧盟成立以来，在工业、农业、能源、运输、
欧盟成立以来，在工业、农业、能源、运输、
财政、货币等领域取得了重大成就，由最初的关税同财政、货币等领域取得了重大成就，由最初的关税同盟发展到统一大市场，再到经济与货币联盟，一体化盟发展到统一大市场，再到经济与货币联盟，一体化程度不断提高，带动欧洲各国经济迅速发展，成为当程度不断提高，带动欧洲各国经济迅速发展，成为当今世界的重要一极。
今世界的重要一极。
1,关税同盟的建立关税同盟的建立
1951年年
4月，法国、联邦德国、意大利、荷兰、
月，法国、联邦德国、意大利、荷兰、
比利时和卢森堡在巴黎签订了欧洲煤钢共同体条约，
比利时和卢森堡在巴黎签订了欧洲煤钢共同体条约，
1952年年
7月生效。
月生效。
1957年年
3月，六国又在罗马签署了月，六国又在罗马签署了
《
《
欧洲经济共同体条约欧洲经济共同体条约
》
》
和和
《
《
欧洲原子能共同体条欧洲原子能共同体条约约
》
》
（合称
（合称
《
《
罗马条约罗马条约
》
》
），次年
），次年
1月正式生效，欧月正式生效，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。
洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。
1965年年
4
月，六国又签订月，六国又签订
《
《
布鲁塞尔条约布鲁塞尔条约
》
》
，决定成立
，决定成立
“欧洲欧洲共同体共同体
”（简称欧共体），该条约于
（简称欧共体），该条约于
1967年年
7月生效。
月生效。
1968年年
7月，欧共体实现了关税同盟，使成员国之间月，欧共体实现了关税同盟，使成员国之间的工业制成品贸易不再征收关税，值得一提的是，由的工业制成品贸易不再征收关税，值得一提的是，由于各国农业劳动生产率的巨大差距，一时还无法消除于各国农业劳动生产率的巨大差距，一时还无法消除内部贸易的关税。
内部贸易的关税。
1970年欧共体实行了共同的对外贸年欧共体实行了共同的对外贸易政策。
易政策。
2,欧洲统一大市场的建立欧洲统一大市场的建立关税同盟的建立虽然基本上实现了成员国间的商关税同盟的建立虽然基本上实现了成员国间的商品自由流通，但与品自由流通，但与
《
《
罗马条约罗马条约
》
》
人员、劳务和资本三人员、劳务和资本三方面自由流动的目标相差甚远。
方面自由流动的目标相差甚远。
1985年年
6月，欧共体月，欧共体发表了关于完善内部市场的发表了关于完善内部市场的
“白皮书白皮书
”，次年
，次年
2月正式月正式签署了签署了
《
《
欧洲单一文件欧洲单一文件
》
》
（又称
（又称
《
《
欧洲一体化文欧洲一体化文件件
》
》
），决定于
），决定于
1992年底建成欧共体统一大市场。其年底建成欧共体统一大市场。其目标是逐步消除各种非关税壁垒、包括有形障碍（海目标是逐步消除各种非关税壁垒、包括有形障碍（海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍
（法规、技术标准）和财政障碍（税制、税率差
（法规、技术标准）和财政障碍（税制、税率差别）。为此，欧共体最高权力机构别）。为此，欧共体最高权力机构
——欧共体委员会欧共体委员会于于
1990年年
4月提出实现上述目标的月提出实现上述目标的
282项指标。
项指标。
1993年年
1月，欧洲统一大市场如期建成，成员国的商品、资月，欧洲统一大市场如期建成，成员国的商品、资本和劳务基本可以自由流动，但人员尚未实现自由流本和劳务基本可以自由流动，但人员尚未实现自由流动。
动。
3,欧洲经济和货币联盟的建设欧洲经济和货币联盟的建设实现经济和货币联盟是欧盟经济一体化发展的关实现经济和货币联盟是欧盟经济一体化发展的关键阶段，无论是从欧盟内部充分实现统一大市场的需键阶段，无论是从欧盟内部充分实现统一大市场的需要，还是对外形成强大实体、振兴欧洲，同美、日抗要，还是对外形成强大实体、振兴欧洲，同美、日抗衡的需要，实现经济和货币联盟都是必经阶段。
衡的需要，实现经济和货币联盟都是必经阶段。
1991
年年
12月，欧共体首脑会议通过了月，欧共体首脑会议通过了
《
《
马斯特里赫特条马斯特里赫特条约约
》
》
，决定分三阶段实现欧洲经济与货币联盟。
，决定分三阶段实现欧洲经济与货币联盟。
?第一阶段：第一阶段：1990.7-1993.12 要求所有成员国货币要求所有成员国货币都要加入欧洲货币体系的汇率机制，取消外汇管都要加入欧洲货币体系的汇率机制，取消外汇管制，协调货币和汇率政策；
制，协调货币和汇率政策；
?第二阶段：第二阶段：1994.1-1999.1 筹建欧洲货币局，从技筹建欧洲货币局，从技术上和法律上为建成货币联盟作准备；
术上和法律上为建成货币联盟作准备；
?第三阶段：第三阶段：1999.1至今至今建立欧洲中央银行建立欧洲中央银行,发行欧发行欧元。
元。
（二）欧盟对区域经济一体化的影响
（二）欧盟对区域经济一体化的影响欧盟是成立最早、起点最高、范围最广、程度欧盟是成立最早、起点最高、范围最广、程度最深、收益最大的区域经济一体化组织，对世界范围最深、收益最大的区域经济一体化组织，对世界范围的区域经济一体化格局构成影响，并对区域经济一体的区域经济一体化格局构成影响，并对区域经济一体化的发展起到示范作用。目前，世界范围内存在欧化的发展起到示范作用。目前，世界范围内存在欧盟、北美自由贸易区以及亚太经合组织三大区域经济盟、北美自由贸易区以及亚太经合组织三大区域经济组织，这一三足鼎立之势与欧盟的影响是分不开的。
组织，这一三足鼎立之势与欧盟的影响是分不开的。
可以说，欧盟对世界范围内的区域经济一体化浪潮起可以说，欧盟对世界范围内的区域经济一体化浪潮起到了推波助澜的作用。欧共体一直是区域经济一体化到了推波助澜的作用。欧共体一直是区域经济一体化的领头羊，其产生、发展反映了区域经济一体化发展的领头羊，其产生、发展反映了区域经济一体化发展和变化的过程。区域经济一体化是世界经济发展的必和变化的过程。区域经济一体化是世界经济发展的必然趋势。
然趋势。
二、北美自由贸易区二、北美自由贸易区北美自由贸易区是区域经济一体化的浪潮中，
北美自由贸易区是区域经济一体化的浪潮中，
为了与欧盟相抗衡而由美国联合加拿大和墨西哥组成为了与欧盟相抗衡而由美国联合加拿大和墨西哥组成的。北美自由贸易协定自的。北美自由贸易协定自
1994年年
1月正式生效，其宗月正式生效，其宗指是：逐步取消成员国之间的关税与非关税壁垒，实指是：逐步取消成员国之间的关税与非关税壁垒，实行商品的自由流通，创造公平竞争的条件，相互开放行商品的自由流通，创造公平竞争的条件，相互开放金融市场，增加投资和就业机会，对知识产权提供适金融市场，增加投资和就业机会，对知识产权提供适当的保护，建立执行协定和解决争端的有效程序，促当的保护，建立执行协定和解决争端的有效程序，促进三边的、地区的和多边的合作。
进三边的、地区的和多边的合作。
（一）北美自由贸易区的历程
（一）北美自由贸易区的历程关于建立北美自由贸易区的设想，最早出现在关于建立北美自由贸易区的设想，最早出现在
1979年美国国会关于贸易协定的法案提议中，
年美国国会关于贸易协定的法案提议中，
1980
年美国前总统里根在其总统竞选的有关纲领中再次提年美国前总统里根在其总统竞选的有关纲领中再次提出。但由于种种原因，该设想一直未受到很大重视，
出。但由于种种原因，该设想一直未受到很大重视，
直到直到
1985年才开始起步。
年才开始起步。
1,美加自由贸易区的建立美加自由贸易区的建立
1987年年
10月，美国和加拿大两国经过一年多的月，美国和加拿大两国经过一年多的协商和谈判，达成关于建立自由贸易区的协定。
协商和谈判，达成关于建立自由贸易区的协定。
1988年年
1月，双方正式签署了《
《
美加自由贸易协定定
》
》
。经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于
。经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于
1989年年
1月生效。
月生效。
《
《
美加自由贸易协定美加自由贸易协定
》
》
规定在规定在
10年内逐步取消年内逐步取消商品进口（包括农产品）关税和非关税壁垒，取消对商品进口（包括农产品）关税和非关税壁垒，取消对服务业的关税限制和汽车进出口的管制，开展公平、
服务业的关税限制和汽车进出口的管制，开展公平、
自由的能源贸易。在投资方面两国将提供国民待遇，
自由的能源贸易。在投资方面两国将提供国民待遇，
并建立一套共同监督的有效程序和解决相互间贸易纠并建立一套共同监督的有效程序和解决相互间贸易纠纷的机制。另外，还确定了原产地原则。美加自由贸纷的机制。另外，还确定了原产地原则。美加自由贸易区是一种类似于共同市场的区域经济一体化组织，
易区是一种类似于共同市场的区域经济一体化组织，
标志着北美自由贸易区的萌芽。
标志着北美自由贸易区的萌芽。
2,北美自由贸易区的成立北美自由贸易区的成立由于区域经济一体化的蓬勃发展和由于区域经济一体化的蓬勃发展和
《
《
美加自由贸美加自由贸易协定易协定
》
》
的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易的问题列上了议事日程。
的问题列上了议事日程。
1986年年
8月两国领导人提出月两国领导人提出双边的框架协定计划。
双边的框架协定计划。
1990年年
7月，两国正式达成了月，两国正式达成了美墨贸易与投资协定（也称美墨贸易与投资协定（也称
“谅解谅解
”协议）。同年协议）。同年
9
月，加拿大宣布将参与谈判，三国于月，加拿大宣布将参与谈判，三国于
1991年年
6月月
12日日在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过
14个月的蹉个月的蹉商，终于于1992年年
8月达成了《
《
北美自由贸易协定定
》
》
。该协定于
。该协定于
1994年年
1月正式生效，北美自由贸易月正式生效，北美自由贸易区宣告成立。
区宣告成立。
（二）北美自由贸易区的特点
（二）北美自由贸易区的特点
?南北合作。北美自由贸易区既有经济实力强大的南北合作。北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国）也有经济发展水平较低的发发达国家（如美国）也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上互补性较强。
度差距很大，经济上互补性较强。
?大国主导。北美自由贸易区是以美国为主导的自大国主导。北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。
支配地位。
?减免关税的不同步性。由于墨西哥与美国、加拿减免关税的不同步性。由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、
大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、
经济结构和国家竞争力等方面存在较大差别，因经济结构和国家竞争力等方面存在较大差别，因此，在贸易区内存在着减免关税的不同步性。
此，在贸易区内存在着减免关税的不同步性。
?战略的过渡性。美国积极倡导建立的北美自由贸战略的过渡性。美国积极倡导建立的北美自由贸易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。
最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。
（三）北美自由贸易区的对南北关系的影响
（三）北美自由贸易区的对南北关系的影响北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和发展中家组成的区域经济一体化组织，它的诞生打破发展中家组成的区域经济一体化组织，它的诞生打破了传统的区域经济一体化模式，开创了发达国家和发了传统的区域经济一体化模式，开创了发达国家和发展中国家共处同一个区域经济一体化组织的先例，从展中国家共处同一个区域经济一体化组织的先例，从而揭开了南北关系的新篇章，使南北关系由以政治舞而揭开了南北关系的新篇章，使南北关系由以政治舞台和经济舞台的关键为主转化为以寻求互利互补为主台和经济舞台的关键为主转化为以寻求互利互补为主的经济合作。这种合作使南北的相互依赖性进一步加的经济合作。这种合作使南北的相互依赖性进一步加深，南北经济联系更加紧密；加快了世界产业结构的深，南北经济联系更加紧密；加快了世界产业结构的调，有助于缩小南北经济差距，促进世界经济的稳定调，有助于缩小南北经济差距，促进世界经济的稳定发展。
发展。
（四）美洲自由贸易区设想
（四）美洲自由贸易区设想美国为了进一步增强其国际地位，扩大海外市美国为了进一步增强其国际地位，扩大海外市场，力图使北美自由自由贸易区向南扩展，发展为美场，力图使北美自由自由贸易区向南扩展，发展为美洲自由贸易区。早在洲自由贸易区。早在
1990年年
6月，美国前总统布什就月，美国前总统布什就正式得出了关于地区贸易、减免债务和增加投资的正式得出了关于地区贸易、减免债务和增加投资的
“美洲经济合作计划美洲经济合作计划
”，试图通过加强美国与拉美国家
，试图通过加强美国与拉美国家的经济联系，在的经济联系，在
20世纪末建立起以美国为中心的美洲世纪末建立起以美国为中心的美洲自由贸易区。
自由贸易区。
1994年年
12月上旬，美国再次正式向美洲月上旬，美国再次正式向美洲
34国领导人提议，在加快美洲一体化步伐的基础上，
国领导人提议，在加快美洲一体化步伐的基础上，
准备在准备在
2005年正式建立美洲自由贸易区。虽然美国的年正式建立美洲自由贸易区。虽然美国的这一设想因墨西哥金融危机而搁浅，但是美国已制定这一设想因墨西哥金融危机而搁浅，但是美国已制定了比较明确的了比较明确的
“全美洲经济联盟计划全美洲经济联盟计划
”。根据该计划，
。根据该计划，
美国要以自己为核心，以北美自由贸易区为基础，把美国要以自己为核心，以北美自由贸易区为基础，把经济一体化的范围推向整个美洲，组建全美洲经济集经济一体化的范围推向整个美洲，组建全美洲经济集团。
团。
三、亚太经济合作组织三、亚太经济合作组织亚太经济合作组织成立于亚太经济合作组织成立于
1989年，是亚太地区年，是亚太地区影响最大的地区合作组织。其宗旨是维护亚太地区的影响最大的地区合作组织。其宗旨是维护亚太地区的经济发展，增进成员国间的相互了解和经济交往，推经济发展，增进成员国间的相互了解和经济交往，推进区域内的国际贸易和经济合作。该组织现有进区域内的国际贸易和经济合作。该组织现有
21个成个成员方、地区，是亚太地区重要的政府间区域经济合作员方、地区，是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流和合作的重要组织之一，简称亚太经合组织或亚佩和合作的重要组织之一，简称亚太经合组织或亚佩克。
克。
（一）亚太经济合作组织的发展
（一）亚太经济合作组织的发展从亚太经济合作的地域范围来看，能够代表亚从亚太经济合作的地域范围来看，能够代表亚太区域经济合作的组织是亚太经济合作组织。自太区域经济合作的组织是亚太经济合作组织。自
1989
年成立以来，
年成立以来，
APEC经历了以下四个发展阶段。
经历了以下四个发展阶段。
1.初期发展阶段（
初期发展阶段（
1989年年
-1992年）
年）
这一阶段，
这一阶段，
APEC建立了作为一个区域性经济组建立了作为一个区域性经济组织的基本构架。第一、二届双部长会议上，各方就致织的基本构架。第一、二届双部长会议上，各方就致力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共识，确定设立十个专题工作组开展具体合作。
识，确定设立十个专题工作组开展具体合作。
1991年年召开的汉城会议通过了召开的汉城会议通过了
《
《
汉城宣言汉城宣言
》
》
，它作为
，它作为
APEC
的基本章程，首次对该论坛的宗旨、原则、活动范的基本章程，首次对该论坛的宗旨、原则、活动范围、加入标准等做了规定。
围、加入标准等做了规定。
1992年的曼谷会议决定在年的曼谷会议决定在新加坡设立新加坡设立
APEC秘书处，由各成员认缴会费，使秘书处，由各成员认缴会费，使
APEC在组织结构上进一步完善。
在组织结构上进一步完善。
2.快速快速发展阶段（
发展阶段（
1993年年
-1997年）
年）
自自
1993年起，
年起，
APEC从部长级会议升格到经济体从部长级会议升格到经济体领导人非正式会议，发展进程加快。
领导人非正式会议，发展进程加快。
1993年年
-1997年年这这
5年，每年都有新的进展，解决了区域合作所面临年，每年都有新的进展，解决了区域合作所面临的不同问题，是的不同问题，是
APEC进程的进程的
"五步曲五步曲
"。例如：
。例如：
? 1993年年--"APEC不应该做什么不应该做什么"
? 1994年年--"APEC应该做什么应该做什么"
? 1995年年--"APEC应该怎么做应该怎么做"
? 1996年年--制定具体的合作蓝图制定具体的合作蓝图
? 1997年年--实现与加速实现与加速
3、调整阶段（
、调整阶段（
1998年年
-2000年）
年）
亚洲金融危机直接影响到亚洲金融危机直接影响到
APEC进程，危机的受进程，危机的受害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度。在害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度。在
APEC
内部，始于内部，始于
1997年的年的
"部门提前自由化部门提前自由化
"（
（
EVSL）计
）计划在一定程度上超越了亚太地区的现实情况，难以按划在一定程度上超越了亚太地区的现实情况，难以按原有设想加以推进。经济技术合作得以保持发展势原有设想加以推进。经济技术合作得以保持发展势头，但因发达成员态度消极，实质性进展不大。
头，但因发达成员态度消极，实质性进展不大。
1998
年和年和
1999年，
年，
APEC进入巩固、徘徊和再摸索的调整进入巩固、徘徊和再摸索的调整阶段。
阶段。
2000年，领导人非正式会议重申了应坚持在茂年，领导人非正式会议重申了应坚持在茂物确定的贸易投资自由化目标，并加强人力、机构、
物确定的贸易投资自由化目标，并加强人力、机构、
基础设施和市场等方面的能力建设活动。
基础设施和市场等方面的能力建设活动。
4、
、
稳定发展阶段（
稳定发展阶段（
2001年至今年至今
）
）
经过一段时期的调整，
经过一段时期的调整，
APEC重申了坚持茂物确重申了坚持茂物确定的贸易投资自由化和便利化目标的重要性，并以定的贸易投资自由化和便利化目标的重要性，并以
《
《
上海共识上海共识
》
》
为起点，全面推动为起点，全面推动
APEC贸易投资领域贸易投资领域的各项合作。同时，
的各项合作。同时，
"多哈发展议程多哈发展议程
"启动之后，
启动之后，
"为为
WTO做贡献做贡献
"也成为各成员关注的焦点。
也成为各成员关注的焦点。
（二）亚太经济合作组织的特点
（二）亚太经济合作组织的特点亚太经济合作组织是一个亚太经济合作组织是一个
“跨国区域跨国区域
”的经济合的经济合作组织，由于地域辽阔和复杂的政治经济情况，其经作组织，由于地域辽阔和复杂的政治经济情况，其经济合作形式其独具的特点。
济合作形式其独具的特点。
?松散性。松散性。APEC是一个松散的、论坛式的协调机是一个松散的、论坛式的协调机构，各成员拥有完全的经济和管理的决策权。
构，各成员拥有完全的经济和管理的决策权。
?开放性。亚太经合组织自建立开始就将开放性。亚太经合组织自建立开始就将“开放的地开放的地区主义区主义
”奉为行动准则，尊重各成员国的经济利奉为行动准则，尊重各成员国的经济利益，允许成员与非成员的经济合作。
益，允许成员与非成员的经济合作。
?区域内的次区域经济合作。亚太经合组织内存在区域内的次区域经济合作。亚太经合组织内存在众多次区域合作关系，形成了次区域安排交叉的众多次区域合作关系，形成了次区域安排交叉的相互依存与合作的态势。
相互依存与合作的态势。
（三）亚太经济合作组织面临的问题
（三）亚太经济合作组织面临的问题出于自身利益的考虑，
出于自身利益的考虑，
APEC成员在合作的取成员在合作的取向、具体方式等方面存在着种种不同观点和立场，总向、具体方式等方面存在着种种不同观点和立场，总的看来，以下几个突出的矛盾贯穿于过去一个时期的看来，以下几个突出的矛盾贯穿于过去一个时期
APEC的合作进程。
的合作进程。
1,方向之争方向之争美国始终没有放弃将美国始终没有放弃将
APEC发展成为亚太共同体发展成为亚太共同体的设想。
的设想。
APEC是只讨论经济问题的论坛，还是改变是只讨论经济问题的论坛，还是改变其性质，把议题扩展到政治、社会等领域，并引入非其性质，把议题扩展到政治、社会等领域，并引入非政府组织及民间参与，关系政府组织及民间参与，关系
APEC的未来发展方向。
的未来发展方向。
美国、加拿大等成员不断试图在美国、加拿大等成员不断试图在
APEC内引入经济以内引入经济以外的议题，也不断遭到包括我国在内的发展中成员的外的议题，也不断遭到包括我国在内的发展中成员的反对。这一矛盾仍将继续存在、演变。
反对。这一矛盾仍将继续存在、演变。
2,原则原则之争之争
APEC采取何种政策、运作方式关系该组织的基采取何种政策、运作方式关系该组织的基本特性问题。是进一步肯定以自主自愿，协商一致为本特性问题。是进一步肯定以自主自愿，协商一致为核心内容的核心内容的
APEC方式，以此处理方式，以此处理
APEC合作中的差合作中的差异与分歧，还是像发达成员所推动的，以异与分歧，还是像发达成员所推动的，以
"实质多数实质多数
"
等方式推进贸易投资自由化，对这一问题各方并未达等方式推进贸易投资自由化，对这一问题各方并未达成共识。
成共识。
3,重点之争重点之争贸易投资自由化与经济技术合作两方面的实际发贸易投资自由化与经济技术合作两方面的实际发展仍很不平衡。以美为首的发达成员中所看中的主要展仍很不平衡。以美为首的发达成员中所看中的主要是贸易投资自由化，对经济技术合作消极甚至阻挠。
是贸易投资自由化，对经济技术合作消极甚至阻挠。
围绕这个问题的争论是，
围绕这个问题的争论是，
APEC要推动贸易投资自由要推动贸易投资自由化的同时，是否要在经济技术合作方面也取得进展，
化的同时，是否要在经济技术合作方面也取得进展，
以尽可能地缩小目前已经存在的这两大合作内容发展以尽可能地缩小目前已经存在的这两大合作内容发展不平衡的差距。
不平衡的差距。
4,速度之争速度之争即以何种速度推进即以何种速度推进
APEC贸易投资自由化，如何贸易投资自由化，如何处理处理
APEC与世界贸易组织谈判进程的关系。发达成与世界贸易组织谈判进程的关系。发达成员始终要全面、快速地推动自由化，而且要超越世界员始终要全面、快速地推动自由化，而且要超越世界贸易组织进程。多数发展中成员认为，应根据各自的贸易组织进程。多数发展中成员认为，应根据各自的实际情况和承受能力，逐步开放市场，
实际情况和承受能力，逐步开放市场，
APEC成员应成员应首先落实世贸组织已达成的协议，而不应急于超越。
首先落实世贸组织已达成的协议，而不应急于超越。
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利益。在经济现实中国际经济一体化的形式多样、
模式各异。从世界经济发展的趋势来看，区域经济模式各异。从世界经济发展的趋势来看，区域经济的一体化对全球经济的一体化，或者各国经济的国的一体化对全球经济的一体化，或者各国经济的国际化有着巨大的推动作用。
际化有着巨大的推动作用。
第一节第一节国际经济一体化的含义、
国际经济一体化的含义、
形式和建立的原因形式和建立的原因一、国际经济一体化的含义一、国际经济一体化的含义
“一体化一体化
”原指两个或两个以上的个体通过某种原指两个或两个以上的个体通过某种形式组合为一个整体。国际经济一体化是指两个或者形式组合为一个整体。国际经济一体化是指两个或者两个以上的国家通过某种协定或者条约建立起来的经两个以上的国家通过某种协定或者条约建立起来的经济合作组织。
济合作组织。
准确理解国际经济一体化的定义，需要把握以下准确理解国际经济一体化的定义，需要把握以下几点：
几点：
（一）国际经济一体化区别于国内经
（一）国际经济一体化区别于国内经济一体化济一体化国际国际经济一体化是指国与国之间通过签订协议经济一体化是指国与国之间通过签订协议的形式建立的经济合作组织，因此这种经济一体化的的形式建立的经济合作组织，因此这种经济一体化的前提是跨国界的经济一体化。一国范围内的经济一体前提是跨国界的经济一体化。一国范围内的经济一体化的主要特征是国内市场的统一，因此打破国内各区化的主要特征是国内市场的统一，因此打破国内各区域经济限制，或者割据实问题的核心。
域经济限制，或者割据实问题的核心。
（二）国际经济一体化区别于经济一体
（二）国际经济一体化区别于经济一体化化区域经济一体化是指地理位置邻近的国家之间区域经济一体化是指地理位置邻近的国家之间通过某种协定和条约建立起来的国际经济一体化组通过某种协定和条约建立起来的国际经济一体化组织。因此区域经济一体化是国际经济一体化的主要形织。因此区域经济一体化是国际经济一体化的主要形式。
式。
（三）国际经济一体化区别于集团化
（三）国际经济一体化区别于集团化严格上讲，集团化不是一个规范的经济学概严格上讲，集团化不是一个规范的经济学概念，更多的具有政治色彩。一般而言，国际经济一体念，更多的具有政治色彩。一般而言，国际经济一体化是一个专门用来描述一种特有的国际经济现象的概化是一个专门用来描述一种特有的国际经济现象的概念。
念。
（四）国际经济一体化区别于经济合作
（四）国际经济一体化区别于经济合作组织组织国际经济合作组织是国家或者地区之间建立的国际经济合作组织是国家或者地区之间建立的旨在促进相互合作的国际组织，例如旨在促进相互合作的国际组织，例如
OECD、
、
APEC
等，都属于经济合作组织。而国际经济一体化组织是等，都属于经济合作组织。而国际经济一体化组织是通过签署一定的协议而成立的组织，参与一体化的成通过签署一定的协议而成立的组织，参与一体化的成员都需要有一定的主权让渡。因此判断一个组织是否员都需要有一定的主权让渡。因此判断一个组织是否为国际经济一体化组织，最有效的标准就是看成员是为国际经济一体化组织，最有效的标准就是看成员是否签订了含有主权让渡的条约和协定。
否签订了含有主权让渡的条约和协定。
二、国际经济一体化的类型二、国际经济一体化的类型按照国际经济一体化组织成员国经济一体化的按照国际经济一体化组织成员国经济一体化的紧密程度，或者各成员国让渡国家自主决策权给超国紧密程度，或者各成员国让渡国家自主决策权给超国家的经济一体化组织的程度，一体化组织分为以下五家的经济一体化组织的程度，一体化组织分为以下五种类型，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济种类型，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟以及完全的经济一体化联盟以及完全的经济一体化
。
。
（一）自由贸易区
（一）自由贸易区自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过达自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或者条约取消相互之间的关税和与关税具成某种协定或者条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织
。
。
自由贸易区突出特征是成员之间实行自由贸易，
自由贸易区突出特征是成员之间实行自由贸易，
但是对到第三国或者非成员国没有共同行动，没有统但是对到第三国或者非成员国没有共同行动，没有统一的排他性措施，允许成员国自主地制定和实施本国一的排他性措施，允许成员国自主地制定和实施本国对第三国的关税和非关税措施。
对第三国的关税和非关税措施。
自由贸易区的局限在于，他会导致商品流向的扭自由贸易区的局限在于，他会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国可能曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国，然后再将货物运到其他成员国。因此自由的成员国，然后再将货物运到其他成员国。因此自由贸易区需要制定详细的贸易区需要制定详细的
“原产地规则原产地规则
”。
。
（二）关税同盟
（二）关税同盟关税同盟，是指两个或两个以上的国家之间通关税同盟，是指两个或两个以上的国家之间通过某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的过某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施，并建立了共同对外关税的经济一体化组其他措施，并建立了共同对外关税的经济一体化组织织
。
。
它的主要特征就是，成员国相互之间不仅取消了它的主要特征就是，成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒，实行自由贸易，还建立共同对外关税。这贸易壁垒，实行自由贸易，还建立共同对外关税。这也意味着：
也意味着：
?不需要原产地规则来作补充，比自由贸易区更具不需要原产地规则来作补充，比自由贸易区更具有更强的排他性；
有更强的排他性；
?成果国的主权让渡较自由贸易区更多，一旦加入成果国的主权让渡较自由贸易区更多，一旦加入关税同盟，成员国就失去了自主关税的权利。
关税同盟，成员国就失去了自主关税的权利。
（三）共同市场
（三）共同市场共同市场是指两个或两个以上的国家之间通过共同市场是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力达成某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施，建立共同对外关税，在成员国之间实行的其他措施，建立共同对外关税，在成员国之间实行商品自由流动的基础上，取消劳务、资本和人员自由商品自由流动的基础上，取消劳务、资本和人员自由流动限制的经济一体化组织。
流动限制的经济一体化组织。
它的主要特征是，在成员之间实现了四大要素的它的主要特征是，在成员之间实现了四大要素的自由流动。
自由流动。
?商品和劳务的自由流动意味着商品贸易和服务贸商品和劳务的自由流动意味着商品贸易和服务贸易完全自由；
易完全自由；
?资本的自由流动意味着个成员国政府不再干预他资本的自由流动意味着个成员国政府不再干预他们之间直接或间接的资本流动；
们之间直接或间接的资本流动；
?人员的自由流动意味着成员国居民可以在共同市人员的自由流动意味着成员国居民可以在共同市场内任何地方居住，寻找工作机会。
场内任何地方居住，寻找工作机会。
（四）经济联盟
（四）经济联盟经济联盟是指两个或两个以上的国家之间通过经济联盟是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要在达成某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要在共同市场的基础上，实现成员国经济政策的协调。
共同市场的基础上，实现成员国经济政策的协调。
经济联盟的显著特征是，在成员国之间实现市场经济联盟的显著特征是，在成员国之间实现市场一体化的基础上，进一步实现为保证市场一体化顺利一体化的基础上，进一步实现为保证市场一体化顺利运行的政策方面的协调。
运行的政策方面的协调。
经济联盟是经济一体化程度更高的一体化组织。
经济联盟是经济一体化程度更高的一体化组织。
参加这种一体化组织的国家不仅要让渡对商品、资本参加这种一体化组织的国家不仅要让渡对商品、资本和劳动力的干预，还要将政府干预或者调解经济的主和劳动力的干预，还要将政府干预或者调解经济的主要政策工具上缴给超国家的国际经济一体化组织。
要政策工具上缴给超国家的国际经济一体化组织。
（五）完全的经济一体化
（五）完全的经济一体化完全经济一体化是指两个或两个以上的国家通过完全经济一体化是指两个或两个以上的国家通过达成某种协议，不仅要实现经济联盟的目标，还要实达成某种协议，不仅要实现经济联盟的目标，还要实现每个成员国在政治、外交、军事等方面的合作，或现每个成员国在政治、外交、军事等方面的合作，或者政策协调。完全经济一体化有两种形式：
者政策协调。完全经济一体化有两种形式：
?一种是一种是“联邦联邦”，它的特征是超国家的一体化组织的，它的特征是超国家的一体化组织的权利大于各成员国的权利，因而权利的主体在超国权利大于各成员国的权利，因而权利的主体在超国家的一体化组织，它类似于一个国家；
家的一体化组织，它类似于一个国家；
?一种是一种是“邦联邦联”，它的特征是个成员的权利大于超国，它的特征是个成员的权利大于超国家的一体化组织的权利，因而主权的主体在各成员家的一体化组织的权利，因而主权的主体在各成员国。
国。
三、国际经济一体化组织建立的原因三、国际经济一体化组织建立的原因一个国际经济一体化组织的建立并维持下来时一个国际经济一体化组织的建立并维持下来时有多方面条件的。这里不仅有经济方面的原因，也有有多方面条件的。这里不仅有经济方面的原因，也有政治、地理等方面的原因。具体而言，包括以下几政治、地理等方面的原因。具体而言，包括以下几点：
点：
（一）经济方面的原因
（一）经济方面的原因一般而言，一个国际经济一体化组织要建立起一般而言，一个国际经济一体化组织要建立起来，各成员国的经济发展水平要比较相近，从而不致来，各成员国的经济发展水平要比较相近，从而不致造成一些成员国成为另外一些成员国的负担。因为经造成一些成员国成为另外一些成员国的负担。因为经济一体化组织的重要特点之一就是成员国在经济政济一体化组织的重要特点之一就是成员国在经济政策、让渡权利的时间等方面要步调一致，如果一些成策、让渡权利的时间等方面要步调一致，如果一些成员国经济发展水平不高，与其他成员国协调政策时就员国经济发展水平不高，与其他成员国协调政策时就有困难，从而难以实现真正的经济一体化。从该意义有困难，从而难以实现真正的经济一体化。从该意义上讲，成员国经济发展水平越是接近，相互间里经济上讲，成员国经济发展水平越是接近，相互间里经济一体化组织的障碍就越少。
一体化组织的障碍就越少。
（二）政治方面的原因
（二）政治方面的原因建立经济一体化组织同样需要一些政治条件。
建立经济一体化组织同样需要一些政治条件。
它要求参加经济一体化组织成员国的政治制度相近，
它要求参加经济一体化组织成员国的政治制度相近，
甚至一致。经济一体化组织的建立需要让渡一些国家甚至一致。经济一体化组织的建立需要让渡一些国家主权，各成员国参加一体化组织的基本准则是，经济主权，各成员国参加一体化组织的基本准则是，经济主权的这种让渡不能造成本国政治制度的改变。因而主权的这种让渡不能造成本国政治制度的改变。因而政治制度相近或相同的国家，比较容易组成经济一体政治制度相近或相同的国家，比较容易组成经济一体化组织。
化组织。
（三）地理方面的原因
（三）地理方面的原因组建国际经济一体化组织时，地理上比较邻近组建国际经济一体化组织时，地理上比较邻近也是一个重要条件。因为所有经济一体化组织基础都也是一个重要条件。因为所有经济一体化组织基础都是市场一体化，要实现市场一体化，重要的条件是地是市场一体化，要实现市场一体化，重要的条件是地理上的接近。因此人们经常将区域经济一体化等同于理上的接近。因此人们经常将区域经济一体化等同于国际经济一体化组织。实际上区域经济一体化只是国国际经济一体化组织。实际上区域经济一体化只是国际经济一体化的常见形式。目前，国际上出现的国际际经济一体化的常见形式。目前，国际上出现的国际经济一体化组织也多为区域经济一体化组织。
经济一体化组织也多为区域经济一体化组织。
（四）利益方面的原因
（四）利益方面的原因国际经济一体化组织要建立和维持下来，必须照国际经济一体化组织要建立和维持下来，必须照顾到所有成员国的利益。任何国家加入国际经济一体顾到所有成员国的利益。任何国家加入国际经济一体化组织都要追求本国能够获得经济利益，当然也要付化组织都要追求本国能够获得经济利益，当然也要付出一定代价。但是各国的基本原则是出一定代价。但是各国的基本原则是
“利大于弊利大于弊
”。如
。如果一国从参加一体化组织中获得利益小于损失，它可果一国从参加一体化组织中获得利益小于损失，它可能会不参加或者退出。因此一个国际经济一体化组织能会不参加或者退出。因此一个国际经济一体化组织要建立和维持下来，必须照顾到所有成员国的经济利要建立和维持下来，必须照顾到所有成员国的经济利益。在此前提下保持机制化组织的特征。
益。在此前提下保持机制化组织的特征。
第二节第二节国际经济一体化组织的国际经济一体化组织的静态与动态效应静态与动态效应各国参加或者参与国际经济一体化组织的动因各国参加或者参与国际经济一体化组织的动因是多方面的。其中经济方面的近期和远期利益可能是是多方面的。其中经济方面的近期和远期利益可能是他们考虑最多的问题。经济学学者们将这些方面的考他们考虑最多的问题。经济学学者们将这些方面的考虑归纳为静态和动态两个方面的利益权衡。
虑归纳为静态和动态两个方面的利益权衡。
一、国际经济一体化组织的静态效应一、国际经济一体化组织的静态效应从静态来看，各国参加国际经济一体化组织包从静态来看，各国参加国际经济一体化组织包含着两个方面的利益权衡，即贸易创造效应和贸易转含着两个方面的利益权衡，即贸易创造效应和贸易转移效应。各国权衡参加国际经济一体化组织的利益，
移效应。各国权衡参加国际经济一体化组织的利益，
主要是在比较着两种效应的大小。
主要是在比较着两种效应的大小。
（一）贸易创造效应
（一）贸易创造效应所谓贸易创造，是指由于国际经济一体化组织所谓贸易创造，是指由于国际经济一体化组织成员国之间相互取消了关税和与关税具有同等效力的成员国之间相互取消了关税和与关税具有同等效力的其他措施，造成了它们相互之间贸易规模的扩大和福其他措施，造成了它们相互之间贸易规模的扩大和福利水平的提高。它的效果是：
利水平的提高。它的效果是：
?由于取消关税，成员国由原来自己生产并消费的由于取消关税，成员国由原来自己生产并消费的高成本、高价格产品，转向购买成员国低成本、
高成本、高价格产品，转向购买成员国低成本、
低价格的产品，从而使消费者节省开支，提高福低价格的产品，从而使消费者节省开支，提高福利；
利；
?提高生产效率，降低生产成本。从一国看，以扩提高生产效率，降低生产成本。从一国看，以扩大的贸易取代了本国低效率生产；从同盟整体大的贸易取代了本国低效率生产；从同盟整体看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，同看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，同盟内部的生产要素可以重新配置，可以提高资源盟内部的生产要素可以重新配置，可以提高资源的利用效率。
的利用效率。
（二）贸易转移效应
（二）贸易转移效应所谓贸易转移，指由于关税同盟对外实行保护所谓贸易转移，指由于关税同盟对外实行保护贸易，导致从外部非成员国低成本的进口，转向成员贸易，导致从外部非成员国低成本的进口，转向成员国较高成本的进口，发生国较高成本的进口，发生
“贸易转移贸易转移
”。其效果是：
。其效果是：
?由于关税同盟，阻止从外部非成员较低成本的进由于关税同盟，阻止从外部非成员较低成本的进口，而以提高成本的供给来源代替低成本的供给口，而以提高成本的供给来源代替低成本的供给来源，使消费者由原来购买外部的地价格产品转来源，使消费者由原来购买外部的地价格产品转向购买成员国的较低价产品，增加了开支，减少向购买成员国的较低价产品，增加了开支，减少了福利；
了福利；
?从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高。由于这致了生产效率的降低和生产成本的提高。由于这种转移有利于低效率者，使资源不能有效的分配种转移有利于低效率者，使资源不能有效的分配和利用，使整个世界的福利水平降低。
和利用，使整个世界的福利水平降低。
（三）贸易创造效应与转移效应的比较
（三）贸易创造效应与转移效应的比较一国参加国际经济一体化组织的主要静态尺一国参加国际经济一体化组织的主要静态尺度，就是权衡一个一体化组织给它带来的贸易创造度，就是权衡一个一体化组织给它带来的贸易创造大，还是贸易转移大。如果贸易创造大于贸易转移，
大，还是贸易转移大。如果贸易创造大于贸易转移，
该国可以加入；如果一国从参加国际经济一体化组织该国可以加入；如果一国从参加国际经济一体化组织中获得的贸易转移大于贸易创造，该国不应该参加一中获得的贸易转移大于贸易创造，该国不应该参加一体化组织。从总体上讲，如果一个经济一体化组织的体化组织。从总体上讲，如果一个经济一体化组织的贸易创造大于贸易转移，其吸引力就较大，反之吸引贸易创造大于贸易转移，其吸引力就较大，反之吸引力就比较小。
力就比较小。
二、国际经济一体化组织的动态效应二、国际经济一体化组织的动态效应从动态来看，国际经济一体化组织会给各参加从动态来看，国际经济一体化组织会给各参加国带来多方面的影响，如大市场效应、竞争效应、引国带来多方面的影响，如大市场效应、竞争效应、引进外资效应和扩大与深化效应。其中，积极的作用是进外资效应和扩大与深化效应。其中，积极的作用是主要的，消极的作用也是存在的。
主要的，消极的作用也是存在的。
（一）大市场效应
（一）大市场效应所谓大市场效应，就是各成员国之间取消贸易所谓大市场效应，就是各成员国之间取消贸易障碍后，向成员国企业提供较大规模或容量的市场。
障碍后，向成员国企业提供较大规模或容量的市场。
这种大市场给企业创造了实现生产这种大市场给企业创造了实现生产
“规模经济规模经济
”的效的效果。规模经济效果鼓励大企业的组建和成长，同时不果。规模经济效果鼓励大企业的组建和成长，同时不鼓励、甚至淘汰小企业，以提高一体化组织内部资源鼓励、甚至淘汰小企业，以提高一体化组织内部资源的利用效率。从一个成员的角度看的利用效率。从一个成员的角度看
,大市场效应有助大市场效应有助于根除本国内形成自给自足经济的于根除本国内形成自给自足经济的
“小而全小而全
”。
。
（二）竞争效应
（二）竞争效应在一国的情况下，国内的主要工业部门，如高在一国的情况下，国内的主要工业部门，如高科技部门等都会形成某种程度的垄断，这种垄断在一科技部门等都会形成某种程度的垄断，这种垄断在一定程度上不利于国内竞争局面的形成，而且这些部门定程度上不利于国内竞争局面的形成，而且这些部门在保持长期稳定的情况下，缺乏竞争的压力，进而缺在保持长期稳定的情况下，缺乏竞争的压力，进而缺乏技术进步的动力。组建经济一体化组织之后，各国乏技术进步的动力。组建经济一体化组织之后，各国的垄断企业在一个较大的市场中变成了竞争企业。为的垄断企业在一个较大的市场中变成了竞争企业。为了企业自身的生存，它必须改进技术，扩大生产规模了企业自身的生存，它必须改进技术，扩大生产规模
,
力争实现在共同体市场范围内的规模经济。因此，经力争实现在共同体市场范围内的规模经济。因此，经济一体化组织为企业间的竞争注入了动力，客观上有济一体化组织为企业间的竞争注入了动力，客观上有利于单个企业生产规模的扩大和技术的进步。
利于单个企业生产规模的扩大和技术的进步。
（三）引进外资效应
（三）引进外资效应国际经济一体化组织的建立有助于吸引外资。
国际经济一体化组织的建立有助于吸引外资。
一方面，在建立统一的大市场以后，在市场内部经营一方面，在建立统一的大市场以后，在市场内部经营的大企业可以获得规模经济效果，不必开拓新的市的大企业可以获得规模经济效果，不必开拓新的市场。另一方面，国际经济一体化组织的场。另一方面，国际经济一体化组织的
“对内自由，
对内自由，
对外保护对外保护
”决定了，如果企业最终产品销售市场是其决定了，如果企业最终产品销售市场是其中某些成员国的话，那么一体化组织的排他性使企业中某些成员国的话，那么一体化组织的排他性使企业设在成员国内还是设在其他国家，有着明显的差别，
设在成员国内还是设在其他国家，有着明显的差别，
在一体化组织内部市场上的竞争力明显不同。在这种在一体化组织内部市场上的竞争力明显不同。在这种情况下，非成员国企业愿意在一体化组织成员国内部情况下，非成员国企业愿意在一体化组织成员国内部设点，带来了引进外资的效应。
设点，带来了引进外资的效应。
（四）扩大与深化效应
（四）扩大与深化效应国际经济一体化组织建立之后会带来多方面的国际经济一体化组织建立之后会带来多方面的积极影响，但是如果一个经济一体化组织建立并完成积极影响，但是如果一个经济一体化组织建立并完成了其目标之后，成员国对内部市场的依赖性逐步加了其目标之后，成员国对内部市场的依赖性逐步加强，市场结构逐步确立，形成新的在较大市场范围的强，市场结构逐步确立，形成新的在较大市场范围的企业垄断；并且由于一体化组织的明确的排他性，设企业垄断；并且由于一体化组织的明确的排他性，设在一体化组织内部的企业会在一体化组织的在一体化组织内部的企业会在一体化组织的
“保护保护
”之之下很好地生存，缺乏改进技术和降低成本的动力。为下很好地生存，缺乏改进技术和降低成本的动力。为了解决此问题，国际经济一体化组织只能选择扩大或了解决此问题，国际经济一体化组织只能选择扩大或者深化两种方式，注入新的竞争激励要素，保持区域者深化两种方式，注入新的竞争激励要素，保持区域经济增长活力。因此在客观上，经济一体化组织存在经济增长活力。因此在客观上，经济一体化组织存在着扩大和加深的效应，或扩大和加深的倾向性。除非着扩大和加深的效应，或扩大和加深的倾向性。除非一体化组织的吸引力不足以容纳某些主要成员国的需一体化组织的吸引力不足以容纳某些主要成员国的需要。
要。
第三节第三节国际经济一体化组织的国际经济一体化组织的实践实践国际经济一体化组织已经有几百年的历史了。
国际经济一体化组织已经有几百年的历史了。
最早的国际经济一体化组织是原普鲁士的各个城邦组最早的国际经济一体化组织是原普鲁士的各个城邦组成的同盟。它最终导致了除奥地利之外的日耳曼族成的同盟。它最终导致了除奥地利之外的日耳曼族
51
个独立城邦的统一。现代的国际经济一体化组织开始个独立城邦的统一。现代的国际经济一体化组织开始于第二次世界大战以后。现有的国际经济一体化组织于第二次世界大战以后。现有的国际经济一体化组织已遍布世界各地。其中，以欧洲、北美及亚太的实践已遍布世界各地。其中，以欧洲、北美及亚太的实践最具有代表性。
最具有代表性。
一、欧洲联盟一、欧洲联盟欧洲联盟，简称欧盟，是在欧洲共同体基础上发欧洲联盟，简称欧盟，是在欧洲共同体基础上发展而来的。根据展而来的。根据
1991年年
12月签署的月签署的
《
《
欧洲联盟条约欧洲联盟条约
》
》
（又称
（又称
《
《
马斯特里赫特条约马斯特里赫特条约
》
》
），欧盟的宗旨是
），欧盟的宗旨是
“通通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡员国经济和社会的均衡
”。欧盟拥有
。欧盟拥有
25个成员国，面个成员国，面积为积为
369万平方公里。人口万平方公里。人口
4.55亿。
亿。
（一）欧盟的历史发展进程
（一）欧盟的历史发展进程欧盟成立以来，在工业、农业、能源、运输、
欧盟成立以来，在工业、农业、能源、运输、
财政、货币等领域取得了重大成就，由最初的关税同财政、货币等领域取得了重大成就，由最初的关税同盟发展到统一大市场，再到经济与货币联盟，一体化盟发展到统一大市场，再到经济与货币联盟，一体化程度不断提高，带动欧洲各国经济迅速发展，成为当程度不断提高，带动欧洲各国经济迅速发展，成为当今世界的重要一极。
今世界的重要一极。
1,关税同盟的建立关税同盟的建立
1951年年
4月，法国、联邦德国、意大利、荷兰、
月，法国、联邦德国、意大利、荷兰、
比利时和卢森堡在巴黎签订了欧洲煤钢共同体条约，
比利时和卢森堡在巴黎签订了欧洲煤钢共同体条约，
1952年年
7月生效。
月生效。
1957年年
3月，六国又在罗马签署了月，六国又在罗马签署了
《
《
欧洲经济共同体条约欧洲经济共同体条约
》
》
和和
《
《
欧洲原子能共同体条欧洲原子能共同体条约约
》
》
（合称
（合称
《
《
罗马条约罗马条约
》
》
），次年
），次年
1月正式生效，欧月正式生效，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。
洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。
1965年年
4
月，六国又签订月，六国又签订
《
《
布鲁塞尔条约布鲁塞尔条约
》
》
，决定成立
，决定成立
“欧洲欧洲共同体共同体
”（简称欧共体），该条约于
（简称欧共体），该条约于
1967年年
7月生效。
月生效。
1968年年
7月，欧共体实现了关税同盟，使成员国之间月，欧共体实现了关税同盟，使成员国之间的工业制成品贸易不再征收关税，值得一提的是，由的工业制成品贸易不再征收关税，值得一提的是，由于各国农业劳动生产率的巨大差距，一时还无法消除于各国农业劳动生产率的巨大差距，一时还无法消除内部贸易的关税。
内部贸易的关税。
1970年欧共体实行了共同的对外贸年欧共体实行了共同的对外贸易政策。
易政策。
2,欧洲统一大市场的建立欧洲统一大市场的建立关税同盟的建立虽然基本上实现了成员国间的商关税同盟的建立虽然基本上实现了成员国间的商品自由流通，但与品自由流通，但与
《
《
罗马条约罗马条约
》
》
人员、劳务和资本三人员、劳务和资本三方面自由流动的目标相差甚远。
方面自由流动的目标相差甚远。
1985年年
6月，欧共体月，欧共体发表了关于完善内部市场的发表了关于完善内部市场的
“白皮书白皮书
”，次年
，次年
2月正式月正式签署了签署了
《
《
欧洲单一文件欧洲单一文件
》
》
（又称
（又称
《
《
欧洲一体化文欧洲一体化文件件
》
》
），决定于
），决定于
1992年底建成欧共体统一大市场。其年底建成欧共体统一大市场。其目标是逐步消除各种非关税壁垒、包括有形障碍（海目标是逐步消除各种非关税壁垒、包括有形障碍（海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍
（法规、技术标准）和财政障碍（税制、税率差
（法规、技术标准）和财政障碍（税制、税率差别）。为此，欧共体最高权力机构别）。为此，欧共体最高权力机构
——欧共体委员会欧共体委员会于于
1990年年
4月提出实现上述目标的月提出实现上述目标的
282项指标。
项指标。
1993年年
1月，欧洲统一大市场如期建成，成员国的商品、资月，欧洲统一大市场如期建成，成员国的商品、资本和劳务基本可以自由流动，但人员尚未实现自由流本和劳务基本可以自由流动，但人员尚未实现自由流动。
动。
3,欧洲经济和货币联盟的建设欧洲经济和货币联盟的建设实现经济和货币联盟是欧盟经济一体化发展的关实现经济和货币联盟是欧盟经济一体化发展的关键阶段，无论是从欧盟内部充分实现统一大市场的需键阶段，无论是从欧盟内部充分实现统一大市场的需要，还是对外形成强大实体、振兴欧洲，同美、日抗要，还是对外形成强大实体、振兴欧洲，同美、日抗衡的需要，实现经济和货币联盟都是必经阶段。
衡的需要，实现经济和货币联盟都是必经阶段。
1991
年年
12月，欧共体首脑会议通过了月，欧共体首脑会议通过了
《
《
马斯特里赫特条马斯特里赫特条约约
》
》
，决定分三阶段实现欧洲经济与货币联盟。
，决定分三阶段实现欧洲经济与货币联盟。
?第一阶段：第一阶段：1990.7-1993.12 要求所有成员国货币要求所有成员国货币都要加入欧洲货币体系的汇率机制，取消外汇管都要加入欧洲货币体系的汇率机制，取消外汇管制，协调货币和汇率政策；
制，协调货币和汇率政策；
?第二阶段：第二阶段：1994.1-1999.1 筹建欧洲货币局，从技筹建欧洲货币局，从技术上和法律上为建成货币联盟作准备；
术上和法律上为建成货币联盟作准备；
?第三阶段：第三阶段：1999.1至今至今建立欧洲中央银行建立欧洲中央银行,发行欧发行欧元。
元。
（二）欧盟对区域经济一体化的影响
（二）欧盟对区域经济一体化的影响欧盟是成立最早、起点最高、范围最广、程度欧盟是成立最早、起点最高、范围最广、程度最深、收益最大的区域经济一体化组织，对世界范围最深、收益最大的区域经济一体化组织，对世界范围的区域经济一体化格局构成影响，并对区域经济一体的区域经济一体化格局构成影响，并对区域经济一体化的发展起到示范作用。目前，世界范围内存在欧化的发展起到示范作用。目前，世界范围内存在欧盟、北美自由贸易区以及亚太经合组织三大区域经济盟、北美自由贸易区以及亚太经合组织三大区域经济组织，这一三足鼎立之势与欧盟的影响是分不开的。
组织，这一三足鼎立之势与欧盟的影响是分不开的。
可以说，欧盟对世界范围内的区域经济一体化浪潮起可以说，欧盟对世界范围内的区域经济一体化浪潮起到了推波助澜的作用。欧共体一直是区域经济一体化到了推波助澜的作用。欧共体一直是区域经济一体化的领头羊，其产生、发展反映了区域经济一体化发展的领头羊，其产生、发展反映了区域经济一体化发展和变化的过程。区域经济一体化是世界经济发展的必和变化的过程。区域经济一体化是世界经济发展的必然趋势。
然趋势。
二、北美自由贸易区二、北美自由贸易区北美自由贸易区是区域经济一体化的浪潮中，
北美自由贸易区是区域经济一体化的浪潮中，
为了与欧盟相抗衡而由美国联合加拿大和墨西哥组成为了与欧盟相抗衡而由美国联合加拿大和墨西哥组成的。北美自由贸易协定自的。北美自由贸易协定自
1994年年
1月正式生效，其宗月正式生效，其宗指是：逐步取消成员国之间的关税与非关税壁垒，实指是：逐步取消成员国之间的关税与非关税壁垒，实行商品的自由流通，创造公平竞争的条件，相互开放行商品的自由流通，创造公平竞争的条件，相互开放金融市场，增加投资和就业机会，对知识产权提供适金融市场，增加投资和就业机会，对知识产权提供适当的保护，建立执行协定和解决争端的有效程序，促当的保护，建立执行协定和解决争端的有效程序，促进三边的、地区的和多边的合作。
进三边的、地区的和多边的合作。
（一）北美自由贸易区的历程
（一）北美自由贸易区的历程关于建立北美自由贸易区的设想，最早出现在关于建立北美自由贸易区的设想，最早出现在
1979年美国国会关于贸易协定的法案提议中，
年美国国会关于贸易协定的法案提议中，
1980
年美国前总统里根在其总统竞选的有关纲领中再次提年美国前总统里根在其总统竞选的有关纲领中再次提出。但由于种种原因，该设想一直未受到很大重视，
出。但由于种种原因，该设想一直未受到很大重视，
直到直到
1985年才开始起步。
年才开始起步。
1,美加自由贸易区的建立美加自由贸易区的建立
1987年年
10月，美国和加拿大两国经过一年多的月，美国和加拿大两国经过一年多的协商和谈判，达成关于建立自由贸易区的协定。
协商和谈判，达成关于建立自由贸易区的协定。
1988年年
1月，双方正式签署了《
《
美加自由贸易协定定
》
》
。经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于
。经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于
1989年年
1月生效。
月生效。
《
《
美加自由贸易协定美加自由贸易协定
》
》
规定在规定在
10年内逐步取消年内逐步取消商品进口（包括农产品）关税和非关税壁垒，取消对商品进口（包括农产品）关税和非关税壁垒，取消对服务业的关税限制和汽车进出口的管制，开展公平、
服务业的关税限制和汽车进出口的管制，开展公平、
自由的能源贸易。在投资方面两国将提供国民待遇，
自由的能源贸易。在投资方面两国将提供国民待遇，
并建立一套共同监督的有效程序和解决相互间贸易纠并建立一套共同监督的有效程序和解决相互间贸易纠纷的机制。另外，还确定了原产地原则。美加自由贸纷的机制。另外，还确定了原产地原则。美加自由贸易区是一种类似于共同市场的区域经济一体化组织，
易区是一种类似于共同市场的区域经济一体化组织，
标志着北美自由贸易区的萌芽。
标志着北美自由贸易区的萌芽。
2,北美自由贸易区的成立北美自由贸易区的成立由于区域经济一体化的蓬勃发展和由于区域经济一体化的蓬勃发展和
《
《
美加自由贸美加自由贸易协定易协定
》
》
的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易的问题列上了议事日程。
的问题列上了议事日程。
1986年年
8月两国领导人提出月两国领导人提出双边的框架协定计划。
双边的框架协定计划。
1990年年
7月，两国正式达成了月，两国正式达成了美墨贸易与投资协定（也称美墨贸易与投资协定（也称
“谅解谅解
”协议）。同年协议）。同年
9
月，加拿大宣布将参与谈判，三国于月，加拿大宣布将参与谈判，三国于
1991年年
6月月
12日日在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过
14个月的蹉个月的蹉商，终于于1992年年
8月达成了《
《
北美自由贸易协定定
》
》
。该协定于
。该协定于
1994年年
1月正式生效，北美自由贸易月正式生效，北美自由贸易区宣告成立。
区宣告成立。
（二）北美自由贸易区的特点
（二）北美自由贸易区的特点
?南北合作。北美自由贸易区既有经济实力强大的南北合作。北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国）也有经济发展水平较低的发发达国家（如美国）也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上互补性较强。
度差距很大，经济上互补性较强。
?大国主导。北美自由贸易区是以美国为主导的自大国主导。北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。
支配地位。
?减免关税的不同步性。由于墨西哥与美国、加拿减免关税的不同步性。由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、
大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、
经济结构和国家竞争力等方面存在较大差别，因经济结构和国家竞争力等方面存在较大差别，因此，在贸易区内存在着减免关税的不同步性。
此，在贸易区内存在着减免关税的不同步性。
?战略的过渡性。美国积极倡导建立的北美自由贸战略的过渡性。美国积极倡导建立的北美自由贸易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。
最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。
（三）北美自由贸易区的对南北关系的影响
（三）北美自由贸易区的对南北关系的影响北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和发展中家组成的区域经济一体化组织，它的诞生打破发展中家组成的区域经济一体化组织，它的诞生打破了传统的区域经济一体化模式，开创了发达国家和发了传统的区域经济一体化模式，开创了发达国家和发展中国家共处同一个区域经济一体化组织的先例，从展中国家共处同一个区域经济一体化组织的先例，从而揭开了南北关系的新篇章，使南北关系由以政治舞而揭开了南北关系的新篇章，使南北关系由以政治舞台和经济舞台的关键为主转化为以寻求互利互补为主台和经济舞台的关键为主转化为以寻求互利互补为主的经济合作。这种合作使南北的相互依赖性进一步加的经济合作。这种合作使南北的相互依赖性进一步加深，南北经济联系更加紧密；加快了世界产业结构的深，南北经济联系更加紧密；加快了世界产业结构的调，有助于缩小南北经济差距，促进世界经济的稳定调，有助于缩小南北经济差距，促进世界经济的稳定发展。
发展。
（四）美洲自由贸易区设想
（四）美洲自由贸易区设想美国为了进一步增强其国际地位，扩大海外市美国为了进一步增强其国际地位，扩大海外市场，力图使北美自由自由贸易区向南扩展，发展为美场，力图使北美自由自由贸易区向南扩展，发展为美洲自由贸易区。早在洲自由贸易区。早在
1990年年
6月，美国前总统布什就月，美国前总统布什就正式得出了关于地区贸易、减免债务和增加投资的正式得出了关于地区贸易、减免债务和增加投资的
“美洲经济合作计划美洲经济合作计划
”，试图通过加强美国与拉美国家
，试图通过加强美国与拉美国家的经济联系，在的经济联系，在
20世纪末建立起以美国为中心的美洲世纪末建立起以美国为中心的美洲自由贸易区。
自由贸易区。
1994年年
12月上旬，美国再次正式向美洲月上旬，美国再次正式向美洲
34国领导人提议，在加快美洲一体化步伐的基础上，
国领导人提议，在加快美洲一体化步伐的基础上，
准备在准备在
2005年正式建立美洲自由贸易区。虽然美国的年正式建立美洲自由贸易区。虽然美国的这一设想因墨西哥金融危机而搁浅，但是美国已制定这一设想因墨西哥金融危机而搁浅，但是美国已制定了比较明确的了比较明确的
“全美洲经济联盟计划全美洲经济联盟计划
”。根据该计划，
。根据该计划，
美国要以自己为核心，以北美自由贸易区为基础，把美国要以自己为核心，以北美自由贸易区为基础，把经济一体化的范围推向整个美洲，组建全美洲经济集经济一体化的范围推向整个美洲，组建全美洲经济集团。
团。
三、亚太经济合作组织三、亚太经济合作组织亚太经济合作组织成立于亚太经济合作组织成立于
1989年，是亚太地区年，是亚太地区影响最大的地区合作组织。其宗旨是维护亚太地区的影响最大的地区合作组织。其宗旨是维护亚太地区的经济发展，增进成员国间的相互了解和经济交往，推经济发展，增进成员国间的相互了解和经济交往，推进区域内的国际贸易和经济合作。该组织现有进区域内的国际贸易和经济合作。该组织现有
21个成个成员方、地区，是亚太地区重要的政府间区域经济合作员方、地区，是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流和合作的重要组织之一，简称亚太经合组织或亚佩和合作的重要组织之一，简称亚太经合组织或亚佩克。
克。
（一）亚太经济合作组织的发展
（一）亚太经济合作组织的发展从亚太经济合作的地域范围来看，能够代表亚从亚太经济合作的地域范围来看，能够代表亚太区域经济合作的组织是亚太经济合作组织。自太区域经济合作的组织是亚太经济合作组织。自
1989
年成立以来，
年成立以来，
APEC经历了以下四个发展阶段。
经历了以下四个发展阶段。
1.初期发展阶段（
初期发展阶段（
1989年年
-1992年）
年）
这一阶段，
这一阶段，
APEC建立了作为一个区域性经济组建立了作为一个区域性经济组织的基本构架。第一、二届双部长会议上，各方就致织的基本构架。第一、二届双部长会议上，各方就致力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共识，确定设立十个专题工作组开展具体合作。
识，确定设立十个专题工作组开展具体合作。
1991年年召开的汉城会议通过了召开的汉城会议通过了
《
《
汉城宣言汉城宣言
》
》
，它作为
，它作为
APEC
的基本章程，首次对该论坛的宗旨、原则、活动范的基本章程，首次对该论坛的宗旨、原则、活动范围、加入标准等做了规定。
围、加入标准等做了规定。
1992年的曼谷会议决定在年的曼谷会议决定在新加坡设立新加坡设立
APEC秘书处，由各成员认缴会费，使秘书处，由各成员认缴会费，使
APEC在组织结构上进一步完善。
在组织结构上进一步完善。
2.快速快速发展阶段（
发展阶段（
1993年年
-1997年）
年）
自自
1993年起，
年起，
APEC从部长级会议升格到经济体从部长级会议升格到经济体领导人非正式会议，发展进程加快。
领导人非正式会议，发展进程加快。
1993年年
-1997年年这这
5年，每年都有新的进展，解决了区域合作所面临年，每年都有新的进展，解决了区域合作所面临的不同问题，是的不同问题，是
APEC进程的进程的
"五步曲五步曲
"。例如：
。例如：
? 1993年年--"APEC不应该做什么不应该做什么"
? 1994年年--"APEC应该做什么应该做什么"
? 1995年年--"APEC应该怎么做应该怎么做"
? 1996年年--制定具体的合作蓝图制定具体的合作蓝图
? 1997年年--实现与加速实现与加速
3、调整阶段（
、调整阶段（
1998年年
-2000年）
年）
亚洲金融危机直接影响到亚洲金融危机直接影响到
APEC进程，危机的受进程，危机的受害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度。在害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度。在
APEC
内部，始于内部，始于
1997年的年的
"部门提前自由化部门提前自由化
"（
（
EVSL）计
）计划在一定程度上超越了亚太地区的现实情况，难以按划在一定程度上超越了亚太地区的现实情况，难以按原有设想加以推进。经济技术合作得以保持发展势原有设想加以推进。经济技术合作得以保持发展势头，但因发达成员态度消极，实质性进展不大。
头，但因发达成员态度消极，实质性进展不大。
1998
年和年和
1999年，
年，
APEC进入巩固、徘徊和再摸索的调整进入巩固、徘徊和再摸索的调整阶段。
阶段。
2000年，领导人非正式会议重申了应坚持在茂年，领导人非正式会议重申了应坚持在茂物确定的贸易投资自由化目标，并加强人力、机构、
物确定的贸易投资自由化目标，并加强人力、机构、
基础设施和市场等方面的能力建设活动。
基础设施和市场等方面的能力建设活动。
4、
、
稳定发展阶段（
稳定发展阶段（
2001年至今年至今
）
）
经过一段时期的调整，
经过一段时期的调整，
APEC重申了坚持茂物确重申了坚持茂物确定的贸易投资自由化和便利化目标的重要性，并以定的贸易投资自由化和便利化目标的重要性，并以
《
《
上海共识上海共识
》
》
为起点，全面推动为起点，全面推动
APEC贸易投资领域贸易投资领域的各项合作。同时，
的各项合作。同时，
"多哈发展议程多哈发展议程
"启动之后，
启动之后，
"为为
WTO做贡献做贡献
"也成为各成员关注的焦点。
也成为各成员关注的焦点。
（二）亚太经济合作组织的特点
（二）亚太经济合作组织的特点亚太经济合作组织是一个亚太经济合作组织是一个
“跨国区域跨国区域
”的经济合的经济合作组织，由于地域辽阔和复杂的政治经济情况，其经作组织，由于地域辽阔和复杂的政治经济情况，其经济合作形式其独具的特点。
济合作形式其独具的特点。
?松散性。松散性。APEC是一个松散的、论坛式的协调机是一个松散的、论坛式的协调机构，各成员拥有完全的经济和管理的决策权。
构，各成员拥有完全的经济和管理的决策权。
?开放性。亚太经合组织自建立开始就将开放性。亚太经合组织自建立开始就将“开放的地开放的地区主义区主义
”奉为行动准则，尊重各成员国的经济利奉为行动准则，尊重各成员国的经济利益，允许成员与非成员的经济合作。
益，允许成员与非成员的经济合作。
?区域内的次区域经济合作。亚太经合组织内存在区域内的次区域经济合作。亚太经合组织内存在众多次区域合作关系，形成了次区域安排交叉的众多次区域合作关系，形成了次区域安排交叉的相互依存与合作的态势。
相互依存与合作的态势。
（三）亚太经济合作组织面临的问题
（三）亚太经济合作组织面临的问题出于自身利益的考虑，
出于自身利益的考虑，
APEC成员在合作的取成员在合作的取向、具体方式等方面存在着种种不同观点和立场，总向、具体方式等方面存在着种种不同观点和立场，总的看来，以下几个突出的矛盾贯穿于过去一个时期的看来，以下几个突出的矛盾贯穿于过去一个时期
APEC的合作进程。
的合作进程。
1,方向之争方向之争美国始终没有放弃将美国始终没有放弃将
APEC发展成为亚太共同体发展成为亚太共同体的设想。
的设想。
APEC是只讨论经济问题的论坛，还是改变是只讨论经济问题的论坛，还是改变其性质，把议题扩展到政治、社会等领域，并引入非其性质，把议题扩展到政治、社会等领域，并引入非政府组织及民间参与，关系政府组织及民间参与，关系
APEC的未来发展方向。
的未来发展方向。
美国、加拿大等成员不断试图在美国、加拿大等成员不断试图在
APEC内引入经济以内引入经济以外的议题，也不断遭到包括我国在内的发展中成员的外的议题，也不断遭到包括我国在内的发展中成员的反对。这一矛盾仍将继续存在、演变。
反对。这一矛盾仍将继续存在、演变。
2,原则原则之争之争
APEC采取何种政策、运作方式关系该组织的基采取何种政策、运作方式关系该组织的基本特性问题。是进一步肯定以自主自愿，协商一致为本特性问题。是进一步肯定以自主自愿，协商一致为核心内容的核心内容的
APEC方式，以此处理方式，以此处理
APEC合作中的差合作中的差异与分歧，还是像发达成员所推动的，以异与分歧，还是像发达成员所推动的，以
"实质多数实质多数
"
等方式推进贸易投资自由化，对这一问题各方并未达等方式推进贸易投资自由化，对这一问题各方并未达成共识。
成共识。
3,重点之争重点之争贸易投资自由化与经济技术合作两方面的实际发贸易投资自由化与经济技术合作两方面的实际发展仍很不平衡。以美为首的发达成员中所看中的主要展仍很不平衡。以美为首的发达成员中所看中的主要是贸易投资自由化，对经济技术合作消极甚至阻挠。
是贸易投资自由化，对经济技术合作消极甚至阻挠。
围绕这个问题的争论是，
围绕这个问题的争论是，
APEC要推动贸易投资自由要推动贸易投资自由化的同时，是否要在经济技术合作方面也取得进展，
化的同时，是否要在经济技术合作方面也取得进展，
以尽可能地缩小目前已经存在的这两大合作内容发展以尽可能地缩小目前已经存在的这两大合作内容发展不平衡的差距。
不平衡的差距。
4,速度之争速度之争即以何种速度推进即以何种速度推进
APEC贸易投资自由化，如何贸易投资自由化，如何处理处理
APEC与世界贸易组织谈判进程的关系。发达成与世界贸易组织谈判进程的关系。发达成员始终要全面、快速地推动自由化，而且要超越世界员始终要全面、快速地推动自由化，而且要超越世界贸易组织进程。多数发展中成员认为，应根据各自的贸易组织进程。多数发展中成员认为，应根据各自的实际情况和承受能力，逐步开放市场，
实际情况和承受能力，逐步开放市场，
APEC成员应成员应首先落实世贸组织已达成的协议，而不应急于超越。
首先落实世贸组织已达成的协议，而不应急于超越。
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