1、有些商品在市场机制的作用下难以获得均衡价格；
2、有些商品的均衡价格对社会来讲可能会导致社会福利的损失。
例如,粮食等有关国计民生的产品
（一）市场机制（决定的均衡价格）的缺陷
1、支持价格 —— 最低限价,政府为了扶持某一行业的发展，为其产品规定一个高于市场均衡价格的最低价格。
P
Q0
S
D
EP0
Q0
P1 ︷
供给过剩
（二）价格管制的类型
Q1 Q2
2、限制价格 —— 最高限价,政府为了防止生活必需品的价格上涨，为其产品规定一个低于市场均衡价格的最高价格。
P
Q0
S
D
EP0
Q0
P1 ︷
需求过剩例,
小麦是一种重要的农产品。在 80年代，小麦的市场的变化对于美国农民和农业政策有重大的意义。根据统计研究，
1981年小麦的供给曲线大致如下,Qs=1800+240P，小麦的需求曲线为,Qd=3550-266P，计算得均衡价格为 3.46美元。
小麦的需求由两个部分组成,国内需求和出口需求。到 80
年代中期，国内需求上升了一点点，但出口需求急剧下降，
1985年，小麦的需求曲线为 Qd=2850-194P。供给保持与 1981
年大体相同，由此我们可以求出均衡价格为 1.80美元。
那么 1981年小麦的价格真的是 3.46美元，并且在 1985年下降到 1.80美元？不，消费者在 1981年花了大约 3.70美元,在
1985大约 3.20美元。更有甚者，在这两年中，美国农场主每生产者一单位就可获得 4 美元以上的收入。为什么？因为美国政府支持小麦价格，并给予农场主补贴。