旅游资源规划与开发
学习 目的
主要内容
第一节 旅游资源调查
第二节 旅游资源评价
学习目的
通过本章的学习, 了解旅游资源调查与
评价的目的, 意义和原则, 熟悉旅游资源
调查与评价的内容, 工作程序；掌握旅游
资源调查, 旅游资源开发评价的方法 。 熟
悉, 旅游资源分类, 调查与评价, 的国家
标准 。 认识旅游资源调查与评价工作是旅
游规划编制的基础, 而旅游规划是为科学
性旅游开发提供依据, 即调查 —— 评价 —
— 规划 —— 开发
学习目的,
通过本章的学习，了解旅游资源调查与
评价的目的、意义和原则、熟悉旅游资
源调查与评价的内容、工作程序；掌握
旅游资源调查、旅游资源开发评价的方
法。熟悉《旅游资源分类、调查与评价》
的国家标准。认识旅游资源调查与评价
工作是旅游规划编制的基础，而旅游规
划是为科学性旅游开发提供依据，即调
查 —— 评价 —— 规划 —— 开发。
END
主要内容
● 旅游资源调查的意义
● 旅游资源调查基本要求
● 旅游资源调查的类型与内容 —— 旅游资源概查与详查
● 旅游资源调查的程序与方法
● 调查区旅游资源调查报告的编写
● 旅游资源评价的目的, 意义和原则
● 旅游资源评价的总体要求
● 旅游资源评价的内容 —— 旅游资源评价体系
● 旅游资源评价的方法 —— 定性评价法, 定量评价法, 综合打分评价
法
● 旅游资源调查与评价成果提交要求
主要内容
● 旅游资源调查的意义
● 旅游资源调查基本要求
● 旅游资源调查的类型与内容 —— 旅游资源概查与详查
● 旅游资源调查的程序与方法
● 调查区旅游资源调查报告的编写
● 旅游资源评价的目的、意义和原则
● 旅游资源评价的总体要求
● 旅游资源评价的内容 —— 旅游资源评价体系
● 旅游资源评价的方法 —— 定性评价法、定量评价法、综合打分评价法
● 旅游资源调查与评价成果提交要求
END
第一节,旅游资源调查
一, 旅游资源调查的意义
二, 旅游资源调查基本要求
三, 旅游资源调查的类型与内容
四, 旅游资源调查的程序与方法
五, 调查区旅游资源调查报告的编写
EXIT
第二节,旅游资源评价
一, 旅游资源评价的概念
二, 旅游资源评价的目的, 意义和原则
三, 旅游资源评价的总体要求
四, 旅游资源评价内容 —— 旅游资源评价体系
五, 旅游资源评价方法 —— 定性评价法, 定量
评价法, 综合打分评价法
六, 旅游资源调查与评价成果提交要求
EXIT 第 6页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
一, 旅游资源调查的意义
任何产业的发展, 首先遇到的是资源问题 。 如农业的发展, 离不开土地
资源, 气候资源；工业的发展, 离不开能源, 矿产资源 。 一个区域旅游业
的发展, 在一定程度上取决于该区域旅游资源的基本情况 。 旅游资源调查,
是旅游景区开发的第一步 。 调查成果的质量, 准确性, 科学性, 对旅游景
区的科学规划, 合理开发和保护都有重要意义 。 通过调查, 了解和掌握该
区域旅游资源的类型, 数量, 分布, 特征, 成因, 规模, 结构, 以及开发
潜力等基本情况, 为旅游资源的科学评价奠定基础, 为制定旅游规划与进
行合理开发和保护提供客观科学的依据 。 通过调查, 可建立和完善该区域
旅游资源信息资料库, 为区域旅游业管理, 经营提供必要的信息 。 通过调
查, 可深入地了解区域旅游环境质量, 发现存在问题, 为区域旅游环境质
量监控提供准确, 具体的信息, 为旅游资源保护提供决策依据 。
第 1页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
二, 旅游资源调查的基本要求
1,旅游资源调查必须保证成果质量, 强调整个运作过程
的科学性, 客观性, 准确性, 并尽量做到内容简洁和量化 。
2,充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果, 完
成统计, 填表和编写调查文件等项工作 。 调查方式以收集,
分析, 转化, 利用这些资料和研究成果为主, 并逐个对旅游
资源单体进行现场调查核实, 包括访问, 实地观察, 测试,
记录, 绘图, 摄影, 必要时进行采样和室内分析 。
3,旅游资源调查应当按照国家标准规定的内容和方法进
行调查 。
END 第 2页 共 12页
第一节 旅游资源调查
三, 旅游资源调查的类型与内容
（ 一 ）, 旅游资源调查的内容
旅游资源调查的内容可分为基本内容, 重点内容和具体内容 。
1,旅游资源调查的基本内容
首先 根据美, 特, 稀, 奇, 古, 名等资源特点, 确定调查区的资源调
查对象, 并进一步调查其类型, 数量, 结构, 规模, 级别, 成因等基本情
况, 形成旅游资源的文字, 影像, 专题地图等有关资料 。 其次 根据旅游资
源的开发要求, 对与其相关的自然, 社会, 经济环境条件进行调查 。 自然
条件包括地质, 地貌, 气象气候, 水文, 动植物等；社会条件包括行政归
属与区划, 人口与居民, 文化, 医疗环卫, 安全保卫, 历史等；经济条件
包括位置, 距离, 交通, 电力, 邮电通讯, 供水, 食宿等, 可附上一些要
素的地图 。 第三 要调查影响旅游资源利用的环境保护情况, 包括工矿企业,
生活服务等人为因素造成的大气, 水体, 噪音等污染状况和治理程度 。
第 3页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
2,旅游资源调查的重点内容
对调查区及其外围 重要的或新的旅游资源 应进行重
点调查 。 以充分挖掘旅游区的潜力, 拓展多样的旅游产
品, 适应多种旅游需求 。 同时也做到有的放矢, 突出重
点, 避免造成不必要的人力, 物力浪费 。 特别是对那些
极具 特色的旅游资源和有可能发挥其特殊旅游功能的地
区 应进行重点调查, 具有特色的旅游资源是开发和保护
的重点 。 具有特殊旅游功能的地区要注意其除观光外的
其他旅游功能的调查, 如登山, 探险, 滑雪, 垂钓, 狩
猎, 漂流等 。 对交通线和交通枢纽附近的旅游资源 应进
行重点调查, 这些地方游客容易进入, 旅游资源只要有
一定特色, 就极易形成近期开发的重点景区 。
第 4页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
3,旅游资源调查的具体内容
根据中华人民共和国 国家标准, 旅游资源分类, 调
查与评价, （ GB/T18972---2003）,旅游资源共分为 8大
类, 31亚类, 155个基本类 `型 （ 见附录 1） 。 这 8个大类
分别是,,A,地文景观, B,水域风光, C,生物景观,
D,天象与气候景观, E,遗址遗迹, F,建筑与设施, G、
旅游商品, H,人文活动 。 其中前四类基本可归属于传
统分类方案中的 自然旅游资源 类别, 后四类基本可归属
于传统分类方案中的 人文旅游资源 类别 。 对旅游资源的
调查, 主要包括上述 8大类, 31亚类, 155个基本类 `型 。
其具体内容如下：
第 5页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
（ 1）, 自然旅游资源调查
自然旅游资源调查包括 A,地文景观, B,水域风
光, C,生物景观, D,天象与气候景观等 4类 。
A,地文景观调查：
包括 综合自然旅游地 （ 图 AA1）, （ 图 AA2） 沉积与构造
（ 图 AB1）, （ 图 AB2） 地质地貌过程形迹 （ 图 AC1）, 图 （ AC2）, 图
（ AC3）, （ 图 AC4） （ 图 AC5） 自然变动遗迹 （ 图 AD1）, （ 图 AD2）
（ 图 AD3） （ 图 AD4） 和 岛礁 （ 图 AE1） 。 （ 图 AE2） 。 （ 图 AE3） 。
第 6页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
对 综合自然旅游地 的资源调查要注意区分山丘型旅游地,
谷地型旅游地, 沙砾石地型旅游地, 滩地型旅游地, 奇异自
然现象, 自然标志地 和垂直自然地带：对 沉积与构造 资源要
调查断层景观, 褶曲景观, 节理景观, 地层剖面, 钙华与泉
华, 矿点矿脉与矿石积聚地和生物化石点；对 地质地貌过程形
迹 资源要调查凸峰, 独峰, 峰丛, 石 （ 土 ） 林, 奇特与象形
山石, 岩壁与岩缝, 峡谷段落, 沟壑地, 丹霞地貌, 雅丹地
貌, 堆石洞, 岩石洞与岩穴, 沙丘地和岸滩；对 自然变动遗
迹 资源要调查重力堆积体, 泥石流堆积, 地震遗迹, 陷落地,
火山与熔岩, 冰川堆积体, 冰川侵蚀遗迹, 对 岛礁 资源要调
查岛区和岩礁 。
END
第一节 旅游资源调查
B,水域风光调查：
包括河段 （ 图 BA）, 天然湖泊与池沼 （ 图 BB）, （ 图
BB2）, （ 图 BB3）, 瀑布 （ 图 BC）, 泉 （ 图 BD1）,
（ 图 BD2） 河口与海面 （ 图 BE）, 冰雪地 （ 图 BF） 。 对
河段资源要调查观光游憩河段, 暗河河段, 古河道段落；
对天然湖泊与池沼资源要调查观光游憩湖区, 沼泽与湿
地和潭池；对瀑布资源要调查悬瀑和跌水；对泉, 河口
与海面, 冰雪地等资源要调查冷泉, 地热与温泉, 涌潮
现象, 击浪现象, 观光游憩海域, 冰川观光地和长年积
雪地等 。
END
第一节 旅游资源调查
c,生物景观调查,
包括对树木 （ 图 CA1）, （ 图 CA2）, 草原与草地 （ 图
CB）, 花卉地 （ 图 CC） 和野生动物栖息地 （ 图 CD1）, 图
CD2等资源的调查 。 树木资源调查可进一步划分为林地, 丛树
和独树资源调查；草原与草地资源可分为草地和疏林草地资源
调查；花卉地资源调查分为草场花卉地和林间花卉地资源调查；
野生动物栖息地资源的调查则可进一步分为对水生动物栖息地,
陆地动物栖息地, 鸟类栖息地和蝶类栖息地的调查 。
END
第一节 旅游资源调查
D,天象与气候景观调查：
包括光现象 （ 图 DA1） 和天气与气候现 象
（ DB1）, （ DB2）, （ 图 DB3） 。 对光现象旅游
资源应注意调查日月星辰观察地, 光环现象观察
地和海市蜃楼现象多发地；对天气与气候现象旅
游资源应注意调查云雾多发区, 避暑气候地, 避
寒气候地, 极端与特殊气候显示地和物候景观 。
END
第一节 旅游资源调查
(2),人文旅游资源调查
人文旅游资源调查包括 E,遗址遗迹, F,建
筑与设施, G,旅游商品和 H,人文活动等 4类 。
E,遗址遗迹调查：
遗址遗迹资源调查包括史前人类活动场所 （ 图 EA1） （ 图 EA）
（ 图 EA） （ 图 EA） 和社会经济文化活动遗址遗迹 （ 图 EB1） （ 图
EB） （ 图 EB） （ 图 EB） （ 图 EB） （ 图 EB） （ 图 EB） 两大类 。
对前者应注意调查人类活动遗址, 文化层, 文物散落地, 原始聚落
等, 对后者应注意调查历史事件发生地, 军事遗址与古战场, 废弃
寺庙, 废弃古生产地, 交通遗迹, 废城与聚落遗迹, 长城遗迹和烽
燧等内容 。。
END
第一节 旅游资源调查
F,建筑与设施调查,
这类人文旅游资源调查涉及范围广, 内容多, 共包
括综合人文旅游地 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 单体活动场馆
（ 图 EA1） （ 图 EA1）, 景观建筑与附属型建筑 （ 图 EA1）
（ 图 EA1） （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 居住地与社区 （ 图 EA1）
（ 图 EA1）, 归葬地 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 交通建筑和水
工建筑 （ 图 EA1） （ 图 EA1） （ 图 EA1） （ 图 EA1） 等七个亚
类 。
第一节 旅游资源调查
其中综合人文旅游地调查包括, 教学科研实验场所, 康体游乐
休闲度假地, 宗教与祭祀活动场所, 园林游憩区域, 文化活动场
所, 建设工程与生产地, 社会与商贸活动场所, 动物与植物展示
地, 军事观光地, 边境口岸, 景物观赏点等内容；单体活动场馆
调查包括聚会接待厅堂 （ 室 ）, 祭拜场馆, 展示演示场馆, 体育健
身馆场, 歌舞游乐场馆等内容；景观建筑与附属型建筑调查包括佛
塔, 塔形建筑物, 楼阁, 石窟, 长城段落城 （ 堡 ）, 摩崖字画,
碑碣 （ 林 ）, 广场, 人工洞穴, 建筑小品等内容；居住地与社区调
查包括传统与乡土建筑, 特色街巷, 特色社区, 名人故居与历史纪
念建筑, 书院, 会馆, 特色店铺, 特色市场等内容；归葬地调查
包括陵区陵园, 墓 （ 群 ）, 悬棺等内容；交通建筑调查包括桥, 车
站, 港口渡口与码头, 航空港, 栈道等内容；水工建筑调查包括水
库观光游憩区段, 水井, 运河与渠道段落, 堤坝段落, 灌区和提水
设施等内容 。
图 5-3-23 洞穴内部大小变化、洞中洞变化
G,旅游商品调查：
指对调查区所在地方的旅游商品进行调查 。 包括菜品饮食 （ 图
EA1） （ 图 EA1）, 农林畜产品与制品 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 水
产品与制品 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 中草药材及制品 （ 图 EA1）
（ 图 EA1）, 传统手工产品与工艺品 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 日用
工业品和其他物品 （ 图 EA1） （ 图 EA1） 。
H,人文活动调查：
人文活动调查包括对人事记录, 艺术, 民间习俗和现代节庆 。
人事记录主要指人物和事件；艺术调查则包括文艺团体和文学艺术
作品； 民间习俗调查包括地方风俗与民间礼仪, 民间节庆, 民间演
艺, 民间健身活动与赛事, 宗教活动, 庙会与民间集会, 饮食习俗
和特色服饰；现代节庆调查包括对旅游节, 文化节, 商贸农事节和
体育节等的调查 。
END
（ 二 ）, 旅游资源调查的类型
旅游资源调查类型分为 "旅游资源详查 "和 "旅游资源概查 "二个档次,
其调查方式和精度要求不同 。
1,旅游资源详查
旅游资源详查是适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游
资源调查 。 应完成全部旅游资源调查程序, 包括调查准备, 实地调查 。 要
求对全部旅游资源单体进行调查, 提交全部 "旅游资源单体调查表 "。 首先
做好调查准备 。 调查准备包括成立调查组, 进行技术培训, 准备调查所需
的设备和材料, 进行资料收集等工作 。 调查组成员应具备与该调查区旅游
环境, 旅游资源, 旅游开发有关的专业知识, 一般应吸收旅游, 环境保护,
地学, 生物学,
（ 二 ）, 旅游资源概查
适 用 范 围 和 要 求
适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查 。
要求对涉及到的旅游资源单体进行调查 。 调查技术要点
参照 " 旅 游 资 源 详 查 " 中 的 各 项 技 术 要 求 。
简化工作程序, 如不需要成立调查组, 调查人员由其
参与的项目组织协调委派；资料收集限定在与专门目的
所需要的范围；可以不填写或择要填写 "旅游资源单体调
查表 "等 。
第一节 旅游资源调查
四, 旅游资源调查的程序与方法
END
第一节 旅游资源调查
五, 调查区旅游资源调查报告的编写
旅游资源详查和旅游资源概查的文 （ 图 ） 件
类型和精度不同, 旅游资源详查需要完成全部文
（ 图 ） 件, 包括填写, 旅游资源调查区实际资料
表,, 编绘, 旅游资源地图,, 编写, 旅游资源
调查报告, 。 旅游资源概查要求编绘, 旅游资源
地图,, 其他文件可根据需要选择编写 。 各调查
区编写的旅游资源调查报告, 基本篇目如下：
END
第一节 旅游资源调查
前言
第 一 章 调 查 区 旅 游 环 境
第二章 旅 游 资 源 开 发 历 史 和 现 状
第 三 章 旅 游 资 源 基 本 类 型
第四章 旅游资源评价
第五章 旅 游 资 源 保 护 与 开 发 建 议
主要参考文献
附图：, 旅游资源图, 或, 优良级旅游资源图,
前言内容主要包括调查任务来源, 目的, 要求 。 调查区位置, 行政区
划与归属, 范围, 面积, 调查人员组成, 工作期限, 工作量主要资料及其
成果 。 调 查 区 旅 游 环 境 内 容 主 要 包 括
调查区的自然, 社会和经济环境状况 。
END
第二节 旅游资源开发评价
一, 旅游资源评价的概念
旅游资源评价是在旅游资源调查基础上进行的深入的研究工作, 是选择
调查区中的旅游资源, 资源环境及其开发条件作为评价对象和内容, 采取一
定的方法, 对旅游资源的特点及其开发作出评判和鉴定, 为调查区旅游资源
的规划, 开发和管理提供理论依据 。
二, 旅游资源评价的意义, 目的和原则
旅游资源评价对于确定旅游区的性质和规模, 旅游资源的开发利用方向,
旅游景点, 旅游景区, 旅游区域的建设, 旅游规划的编制, 旅游资源系统的
研究, 旅游资源信息库的建立等, 都会产生直接的影响 。 即使旅游地建成以
后, 也需对旅游资源进行评价, 以适应不断变化的旅游需求 。 因此, 旅游资
源评价在旅游资源综合利用和旅游开发过程中, 具有重要意义 。
第 6页 共 12页END
第二节 旅游资源开发评价
综合国内外大多数专家学者意见, 旅游资源的评价应在以下八个原则基础上, 基于三
个方面目的而进行 。
（ 一 ） 旅游资源评价的目的
1,规划的目的
通过对调查区旅游资源, 旅游环境及其开发利用的综合评价, 为合理利用资源, 确定调查
区旅游资源开发的重点, 步骤等宏观规划研究提供理论依据 。
2,开发的目的
通过对调查区域旅游资源种类, 组合, 特色, 结构, 功能和性质的评价, 确定调查区旅游
资源的质量, 在宏观规划指导下, 为新旅游区具体资源的开发利用方向和专项旅游建设项目提
供论证, 评估其在开发建设中的地位, 为新旅游区的开发提供科学依据, 为已经开发和部分开
发的老旅游区提供改造和扩大的依据 。
3,管理的目的
通过对调查区域旅游资源质量, 规模, 水平的鉴定, 为旅游资源的分级分类管理提供系列
资料和判定标准 。 如具有地县级, 省级, 国家级乃至具有世界罕见的国际意义的旅游资源地,
经申报批准后作为相应的管理级别管理 。
第 6页 共 12页END
第二节 旅游资源开发评价
（ 二 ） 旅游资源评价的原则
1,客观性原则
2,科学性原则
3,系统性原则
4,效益性原则
5,市场性原则
6,动态性原则
7,可达性原则
8,稀缺性原则
第 6页 共 12页END
第二节 旅游资源开发评价
三, 旅游资源评价的总体要求
按照国家标准规定的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价 。 评价主要由
调查组完成 。
第 6页 共 12页END
第二节 旅游资源开发评价
四, 旅游资源评价的内容
第 6页 共 12页END
第二节 旅游资源开发评价
五, 旅游资源评价的方法 —— 国家标准规定
的综合打分评价法, 其它定性评价法, 其它定量
评价法,
第 6页 共 12页END
第二节 旅游资源开发评价
六, 旅游资源调查与评价成果提交要求
第 6页 共 12页END
END
（图 AA1) 综合自然旅游地 （山水之城桂林 ---阳 朔 ）
（图 AA2） 综合自然旅游地 （西藏阿里神山岗仁波齐）
END
END
图 AB1 沉积与构造 钙华与泉华 （边石堤）
图 AB2 沉积与构造 （ 褶曲景观 ）
END
（图 AC1） 地质地貌过程形迹 (湖南张家界 武陵源石林景观）
END
（图 AC2） 地质地貌过程形迹 （ 峰林 峰丛）
END
（图 AC3） 地质地貌过程形迹 （ 桂林漓江） 峰林
第 6页 共 12页END
END
（图 AC4） 地质地貌过程形迹 雅丹景观
（图 AC5） 地质地貌过程形迹 （丽江） 丹霞景观
END
（图 AD1） 自然变动遗迹 （冰川堆积体）
END
（图 AD2） 自然变动遗迹 （冰川堆积体）
END
（图 AD3） 自然变动遗迹 （ 火山与熔岩景观）
END
（图 AD4） 自然变动遗迹 （ 火山与熔岩景观 ）
END
（图 AE1) 岛礁
END
（图 AE2) 岛礁
END
（图 AE3) 岛礁
END
图 BA 河段 观光游览河段
END
图 BB1 天然湖泊与池沼（ 杭州淳安千岛湖）
END
图 BB2 天然湖泊与池沼 牡丹江镜泊湖
END
图 BB3 天然湖泊与池沼（ 沼泽与湿地）
END
图 BC 瀑布 （ 贵州 黄果树瀑布）
END
图 BD 1 泉 山东济南趵突泉
END
图 BD2 泉 月牙泉
END
图 BE 河口与海面 （ 山东青岛海滨）
END
图 BF 冰雪地 （四川海螺沟）
END
（ 图 CA1） 树木 (大兴安岭原始森林景观 )
END
（ 图 CA2） 树木 （ 南 西双版纳 独树成林）
END
图 CB 草原与草地 （ 内蒙呼伦贝尔草原）
END
图 CC 花卉地
云南石林镇彝族妇女在细心采收野生苦刺花昆明云南民族村的摩梭姑娘在采摘可供食用的杜鹃花花瓣
END
图 CD1 野生动物栖息地（ 云南 西双版纳 野象谷）
END
图 CD 2 野生动物栖息地
END
图 DA 光现象 （ 峨眉山佛光）
END
图 DB1 天气与气候现象 （ 峨眉山云海 ）
END
图 DB2 天气与气候现象 （ 庐山 云烟 ）
END
图 DB3 天气与气候现象 （ 吉林松花江雾凇岛）
END
学习 目的
主要内容
第一节 旅游资源调查
第二节 旅游资源评价
学习目的
通过本章的学习, 了解旅游资源调查与
评价的目的, 意义和原则, 熟悉旅游资源
调查与评价的内容, 工作程序；掌握旅游
资源调查, 旅游资源开发评价的方法 。 熟
悉, 旅游资源分类, 调查与评价, 的国家
标准 。 认识旅游资源调查与评价工作是旅
游规划编制的基础, 而旅游规划是为科学
性旅游开发提供依据, 即调查 —— 评价 —
— 规划 —— 开发
学习目的,
通过本章的学习，了解旅游资源调查与
评价的目的、意义和原则、熟悉旅游资
源调查与评价的内容、工作程序；掌握
旅游资源调查、旅游资源开发评价的方
法。熟悉《旅游资源分类、调查与评价》
的国家标准。认识旅游资源调查与评价
工作是旅游规划编制的基础，而旅游规
划是为科学性旅游开发提供依据，即调
查 —— 评价 —— 规划 —— 开发。
END
主要内容
● 旅游资源调查的意义
● 旅游资源调查基本要求
● 旅游资源调查的类型与内容 —— 旅游资源概查与详查
● 旅游资源调查的程序与方法
● 调查区旅游资源调查报告的编写
● 旅游资源评价的目的, 意义和原则
● 旅游资源评价的总体要求
● 旅游资源评价的内容 —— 旅游资源评价体系
● 旅游资源评价的方法 —— 定性评价法, 定量评价法, 综合打分评价
法
● 旅游资源调查与评价成果提交要求
主要内容
● 旅游资源调查的意义
● 旅游资源调查基本要求
● 旅游资源调查的类型与内容 —— 旅游资源概查与详查
● 旅游资源调查的程序与方法
● 调查区旅游资源调查报告的编写
● 旅游资源评价的目的、意义和原则
● 旅游资源评价的总体要求
● 旅游资源评价的内容 —— 旅游资源评价体系
● 旅游资源评价的方法 —— 定性评价法、定量评价法、综合打分评价法
● 旅游资源调查与评价成果提交要求
END
第一节,旅游资源调查
一, 旅游资源调查的意义
二, 旅游资源调查基本要求
三, 旅游资源调查的类型与内容
四, 旅游资源调查的程序与方法
五, 调查区旅游资源调查报告的编写
EXIT
第二节,旅游资源评价
一, 旅游资源评价的概念
二, 旅游资源评价的目的, 意义和原则
三, 旅游资源评价的总体要求
四, 旅游资源评价内容 —— 旅游资源评价体系
五, 旅游资源评价方法 —— 定性评价法, 定量
评价法, 综合打分评价法
六, 旅游资源调查与评价成果提交要求
EXIT 第 6页 共 12页END
第一节 旅游资源调查
一, 旅游资源调查的意义
任何产业的发展, 首先遇到的是资源问题 。 如农业的发展, 离不开土地
资源, 气候资源；工业的发展, 离不开能源, 矿产资源 。 一个区域旅游业
的发展, 在一定程度上取决于该区域旅游资源的基本情况 。 旅游资源调查,
是旅游景区开发的第一步 。 调查成果的质量, 准确性, 科学性, 对旅游景
区的科学规划, 合理开发和保护都有重要意义 。 通过调查, 了解和掌握该
区域旅游资源的类型, 数量, 分布, 特征, 成因, 规模, 结构, 以及开发
潜力等基本情况, 为旅游资源的科学评价奠定基础, 为制定旅游规划与进
行合理开发和保护提供客观科学的依据 。 通过调查, 可建立和完善该区域
旅游资源信息资料库, 为区域旅游业管理, 经营提供必要的信息 。 通过调
查, 可深入地了解区域旅游环境质量, 发现存在问题, 为区域旅游环境质
量监控提供准确, 具体的信息, 为旅游资源保护提供决策依据 。
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第一节 旅游资源调查
二, 旅游资源调查的基本要求
1,旅游资源调查必须保证成果质量, 强调整个运作过程
的科学性, 客观性, 准确性, 并尽量做到内容简洁和量化 。
2,充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果, 完
成统计, 填表和编写调查文件等项工作 。 调查方式以收集,
分析, 转化, 利用这些资料和研究成果为主, 并逐个对旅游
资源单体进行现场调查核实, 包括访问, 实地观察, 测试,
记录, 绘图, 摄影, 必要时进行采样和室内分析 。
3,旅游资源调查应当按照国家标准规定的内容和方法进
行调查 。
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第一节 旅游资源调查
三, 旅游资源调查的类型与内容
（ 一 ）, 旅游资源调查的内容
旅游资源调查的内容可分为基本内容, 重点内容和具体内容 。
1,旅游资源调查的基本内容
首先 根据美, 特, 稀, 奇, 古, 名等资源特点, 确定调查区的资源调
查对象, 并进一步调查其类型, 数量, 结构, 规模, 级别, 成因等基本情
况, 形成旅游资源的文字, 影像, 专题地图等有关资料 。 其次 根据旅游资
源的开发要求, 对与其相关的自然, 社会, 经济环境条件进行调查 。 自然
条件包括地质, 地貌, 气象气候, 水文, 动植物等；社会条件包括行政归
属与区划, 人口与居民, 文化, 医疗环卫, 安全保卫, 历史等；经济条件
包括位置, 距离, 交通, 电力, 邮电通讯, 供水, 食宿等, 可附上一些要
素的地图 。 第三 要调查影响旅游资源利用的环境保护情况, 包括工矿企业,
生活服务等人为因素造成的大气, 水体, 噪音等污染状况和治理程度 。
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第一节 旅游资源调查
2,旅游资源调查的重点内容
对调查区及其外围 重要的或新的旅游资源 应进行重
点调查 。 以充分挖掘旅游区的潜力, 拓展多样的旅游产
品, 适应多种旅游需求 。 同时也做到有的放矢, 突出重
点, 避免造成不必要的人力, 物力浪费 。 特别是对那些
极具 特色的旅游资源和有可能发挥其特殊旅游功能的地
区 应进行重点调查, 具有特色的旅游资源是开发和保护
的重点 。 具有特殊旅游功能的地区要注意其除观光外的
其他旅游功能的调查, 如登山, 探险, 滑雪, 垂钓, 狩
猎, 漂流等 。 对交通线和交通枢纽附近的旅游资源 应进
行重点调查, 这些地方游客容易进入, 旅游资源只要有
一定特色, 就极易形成近期开发的重点景区 。
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第一节 旅游资源调查
3,旅游资源调查的具体内容
根据中华人民共和国 国家标准, 旅游资源分类, 调
查与评价, （ GB/T18972---2003）,旅游资源共分为 8大
类, 31亚类, 155个基本类 `型 （ 见附录 1） 。 这 8个大类
分别是,,A,地文景观, B,水域风光, C,生物景观,
D,天象与气候景观, E,遗址遗迹, F,建筑与设施, G、
旅游商品, H,人文活动 。 其中前四类基本可归属于传
统分类方案中的 自然旅游资源 类别, 后四类基本可归属
于传统分类方案中的 人文旅游资源 类别 。 对旅游资源的
调查, 主要包括上述 8大类, 31亚类, 155个基本类 `型 。
其具体内容如下：
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第一节 旅游资源调查
（ 1）, 自然旅游资源调查
自然旅游资源调查包括 A,地文景观, B,水域风
光, C,生物景观, D,天象与气候景观等 4类 。
A,地文景观调查：
包括 综合自然旅游地 （ 图 AA1）, （ 图 AA2） 沉积与构造
（ 图 AB1）, （ 图 AB2） 地质地貌过程形迹 （ 图 AC1）, 图 （ AC2）, 图
（ AC3）, （ 图 AC4） （ 图 AC5） 自然变动遗迹 （ 图 AD1）, （ 图 AD2）
（ 图 AD3） （ 图 AD4） 和 岛礁 （ 图 AE1） 。 （ 图 AE2） 。 （ 图 AE3） 。
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第一节 旅游资源调查
对 综合自然旅游地 的资源调查要注意区分山丘型旅游地,
谷地型旅游地, 沙砾石地型旅游地, 滩地型旅游地, 奇异自
然现象, 自然标志地 和垂直自然地带：对 沉积与构造 资源要
调查断层景观, 褶曲景观, 节理景观, 地层剖面, 钙华与泉
华, 矿点矿脉与矿石积聚地和生物化石点；对 地质地貌过程形
迹 资源要调查凸峰, 独峰, 峰丛, 石 （ 土 ） 林, 奇特与象形
山石, 岩壁与岩缝, 峡谷段落, 沟壑地, 丹霞地貌, 雅丹地
貌, 堆石洞, 岩石洞与岩穴, 沙丘地和岸滩；对 自然变动遗
迹 资源要调查重力堆积体, 泥石流堆积, 地震遗迹, 陷落地,
火山与熔岩, 冰川堆积体, 冰川侵蚀遗迹, 对 岛礁 资源要调
查岛区和岩礁 。
END
第一节 旅游资源调查
B,水域风光调查：
包括河段 （ 图 BA）, 天然湖泊与池沼 （ 图 BB）, （ 图
BB2）, （ 图 BB3）, 瀑布 （ 图 BC）, 泉 （ 图 BD1）,
（ 图 BD2） 河口与海面 （ 图 BE）, 冰雪地 （ 图 BF） 。 对
河段资源要调查观光游憩河段, 暗河河段, 古河道段落；
对天然湖泊与池沼资源要调查观光游憩湖区, 沼泽与湿
地和潭池；对瀑布资源要调查悬瀑和跌水；对泉, 河口
与海面, 冰雪地等资源要调查冷泉, 地热与温泉, 涌潮
现象, 击浪现象, 观光游憩海域, 冰川观光地和长年积
雪地等 。
END
第一节 旅游资源调查
c,生物景观调查,
包括对树木 （ 图 CA1）, （ 图 CA2）, 草原与草地 （ 图
CB）, 花卉地 （ 图 CC） 和野生动物栖息地 （ 图 CD1）, 图
CD2等资源的调查 。 树木资源调查可进一步划分为林地, 丛树
和独树资源调查；草原与草地资源可分为草地和疏林草地资源
调查；花卉地资源调查分为草场花卉地和林间花卉地资源调查；
野生动物栖息地资源的调查则可进一步分为对水生动物栖息地,
陆地动物栖息地, 鸟类栖息地和蝶类栖息地的调查 。
END
第一节 旅游资源调查
D,天象与气候景观调查：
包括光现象 （ 图 DA1） 和天气与气候现 象
（ DB1）, （ DB2）, （ 图 DB3） 。 对光现象旅游
资源应注意调查日月星辰观察地, 光环现象观察
地和海市蜃楼现象多发地；对天气与气候现象旅
游资源应注意调查云雾多发区, 避暑气候地, 避
寒气候地, 极端与特殊气候显示地和物候景观 。
END
第一节 旅游资源调查
(2),人文旅游资源调查
人文旅游资源调查包括 E,遗址遗迹, F,建
筑与设施, G,旅游商品和 H,人文活动等 4类 。
E,遗址遗迹调查：
遗址遗迹资源调查包括史前人类活动场所 （ 图 EA1） （ 图 EA）
（ 图 EA） （ 图 EA） 和社会经济文化活动遗址遗迹 （ 图 EB1） （ 图
EB） （ 图 EB） （ 图 EB） （ 图 EB） （ 图 EB） （ 图 EB） 两大类 。
对前者应注意调查人类活动遗址, 文化层, 文物散落地, 原始聚落
等, 对后者应注意调查历史事件发生地, 军事遗址与古战场, 废弃
寺庙, 废弃古生产地, 交通遗迹, 废城与聚落遗迹, 长城遗迹和烽
燧等内容 。。
END
第一节 旅游资源调查
F,建筑与设施调查,
这类人文旅游资源调查涉及范围广, 内容多, 共包
括综合人文旅游地 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 单体活动场馆
（ 图 EA1） （ 图 EA1）, 景观建筑与附属型建筑 （ 图 EA1）
（ 图 EA1） （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 居住地与社区 （ 图 EA1）
（ 图 EA1）, 归葬地 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 交通建筑和水
工建筑 （ 图 EA1） （ 图 EA1） （ 图 EA1） （ 图 EA1） 等七个亚
类 。
第一节 旅游资源调查
其中综合人文旅游地调查包括, 教学科研实验场所, 康体游乐
休闲度假地, 宗教与祭祀活动场所, 园林游憩区域, 文化活动场
所, 建设工程与生产地, 社会与商贸活动场所, 动物与植物展示
地, 军事观光地, 边境口岸, 景物观赏点等内容；单体活动场馆
调查包括聚会接待厅堂 （ 室 ）, 祭拜场馆, 展示演示场馆, 体育健
身馆场, 歌舞游乐场馆等内容；景观建筑与附属型建筑调查包括佛
塔, 塔形建筑物, 楼阁, 石窟, 长城段落城 （ 堡 ）, 摩崖字画,
碑碣 （ 林 ）, 广场, 人工洞穴, 建筑小品等内容；居住地与社区调
查包括传统与乡土建筑, 特色街巷, 特色社区, 名人故居与历史纪
念建筑, 书院, 会馆, 特色店铺, 特色市场等内容；归葬地调查
包括陵区陵园, 墓 （ 群 ）, 悬棺等内容；交通建筑调查包括桥, 车
站, 港口渡口与码头, 航空港, 栈道等内容；水工建筑调查包括水
库观光游憩区段, 水井, 运河与渠道段落, 堤坝段落, 灌区和提水
设施等内容 。
图 5-3-23 洞穴内部大小变化、洞中洞变化
G,旅游商品调查：
指对调查区所在地方的旅游商品进行调查 。 包括菜品饮食 （ 图
EA1） （ 图 EA1）, 农林畜产品与制品 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 水
产品与制品 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 中草药材及制品 （ 图 EA1）
（ 图 EA1）, 传统手工产品与工艺品 （ 图 EA1） （ 图 EA1）, 日用
工业品和其他物品 （ 图 EA1） （ 图 EA1） 。
H,人文活动调查：
人文活动调查包括对人事记录, 艺术, 民间习俗和现代节庆 。
人事记录主要指人物和事件；艺术调查则包括文艺团体和文学艺术
作品； 民间习俗调查包括地方风俗与民间礼仪, 民间节庆, 民间演
艺, 民间健身活动与赛事, 宗教活动, 庙会与民间集会, 饮食习俗
和特色服饰；现代节庆调查包括对旅游节, 文化节, 商贸农事节和
体育节等的调查 。
END
（ 二 ）, 旅游资源调查的类型
旅游资源调查类型分为 "旅游资源详查 "和 "旅游资源概查 "二个档次,
其调查方式和精度要求不同 。
1,旅游资源详查
旅游资源详查是适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游
资源调查 。 应完成全部旅游资源调查程序, 包括调查准备, 实地调查 。 要
求对全部旅游资源单体进行调查, 提交全部 "旅游资源单体调查表 "。 首先
做好调查准备 。 调查准备包括成立调查组, 进行技术培训, 准备调查所需
的设备和材料, 进行资料收集等工作 。 调查组成员应具备与该调查区旅游
环境, 旅游资源, 旅游开发有关的专业知识, 一般应吸收旅游, 环境保护,
地学, 生物学,
（ 二 ）, 旅游资源概查
适 用 范 围 和 要 求
适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查 。
要求对涉及到的旅游资源单体进行调查 。 调查技术要点
参照 " 旅 游 资 源 详 查 " 中 的 各 项 技 术 要 求 。
简化工作程序, 如不需要成立调查组, 调查人员由其
参与的项目组织协调委派；资料收集限定在与专门目的
所需要的范围；可以不填写或择要填写 "旅游资源单体调
查表 "等 。
第一节 旅游资源调查
四, 旅游资源调查的程序与方法
END
第一节 旅游资源调查
五, 调查区旅游资源调查报告的编写
旅游资源详查和旅游资源概查的文 （ 图 ） 件
类型和精度不同, 旅游资源详查需要完成全部文
（ 图 ） 件, 包括填写, 旅游资源调查区实际资料
表,, 编绘, 旅游资源地图,, 编写, 旅游资源
调查报告, 。 旅游资源概查要求编绘, 旅游资源
地图,, 其他文件可根据需要选择编写 。 各调查
区编写的旅游资源调查报告, 基本篇目如下：
END
第一节 旅游资源调查
前言
第 一 章 调 查 区 旅 游 环 境
第二章 旅 游 资 源 开 发 历 史 和 现 状
第 三 章 旅 游 资 源 基 本 类 型
第四章 旅游资源评价
第五章 旅 游 资 源 保 护 与 开 发 建 议
主要参考文献
附图：, 旅游资源图, 或, 优良级旅游资源图,
前言内容主要包括调查任务来源, 目的, 要求 。 调查区位置, 行政区
划与归属, 范围, 面积, 调查人员组成, 工作期限, 工作量主要资料及其
成果 。 调 查 区 旅 游 环 境 内 容 主 要 包 括
调查区的自然, 社会和经济环境状况 。
END
第二节 旅游资源开发评价
一, 旅游资源评价的概念
旅游资源评价是在旅游资源调查基础上进行的深入的研究工作, 是选择
调查区中的旅游资源, 资源环境及其开发条件作为评价对象和内容, 采取一
定的方法, 对旅游资源的特点及其开发作出评判和鉴定, 为调查区旅游资源
的规划, 开发和管理提供理论依据 。
二, 旅游资源评价的意义, 目的和原则
旅游资源评价对于确定旅游区的性质和规模, 旅游资源的开发利用方向,
旅游景点, 旅游景区, 旅游区域的建设, 旅游规划的编制, 旅游资源系统的
研究, 旅游资源信息库的建立等, 都会产生直接的影响 。 即使旅游地建成以
后, 也需对旅游资源进行评价, 以适应不断变化的旅游需求 。 因此, 旅游资
源评价在旅游资源综合利用和旅游开发过程中, 具有重要意义 。
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第二节 旅游资源开发评价
综合国内外大多数专家学者意见, 旅游资源的评价应在以下八个原则基础上, 基于三
个方面目的而进行 。
（ 一 ） 旅游资源评价的目的
1,规划的目的
通过对调查区旅游资源, 旅游环境及其开发利用的综合评价, 为合理利用资源, 确定调查
区旅游资源开发的重点, 步骤等宏观规划研究提供理论依据 。
2,开发的目的
通过对调查区域旅游资源种类, 组合, 特色, 结构, 功能和性质的评价, 确定调查区旅游
资源的质量, 在宏观规划指导下, 为新旅游区具体资源的开发利用方向和专项旅游建设项目提
供论证, 评估其在开发建设中的地位, 为新旅游区的开发提供科学依据, 为已经开发和部分开
发的老旅游区提供改造和扩大的依据 。
3,管理的目的
通过对调查区域旅游资源质量, 规模, 水平的鉴定, 为旅游资源的分级分类管理提供系列
资料和判定标准 。 如具有地县级, 省级, 国家级乃至具有世界罕见的国际意义的旅游资源地,
经申报批准后作为相应的管理级别管理 。
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第二节 旅游资源开发评价
（ 二 ） 旅游资源评价的原则
1,客观性原则
2,科学性原则
3,系统性原则
4,效益性原则
5,市场性原则
6,动态性原则
7,可达性原则
8,稀缺性原则
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第二节 旅游资源开发评价
三, 旅游资源评价的总体要求
按照国家标准规定的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价 。 评价主要由
调查组完成 。
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第二节 旅游资源开发评价
四, 旅游资源评价的内容
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第二节 旅游资源开发评价
五, 旅游资源评价的方法 —— 国家标准规定
的综合打分评价法, 其它定性评价法, 其它定量
评价法,
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第二节 旅游资源开发评价
六, 旅游资源调查与评价成果提交要求
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END
（图 AA1) 综合自然旅游地 （山水之城桂林 ---阳 朔 ）
（图 AA2） 综合自然旅游地 （西藏阿里神山岗仁波齐）
END
END
图 AB1 沉积与构造 钙华与泉华 （边石堤）
图 AB2 沉积与构造 （ 褶曲景观 ）
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（图 AC1） 地质地貌过程形迹 (湖南张家界 武陵源石林景观）
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（图 AC2） 地质地貌过程形迹 （ 峰林 峰丛）
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（图 AC3） 地质地貌过程形迹 （ 桂林漓江） 峰林
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（图 AC4） 地质地貌过程形迹 雅丹景观
（图 AC5） 地质地貌过程形迹 （丽江） 丹霞景观
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（图 AD1） 自然变动遗迹 （冰川堆积体）
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（图 AD2） 自然变动遗迹 （冰川堆积体）
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（图 AD3） 自然变动遗迹 （ 火山与熔岩景观）
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（图 AD4） 自然变动遗迹 （ 火山与熔岩景观 ）
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（图 AE1) 岛礁
END
（图 AE2) 岛礁
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（图 AE3) 岛礁
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图 BA 河段 观光游览河段
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图 BB1 天然湖泊与池沼（ 杭州淳安千岛湖）
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图 BB2 天然湖泊与池沼 牡丹江镜泊湖
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图 BB3 天然湖泊与池沼（ 沼泽与湿地）
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图 BC 瀑布 （ 贵州 黄果树瀑布）
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图 BD 1 泉 山东济南趵突泉
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图 BD2 泉 月牙泉
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图 BE 河口与海面 （ 山东青岛海滨）
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图 BF 冰雪地 （四川海螺沟）
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（ 图 CA1） 树木 (大兴安岭原始森林景观 )
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（ 图 CA2） 树木 （ 南 西双版纳 独树成林）
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图 CB 草原与草地 （ 内蒙呼伦贝尔草原）
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图 CC 花卉地
云南石林镇彝族妇女在细心采收野生苦刺花昆明云南民族村的摩梭姑娘在采摘可供食用的杜鹃花花瓣
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图 CD1 野生动物栖息地（ 云南 西双版纳 野象谷）
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图 CD 2 野生动物栖息地
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图 DA 光现象 （ 峨眉山佛光）
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图 DB1 天气与气候现象 （ 峨眉山云海 ）
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图 DB2 天气与气候现象 （ 庐山 云烟 ）
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图 DB3 天气与气候现象 （ 吉林松花江雾凇岛）
END
