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第 9章 信息系统的管理
? 9.1 信息系统开发的项目管理
? 9.2 信息系统的运行管理
? 9.3 信息系统的评价


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9.1 信息系统开发的项目管理
通过前面几章的讲述我们可以知道,管理信息系统开
发应用的实质是一种变革的努力,主要的阻力来自高、
中、低各个层次管理人员;管理工作的不确定性与管
理工作的不稳定性也是增加开发工作难度的主要因素。
因此,信息系统开发的项目管理主要注意以下几个方
面的问题:
? 信息系统开发的方式选择
? 计算机系统的选用和系统开发合同
? 人员的培训
? 项目工作计划
? 开发人员的组织与职业道德
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主要有:全部专门开发、全面购置商品软件、
二者集成三类。
一、专门开发
全部应用软件由自己组织开发。
是早期就一直被采用的方式,由于当
时信息系统开发方法与技术不成熟,缺乏
开发经验,几乎没有现成的商品软件供选
购,逐个地根据企业的具体情况开发信息
系统是必然的。专门开发的工作量非常庞
大,应用系统软件的重复设计与编制耗去
了大量的人力与时间。
9.1.1 信息系统开发的方式
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二、全面购置商品软件
随着信息系统开发与应用的深入和
普及,一些通用的解决企业管理中部分
问题的商品软件陆续产生,其中典型的
有 MRPⅡ,财务管理、人事管理软件
等。购置商品软件可加快信息系统的开
发进度,也可提高开发的成功率。通过
购买商品化软件建立信息系统的过程大
体如 教材 P211图 9.1所示。
9.1.1 信息系统开发的方式
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三、专门开发与全面购置商品软件二者集成
每个企业的管理模式不尽相同,也不可能买到能
解决企业所有管理问题的商品软件,我们不得不采用
应用系统软件购置与专门开发并举的集成方式,即购
置一些管理过程较稳定、模式较统一的功能模块,而
对结合企业具体特点的、稳定性较差的或决策难度较
大的功能模块则采用专门开发。当然,两者应有机地
结合,构成一个完整的信息系统。
除兼有两种开发过程外,还有购置与专门开发两
类模块的划分选择,二者的接口设计与集成等工作,
见教材 P211图 9.2。
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9.1.2 计算机系统的选用和系统开发的合同
一、计算机系统的选用
? 主要包括计算机硬件、网络设备、系统软
件、开发工具及供应商的选择。 是系统分
析的内容,一般在后期进行,应根据系统
的目标和已由逻辑方案确定的系统的规模、
功能、技术指标等作为抉择依据,其费用
在信息系统总投资中的比重一般要占到
50%以上,应用系统的开发与运行也将建
立在其基础之上,硬件的选用方案越来越
多,技术性也越来越强。
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选用硬件方案时应考虑的因素:
①多看专业报刊和广告,多听取专家的意见和供应商介绍,
多参加展示会和报告会,以熟悉供应商、可选品种及其特点、行
情趋势等。
②在质量有一定保证的前提下,根据系统方案的实际需要确
定规格与档次,不求气派或虚名,如经费不足,则应分步走而不
能降低要求。
③信息技术发展迅速,更新换代极快,所谓长期考虑、一步
到位的策略对计算机硬件决不可取。
④为保证售后服务,要选择成熟的、信誉良好的供应商,尽
可能不采用多家供应商集成的策略。
⑤系统规模较大时,采用招标方式选择供应商。投标评价在
较大范围内公开进行,或由专家组组成的第三者负责。
⑥硬件、系统软件与应用软件、数据库系统与开发工具等应
整体考虑,以便取得尽可能好的系统匹配或系统兼容性。
一、计算机系统的选用(续)
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? 企业开发信息系统有委托开发、自行开发和合作开发等方式,
委托合同和合作合同在必须明晰各方权力和义务方面没有本
质的区别,但从信息系统开发的不确定性特点考虑,一般最
好采用合作开发的方式。
应注意的事项:
(1)系统开发一般是分步实施的,先期投运与最后完成
会有一个较长的周期,因此合同要包括阶段要求的条款,也
可采用一次签约分段生效的方式。
(2)要带有足够的与合同同样有法律效用的附件,以说
明委托或合作细节,以及具体的技术要求。
(3)要由企业负责合同的专业人员或法律顾问审阅合同,
保证合同基本条款的规范性,避免潜在的风险。
(4)各方在签订合同时不仅要注意开发要求和条件,也
要考虑开发成功后的成果归属权问题,这是常遇到的纠纷焦
点,应该事先予以明确。
二、信息系统开发合同
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管理人员的培训重点应该是基本概念与一些结合具
体项目的必需知识,一般建议的培训内容如下表:
内容 对象 讲座单元 时间
信息系统基本概念 各级管理人员 2 开发前
计算机基本知识 基层、中层管
理人员
3 开发前、
开发中
管理思想与方法 各级管理人员 3 开发前、
开发中
本企业信息系统介

基层、中层管
理人员
1 开发前
本企业信息系统操
作方法
各子系统相关
管理人员
分解到子
系统
开发后
9.1.3 人员的培训
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一、信息系统开发项目工作计划的编制
(一)首先确定如下内容
? (1) 开发阶段、子项目与工作步骤的划分
? 开发阶段是项目开发过程中的大段落,每个阶段成果明确。
? 开发阶段的划分与采用的开发策略、开发方法有关,当综合性
地采用多种开发策略与方法时,可以存有并列的开发阶段。 例
如:结构化方法的开发阶段有系统分析、系统设计及系统实施
等三个阶段;原型法有初步分析、原型设计制作、原型评价与
改进、系统成型等阶段;购置商品软件与专门开发并举策略则
除了上述阶段外,还有购前工作与购后工作等阶段。
? 子项目是因系统过于庞大,须分轻重缓急逐步开发而划分的分
项目。子项目可按系统的构成来划分。例如:应用系统中的各
子系统、系统平台、培训等。子项目的划分不是时序的,有些
子项目会延续多个开发阶段。
? 工作步骤是开发阶段的进一步细分,每一个工作步骤完成一项
具体的工作内容。
9.1.4 项目工作计划
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? (2)子项目之间的依赖关系与系统的开发顺序,
基础的、前端的子项目,应先安排,例如:销售子
系统、工程数据管理子系统等。
依赖性的、建立在其他子项目之上的子项目,应后
安排,例如:生产管理子系统、财务管理子系统等。
一些难度低、见效快的子项目也应予以优先安排,
以充分体现信息系统的效益及激发企业管理人员的
信心,例如:库存管理子系统等。
? (3)各开发阶段、子项目与工作步骤的工作量
依据经验统计数据给出估计数。系统分析与系统设计阶段的
工作量在开发总工作量中占有很高的比例,这也表明系统开
发的前期工作是非常重要的。
用年数表示的工作量来确定项目所需的时间,主要取决于投
入的开发人员数,但研究表明,信息系统的开发人员与开发
时间不能正比互换。
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? ( 二) 根据项目的总进度要求,用一种或多种工程项目
计划方法制定出具体工作内容与要求,落实到具体人员,
限定完成时间的行动方案,即项目工作计划 。通常有甘
特图与网络计划法。
① 甘特图 (Gantt Chart,又称线条图 ) 法,是一种对各项活
动进行计划调度与控制的图表,它具有简单、醒目和便
于编制等特点。
? 主要符号有,P216
? 图例,P216图 9.3
② 网络计划法,是用网状图表安排与控制各项活
动的方法,一般适应于工作步骤密切相关、错综
复杂的工程项目的计划管理。
? 主要符号有,P216
? 图例,P217图 9.4
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⑴ 计划发生延误原因:要进行具体原因的
分析,除了有与其他工程项目同样存在的环
境变化、资金不到位、人员变动等原因外,
还有一些特殊的原因,它们主要是:
①各项开发活动的工作量是凭经验估计
的,实际工作量与预计数存在较大的差别。
②开发过程中产生不少事先末估计到的
活动,使工作量增加。
③由于需求或其他情况发生变化,使已
完成的成果要作局部修改,造成返工。
二、信息系统开发项目进度的控制
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⑵ 针对不同的原因,可能采取的解决措施有:
①开发中的不确定性问题,可事先在工作计划中
留有一定的宽裕度,例如工作步骤的工作量取上限,
预设机动时间等。
②开发过程中经常性地与用户交换意见,随时掌
握企业的发展动向,及时地明确遗留的不确定问题,
以减少返工现象。
③当关键路线上的活动延误时,要调配现有开发
人员,或加班加点,或集中人力予以重点解决。
④增加开发人员,充实薄弱环节,但如前所述,
开发人员并不能与时间成正比对换,即开发人员的增
加对延误问题的解决能力是很有限的。
⑤在上述措施难以有效解决延误问题时,对原定
计划作调整。
二、信息系统开发项目进度的控制 (续)
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⑴ 组织形式:系统开发要组建一个项目组,项目组
由项目负责人领导,当开发人员较多时,可再按
专业或子项目分设若干开发小组,工作主要有专
业要求与人员的确定、开发组织的建立、任务的
分工及开发工作的协调等。举例
② 信息系统的开发需要具有多种专业知识的人员。
③ 专业人员的配备要强调重点在于信息与管理,
而不是计算机。
④ 开发人员的组织与工作计划相结合。
⑤ 信息系统开发的协调也是开发人员组织的重要
工作之一,一般由项目负责人承担。
⑵ 在信息系统开发中还应重视职业道德问题。
9.1.5 开发人员的组织与道德


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9.2 信息系统的运行管理
运行管理的目的
运行管理的目的是使信息系统在一个预期的时间内能正
常地发挥其应有的作用,产生其应有的效益。
信息管理机构
· 主要职责是信息的管理与信息系统的管理。
· 一般应命名为:信息管理部、信息管理中心等,而不应
以计算机工具来命名。
· 根据其所涉及的部门范围及信息的重要性,在企业中的
地位应高于其他部门。
· 信息系统管理机构除了负责系统的运行管理外,还要承
担信息系统的长远发展建设、通过信息的开发与利用推动
企业各方面的变革等工作。
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一、系统运行情况的记录
对系统软、硬件及数据等的运作情况作记录。
? 运行情况有正常、不正常与无法运行等,后两种
情况应将所见的现象、发生的时间及可能的原因
作尽量详细的记录。
? 运行情况的记录对系统问题的分析与解决有重要
的参考价值。
二、系统运行的日常维护
⑴ 定时定内容地重复进行的有关数据与硬件的维护,
以及突发事件的处理等。
在数据或信息方面,须日常加以维护的有备
份、存档、整理及初始化等。
9.2.1 信息系统的日常运行管理
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⑵ 信息系统运行中的突发事件一般是由于操作不当、计算机
病毒、突然停电等引起的。
三、系统的适应性维护
? 企业的环境处于不断变化之中,企业为适应环境,为求
生存与发展,也必然要作相应的变革,作为支持企业实现
战略目标的企业信息系统自然地也要作不断的改进与提高 ;
另一方面,一个信息系统不可避免地会存在一些缺陷与错
误,它们会在运行过程中逐渐暴露出来,为使系统能始终
正常运行,所暴露出的问题必须及时地予以解决。为适应
环境的变化及克服本身存在的不足对系统作调整、修改与
扩充即为系统的适应性维护。
? 系统适应性维护应由企业信息管理机构领导负责,指定专
人落实。为强调该项工作的重要性,在工作条件的配备上
及工作业绩的确定上与系统的开发同等看待。
9.2.1 信息系统的日常运行管理
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⑴ 信息系统的文档:
是描述系统从无到有整个发展与演变
过程及各个状态的文字资料。有些专家认
为,系统文档是信息系统的生命线,没有文
档就没有信息系统。
⑵ 系统文档的管理:
文档管理是有序的、规范的开发与运
行信息系统所必须做好的重要工作。
9.2.2 系统文档的管理
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(一)系统安全性的目标
1,控制资产流失
2,确保数据的完整性与可靠性
3,提高信息系统应用的效率 /有效性
(二)常见的威胁
即能够引发损失的人员、行为、事件或其他各种状
况,威胁是损失的潜在诱因。
1,自然灾害:火灾、洪水、地震、滑坡等
2,雇员失误
3,计算机犯罪、诈骗和滥用
4,产业间谍活动
9.2.3 信息系统的安全问题
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5,非法用机:一个人未经授权擅自进入计算机系统或
网络。如黑客、逻辑炸弹、电子邮箱炸弹
6,计算机病毒
7,软件盗版
8,程序漏洞
(三)常见的控制
1,物理控制:即采用物理保护手段的控制。如键盘锁、
防护门等来减少自然灾害及其他环境的威胁
2,电子控制:采用电子手段确定或防止威胁的控制
如登陆口令、标记、指纹、语音、视网膜等,物料控
制与电子控制常结合起来使用。
9.2.3 信息系统的安全问题(续)
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3,软件控制:指信息系统应用中为确定、防
止或恢复错误、非法访问和其他威胁而使
用的程序代
4,管理控制
(四)保护措施
( 1)保护信息系统
常见的措施有:系统备份设备放置在其他地
方;购买保险;安装防火、防盗设备;对
员工进行培训
9.2.3 信息系统的安全问题(续)
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( 2)保护通信系统
1,加密
2,防火墙:防火墙保护系统可以在某个站点上监控
所有的国际互联网和外部通讯活动,关闭所以非
授权用户的联机尝试,并且能提供日志用来识别
入侵者。
3,网络检测软件:它能识别和预防局域网和广域网
中存在的多种类型问题。
( 3)保护数据库信息系统
常见的措施有:使用防病毒软件;数据的备份复制
和事物日志;制定数据库管理员;确认数据输入
9.2.3 信息系统的安全问题(续)


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9.3 信息系统的评价
评价贯穿系统建设的全过程,尤其在设计、实
施阶段更为重要。它分析系统的处理,以确保系
统能按期望运行。
? 系统评价通常涉及:设计中对系统的运行及收益
的要求与系统实际运行情况及收益进行比较
? 系统运行后,重新估价设计中的成本、控制等复
杂因素。
? 评价的问题反馈给建设的各阶段以便重新处理
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? 系统评价指标体系
从三个角度来考虑评价指标体系,
?从建设、运行维护角度评价的指标
?从用户角度考虑的指标
?从对外部影响考虑的指标
上述三个角度考虑的指标共有 20个,组成指
标体系。
9.3 信息系统的评价 (续 )
2010年 5月 15日星期六西华大学管理学院 第 26张
?多因素加权平均法
一种简单易用的综合评价方法。该方法
把上述 20项指标列成表一所示的最上层,
然后请专家对每个指标按其重要性打一个
权重,权重最高分为 10分,最低分 1分。
再请每个专家分别对被评价系统 20个指标
打分,最高分也是 10分,最低分 1分。
9.3 信息系统的评价 (续 )
2010年 5月 15日星期六西华大学管理学院 第 27张
?层次分析法 (AHP)评价方法
五个步骤,
1.建立层次结构模型
2.构造判断矩阵
3.层次单排序及其一致性检验
4.层次总排序
5.层次总排序的一致性检验
9.3 信息系统的评价 (续 )
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?数据包络 (DEA)评价方法
数据包络分析方法 (DEA)的 CCR模型可
以看作是处理具有多个输入 (输入越小越
好 )和多个输出 (输出越大越好 )的多目标
决策问题的方法。它是根据一个关于输入
---输出的观察值来估计有效的生产前沿
面。具体来说,DEA是使用数学规划模型
比较决策单元之间的相对效率,对决策单
元作出评价。
9.3 信息系统的评价 (续 )
2010年 5月 15日星期六西华大学管理学院 第 29张
9.3 信息系统的评价 (续 )
?数据包络 (DEA)评价方法 (续 )
企业 MIS的评价中,可以根据投资项目的输
入数据和投资后 MIS的输出数据来评价。输入数
据是指投资项目在投资过程中需要耗费的某些量,
例如投入项目资金总额,投入的总专业人数及素
质情况等。输出数据是指建设项目经过一定的输
入后,所产生的表明该管理信息系统活动成效的
某些信息量,根据输入数据和输出数据来评价信
息系统规模效益的优劣,即所谓评价信息系统间
的相对有效性。
2010年 5月 15日星期六西华大学管理学院 第 30张
9.3 信息系统的评价 (续 )
?经济效果评价方法
1.直接经济效果
( 1)年收益增长额( P)。
( 2)投资效果系数( E)。
( 3)投资总额( K)。
2.间接经济效果
2010年 5月 15日星期六西华大学管理学院 第 31张
思考
以你身边的某一组织(如学校或学校中
某一部门、企业、公司、事业单位等)为
调查对象,调查该组织实施信息系统的现
状(包括硬件、软件、网络布局、人员水
平、系统对组织在管理方面所起的作用
等)。
2010年 5月 15日星期六西华大学管理学院 第 32张
谢谢大家