2009-11-11 清华大学建筑学院 于学文 1
第八讲 城市工业用地规划
清华大学建筑学院 于学文
主要内容提要
★ 工业分类
★ 工业用地选择
★ 工业用地布置
★ 环境保护
一、工业分类及其特点
工业生产是城市经济活动中最主要的部分，是城市
发展的基本动力。其布局影响城市的发展方向。
? 1、按工业生产的基本特征分类
– 采掘工业 对自然资源进行开采、挖掘，不加工。 石油、
煤炭
– 原料工业 对自然资行加工，供其它部门再加工，基础
工业。 冶金、化工原料、建材
– 加工工业 对原料加工。 机械制造、石油化工、纺织、
食品
? 2、按产品的经济用途分类
– 生产资料生产工业 产品对象是工业企业，机床、
冶金、石油、建材、电力、化工
– 生活资料生产工业 产品对象是市民日常生活所需，
食品、纺织、家用电器、文化用品、化妆品、自行车
? 3、按工业行业部门分类
国家工业行业分类标准将我国工业划分为 15个部门, 其中, 一些工
业部门对城市规划建设的影响很大 。
– 采掘工业 煤炭, 矿石, 石油, 天然气等 。 占地很大,
有污染 。 露天和井下 。 唐山, 阳泉市, 大庆, 克拉
玛依
– 冶金工业 黑色和有色 。 生产规模大, 复杂 。 原材料,
燃料, 产品量大, 运输量大, 能源消耗大 鞍山,
包头, 宝钢
– 机械工业 种类繁多, 规模差异大, 比例大 。 有些有污
染, 运输量大 。 长春, 十堰
– 化学工业 污染严重, 易燃宜爆, 占地大, 需三废处
理
– 石油加工工业 污染严重, 易燃宜爆, 占地大, 需三
废处理
– 电力工业 火力, 水力, 核能发电 。 火力发电污染严
重 。 1Kg铀 =2000多吨石油 。
– 建材工业 水泥, 混凝土, 砖, 玻璃, 木材等 。 占地
大, 运输量大, 有污染, 占农田 。
– 纺织工业 纺织, 印染 。 温, 湿要求高 。 用水量大,
有污染, 女工多 。
– 食品工业 糖酒 油盐酱醋茶肉乳 。 占地大, 用水量
大, 有些污染大 。
– 造纸工业 占地大, 用水量大, 污染严重 。
二、工业用地的选择
? 1、对自然条件的要求
– 工程地质条件
? 避开不良地质 地震断裂、滑坡、洪水、地下水
? 避开地下文物、矿藏
? 地基承载力 一般,1.5—2.0Kg/cm2,大型机械,2.0—2.5
– 坡度条件
? 一般要求地势平坦 5‰
? 某些工业生产流程的需要 重力自流
– 场地条件
? 生产规模的要求 场地规模相差几十倍
? 生产工艺流程的要求 钢缆厂、电缆厂场地狭长
? 2、对能源的要求
? 靠近电源，有些要有自备电源 电解炉
? 靠近煤矿 火力发电 娘子关电厂在阳泉市
? 综合利用 染料、纺织、胶合板、制药需要蒸汽和热水
? 3、对水源的要求
? 食品工业要求水质优良
? 造纸、印染工业要求用水量大，有污染
? 4、对交通运输的要求
? 大型企业运输量大，要有专有铁路、码头
宝钢在海边，主要是从澳大利亚运来亚铁矿石
? 运输量大的企业尽量安排在一起，综合利用
? 5、环境保护对工业用地的要求
? 安排在城市主导风向的下风向
? 安排在城市河流的下游
? 与城市其它用地用绿化带隔离
? 6、其它
? 职工上下班方便 不宜距离城市太远。 大城市可设
置几个工业区。 必须远离城市的，应就近设置生活区。
? 特殊行业的男女比例 采矿业男职工比例达 90%以上，
纺织业女职工比例达 90%以上。 北京曾搞过石景山与朝阳区的
联欢。
三、工业用地的布置
? 1、工业用地在城市中的位置
– 布置在生活居住区的小型工业用地
? 生产用地面积较小、运输量小、无污染、与居民
生活关系密切的工业，如食品、缝纫、玩具制作、
手工艺品等，可布置在居住区的角落或边缘；
? 对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋
帽等，可以布置在居住区的独立街坊。
– 布置在城市边缘地带的工业区
对城市稍有影响的工业区，布置在城市的一侧或几
个相对集中的区域。按街坊整块布置。
– 布置在城市外围地区的独立工业区
在大城市中，大型工业企业对称市的影响很大，应与
城市有一定距离，用绿化隔离。 钢铁、化工、机械制造
– 独立的工业城镇
? 大型工业企业 北京燕山石化、上海金山卫石化
? 开发区、工业园区 北京亦庄、上地，苏州、上海浦东
? 2、工业用地在城市中的布置
– 场地符合技术要求
场地面积、地质条件、运输条件、分区布置
– 对城市不造成污染
风向、河流流向、更下游的城市
– 与居住区的关系
? 布置方式 平行、垂直、独立
? 距离 小城市 15分钟、大城市 30分钟
– 紧凑布局，综合利用，发展
? 专业化 相近行业尽量安排在一起
? 系列化 产品可以连续、配套的尽量安排在一起
? 综合利用 能源、三废的利用、统一服务
? 留有发展余地
– 工业用地指标
用地类别 居住用地 工业用地 道路用地 绿 地
用地指标 m 2 / 人 18 — 28 10 — 15 7 — 15
≥ 9
其 中 公 共
绿地 ≥ 7
占建设用地比例 % 20 — 32 15 — 25 8 — 15 8 — 15
四、城市旧工业用地的调整
? 1、城市旧工业用地的形成
– 城市发展历程
? 国外城市发展
先期混乱，后期整理
? 我国城市发展
重复国外的道路，有些仍在重复
– 人为因素的影响
? 国际形势的影响，城市发展政策
变消费城市为生产城市
? 文化革命的影响
五七指示、解决就业
– 旧工业用地的矛盾
环境、交通、土地价值
? 2、城市旧工业用地的调整
涉及城市总体布局的发展方向
– 合理确定城市土地价值，地尽其用
? 区位、交通、环境、基础设施
? 用地性质、建筑性质、容积率
– 采用迁、并、转等措施进行土地调整
对于污染严重的企业必须搬迁
合并和转产
– 考虑旧工业用地调整后的发展余地
? 旧城区内的用地较小，对发展不利
? 避免二次搬迁
五、环境保护
? 1、城市工业污染
? 2、环境保护的方法
关键是自身的治理和综合利用
– 减少大气污染的方法
? 地形、气象
? 隔离
– 减少废水污染的方法
独立排水管道、污水处理
– 减少废渣污染的方法
综合利用、垃圾处理场
– 减少噪音污染的方法
远离居住区、隔离
六、城市工业区规划
? 1、工业用地分类
– 一类工业用地（ M1）,基本无干扰、污染的工业用地
– 二类工业用地（ M2）,有一定干扰、污染的工业用地
– 三类工业用地（ M3）,有严重干扰、污染的工业用地
? 2、工业布局对城市的制约作用
– 占地大、人员多、设备复杂、搬迁困难
– 工业用地宜按性质和协作关系集中布置，避免
分散建设，大城市可以安排数处工业区
? 3、工业园区是城市建设区的一部分：
根据工业园区的性质：
市区、城市边缘、远离城市
潍坊高新技术工业园
? 4、防治工业污染：
根本治理、卫生隔离
在市场经济条件下，土地有偿使用使搬迁转
产已成为现实
第八讲 城市工业用地规划
清华大学建筑学院 于学文
主要内容提要
★ 工业分类
★ 工业用地选择
★ 工业用地布置
★ 环境保护
一、工业分类及其特点
工业生产是城市经济活动中最主要的部分，是城市
发展的基本动力。其布局影响城市的发展方向。
? 1、按工业生产的基本特征分类
– 采掘工业 对自然资源进行开采、挖掘，不加工。 石油、
煤炭
– 原料工业 对自然资行加工，供其它部门再加工，基础
工业。 冶金、化工原料、建材
– 加工工业 对原料加工。 机械制造、石油化工、纺织、
食品
? 2、按产品的经济用途分类
– 生产资料生产工业 产品对象是工业企业，机床、
冶金、石油、建材、电力、化工
– 生活资料生产工业 产品对象是市民日常生活所需，
食品、纺织、家用电器、文化用品、化妆品、自行车
? 3、按工业行业部门分类
国家工业行业分类标准将我国工业划分为 15个部门, 其中, 一些工
业部门对城市规划建设的影响很大 。
– 采掘工业 煤炭, 矿石, 石油, 天然气等 。 占地很大,
有污染 。 露天和井下 。 唐山, 阳泉市, 大庆, 克拉
玛依
– 冶金工业 黑色和有色 。 生产规模大, 复杂 。 原材料,
燃料, 产品量大, 运输量大, 能源消耗大 鞍山,
包头, 宝钢
– 机械工业 种类繁多, 规模差异大, 比例大 。 有些有污
染, 运输量大 。 长春, 十堰
– 化学工业 污染严重, 易燃宜爆, 占地大, 需三废处
理
– 石油加工工业 污染严重, 易燃宜爆, 占地大, 需三
废处理
– 电力工业 火力, 水力, 核能发电 。 火力发电污染严
重 。 1Kg铀 =2000多吨石油 。
– 建材工业 水泥, 混凝土, 砖, 玻璃, 木材等 。 占地
大, 运输量大, 有污染, 占农田 。
– 纺织工业 纺织, 印染 。 温, 湿要求高 。 用水量大,
有污染, 女工多 。
– 食品工业 糖酒 油盐酱醋茶肉乳 。 占地大, 用水量
大, 有些污染大 。
– 造纸工业 占地大, 用水量大, 污染严重 。
二、工业用地的选择
? 1、对自然条件的要求
– 工程地质条件
? 避开不良地质 地震断裂、滑坡、洪水、地下水
? 避开地下文物、矿藏
? 地基承载力 一般,1.5—2.0Kg/cm2,大型机械,2.0—2.5
– 坡度条件
? 一般要求地势平坦 5‰
? 某些工业生产流程的需要 重力自流
– 场地条件
? 生产规模的要求 场地规模相差几十倍
? 生产工艺流程的要求 钢缆厂、电缆厂场地狭长
? 2、对能源的要求
? 靠近电源，有些要有自备电源 电解炉
? 靠近煤矿 火力发电 娘子关电厂在阳泉市
? 综合利用 染料、纺织、胶合板、制药需要蒸汽和热水
? 3、对水源的要求
? 食品工业要求水质优良
? 造纸、印染工业要求用水量大，有污染
? 4、对交通运输的要求
? 大型企业运输量大，要有专有铁路、码头
宝钢在海边，主要是从澳大利亚运来亚铁矿石
? 运输量大的企业尽量安排在一起，综合利用
? 5、环境保护对工业用地的要求
? 安排在城市主导风向的下风向
? 安排在城市河流的下游
? 与城市其它用地用绿化带隔离
? 6、其它
? 职工上下班方便 不宜距离城市太远。 大城市可设
置几个工业区。 必须远离城市的，应就近设置生活区。
? 特殊行业的男女比例 采矿业男职工比例达 90%以上，
纺织业女职工比例达 90%以上。 北京曾搞过石景山与朝阳区的
联欢。
三、工业用地的布置
? 1、工业用地在城市中的位置
– 布置在生活居住区的小型工业用地
? 生产用地面积较小、运输量小、无污染、与居民
生活关系密切的工业，如食品、缝纫、玩具制作、
手工艺品等，可布置在居住区的角落或边缘；
? 对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋
帽等，可以布置在居住区的独立街坊。
– 布置在城市边缘地带的工业区
对城市稍有影响的工业区，布置在城市的一侧或几
个相对集中的区域。按街坊整块布置。
– 布置在城市外围地区的独立工业区
在大城市中，大型工业企业对称市的影响很大，应与
城市有一定距离，用绿化隔离。 钢铁、化工、机械制造
– 独立的工业城镇
? 大型工业企业 北京燕山石化、上海金山卫石化
? 开发区、工业园区 北京亦庄、上地，苏州、上海浦东
? 2、工业用地在城市中的布置
– 场地符合技术要求
场地面积、地质条件、运输条件、分区布置
– 对城市不造成污染
风向、河流流向、更下游的城市
– 与居住区的关系
? 布置方式 平行、垂直、独立
? 距离 小城市 15分钟、大城市 30分钟
– 紧凑布局，综合利用，发展
? 专业化 相近行业尽量安排在一起
? 系列化 产品可以连续、配套的尽量安排在一起
? 综合利用 能源、三废的利用、统一服务
? 留有发展余地
– 工业用地指标
用地类别 居住用地 工业用地 道路用地 绿 地
用地指标 m 2 / 人 18 — 28 10 — 15 7 — 15
≥ 9
其 中 公 共
绿地 ≥ 7
占建设用地比例 % 20 — 32 15 — 25 8 — 15 8 — 15
四、城市旧工业用地的调整
? 1、城市旧工业用地的形成
– 城市发展历程
? 国外城市发展
先期混乱，后期整理
? 我国城市发展
重复国外的道路，有些仍在重复
– 人为因素的影响
? 国际形势的影响，城市发展政策
变消费城市为生产城市
? 文化革命的影响
五七指示、解决就业
– 旧工业用地的矛盾
环境、交通、土地价值
? 2、城市旧工业用地的调整
涉及城市总体布局的发展方向
– 合理确定城市土地价值，地尽其用
? 区位、交通、环境、基础设施
? 用地性质、建筑性质、容积率
– 采用迁、并、转等措施进行土地调整
对于污染严重的企业必须搬迁
合并和转产
– 考虑旧工业用地调整后的发展余地
? 旧城区内的用地较小，对发展不利
? 避免二次搬迁
五、环境保护
? 1、城市工业污染
? 2、环境保护的方法
关键是自身的治理和综合利用
– 减少大气污染的方法
? 地形、气象
? 隔离
– 减少废水污染的方法
独立排水管道、污水处理
– 减少废渣污染的方法
综合利用、垃圾处理场
– 减少噪音污染的方法
远离居住区、隔离
六、城市工业区规划
? 1、工业用地分类
– 一类工业用地（ M1）,基本无干扰、污染的工业用地
– 二类工业用地（ M2）,有一定干扰、污染的工业用地
– 三类工业用地（ M3）,有严重干扰、污染的工业用地
? 2、工业布局对城市的制约作用
– 占地大、人员多、设备复杂、搬迁困难
– 工业用地宜按性质和协作关系集中布置，避免
分散建设，大城市可以安排数处工业区
? 3、工业园区是城市建设区的一部分：
根据工业园区的性质：
市区、城市边缘、远离城市
潍坊高新技术工业园
? 4、防治工业污染：
根本治理、卫生隔离
在市场经济条件下，土地有偿使用使搬迁转
产已成为现实
