在美国教育教育代表团来渝访问报告会上的发言 （重庆市高教处处长）严欣平 2002年9月23日 各位专家、朋友们： 下午好！ 在这金菊飘香的金秋时节，美国教育代表团来渝访问的报告会在四川外语学院举行。在此，我谨代表重庆市教育委员会，向出席会议的各位专家、各位朋友表示最热烈的欢迎和诚挚的谢意！非常高兴有机会向各位专家和朋友介绍重庆教育的有关情况。 重庆是一座具有3000年悠久历史、灿烂文化的名城，座落在长江和嘉陵江的两江汇合处，素有“雾都”和“山城”的盛名，重庆位于中国东部经济发达地区和西部资源密集地区的结合部，是西南地区和长江上游最大的工业城市和重要的交通口岸，有着对长江经济带和西南地区的双重辐射功能，起到承东启西、左右传送的枢纽作用。 重庆作为一个有8.2万平方公里，40个区市县，3092万人口的年轻而富有特色的直辖市，在中国政府实施的西部大开发中具有龙头、窗口、辐射作用，承担着带动西南地区和长江上游地区经济、社会发展的历史使命。要完成这样的使命，除了我们奋发图强外，必须依靠科技和教育，需要加快培养大量的高素质各类人才。因此，重庆市人民政府高度重视教育工作，采取多种措施来加快教育的改革和发展。直辖以来，重庆教育取得了显著成绩。 重庆有各级各类学校18758所，其中：幼儿园3726所、小学13078所、中学（职业初中）1328所、高中（含中职）550所、特殊教育学校49所、高等学校45所；在校学生528万余人，其中：幼儿园学生约60人、小学生270多万人、初中生约129万人、高中段学生40余万人、高等学校在校生约30万人，初步构建了与重庆经济社会发展相适应的教育体系。 迈向二十一世纪的新重庆，要实现“富民兴渝，建设长江上游的经济中心”，即到2030年，在西部先行达到经济繁荣、结构合理、人民富裕、社会文明、山川秀美的目标。除了需要全市人民共同努力外，必须依靠科技和教育的进步，需要造就大批高素质的各类专门人才，尤其是高级专门人才。因此，高等教育与经济社会发展比以往任何时代具有更为密切的联系，突出地显示了高等教育的经济社会价值，高等学校在推动生产发展和先进文化前进中有着不可替代的作用，随着重庆直辖市的建立，重庆的教育高等教育也有了快速发展。重庆市现有各类高等学历教育学校45所，其中普通高等学校28所（含10所独立设置的高等职业技术学院），军事院校3所，独立设置的成人高等学校14所。全市各类高等学校在校生约39万人，其中：研究生12700余人、普通本专科生近20万人，成人高等教育本专科生11万余人，高等学校毛入学率达到接近14%。拥有博士学位授权点90个，博士后流动站27个，硕士学位授权点317个，本科学科专业146种394个点，国家和省部级重点学科143个，重点实验室66个，初步形成了学科专业结构门类较齐全，研究生教育，本科教育和专科教育相结合，普通高等教育、高等职业教育、成人高等教育和远距教育相衔接的高等教育体系，为重庆市经济社会发展作出了积极贡献。 但是，我们清醒的认识到：与高等教育发达国家和地区相比，我市高等教育的数量、质量和综合实力都有相当的差距。面对21世纪的激烈竞争，知识经济、经济全球化和加入WTO、科技革命和教育发展变革的潮流，西部大开发战略的实施，我国经济的持续发展和产业结构的调整都给我市高等教育发展带来巨大的压力和严峻的挑战。为此，重庆市人民政府从历史发展的战略高度。制定了实施科教兴渝和可持续发展战略，高度重视高等教育的改革和发展，提出了加快高等教育改革和发展的若干措施，将从各方面来推进高等院校教育的改革和发展，力争到2010年构建起较为发达的、蓬勃而协调发展的高等教育体系，高等教育质量、综合实力和高层次创新人才培养能力进入全国先进行列，为把重庆建设成为长江上游的经济中心提供充足的人才支持和知识贡献。因此，我们必须采取切实措施加快我市高等教育的改革和发展。 以发展为主线，采取多种形式，多途径发展高等教育。到2010年， 各 类高等教育在校生达到或超过45万人，其中，普通高等教育本专科在校达到30万人以上，研究生超过3万人，高等教育毛入学率超过20%。 2．以改革为动力，增强高等教育的活力，继续推进高等教育布局结构调整，努力构建符合重庆实际的高等教育新体系；加快高等学校学科专业结构调整，使高等学校更好适应重庆经济社会发展服务；深化高等学校内部管理体制改革、办学体制改革和后勤社会化改革，构建高等学校自我激励和自我约束的机制；大力实施高等教育改革工程和现代远程教育工程，构建新的人才培养模式、高等教育的立交桥和终身学习体系。 3．以质量为核心，通过加强学科专业建设、课程建设、教师队伍建设、教材建设、现代教育技术应用、学风建设和教学管理问题，增强实力和提高水平，向高等教育强市迈进。 4． 加快高等教育的对外开放和国际交流，积极引进和学习国外先进教育理念、教育方法和教育手段，推进高等教育国际化。 今天，出席报告会的专家主要来自英语教学、网络教育和教育技术方面，我想借此机会，就英语教学、网络教育和教育技术谈谈自己的看法，希望得到专家们的指点。 关于英语教学 英语作为一种国际交流语言，也是高等教育人才培养的基本要求。就重庆而言， 英语教学是各校最关注的内容之一。一是非英语专业的大学公共课时是最多的；二是在15所普通本科院校中，有14所学校开设了英语专业。多年来，各校在英语教学方面作了努力，也取得了明显的成绩，但我认为当前的英语教学存在以下问题： （1）大学公共英语教学应试教育现象较严重，语言学习的环境未能有效形成； （2）教学方法和教学手段不能很好适应高等教育人才培养模式的改革； （3）英语教师数量不足，教师教学任务重，缺乏对教学的研究和自身业务水平提高； （4）不少新办的英语专业，办学水平不高； （5）英语专业毕业学生的知识复合度不够。 关于“网络教育” 随着信息技术的迅速发展，“网络教育”的方兴未艾被视作是“终结”传统大学的最新动向，网络不仅极大地促进了高等教育的大众化、普及化；加快知识传播更新的速度，也为教育国际化和终身化提供了新的手段，交互式的网络技术是对传统远距离教育的一场革命，及时的师生“在线沟通”正在形成一种新的无距离教育。应该将重庆已具备加快网络教育的基础，重庆大学、西南师范大学、重庆广播电视大学在现代远程教育方面作了许多有意的探索和试点，目前接受网络教育的学生近1.5万人，但，有几个问题供大家探讨： （1）各校都建立了校园网，如何利用网络技术为教学服务，为学生开出优质的网络课程，实施因材施教； （2）整合网络和教育资源，实现资源共享，并在此基础上通过与社区联网，构成都市整个教育的社会终身教育环境，目标和利益都非常好。 （3）如何利用网络技术，加快边远地区、贫困地区和少数民族地区的人才培养； （4）网络教育资源库建设的理念和手段； （5）网络教育的教学管理、教学服务和质量评价。 3. 关于“教育技术” 要把教学质量水平搞上去，就不能忽视现代教育技术的采用。由于计算机网络的出现。教学的过程也发生了重大变化，这对教师和教学都是一个挑战。用计算机和多媒体的手段备课和教学，将会取得许多意想不到的效果。许多过去难以表现的教学内容，用现代技术的手段就可以把所有的资料，包括电影、动画、历史图片、录音等，通过多媒体表现出来进行教学，使教学就得心应手，效果也极其生动。 因此，要把我市高等教育办成高等教育强市，必须重视现代技术在教学中的应用，搞好教学手段的现代化。因此，我们提出本科院校25%的课程必须采取多媒体教学。这就要求教师的观念必须转变，这是一个完全知识更新、手段更新、重视学习的重大过程。计算机是一个工具，用现代技术的手段，采用多种多样手段备课，肯定比写教案先进得多。可以预见，用不了多久。教学手段和技术的根本变化，必须导致教学领域的重大变化。 中国有句古话：“有朋自远方来，不亦乐乎”。美国教育代表团莅临我市，为我们了解和学习发达国家先进的教学理念、教学方式和教学手段提供了难得的机遇。报告会主题鲜明，符合当前高等教育改革和发展的潮流。衷心希望参会的在渝高校的各位专家抓住这一契机，加强交流，认真学习发达国家的先进经验，由此推动重庆高等教育的改革和发展，同时也衷心地希望美国朋友们在渝期间，能对重庆高等教育工作提出宝贵意见，加强我们之间的合作和交流，共同发展。 最后，衷心祝愿各位朋友在渝期间身体健康，生活愉快，工作顺利！预祝报告会圆满成功！ 谢谢|