?????????文化素质优势对11个民族发展的拉动效应 ????????????????????????????????????????????????????????????????????? 张天路 罗迈 ??? 过去50年来，我国（大陆）各少数民族对发展现代学校教育的认识和行动千差万别，故而在提高人口文化素质方面便有高有低，这里只就人口文化素质取得突出成就的朝鲜、满、高山、达斡尔、锡伯、乌孜别克、俄罗斯、鄂温克、塔塔尔、鄂伦春、赫哲11个民族进行分析论证。 文化素质优势民族的现状 ??? 所谓文化素质优势的主要标准有两个，其一是成人文盲率不仅低于全国和汉族水平，并在5.58%及以下；其二是受教育水平在7.45年及以上。按这两个条件，2000年时我国已有11个民族入围。 ??? 这11个民族的人口（合计）已由1990年的1213.15万人增加为2000年的1300.80万人，平均每年增长率为0.67%，低于全国汉族和少数民族合计的2.40%的水平，因而他们占少数民族人口的比重也由13.29%降为12.45%。 ??? 发展中国家及其民族在提高人口文化素质的工作中，首先应该把降低和消除成人（≥15岁）文盲率作为优先考虑的任务。50多年来，这11个民族坚持不懈地发展义务教育，并收到了明显的成效。2000年，这11个民族的成人文盲率已低于或大大低于全国和汉族的水平，其中最低的为塔塔尔族（1.98%）、乌孜别克族（2.5%）和锡伯族(2.74%），已接近发达国家的平均水平（0%-1%）。 ??? 此外，我们还必须考察年龄组别文盲率，特别是青壮年文盲率的高低，因为这不仅能反映近年消除文盲业绩的大小，而且更能看出能否为全面建设小康社会提供合格的青壮年劳动者。除高山族的两个年龄组高于全国和汉族指标外，其他民族的各年龄组都较低或者很低，朝鲜族表现得更为突出。 ??? 从受教育水平这个反映人口文化素质的综合性指标，我们更能看出11个民族在优先发展民族教育事业所取得的重大成就。 ??? 第一，每万人中的各类受教育人数与全国和汉族不同的是，除乌孜别克族外的其他民族，其重心都已由小学转移到初中阶段，其中以朝鲜族和满族表现得更为突出，这是全民族人口文化素质进一步提高的客观反映，也是其他民族迟早要经历的途径。 ??? 第二，每百人中拥有的研究生人数的高低，是衡量培养高级人才进展状况的指标。除高山族低于全国和汉族水平外，其他民族都高于或大大高于0.07人的指标，其中最高的为乌孜别克族和俄罗斯族，分别提高到1.29人和0.90人。 ??? 第三，每百人中拥有的具有小学文化程度以上的人数，除达斡尔族外，其他民族都高于全国和汉族水平，其中最突出的是朝鲜族和鄂温克族，分别高达96.96人和91.14人。 ??? 第四，全民族的平均受教育水平，11个少数民族都高于全国和汉族的指标，其中最高的为9.434年（朝鲜族）和8.80年（塔塔尔族），相当于高中三年级左右水平。 文化素质优势的拉动作用 ??? 一个国家或民族文化素质的高低，将有效地拉动或抑制其婚姻、生育、死亡、人口结构等的变动速度和幅度。当然，这些也会反过来影响人口文化素质的变动，因此，他们彼此之间往往是相互制约、相互促进的关系，但文化素质始终居于主导地位。 （一）女性婚姻、生育的良性态势 ??? 文化素质优势对11个民族妇女的婚姻、生育所起的积极拉动作用，已有明显的成效。 ??? 平均初婚年龄。平均初婚年龄是指某一年内初次结婚者的平均年龄，它是综合反映人口结婚迟早的重要指标。11个民族的女性平均初婚年龄，除乌孜别克族比全国稍高，但又低于汉族水平外，其他民族都高于全国和汉族水平。 ??? 女性早婚率的降低。这里的早婚率是指15至19岁的结婚女性与同龄组女性之比。除高山族和俄罗斯族女性的早婚率高于全国和汉族外,其他9个民族都较低或者很低。 ??? 总和生育率的下降。11个民族分布在各省、市、自治区，虽然生育政策允许少数民族多生，如朝鲜族和满族允许生育两个孩子，居住在新疆维吾尔自治区的乌孜别克族、俄罗斯族和塔塔尔族则规定：“全国总人口5万人以下的少数民族，居住在城市、县镇的夫妻一般可生育3个孩子，居住在农村、牧区的夫妻一般可生育4个孩子，”但他们的总和生育平均已降到1.61、2.62和1.10，这些民族都不是政策产生的作用，主要是人口文化素质拉动的结果。 ??? 需要特别指出的是，由于受教育水平的提高，生育观念已由数量型转变为素质型。但是，根据人口发展规律，高生育率会引起人口膨胀，给社会、家庭带来很大的压力和负担，因此，实行计划生育是非常必要的，不过过低的生育率又将会引发人口萎缩，特别是人口很少的民族，也会给社会、家庭带来种种麻烦。对此，相关部门应该有预见性和前瞻性，很有必要千万百计地使这些民族的总和生育率回升到1.20以上。虽然，这个任务比降低生育率还要艰巨，但为了少数民族人口的稳健发展，这项工作我们不仅要做，而且还要做好。 ??? 早育率的下降。20世纪90年代以前许多少数民族的早育（15-19岁）率很高，但到2000年时的11个民族，除了高山族和乌孜别克族较高以外，其他9个民族的早育率不仅低于全国和汉族水平，而且已有俄罗斯、鄂温克、塔塔尔、鄂伦春和赫哲5个民族降为0值，这又是了不起的进步，是高文化素质所产生的积极作用。 （二）死亡率的下降与平均预期寿命的延长 ??? 由于人口文化素质的提高，对拉动人们的健康和死亡起着积极作用。? ??? 人口死亡率。除朝鲜族、达斡尔族和鄂温克族高于汉族外，其他8个民族都低于汉族水平，其中最低的为锡伯族（3.77‰）、塔塔尔族（3.50‰）和赫哲族（3.81‰）。 ??? 婴儿死亡率。只有4个民族低于汉族水平，其中锡伯族为6.59‰，比发达国家的平均水平还低，而朝鲜族和满族正在向（8.0‰）逼近，进步实在很大。 ??? 平均预期寿命。除高山、达斡尔、鄂温克和鄂伦春4个民族低于汉族水平外，其他5个民族都高于汉族水平，其中俄罗斯族（78.79岁）、赫哲族（78.50岁）和塔塔尔族（77.98岁）名列三甲，而且高于发达国家平均水平（75岁）的已有赫哲、乌孜别克、俄罗斯、塔塔尔和锡伯5个民族，这是高人口文化素质拉动作用的重大贡献。 （三）产业结构和城镇人口比例 ??? 由于人口文化素质的提高，对改善产业结构和城乡结构，都起到积极的拉动作用。 ??? 产业结构的改善。11个民族的产业结构大多数已由传统型转变为发展型，这主要是经济活动人口的知识和技术水平的提高，为第一产业向第二、第三产业转移提供了条件和可能。 ??? 第一产业稍高于全国和汉族水平的只有满族和锡伯族，相对来说其他民族都比较低，尤以俄罗斯族（21.19%）、塔塔尔族（32.57%）和乌孜别克(34.72%)为最低。当然，今后还须进一步降低。 ??? 第二产业高于全国和汉族水平的只有高山族和俄罗斯族。其他民族比较低或很低，表明这些民族从事工业生产活动的劳动者还须加强。 ??? 第三产业的形势非常可喜，因为11个民族都高于或大大高于全国和汉族平均水平，其中相对较低的为满族和锡伯族，也分别于高出汉族1.79个和4.10个百分点；而相对最高的俄罗斯族、塔塔尔族和乌孜别克族则分别高出汉族的39.76个、39.68个和34.19个百分点。 ??? 城镇人口比例的提高。11个民族的城镇化进程很快，目前只有满族和鄂温克族低于汉族水平，但也只分别低2.92个和2.27个百分点；其他9个民族的城镇人口比例，不仅都高于汉族水平，而且在50%以上的就有5个民族，其中有的民族取得了优异成绩，如俄罗斯族高达81.36%，已高于发达国家平均水平（75%）；乌孜别克族也提高到68.43%，正在向发达国家水平靠近。