2012/3/22
2012-3-22 1
第四专题:社会主义市场
经济条件下的个人收入分
配问题
2012-3-22 2
主
要
参
考
书
1、曾令华等著:, 个人收入分
配比较研究, 华中理工大学出
版社 1995.12.出版
2、王守安:, 效率分配与激励,
企业管理出版社 1998.9.出版
3、周勤淑、赵学清主编:, 要
素报酬与社会公正, 中央党校
出版社 1998.5.出版
4、何伟、韩志国主编:, 分配
经济学, 中央党校出版社
1995.3.出版
2012-3-22 3
讨
论
、
思
考
题
1、怎样理解收入分配中效率与
公平的关系问题?
2、个人收入差别的存在是合理
的吗?为什么?
3、为何应对收入分配进行宏观
调节?怎样调节?
4、你应为我国市场经济条件的
个人收入分配应遵循什么样的
原则?可采取那些方式?
2012-3-22 4
主
要
教
学
内
容
一、关于市场经济条件下个人收
入分配的一般理论
1、市场化分配与制度性分配
由谁来分配(分配主体) 要素主体 政府
怎么样分配(分配依据) 要素贡献 占有
率 方式
分配后果怎样 激励 平均
(分配效果)
2、宏观的收入分配与微观的收
入分配
微观收入分配,分配基点 体现效率
宏观收入分配,调节机制 体现公平
2012-3-22 5
主
要
教
学
内
容
3、个人收入的来源
1)个人收入来源的依据:要素
所有权或要素占有支配权
2)个人收入来源的三种形式:
劳动收入、财产收入、转移性
收入
4、个人收入水平的决定因素
1)劳动力要素的稀缺程度(供
求状况)
2)劳动贡献率或劳动的边际生
产力
2012-3-22 6
主
要
教
学
内
容
3)历史与道德的因素:最低收入水
平的界定 法律保护
4)谈判能力:雇佣方与被雇佣方力
量对比等
5、个人收入差别
1)表示方法:基尼系数(或罗伦茨
曲线)
基尼系数 =A / A+B
2)形成途径,
2012-3-22 7
主
要
教
学
内
容
先天途径:如财产继承与社会
流动性障碍;
后天途径:受教育程度、能力、
机遇等。
3)工资差别:工资个体差别与
地区差别
6、收入分配中的公平与效率问
题
1)竞争性市场与收入分配的效
率机制
2012-3-22 8
主
要
教
学
内
容
配置的效率
激励的效率
2)市场不能自动导向收入的公平分配
机会均等不等于机会公平
追求效率的结果不必然产生公平分配
3)政府的再分配:通过对收入分配的
再次调节体现相对公平。
方式:累进的个人所得税制、转移
支付、社会化保障体系。
2012-3-22 9
主
要
教
学
内
容
4)公平与效率的关系从总体上
看表现为公平与经济增长的关
系。效率优先、兼顾公平、促
进长期稳定发展。
二、对按劳分配的反思
1、马克思设想的按劳分配
制度背景:全社会公有制
(非市场化的产品经济)
分配主体:社会管理中心
分配依据:直接社会劳动
分配方式:劳动券
2012-3-22 10
主
要
教
学
内
容
2、实践中的按劳分配
1)传统的按劳分配,
政府控制的分配
普遍的平均主义
工资形式与非货币化(福利
与市场)的分配方式
2)市场经济条件下的按劳分配
, 劳, 为有效劳动:能够实现
市场价值的劳动
两层次的按劳分配,
2012-3-22 11
主
要
教
学
内
容
宏观层次:政府主体
微观层次:企业主体
按劳分配的制度性色彩趋于弱
化
3、按劳分配在实践中存在的问
题
1)不能体现激励,因而也是一
种没有效率的分配
2)对, 劳, 的定价机制存在偏
差:等级化
2012-3-22 12
主
要
教
学
内
容
3)与市场的兼容问题,
A、劳动力所有制与劳动力自主
支配权如何体现问题
B,,劳, 的市场化标准问题
C、与其他分配方式的关系问题
三、转型期个人收入分配方式转
变及问题研究
1、分配方式转变之表现
分配主体多元化
分配方式多样化
制度性分配向市场化分配转变
2012-3-22 13
主
要
教
学
内
容
2、分配方式转变过程中的突出
问题
1)行业内、企业内的平均主义
倾向;行业间、地区间、企业
间的收入悬殊;分配不公现象
突出。
数据,97年,基尼系数达 0.473;
城乡收入比 95年即达 2.5; 99年
底 3%人的富裕人口占了居民储
蓄存款余额的 47%
2012-3-22 14
主
要
教
学
内
容
分配不公之源,
A、行业垄断
B、权力垄断
C、不法经营
总体上的分配的透明度极低。
2)分配的非市场取向仍然严重,
如泛化的职称评定:与能力和贡
献的脱钩
泛化的政府奖励:如倪润峰获
政府 100万奖
2012-3-22 15
主
要
教
学
内
容
3)分配的激励功能仍处弱化状
态
如变味的人头奖、人均奖等
定额的误区:如宣传某劳动模
范提前 10年完成工作量
4)劳动力的流动障碍仍然存在,
户籍制、人事档案制(单位所
有)
5)社会保障制度发育滞后
比较美国的社会保障制度。其
2012-3-22 16
主
要
教
学
内
容
内容:贫困线制度、失业救济制
度、医疗、养老及住房保障制
度等。据美国官方统计,仅 82
年美国近 150万低收入者获得了
总数 500亿美元的公共援助,如
换成税收,相当于美国人人均
贡献了 250美元给穷人。
6)先富与共同富裕的落差:社
会稳定的威胁。
3、对策思考
2012-3-22 17
主
要
教
学
内
容
1)分配的微观自主与宏观调控
的有机结合
分配中的公正(透明度)与公
平(稳定)
2)弱化分配的制度性功能,强
化分配的激励性功能 ------按要
素分配
3)建立多层次劳动力市场,
法制与规范的渗透
市场化的筛选机制
市场定价机制
2012-3-22 18
主
要
教
学
内
容
4)重视个人所得税制、遗产税、
赠予税、社会保险税等税制在
收入再分配中的调节作用。
5)健全完善对收入分配的二次
调节
A、收入政策、价格政策、劳动
保护政策等;
B、法律调节;
C、社会保障制度。
2012-3-22 19
主
要
案
例
1、比较日本的, 年功序列, 与
,年终雇佣制, 。
2、从倪润峰获奖 100万所想到的。
3、保洁的动态分配制度。
4、长虹的合同工制剖析。
5、中国变味的, 年薪制, 。
2012-3-22 1
第四专题:社会主义市场
经济条件下的个人收入分
配问题
2012-3-22 2
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要
参
考
书
1、曾令华等著:, 个人收入分
配比较研究, 华中理工大学出
版社 1995.12.出版
2、王守安:, 效率分配与激励,
企业管理出版社 1998.9.出版
3、周勤淑、赵学清主编:, 要
素报酬与社会公正, 中央党校
出版社 1998.5.出版
4、何伟、韩志国主编:, 分配
经济学, 中央党校出版社
1995.3.出版
2012-3-22 3
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论
、
思
考
题
1、怎样理解收入分配中效率与
公平的关系问题?
2、个人收入差别的存在是合理
的吗?为什么?
3、为何应对收入分配进行宏观
调节?怎样调节?
4、你应为我国市场经济条件的
个人收入分配应遵循什么样的
原则?可采取那些方式?
2012-3-22 4
主
要
教
学
内
容
一、关于市场经济条件下个人收
入分配的一般理论
1、市场化分配与制度性分配
由谁来分配(分配主体) 要素主体 政府
怎么样分配(分配依据) 要素贡献 占有
率 方式
分配后果怎样 激励 平均
(分配效果)
2、宏观的收入分配与微观的收
入分配
微观收入分配,分配基点 体现效率
宏观收入分配,调节机制 体现公平
2012-3-22 5
主
要
教
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内
容
3、个人收入的来源
1)个人收入来源的依据:要素
所有权或要素占有支配权
2)个人收入来源的三种形式:
劳动收入、财产收入、转移性
收入
4、个人收入水平的决定因素
1)劳动力要素的稀缺程度(供
求状况)
2)劳动贡献率或劳动的边际生
产力
2012-3-22 6
主
要
教
学
内
容
3)历史与道德的因素:最低收入水
平的界定 法律保护
4)谈判能力:雇佣方与被雇佣方力
量对比等
5、个人收入差别
1)表示方法:基尼系数(或罗伦茨
曲线)
基尼系数 =A / A+B
2)形成途径,
2012-3-22 7
主
要
教
学
内
容
先天途径:如财产继承与社会
流动性障碍;
后天途径:受教育程度、能力、
机遇等。
3)工资差别:工资个体差别与
地区差别
6、收入分配中的公平与效率问
题
1)竞争性市场与收入分配的效
率机制
2012-3-22 8
主
要
教
学
内
容
配置的效率
激励的效率
2)市场不能自动导向收入的公平分配
机会均等不等于机会公平
追求效率的结果不必然产生公平分配
3)政府的再分配:通过对收入分配的
再次调节体现相对公平。
方式:累进的个人所得税制、转移
支付、社会化保障体系。
2012-3-22 9
主
要
教
学
内
容
4)公平与效率的关系从总体上
看表现为公平与经济增长的关
系。效率优先、兼顾公平、促
进长期稳定发展。
二、对按劳分配的反思
1、马克思设想的按劳分配
制度背景:全社会公有制
(非市场化的产品经济)
分配主体:社会管理中心
分配依据:直接社会劳动
分配方式:劳动券
2012-3-22 10
主
要
教
学
内
容
2、实践中的按劳分配
1)传统的按劳分配,
政府控制的分配
普遍的平均主义
工资形式与非货币化(福利
与市场)的分配方式
2)市场经济条件下的按劳分配
, 劳, 为有效劳动:能够实现
市场价值的劳动
两层次的按劳分配,
2012-3-22 11
主
要
教
学
内
容
宏观层次:政府主体
微观层次:企业主体
按劳分配的制度性色彩趋于弱
化
3、按劳分配在实践中存在的问
题
1)不能体现激励,因而也是一
种没有效率的分配
2)对, 劳, 的定价机制存在偏
差:等级化
2012-3-22 12
主
要
教
学
内
容
3)与市场的兼容问题,
A、劳动力所有制与劳动力自主
支配权如何体现问题
B,,劳, 的市场化标准问题
C、与其他分配方式的关系问题
三、转型期个人收入分配方式转
变及问题研究
1、分配方式转变之表现
分配主体多元化
分配方式多样化
制度性分配向市场化分配转变
2012-3-22 13
主
要
教
学
内
容
2、分配方式转变过程中的突出
问题
1)行业内、企业内的平均主义
倾向;行业间、地区间、企业
间的收入悬殊;分配不公现象
突出。
数据,97年,基尼系数达 0.473;
城乡收入比 95年即达 2.5; 99年
底 3%人的富裕人口占了居民储
蓄存款余额的 47%
2012-3-22 14
主
要
教
学
内
容
分配不公之源,
A、行业垄断
B、权力垄断
C、不法经营
总体上的分配的透明度极低。
2)分配的非市场取向仍然严重,
如泛化的职称评定:与能力和贡
献的脱钩
泛化的政府奖励:如倪润峰获
政府 100万奖
2012-3-22 15
主
要
教
学
内
容
3)分配的激励功能仍处弱化状
态
如变味的人头奖、人均奖等
定额的误区:如宣传某劳动模
范提前 10年完成工作量
4)劳动力的流动障碍仍然存在,
户籍制、人事档案制(单位所
有)
5)社会保障制度发育滞后
比较美国的社会保障制度。其
2012-3-22 16
主
要
教
学
内
容
内容:贫困线制度、失业救济制
度、医疗、养老及住房保障制
度等。据美国官方统计,仅 82
年美国近 150万低收入者获得了
总数 500亿美元的公共援助,如
换成税收,相当于美国人人均
贡献了 250美元给穷人。
6)先富与共同富裕的落差:社
会稳定的威胁。
3、对策思考
2012-3-22 17
主
要
教
学
内
容
1)分配的微观自主与宏观调控
的有机结合
分配中的公正(透明度)与公
平(稳定)
2)弱化分配的制度性功能,强
化分配的激励性功能 ------按要
素分配
3)建立多层次劳动力市场,
法制与规范的渗透
市场化的筛选机制
市场定价机制
2012-3-22 18
主
要
教
学
内
容
4)重视个人所得税制、遗产税、
赠予税、社会保险税等税制在
收入再分配中的调节作用。
5)健全完善对收入分配的二次
调节
A、收入政策、价格政策、劳动
保护政策等;
B、法律调节;
C、社会保障制度。
2012-3-22 19
主
要
案
例
1、比较日本的, 年功序列, 与
,年终雇佣制, 。
2、从倪润峰获奖 100万所想到的。
3、保洁的动态分配制度。
4、长虹的合同工制剖析。
5、中国变味的, 年薪制, 。