2012/3/22
2012-3-22 1
第五专题 市场经济条件下的
宏观经济调控分析
戴歌新
2012-3-22 2
主
要
参
考
书
目
1、刘诗白：, 我国转轨期经济
过剩运行研究, 西南财大出
版社 2000.8
2、陈东琪等：, 微调论：走出
短缺后的中国经济与政府政
策, 上海远东出版社 1999.1
3、韩文秀、范剑平：, 扩大内
需 ------中国式, 新政,, 中国
物资出版社 1999.1
4、张立群：, 买方市场条件下
的经济运行, 中国计划出版
社 2000.1
2012-3-22 3
主
要
参
考
书
目
5、樊刚、张立群：, 面向新世
纪的中国宏观经济政策, 首
都经贸大学出版社 2000.2
6、李九江主编：, 过剩经济 ----
我国市场格局的表象、原因
和对策, 西南财大出版社
2000.1
2012-3-22 4
讨
论
、
思
考
题
1、试述改革开放以来，我国经
济增长的三大周期性阶段的
特征。
2、我国改革开放以来，经济发
展中最重要的变化是什么？
3、试述市场经济国家的宏观经
济调控目标。
4、试分析以扩大内需为基点的
宏观经济调控方式。
2012-3-22 5
主
要
教
学
内
容
一、对我国改革开放以来市场供求
格局的基本分析
1、历史回顾：三大周期，六个阶段
1）第一周期,78年 — 84年。总格局：
求略大于供，物价小幅上升态势。
路径是：放权、启动，释放一定
能量。
2）第二周期,85年 — 91年。“热”、
“冷”交替
A、第 1阶段,85年 — 88年，需求膨
胀，通货膨胀，经济过热；
B、第 2阶段,89年 — 91年，治理整
2012-3-22 6
主
要
教
学
内
容
顿，市场疲软，需求不足，经济
滑坡。
路径：软预算约束下投资，消费
双膨胀，出现抢购、挤兑危机。
行政控制的双紧，硬着陆。
3）第三周期,92年 — 2000年，由
经济再次高涨到适度紧运行再
到需求不足。
A、第 1阶段,92年 ----93年，经济
回升至高涨，以炒股票、地皮、
楼花、外汇等的泡沫经济出现，
通胀回高；
2012-3-22 7
主
要
教
学
内
容
B、第二阶段,93年 ----97年上半
年，以拟制通货膨胀为首要
目标的适度从紧的财政货币
政策实施，实现所谓, 软着
陆, ；
C、第 3阶段,97年下半年至 2000
年：需求不足，产成品积压，
效益滑坡，增长减缓、通缩，
下岗、物价持续走低等。出
台积极的财政货币政策。
路径：控制的体制性惯性。
2012-3-22 8
主
要
教
学
内
容
2、分析方法
1）均衡分析与结构分析
A、短期均衡分析：产品市场的
均衡（凯恩斯）；
B、长期均衡分析：产品市场与
资本市场的动态均衡（新凯恩斯
主义）；
C、结构分析：产业结构、需求
结构、技术结构等；
D、总量与结构的关系分析。
2012-3-22 9
主
要
教
学
内
容
2）制度分析：体制因素、政策因素
等。
3）系统综合分析：整体观、结构观、
功能观的有机结合。
3、对我国供求格局变动的成因分析
1）基本格局：经济过剩运行或买方
市场；
2）特征：不同于过剩经济
A、过剩经济是某种经济形态长期固
有的经济特征，而过剩运行是转
型期国内需求不足使然。
B、过剩经济的需求不足具有长期持
2012-3-22 10
主
要
教
学
内
容
续性，且是供给的全面过剩；
而过剩运行是需求不足与供
给结构性失衡并存，消费品
的供给过剩与居民储蓄增长
并存。
3）成因分析
A、背景：改革以来中国经济发
生了两个最重要的变化。
一是经济增长的制约因素由
单一资源约束型转变成资源
与需求的双重约束。
2012-3-22 11
主
要
教
学
内
容
二是消费需求已逐步成为导向
经济增长的主动因。
B、需求不足的主要原因,
一是 生产与消费的结构性失衡；
二是居民人均可支配收入增长
减速；
三是居民边际消费倾向下降；
四是高层消费价格过高；
五是投资的预期收益降低；
六是居民的储蓄倾向不减反增。
2012-3-22 12
主
要
教
学
内
容
C、调节的惯性与市场的周期：通缩
与物价走低。
价格竞争
市场周期变动
二、对当前市场供求格局的宏观调
控分析
1、宏观调控目标与政策工具
1）市场经济国家的宏观调控目标；
2）我国宏观经济调控目标：除市场
经济国家的宏观调控目标之外，
应有体制优化目标、经济结构合
理化目标、市场演进目标等。
2012-3-22 13
主
要
教
学
内
容
3）当前调控目标的首选组合：
治理通缩与增加就业。
4）政策选择及政策工具,
A、财政政策主导，货币政策为
辅；
B、财政政策工具：预算、国债、
税收、补贴；
C、货币政策工具：三大法宝。
2、对 2000年以来市场供求格局
分析
2012-3-22 14
主
要
教
学
内
容
1） 2000年一些主要经济指标表
明经济回暖；
2）, 转折论, 与, 转机论,
我们主张, 转机论,,理由是：
经济增长的回升主要是恢复
性的，而非内生性的；内需
不足的压力仍然存在。
3、当前宏观经济调控要点,
1）继续实施扩张性的财政货币
政策
2012-3-22 15
主
要
教
学
内
容
赤字政策、国债规模扩大 -----重
点：基础建设、技术创新、
产业升级；
货币供求量适度增长、扩大直
接融资、运用多种金融工具。
2）进一步拓宽消费领域，取消
限制消费增长的政策等规定
提高消费水平
提升消费结构
3）调整产业结构、增加就业机
会
2012-3-22 16
主
要
教
学
内
容
发展高技术产业
加强现有企业技改
发展如咨询、信息服务等高层
次第三产业
4）加强收入分配的二次调节
建立健全社会保障体系
强化个人所得税的征管
5）推进市场化建设
国内统一市场与国际市场
市场机制与市场秩序的运作
2012-3-22 17
主
要
教
学
内
容
6）重视农业、制定和切实推行
对农业经济结构调整的倾斜
政策
提升农业的商品化和科技含量
推进农业产业化、社会化经营
提高农民收入、提升农民素质
2012-3-22 1
第五专题 市场经济条件下的
宏观经济调控分析
戴歌新
2012-3-22 2
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要
参
考
书
目
1、刘诗白：, 我国转轨期经济
过剩运行研究, 西南财大出
版社 2000.8
2、陈东琪等：, 微调论：走出
短缺后的中国经济与政府政
策, 上海远东出版社 1999.1
3、韩文秀、范剑平：, 扩大内
需 ------中国式, 新政,, 中国
物资出版社 1999.1
4、张立群：, 买方市场条件下
的经济运行, 中国计划出版
社 2000.1
2012-3-22 3
主
要
参
考
书
目
5、樊刚、张立群：, 面向新世
纪的中国宏观经济政策, 首
都经贸大学出版社 2000.2
6、李九江主编：, 过剩经济 ----
我国市场格局的表象、原因
和对策, 西南财大出版社
2000.1
2012-3-22 4
讨
论
、
思
考
题
1、试述改革开放以来，我国经
济增长的三大周期性阶段的
特征。
2、我国改革开放以来，经济发
展中最重要的变化是什么？
3、试述市场经济国家的宏观经
济调控目标。
4、试分析以扩大内需为基点的
宏观经济调控方式。
2012-3-22 5
主
要
教
学
内
容
一、对我国改革开放以来市场供求
格局的基本分析
1、历史回顾：三大周期，六个阶段
1）第一周期,78年 — 84年。总格局：
求略大于供，物价小幅上升态势。
路径是：放权、启动，释放一定
能量。
2）第二周期,85年 — 91年。“热”、
“冷”交替
A、第 1阶段,85年 — 88年，需求膨
胀，通货膨胀，经济过热；
B、第 2阶段,89年 — 91年，治理整
2012-3-22 6
主
要
教
学
内
容
顿，市场疲软，需求不足，经济
滑坡。
路径：软预算约束下投资，消费
双膨胀，出现抢购、挤兑危机。
行政控制的双紧，硬着陆。
3）第三周期,92年 — 2000年，由
经济再次高涨到适度紧运行再
到需求不足。
A、第 1阶段,92年 ----93年，经济
回升至高涨，以炒股票、地皮、
楼花、外汇等的泡沫经济出现，
通胀回高；
2012-3-22 7
主
要
教
学
内
容
B、第二阶段,93年 ----97年上半
年，以拟制通货膨胀为首要
目标的适度从紧的财政货币
政策实施，实现所谓, 软着
陆, ；
C、第 3阶段,97年下半年至 2000
年：需求不足，产成品积压，
效益滑坡，增长减缓、通缩，
下岗、物价持续走低等。出
台积极的财政货币政策。
路径：控制的体制性惯性。
2012-3-22 8
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要
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学
内
容
2、分析方法
1）均衡分析与结构分析
A、短期均衡分析：产品市场的
均衡（凯恩斯）；
B、长期均衡分析：产品市场与
资本市场的动态均衡（新凯恩斯
主义）；
C、结构分析：产业结构、需求
结构、技术结构等；
D、总量与结构的关系分析。
2012-3-22 9
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要
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内
容
2）制度分析：体制因素、政策因素
等。
3）系统综合分析：整体观、结构观、
功能观的有机结合。
3、对我国供求格局变动的成因分析
1）基本格局：经济过剩运行或买方
市场；
2）特征：不同于过剩经济
A、过剩经济是某种经济形态长期固
有的经济特征，而过剩运行是转
型期国内需求不足使然。
B、过剩经济的需求不足具有长期持
2012-3-22 10
主
要
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内
容
续性，且是供给的全面过剩；
而过剩运行是需求不足与供
给结构性失衡并存，消费品
的供给过剩与居民储蓄增长
并存。
3）成因分析
A、背景：改革以来中国经济发
生了两个最重要的变化。
一是经济增长的制约因素由
单一资源约束型转变成资源
与需求的双重约束。
2012-3-22 11
主
要
教
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内
容
二是消费需求已逐步成为导向
经济增长的主动因。
B、需求不足的主要原因,
一是 生产与消费的结构性失衡；
二是居民人均可支配收入增长
减速；
三是居民边际消费倾向下降；
四是高层消费价格过高；
五是投资的预期收益降低；
六是居民的储蓄倾向不减反增。
2012-3-22 12
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要
教
学
内
容
C、调节的惯性与市场的周期：通缩
与物价走低。
价格竞争
市场周期变动
二、对当前市场供求格局的宏观调
控分析
1、宏观调控目标与政策工具
1）市场经济国家的宏观调控目标；
2）我国宏观经济调控目标：除市场
经济国家的宏观调控目标之外，
应有体制优化目标、经济结构合
理化目标、市场演进目标等。
2012-3-22 13
主
要
教
学
内
容
3）当前调控目标的首选组合：
治理通缩与增加就业。
4）政策选择及政策工具,
A、财政政策主导，货币政策为
辅；
B、财政政策工具：预算、国债、
税收、补贴；
C、货币政策工具：三大法宝。
2、对 2000年以来市场供求格局
分析
2012-3-22 14
主
要
教
学
内
容
1） 2000年一些主要经济指标表
明经济回暖；
2）, 转折论, 与, 转机论,
我们主张, 转机论,,理由是：
经济增长的回升主要是恢复
性的，而非内生性的；内需
不足的压力仍然存在。
3、当前宏观经济调控要点,
1）继续实施扩张性的财政货币
政策
2012-3-22 15
主
要
教
学
内
容
赤字政策、国债规模扩大 -----重
点：基础建设、技术创新、
产业升级；
货币供求量适度增长、扩大直
接融资、运用多种金融工具。
2）进一步拓宽消费领域，取消
限制消费增长的政策等规定
提高消费水平
提升消费结构
3）调整产业结构、增加就业机
会
2012-3-22 16
主
要
教
学
内
容
发展高技术产业
加强现有企业技改
发展如咨询、信息服务等高层
次第三产业
4）加强收入分配的二次调节
建立健全社会保障体系
强化个人所得税的征管
5）推进市场化建设
国内统一市场与国际市场
市场机制与市场秩序的运作
2012-3-22 17
主
要
教
学
内
容
6）重视农业、制定和切实推行
对农业经济结构调整的倾斜
政策
提升农业的商品化和科技含量
推进农业产业化、社会化经营
提高农民收入、提升农民素质
