? 第一节 概述
一、可行性研究的含义
二、可行性研究与项目评价制度的意义
三、可行性研究与项目评价理论和方法的发展
四、可行性研究在发展中国家的应用和发展
? 第二节 可行性研究的基本内容
一、可行性研究阶段的划分
二、可行性研究的工作程序
三、可行性研究的基本内容和特征
四、项目必要性分析
五、技术方案分析
六、建厂条件分析与项目选址
? 第三节 项目评价理论基础
一、资源优化配置理论
二、支付意愿与消费者剩余
三、外部效果和无形效果
四、转移支付
课堂讨论
习 题
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第五章 建设项目可行性研究与项目评价
1,项目决策
研究如何把增进人们福利的有限社会资源合理分配到各种
不同的用途中去，保证有限资源最有效利用。
2,可行性研究研究
指在投资决策前运用各种科学成果，通过详细的调研并对
拟建项目的必要性、可行性及对经济和社会的有利性所做的
全面而系统的综合性研究。
3,项目评价
是为了达到给定的目标，对一个政府投资或私人企业项目
的可行性判断。它是可行性研究的重要组成部分。回答可行
性研究中项目对社会及国家的有利性问题。
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第一节 概 述
一、可行性研究的含义
１,我国基本建设中存在的主要问题
2．可行性研究的意义
? 避免投资决策的失误
? 选择最佳方案，提高投资效益。
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二、可行性研究与项目评价制度的意义
１,产生及变迁的背景
2,发展简史
早期：传统费用 — 效益分析方法，新方法
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三、可行性研究与项目评价理论和方法的发展
（一）发展中国家项目评价的实际情况
（二）价格失真
（三）可行性研究在我国的应用与发展
1,传统基本建设程序
2,可行性研究方法的应用与发展
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四、可行性研究在发展中国家的应用和发展
1,机会研究
（ 1）机会研究主要是为项目主体寻求具有良好发展前景，对经济发展有较
大贡献，并具有较大成功可能性的投资发展机会。机会研究是从经济、技
术、社会及自然状况等大的方面发生的变化中挖掘潜在的发展机会，通过
创造性的思维提出项目设想。具体包括,P12页
（ 2）特点,① 研究范围比较大，粗略；②效益、费用的估算精度要求为误
差在 ± 30%以内
2,初步可行性研究
（ 1）初步可行性研究主要对项目在市场、技术、环境、选点、效益、资
金等方面的可行性进行初步分析，基本上是粗线条的，同时为项目实施设
计出主要方案或方案纲要。 （ 2）初步可行性研究，一方面可以为投资发
起活动提供资料，另一方面也为了防止项目有明显的不可行性，淘汰不可
行方案，最后决定是否要投入必要的资金、人力、材料进行可行性研究。
这一阶段精度要求为 ± 20%以内。
3,详细可行性研究
? 详细可行性研究一般要对产品的纲要、技术、工艺及设备、厂址选择及厂
区规划，资金筹措建设计划及项目的经济效果等方面进行全面、系统的分
析，论证、计划和规划。
? 这一阶段费用和效益的估算精度误差要求为 ± 10%以内。
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第二节 可行性研究的基本内容
一、可行性研究阶段的划分
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二、可行性研究的工作程序
２．调查研究 ３．技术方案 设计与优选
４．经济评价
５．编写可行性
研究报告
１．研究筹划
可
研
程
序
（一）可行性研究的依据
1,国民经济建设的长远规划，地区和部门规划
2,国家有关方针政策和法规
3,经国家有关部门批准的资源报告
4,项目建议书和委托单位关于拟建项目设想的文字说明
5,可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会资料
6,水电交通、原料等外部条件
7,国家颁布的有关项目评价通用参数
8,技术标准、规范、参考指标
（二）可行性研究的内容
1,必要性研究（参照 P20页开始）
2,市场与项目规模研究
3,技术问题分析
4,项目选址
5,投资与成本的估算
6,项目资金的筹措
7,项目计划与资金规划
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三、可行性研究的基本内容和特征
8,项目财务评价
9,项目的国民经济评价
10,不确定性分析
（三）可行性研究的特点
1,独立性
2,系统性
3,客观性
4,预测性
5,选优性
（四）可行性研究报告及其主要作用
1,可行性研究报告的格式
2,可行性研究报告的主要作用
（ 1）项目决策的依据
（ 2）项目融资的依据
（ 3）编制设计方案和施工图的依据
（ 4）是向当地政府或环境保护当局申请建设执照的依据。
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（一）项目必要性
1,项目对国家的贡献
2,资源利用
3,产品市场潜力
4,项目主体的发展战略
（二）市场研究
1,研究的主要内容
（ 1）市场定位
（ 2）发展趋势预测
（ 3）明确目标市场特征
（ 4）销量预测及销售策略
（二）市场调查
1,定义
2,市场调查的形式
（ 1）需求量
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四、项目必要性分析
(2）市场特征
①需求者的特点
②市场分布特点
③市场完善程度
④竞争特点
3,市场调查研究的主要内容
（ 1）国内市场调查
（ 2）国外市场调查
（三）市场预测技术概论
1,市场预测
基本步骤,
2,趋势外推法
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（一）项目规模的分析与确定
1,项目规模的决定因素
2,项目规模的综合确定
（二）技术方案的选择
1,技术方案的评价与选择
2,技术来源、获取方式及付费方式
3,工艺方案的选择
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五、技术方案分析
（一）建厂地区条件分析
（二）建厂地址条件分析
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六、建厂条件分析与项目选址
项目评价理论与方法主要建立于宏微观经济数学基
础上，如效用理论、发展经济学、福利经济学，特
别是福利经济学，明确这些原理对理解项目评价理
论非常必要。
资源优化配置理论
1,福利经济学的概念
2,帕累托最优状态的含义
3,帕累托最优状态的问题
4,补偿原理
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第三节 项目评价理论基础
一、资源优化配置理论
1,支付意愿
2,消费者剩余
3,采用支付意愿的优点
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二、支付意愿与消费者剩余
（一）外部效果
1,外部效果的含义
2,外部效果的分类
（二）无形效果
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三、外部效果和无形效果
1,税收
2,补贴
3,贷款与还本付息
4,折旧
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四、转移支付
下一页
?我国建设项目投资有哪些来源渠道？
?我国竞争性项目, 基础性项目和公益性项目
各自的主要筹资渠道是什么？
?试述利用债券, 股票筹资的优缺点,
?政策性银行与商业性银行经营目标有何区别?
?什么是资本成本?
课堂讨论
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? 某公司从银行借款 10万元,年利率 8%,公司的实际所得税率
为 33%,f=0。 如果按下列方式支付利息, 计算借款的税后
利率 。
（ 1） 一年分四次支付利息 。
（ 2） 一年分十二次支付利息 。
（ 3） 一年分两次支付利息 。
? 某公司为购买新设备, 发行了一批新债券, 每张债券票面
值为 10000元, 年利率 8%,一年分四次支付利息 。 15年
期满 。 每张债券发行时市价 9500元, 如果实际所得税率
为 33%,那么, 公司新发行债券的实际税后资本成本是多
少？
习 题
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一、可行性研究的含义
二、可行性研究与项目评价制度的意义
三、可行性研究与项目评价理论和方法的发展
四、可行性研究在发展中国家的应用和发展
? 第二节 可行性研究的基本内容
一、可行性研究阶段的划分
二、可行性研究的工作程序
三、可行性研究的基本内容和特征
四、项目必要性分析
五、技术方案分析
六、建厂条件分析与项目选址
? 第三节 项目评价理论基础
一、资源优化配置理论
二、支付意愿与消费者剩余
三、外部效果和无形效果
四、转移支付
课堂讨论
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第五章 建设项目可行性研究与项目评价
1,项目决策
研究如何把增进人们福利的有限社会资源合理分配到各种
不同的用途中去，保证有限资源最有效利用。
2,可行性研究研究
指在投资决策前运用各种科学成果，通过详细的调研并对
拟建项目的必要性、可行性及对经济和社会的有利性所做的
全面而系统的综合性研究。
3,项目评价
是为了达到给定的目标，对一个政府投资或私人企业项目
的可行性判断。它是可行性研究的重要组成部分。回答可行
性研究中项目对社会及国家的有利性问题。
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第一节 概 述
一、可行性研究的含义
１,我国基本建设中存在的主要问题
2．可行性研究的意义
? 避免投资决策的失误
? 选择最佳方案，提高投资效益。
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二、可行性研究与项目评价制度的意义
１,产生及变迁的背景
2,发展简史
早期：传统费用 — 效益分析方法，新方法
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三、可行性研究与项目评价理论和方法的发展
（一）发展中国家项目评价的实际情况
（二）价格失真
（三）可行性研究在我国的应用与发展
1,传统基本建设程序
2,可行性研究方法的应用与发展
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四、可行性研究在发展中国家的应用和发展
1,机会研究
（ 1）机会研究主要是为项目主体寻求具有良好发展前景，对经济发展有较
大贡献，并具有较大成功可能性的投资发展机会。机会研究是从经济、技
术、社会及自然状况等大的方面发生的变化中挖掘潜在的发展机会，通过
创造性的思维提出项目设想。具体包括,P12页
（ 2）特点,① 研究范围比较大，粗略；②效益、费用的估算精度要求为误
差在 ± 30%以内
2,初步可行性研究
（ 1）初步可行性研究主要对项目在市场、技术、环境、选点、效益、资
金等方面的可行性进行初步分析，基本上是粗线条的，同时为项目实施设
计出主要方案或方案纲要。 （ 2）初步可行性研究，一方面可以为投资发
起活动提供资料，另一方面也为了防止项目有明显的不可行性，淘汰不可
行方案，最后决定是否要投入必要的资金、人力、材料进行可行性研究。
这一阶段精度要求为 ± 20%以内。
3,详细可行性研究
? 详细可行性研究一般要对产品的纲要、技术、工艺及设备、厂址选择及厂
区规划，资金筹措建设计划及项目的经济效果等方面进行全面、系统的分
析，论证、计划和规划。
? 这一阶段费用和效益的估算精度误差要求为 ± 10%以内。
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第二节 可行性研究的基本内容
一、可行性研究阶段的划分
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二、可行性研究的工作程序
２．调查研究 ３．技术方案 设计与优选
４．经济评价
５．编写可行性
研究报告
１．研究筹划
可
研
程
序
（一）可行性研究的依据
1,国民经济建设的长远规划，地区和部门规划
2,国家有关方针政策和法规
3,经国家有关部门批准的资源报告
4,项目建议书和委托单位关于拟建项目设想的文字说明
5,可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会资料
6,水电交通、原料等外部条件
7,国家颁布的有关项目评价通用参数
8,技术标准、规范、参考指标
（二）可行性研究的内容
1,必要性研究（参照 P20页开始）
2,市场与项目规模研究
3,技术问题分析
4,项目选址
5,投资与成本的估算
6,项目资金的筹措
7,项目计划与资金规划
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三、可行性研究的基本内容和特征
8,项目财务评价
9,项目的国民经济评价
10,不确定性分析
（三）可行性研究的特点
1,独立性
2,系统性
3,客观性
4,预测性
5,选优性
（四）可行性研究报告及其主要作用
1,可行性研究报告的格式
2,可行性研究报告的主要作用
（ 1）项目决策的依据
（ 2）项目融资的依据
（ 3）编制设计方案和施工图的依据
（ 4）是向当地政府或环境保护当局申请建设执照的依据。
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（一）项目必要性
1,项目对国家的贡献
2,资源利用
3,产品市场潜力
4,项目主体的发展战略
（二）市场研究
1,研究的主要内容
（ 1）市场定位
（ 2）发展趋势预测
（ 3）明确目标市场特征
（ 4）销量预测及销售策略
（二）市场调查
1,定义
2,市场调查的形式
（ 1）需求量
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四、项目必要性分析
(2）市场特征
①需求者的特点
②市场分布特点
③市场完善程度
④竞争特点
3,市场调查研究的主要内容
（ 1）国内市场调查
（ 2）国外市场调查
（三）市场预测技术概论
1,市场预测
基本步骤,
2,趋势外推法
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（一）项目规模的分析与确定
1,项目规模的决定因素
2,项目规模的综合确定
（二）技术方案的选择
1,技术方案的评价与选择
2,技术来源、获取方式及付费方式
3,工艺方案的选择
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五、技术方案分析
（一）建厂地区条件分析
（二）建厂地址条件分析
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六、建厂条件分析与项目选址
项目评价理论与方法主要建立于宏微观经济数学基
础上，如效用理论、发展经济学、福利经济学，特
别是福利经济学，明确这些原理对理解项目评价理
论非常必要。
资源优化配置理论
1,福利经济学的概念
2,帕累托最优状态的含义
3,帕累托最优状态的问题
4,补偿原理
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第三节 项目评价理论基础
一、资源优化配置理论
1,支付意愿
2,消费者剩余
3,采用支付意愿的优点
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二、支付意愿与消费者剩余
（一）外部效果
1,外部效果的含义
2,外部效果的分类
（二）无形效果
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三、外部效果和无形效果
1,税收
2,补贴
3,贷款与还本付息
4,折旧
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?我国建设项目投资有哪些来源渠道？
?我国竞争性项目, 基础性项目和公益性项目
各自的主要筹资渠道是什么？
?试述利用债券, 股票筹资的优缺点,
?政策性银行与商业性银行经营目标有何区别?
?什么是资本成本?
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? 某公司从银行借款 10万元,年利率 8%,公司的实际所得税率
为 33%,f=0。 如果按下列方式支付利息, 计算借款的税后
利率 。
（ 1） 一年分四次支付利息 。
（ 2） 一年分十二次支付利息 。
（ 3） 一年分两次支付利息 。
? 某公司为购买新设备, 发行了一批新债券, 每张债券票面
值为 10000元, 年利率 8%,一年分四次支付利息 。 15年
期满 。 每张债券发行时市价 9500元, 如果实际所得税率
为 33%,那么, 公司新发行债券的实际税后资本成本是多
少？
习 题
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