第 14章 社会保障信息化建设主要内容社会保障管理信息系统设计的目标与原则社会保障管理信息系统的体系和结构社会保障信息网络建设社会保障管理信息系统结构图市、区、县社会保险经办机构定点医疗服务机构社会保险费代征机构定点零售药店社会化发放机构社会化查询服务参保个人参保企业部、省级社会保险管理机构核心平台一、社会保障管理信息系统设计的目标与原则
（一）系统设计目标
实现社会保障业务的处理计算机化
实现信息在全社会范围内的共享，确保数据安全可靠
系统整体结构达到可靠性高，功能齐全，
操作简便
（二）系统设计的原则
标准化原则
经济性原则
安全性原则
开放性原则二、社会保障管理信息系统的体系和结构
社会保障管理信息系统的层次结构
社会保险信息管理系统功能结构
社会保险管理信息系统构成
劳动保障系统内部网络总体结构社会保障管理信息系统的层次结构用户层软件层数据层网络 / 硬件层表示层（客户软件模块）
业务逻辑层（业务对象子层）
数据访问子层社会保障基金管理基础构件层系统功能
·业务处理
·基金管理 ·企业远程业务处理
·统计查询 ·社会化服务
·监测、决策 ·办公自动化
·数据内存的要求
·数据库结构的标准
·数据库建立过程
·数据库的管理和维护
·各级社会保障机构局域网
·各社会化服务点局域网或站点
·各企业局域网或站点
·银行、税务局域网或站点
·财政部门局域网或站点
·部、省、市、县、行业、企业、社会化服务点、银行、财政部门联成广域网服务服务支持请求请求请求社会保险信息管理系统功能结构接口劳动力市场信息系统 参保单位内部管理系统接口 接口接口接口统计分析系统 基金会计财务系统养 老保 险系 统失业保险系 统医疗保险系 统工伤保险系 统生育保险系 统接口银行系统税务系统医院管理系统药店管理系统社会保险业务管理系统社会保险管理信息系统构成社会保险管理信息系统业务处理子系统业务辅助子系统决策辅助子系统行政管理子系统基本信息基金征缴基金拨付财务管理信息交换业务助理对外咨询统计测算决策跟踪人事档案公文管理资产管理工作安排劳动保障系统内部网络总体结构省中心节点,
省 劳 动 保 障厅省属事业单位省中心节点,
直辖市劳动保障局部中心节点,
劳动保障部部属事业单位市中心节点,
市劳动保障局市属事业单位 市业务中心节点区县劳动保障局区县属事业单位市属事业单位三、社会保障信息网络建设
建立全国统一的社会保障信息网络。 城市各业务系统要逐步互联，形成一个完整网络，
统一出入口，实现“一条总线”与部网和省网互联。
建立网络信息采集制度 。通过网络对中心城市存储原始信息的资源数据库进行实时数据采集。
建立统一的社会保障管理信息软件系统。
采用统一、规范、通用的 社会保障卡 。
社会保障卡及其功能
社会保障卡是利用集成电路卡
（即 IC卡）技术，
实现劳动者与用人单位对社会保障信息收集、识别、共享和交换的一种工具，
也是持卡者与社会保障管理信息系统的一种交互接口。
社会保障卡的主要功能：
识别持卡者在社会保障各项业务中的合法身份，并作为办理社会保障业务的电子凭证；
替代手工实现信息录入，增强数据真实性和准确性，提高工作效率；
实现社会保障业务信息的收集、交换、识别，减少网络传输量，提高系统安全性；
增强社会保障业务的透明度；
推动实现社会保障系统业务与相关业务的信息共享和交换。