第 2章 信息资源管理基础
2.1 信息资源管理的产生和发展
在以物质资源的开发与利用占主导地位的时代，信息资源是作为物质资源和人力资源的附属物进行管理的。随着信息资源在社会经济生活中的重要性的提高，信息资源管理才作为一个独立的领域逐渐发展起来。
2.1.1 信息资源管理的含义
信息资源管理（ Information Resources
Management,IRM） 于 20世纪 70年代末 80年代初在美国的政府部门出现，随后迅速扩展到工商企业、科研机构和高等院校等部门。
经过 20年来的发展，已影响和扩散到世界上许多国家和地区，成为管理领域的新热点之一。
1,不同的含义表述
各国一些研究者对信息资源管理含义的表述可以分为以下几类：
1) 是一种管理哲学
IRM是一种对改进组织生产率和效力有独特认识的管理哲学 。
2) 是一门学科对于对于一个特定的企业来说,IRM是一门管理各种相互联系的技术群，使信息资源得到最大利用的艺术或科学。
3) 是一种系统方法
IRM是为了有效地利用信息资源这一重要的组织资源而实施规划、组织、用人、指挥、
控制的系统方法。
4) 是一个发展阶段
IRM是信息管理演变的新阶段，将信息管理中几种有效的方法综合起来，并加以运用。
5) 是一个管理过程
IRM是有效地确定、获取、综合和利用各种信息资源，以满足当前和未来的信息需求的过程。
6) 是一种管理活动
IRM是组织机构各层次管理人员为识别、获取、管理信息资源，以满足各类信息需求而开展的一种活动。
7) 是一种管理思想和模式
IRM是国际、国家和组织机构为达到预定目的，综合运用各种手段，对信息活动中的各要素（信息、人员、设备、资金等）实施全面管理的一种管理思想和管理模式。
8) 其他
IRM就是信息管理，是对在现有的技术、经济条件下可成为资源的那部分信息的管理。
从以上对信息资源管理含义的种种解释，可以看出研究者们在研究角度、方法、侧重点存在着差异。
2,对信息资源管理的理解
目前，信息资源管理尚处于发展和不断完善的过程中，就其含义还很难给出确切的表述。
我们对信息资源管理的理解包括以下几个方面。
1) 信息资源管理的对象是广义的信息资源。
2) 信息资源管理是信息管理的一个发展阶段。
3) 信息资源管理的实践领域包括政府和一般社会组织两个层次。
4) 信息资源管理的内涵是各角度的综合信息资源管理的主体是一种人类管理活动，
管理哲学和思想是这种活动的升华，同时又是这种活动的指南，系统方法是这种活动的规则和实施程序，管理过程则是这种活动在某一组织机构内部的具体体现。
信息资源管理是为了确保信息资源的有效利用，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的人类管理活动。
1,产生的背景
信息资源管理的产生与发展既是信息社会的必然产物，也是多种因素融合的结果，概括起来大致有如下几个因素。
1) 知识经济的崛起作为知识经济主体的信息产业正成为产业结构中的主导因素。
2) 信息观念的更新
①将信息视作一种资源
②必须对信息资源加以管理
2.1.2 信息资源管理的产生
3) 信息技术的发展
①技术的发展要求管理的变化
②技术的发展不足以挖掘信息的价值
4) 组织管理的需求
①组织的信息膨胀
②组织规模的扩大
③组织管理复杂性增强
④技术管理效果不明显。
2,产生的实践领域
信息资源管理最早形成的实践领域是政府部门的文书管理领域和工商行业的企业管理领域。
1) 文书管理领域美国政府在 1980年颁布的《文书削减法案》
是信息资源管理发展的里程碑，是信息资源管理理论形成的标志。 1985年，美国又颁布了《联邦政府信息资源管理》公告，直接提出了 IRM,进一步推动了信息资源管理在政府部门文书管理领域的扩展和延伸。
2) 企业管理领域该领域的信息资源管理由政府部门的文书管理领域移植而来，但却被赋予了新的内涵，
更多地体现了信息资源管理的经济特征，并且其规模和影响都超过了政府部门文书管理领域的信息资源管理活动。
1,主要观点
信息资源管理源于何时？其发展阶段怎样划分？学术界目前对这些问题的看法尚不一致。
下面介绍几种较有代表性的观点。
1) 四阶段说从 19世纪末到 20世纪 90年代，信息资源管理的发展大约可分为信息的物理控制、自动化技术管理、信息资源管理、知识管理四个阶段。
2.1.3 信息资源管理的发展过程
2) 五阶段说从 20世纪 30年代起，信息资源管理的发展大致经历了数据处理、信息系统、管理信息系统、终端用户及其战略影响、信息资源管理五个阶段。
3) 三时期说从 19世纪末开始，信息管理的发展可分为传统管理、技术管理、资源管理三个时期。
2,阶段划分
我们认为，信息资源管理是信息管理发展过程中的一个时期，信息作为资源管理的观念将信息管理引入了资源管理的阶段。因此，
在参考不同阶段划分的基础上，我们采用与
,三时期说,类似的阶段划分，即将信息资源管理的历史发展划分为传统管理阶段、技术管理阶段和资源管理阶段。
1) 传统管理阶段这一阶段管理的对象多为纸载信息及相关设施，管理的手段主要是手工。管理的内容是对这类信息的生产、存储、检索、利用、
流通等进行计划、组织、控制等活动。
2) 技术管理阶段这一阶段管理的手段主要是计算机和通信技术，人们着重考虑如何应用现代信息技术满足用户不断增长和变化的需求，主要是在给定的组织结构与管理模式下通过应用现代信息技术来提高管理水平。
2) 资源管理阶段在技术管理的基础上，融合人文因素、组织环境等内容，就形成了具有集成信息管理功能的信息资源管理。信息主管的出现标志着信息管理人员从以往的辅助角色跃居为管理的主角，这从一个侧面显示了信息管理进入新的发展阶段。
信息管理的发展是一个不断深化和扩展的过程，每个阶段都是前一阶段的延续，随着人们对信息的认识逐步提高，信息管理思想将日益丰富，管理方式也日趋多样化。
1,信息资源管理的目标
信息资源管理的目标不仅是信息资源管理活动的预期结果，而且是指导信息资源管理活动的行动纲领。信息资源管理的目标，总的来说就是通过人们的计划、组织、协调等活动，实现对信息资源的科学的开发、合理的配置和有效的利用，以促进社会经济的发展。
2.2 信息资源管理的内容和意义
2.2.1 信息资源管理的目标和类型
1) 社会或国家的目标对社会或某个国家来说，要结合特定的国家或地区社会经济发展的现状、目标和战略，
提出更具针对性的信息资源管理的目标。
2) 组织的目标对于一个组织来说，信息资源管理的目标是为实现组织的整体目标服务的。特别是对企业组织来说，信息资源的开发、配置与利用，要为提高企业的应变能力和竞争能力服务。
2,信息资源管理的类型
1) 从信息资源涉及的经济活动类型来分
①信息资源的生产与创新管理
②信息资源的分配与流通管理
③信息资源的配置与运用的管理
④信息服务的管理
2) 从信息资源管理的目的来分
①面向一般社会组织的 IRM
②面向信息产品生产与信息服务业的 IRM
③面向政府部门的 IRM
与广义信息资源的内容相对应，信息资源管理的内容主要包括以下几个方面。
1) 信息技术的管理第 4章中介绍信息技术。
2) 信息资源的组织与过程管理第 5章中讨论。
3) 信息资源开发、利用的标准、规范、法律、
制度的制定与实施分别在第 6章和本章第 4节中介绍。
2.2.2 信息资源管理的内容
4) 信息资源的安全管理第 7章中讨论。
5) 信息系统的管理第 8章中讨论。
6) 信息产品与服务的管理第 9章中讨论软件质量管理。
7) 信息资源管理中的人力资源管理本章第 3节中讨论信息资源管理的组织与人员。
在信息资源日益成为国民经济和社会发展的基础性和战略性资源的今天，大力加强信息资源管理具有重要的意义。
1,信息资源是组织的战略资源
对一个组织的生存和发展起关键、全局性和长远性作用的资源称为这个组织的战略资源。
在工业化时代，材料与能源是社会组织和个人赖以生存与发展的战略资源。 20世纪后半叶以来，信息在社会生活中的重要性空前增长，信息已经成为社会经济发展的又一战略资源。
2.2.2 信息资源管理的意义
2,信息资源管理的战略意义
要合理地开发、有效地利用信息资源，实现信息资源的战略地位，就必须要有与之相适应的管理机制。
信息资源管理作为一种全新的管理方式，使信息资源在组织中的战略地位得以确立并实现信息资源的价值。信息资源管理强调以信息为中心来组织各管理要素，信息战略是组织总体战略的一个重要组成部分，是组织生存和发展的一个必要条件。
3,信息资源管理的其他意义
1) 开辟了管理新天地信息资源管理的出现使信息管理突破了传统的管理思想、管理目标和管理方式，使信息管理真正建立在科学、合理的基础上。
2) 保证了信息资源开发利用机构的合法权益信息资源管理利用法律、政策、规章和条例取缔非法或不合理的信息资源开发利用活动，制止和打击利用信息资源进行的违法犯罪行为。
信息资源的开发和利用过程涉及的人员和范围较广，内容庞杂，为了防止信息资源的浪费和滥用，最大限度地提高信息资源的效用，
需要国家各级政府机构、民间组织、企业等各方面的共同努力。
目前在我国，信息资源管理的大部分职能是由不同的组织机构来行使和完成的，主要分布在：
2.3 信息资源管理的组织与人员
2.3.1 信息资源管理的组织
1,各级政府的有关部门
如政府所属的各级信息中心、科技、教育、
宣传、文化、统计、标准、技术监督等管理部门。主要职责是：
1) 制定信息资源的开发战略、规划、方针和政策。
2) 制定信息资源管理的法律、规章和条例。
3) 明确各级信息资源开发利用机构的责、权、
利界限。
4) 规划与组织国家信息基础设施的建设。
5) 提供必要的信息服务。
2,企业
信息资源管理已成为企业管理的重要支柱。
一般的大中型企业均设有专门的组织机构和专职人员从事信息资源管理工作。这些专门组织机构如：信息中心（或计算中心）、图书资料馆（室）、企业档案馆（室）等。
企业信息中心是基于现代信息技术的信息资源管理机构，其管理手段与管理对象多与现代计算机和通讯技术有关。主要职能包括：
1) 在企业主要负责人的主持下制定企业信息资源开发、利用、管理的总体规划。
2) 企业信息系统的开发、维护与运行管理。
3) 信息资源管理的标准、规范、规章制度的制定、修订和执行。
4) 信息专业人员的专业技能培训、企业广大职工信息知识的教育培训、信息系统用户培训。
5) 企业内部和外部的宣传与信息服务。
6) 为企业信息技术推广应用其它项目提供技术支持。
3,其他组织
1) 民间团体和组织如学会、协会、学术社团等。主要职责是配合政府和企业，研究与制定信息资源开发的标准和规范，促进新技术的交流与推广。
2) 信息服务机构如图书、情报、影视、电台、网站等。主要职责是面向各类不同消费者提供所需的信息服务与支持。
由于信息资源管理在组织中的重要作用和战略地位，企业主要高层管理人员必须从企业的全局和整体需要出发，直接领导与主持全企业的信息资源管理工作。担负这一职责的企业高层领导人就是企业的信息主管（ Chief
Information Officer,CIO）,也称为首席信息经理。
企业高层管理人员的一般设置如下图所示。
2.3.2 企业信息主管总经理财务副总经理人力资源副总经理生产副总经理信息系统副总经理
图中总经理相当于企业主管，或首席执行官
（ CEO）,信息系统副总经理相当于信息主管。
信息主管全面负责制定组织的信息技术应用规划和信息资源的开发与利用规划，制定信息改革、标准、规范，并组织实施信息资源管理，为决策者理清思路，当好参谋。
1,设置信息主管的意义
信息主管的出现，标志着信息管理的社会地位和职业水平已经达到了新的高度，走上了技术与人文相结合的信息资源管理阶段。设置信息主管的意义具体表现在以下几个方面：
1) 充分显示了信息管理工作的价值信息主管是组织中重要的职位，其职责范围涵盖了信息工作的全过程。
①信息管理纳入了社会职业的总体框架
②信息管理开始纳入上层管理
2) 赋予了信息管理新的内涵信息管理不再是一种完全由技术起支配作用的管理，而是技术因素、人文因素和经济因素综合的信息资源管理。
3) 突出了信息资源管理的组织层次信息管理的范围扩展到对企业经营整体战略的把握，信息管理的中心拓展到每一个具体组织的信息管理。
4) 有助于实现组织管理模式的转变企业流程再造（ BPR） 是企业重新获得竞争优势与生存活力的有效途径，而所有企业流程再造的组织者都是信息主管，对企业生产效率的提高起到了显著作用。
5) 将进一步推动信息产业的发展进程信息主管的出现，必然激发企业信息资源的综合开发，促进企业走向产业信息化，进而与社会总体信息化水平的提高相适应。
6) 改变了信息人才的知识结构信息主管是一种技术与人文相结合的复合型的高层次的信息管理者，信息主管的出现，
使信息人才的知识结构趋于复合化。
2,信息主管的职责范围
1) 信息主管模型近些年来，信息主管的工作变得越来越复杂，规模也越来越大，单一的管理者难以负担。于是一些组织开始将高层信息管理工作分为两项或多项职责，逐渐形成了三种最基本的信息主管模型。
①战略 /战术模型
②内部 /外部模型
③消亡模型
2) 信息主管的主要职责
①在企业主管的领导下，主持制定、修订企业信息资源开发、利用和管理的全面规划。
②在企业主管的领导下，主持企业信息系统的开发。
③直接领导企业内信息资源管理职能部门的工作，统一领导与协调企业其它部门信息资源的开发、利用与管理工作，主持信息资源开发、利用与管理的对外交流与合作。
④审批企业信息资源管理有关规章制度、标准、规范并监督实施。
⑤负责信息管理与信息技术人才的招聘、选拔与培养。
⑥负责企业信息资源开发、利用与管理所需资金的预算与筹措。
⑦参与企业高层决策。
2.3.3 企业信息人力资源管理
人力资源管理（ Human Resources
Management,HRM） 是组织为了获取、开发人力资源所实施的一系列管理活动的总称。
由于信息管理人才受到普遍关注，信息人力资源管理已经成为人力资源管理的重要组成部分。对于组织机构而言，只有拥有一定数量、不同层次的信息管理人才队伍，才能逐步实施信息资源管理。
1,信息人力资源规划
组织中的人力资源管理部门必须编制人力资源发展规划，该规划应解决两个基本问题，
即人力资源的质量和数量。质量是指组织需要什么类型的雇员，数量是指每一种类型需要多少名雇员。
工作分析、工作描述和工作详述是人力资源规划过程中必不可少的环节。对于信息人力资源规划来说，首先分析不同类型的信息工作，然后描述信息工作，进而详述完成信息工作的具体要求，最后在此基础上拟定规划。
1) 信息工作分析信息工作分析是对组织的信息管理工作进行系统的、全面的分析研究，以确定每一项信息管理工作的性质、特点以及所需的技能。
2) 信息工作描述它是一份对组织中某一项信息工作的目标、
内容、所需技能、涉及的责任、该项工作与其它工作的关系以及工作条件进行描述的书面报告。
3) 信息工作详述它是描述从事某一信息工作的人员所应具备的专门资格的书面文件，包括技能、学历、
所需的工作经验等等。
2,信息工作人员的招聘与挑选
招聘工作是组织获得人力资源的基本方式，
其核心任务是为组织中设置的不同职位配备适当的人选，以实现组织的战略目标。
为了招聘到合适的人才，人力资源管理部门应制定相应的招聘标准。
1) 信息工作人员的招聘信息工作人员招聘的方式包括两种：
①内部招聘
②外部招聘
2) 信息工作人员的挑选从众多的候选人中选择效用最佳的人选，
是人员挑选工作的中心目的。组织应参照工作分析、工作描述、工作详述及招聘标准等衡量申请人，并辅以面试、试用等手段进一步考察申请人的实际能力。
3,信息工作人员的绩效评价
绩效是组织为了实现组织目标而进行的各种具体劳动的客观过程的产物。
员工的绩效是指员工经过考核评价，被组织管理层认可的工作行为、工作表现、工作成绩以及工作结果。
绩效评价是组织对员工在某一时期内的工作业绩、行为等作出评价的过程。绩效评价是人力资源管理过程中的重要环节，它可以为组织确定报酬，改进员工工作绩效，为培训、
晋升及选任或留用员工提供标准或依据。
一般来说，绩效评价方法可以分为两类：
1) 非参与性的绩效评价方法又分为客观评价方法和主观评价方法两类。
其中主观评价方法侧重于评价员工的特征、
行为及最终成果，主要由直接上司根据个人判断来评价员工的工作绩效，比较适合于信息工作人员的绩效评价。主要包括以下两种：
①比较评价法
②绝对标准法
2) 参与性的绩效评价方法主要是目标管理法（ MBO）。 这种方法主张各层管理人员与员工必须参加制定目标和实施计划，要求上下级之间就如何实现目标充分交流意见，在确立目标的同时，也确定了考核指标和标准。
4,信息工作人员的培训
由于知识的快速更新，以及信息技术日新月异的发展，信息部门不仅要向本部门员工提供不断学习的机会和条件，而且还应承担提高组织全体员工信息意识和信息能力的责任。
1) 内部培训对信息工作人员实施内部培训是为了使信息工作人员具备开发、利用和管理信息资源的技能，从而改善组织中的信息资源管理，
使信息更有效地为组织服务，创造更大的经济效益。
①培训对象主要包括信息用户、信息生产者、
信息处理人员等
②培训内容的深浅程度应按照不同的培训对象的层次来确定
③内部培训计划一般由基础培训、专业培训和技能培训组成
2) 继续教育继续教育可以弥补现行信息管理专业教育和组织内部培训的不足，还可以优化信息工作人员的知识结构，适应时代发展的需求。
①办学方式多种多样
②教育途径有面授、函授、电化教学、自学加辅导、远程教学等多种
③主要办学部门包括普通高校和成人高校
信息资源的开发、利用、创新与管理，需要良好的社会法律环境，使人们的积极性、创造性和劳动成果得到鼓励与保护，使宝贵的信息资源不致遭受滥用、浪费与破坏。
知识是信息资源中最宝贵的核心内容，是信息资源管理的主要对象之一，因此，知识产权制度是开发、利用信息资源的主要法律制度。
2.4 信息资源管理的法律与法规
2.4.1 知识产权制度
1,知识产权
知识产权是指法律赋予知识产品所有人对其创造性智力成果所享有的一种专有的权利。
知识产权是一种特殊的无形财产权，其特殊性在于其权利客体是人们在科学、技术、文化等意识形态的领域中所创造的精神产品。
知识产权通常分为工业产权和版权两大部分。
1) 工业产权工业产权通常是指人们在工业领域通过脑力劳动所创造的智力成果所享有的一种专用权。
2) 著作权著作权也称版权，保护的是作家、艺术家、
作曲家等脑力劳动者发挥自己的才智、技术并通过创造性劳动而完成的产品。
2,知识产权制度的作用
知识产权制度在促进科学技术发展和文化艺术繁荣方面具有以下作用：
1) 激励创造
2) 保护投资
3) 调节公共利益
4) 为国际间经济、技术合作创造有利的条件和环境
3,我国现有部分知识产权法律、法规
1) 中华人民共和国专利法（ 1984年 3月 12颁布）
2) 中华人民共和国专利法实施细则（ 1985年 1月
19日颁布）
3) 中华人民共和国商标法（ 1982年 8月 23日颁布）
4) 中华人民共和国商标法实施细则（ 1988年 1月
3日颁布）
5) 中华人民共和国著作权法（ 1990年 9月 7颁布）
6) 中华人民共和国著作权法实施条例（ 1991年 5
月 24日颁布）
7) 计算机软件保护条例（ 1991年 6月 4日颁布）
8) 中华人民共和国技术合同法（ 1987年 6月 23日颁布）
9) 中华人民共和国技术合同法实施条例（ 1989
年 2月 15日颁布）
著作权指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。著作权法是确认和保护作者对其作品享有某些特殊权利的法律，其目的在于鼓励作品的创作与传播，
促进社会的发展。
1,著作权立法的基本理论
纵观世界各国的著作权保护制度，可将关于著作权立法的理论归纳为以下三种：
1) 自然权利（天赋人权论）
2.4.2 著作权制度大陆法系国家大多持这种观点。这种理论认为，著作权是一种天赋人权和自然权利，
是一项基本人权，只有作者本人才有权占有和处理自己创造的作品。
2) 经济论点（个人财产论）
英美法系的国家大多持这种观点。这种理论认为，著作权是个人财产之一，一件作品的著作权所有者有权任意处置自己的作品，
他人不能任意使用或占有。
3) 文化论点（智力成果论）
前苏联和东欧一些国家持这种观点。这种理论认为，文学、艺术和科学作品既是作者人格和愿望的一种表现形式，又是社会劳动和个人劳动相结合的产物，著作权是创作这种社会产品的作者的权利。
2,我国著作权法的基本内容
1) 立法宗旨与基本原则
①保护作者正当权益的原则
②符合著作权国际保护基本准则的原则
③鼓励作品的创作与传播的原则
④保障公众对作品的正常使用和知识的广泛传播、促进文化和科学事业发展与繁荣的原则
2) 著作权的主体著作权人是著作权法保护的主体，即享有著作权权利和承担著作权义务的人。著作权人可以是：
①作者
②其他享有著作权的公民、法人和其他组织
③未被视为作者的法人和其他组织
④国家
⑤外国人
3) 著作权的客体指的是作品，即文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种形式复制的智力创作成果。它有两个法律特征或者必备的条件：
①独创性
②可复制性
4) 著作权的产生我国著作权法采用的是著作权自动产生原则，即著作权自作品完成之时即自动产生，
不需要履行任何手续，无需注册登记，也无需送交样本。
5) 著作权的内容著作权人的权利包括人身权（也称精神权利）和财产权，人身权是发表权、署名权、
修改权和保护作品完整权，财产权是使用权和获得报酬权。
6) 著作权的保护期作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制；公民作品的发表权、使用权和获得报酬权的保护期为作者终生及其死亡后的 50年，法人或者其他组织作品的发表权、使用权和获得报酬权的保护期为 50年。
7) 作品的使用使用受著作权法保护的他人作品，除著作权另有规定外，应当通知著作权人订立合同或者取得许可，擅自使用者应当承担法律责任。
1,计算机软件保护的必要性
计算机软件具有很高的使用价值，是一项重要的能获得高额利润的知识产权类无形资产。
其典型特点是生产（开发）高度复杂、产品更新换代快、产品容易复制。
软件盗版给软件企业带来巨大损失，严重挫伤了软件开发者开发新软件的积极性，如任其肆虐下去，将会大大遏制整个软件产业的发展，从而阻碍信息社会的进步。
2,计算机软件保护的发展
2.4.3 计算机软件保护
在发展过程中，人们发现商业秘密法或专利法都不是保护计算机软件的理想方法。
而用著作权法保护软件则具有一系列的优点，
加上各国普遍建立了著作权保护制度，软件国际保护容易实施。因此，各国开始使用著作权法来保护软件。
3,我国的计算机软件保护
我国对软件适用著作权法保护，同时另行颁布法规进行具体保护。目前已经形成了一个软件综合保护的法律体系，如下图所示。
著作权法计算机软件保护条例基本保护计算机软件专利法反不正当竞争法辅助保护商标法技术合同法
1) 基本保护包括著作权法和计算机软件保护条例。
①计算机软件保护的主体是享有著作权的软件开发者
②计算机软件保护的客体是计算机软件（包括计算机程序及其有关文档）
③软件著作权人享有发表权、身份权、修改权、复制权、发行权、出租权、信息网络传播权、翻译权、使用许可权和获得报酬权、
转让权
④自然人的软件保护期为终生及其死亡后 50
年、法人或者其他组织的软件保护期为 50年
⑤软件登记管理机构发放的登记证明文件是软件著作权有效或者登记申请文件中所述事实确实的初步证明
2) 辅助保护
①专利法
②商标法
③技术合同法
④反不正当竞争法习题
1,你对信息资源管理的概念是如何理解的？
2,试述组织管理的需求对产生信息资源管理的影响。
3,信息资源管理的发展可以划分为几个阶段？
各阶段有什么特点？
4,信息资源管理的目标是什么？社会或国家的目标与企业组织的目标有什么不同？
5,试述信息资源管理的战略意义。
6,我国信息资源管理的职能是由哪些组织机构完成的？
7,企业信息主管在企业中的地位、作用如何？
该职位的出现有什么重要意义？
8,在信息主管的三种基本模型中，你更倾向于哪种模型？为什么？
9,试比较对信息工作人员绩效的各种评价方法。
10.试述知识产权制度的意义和作用。
11.著作权立法的三种基本理论是什么？我国采用哪一种？
12.我国在法律上是如何保护计算机软件的？
2.1 信息资源管理的产生和发展
在以物质资源的开发与利用占主导地位的时代，信息资源是作为物质资源和人力资源的附属物进行管理的。随着信息资源在社会经济生活中的重要性的提高，信息资源管理才作为一个独立的领域逐渐发展起来。
2.1.1 信息资源管理的含义
信息资源管理（ Information Resources
Management,IRM） 于 20世纪 70年代末 80年代初在美国的政府部门出现，随后迅速扩展到工商企业、科研机构和高等院校等部门。
经过 20年来的发展，已影响和扩散到世界上许多国家和地区，成为管理领域的新热点之一。
1,不同的含义表述
各国一些研究者对信息资源管理含义的表述可以分为以下几类：
1) 是一种管理哲学
IRM是一种对改进组织生产率和效力有独特认识的管理哲学 。
2) 是一门学科对于对于一个特定的企业来说,IRM是一门管理各种相互联系的技术群，使信息资源得到最大利用的艺术或科学。
3) 是一种系统方法
IRM是为了有效地利用信息资源这一重要的组织资源而实施规划、组织、用人、指挥、
控制的系统方法。
4) 是一个发展阶段
IRM是信息管理演变的新阶段，将信息管理中几种有效的方法综合起来，并加以运用。
5) 是一个管理过程
IRM是有效地确定、获取、综合和利用各种信息资源，以满足当前和未来的信息需求的过程。
6) 是一种管理活动
IRM是组织机构各层次管理人员为识别、获取、管理信息资源，以满足各类信息需求而开展的一种活动。
7) 是一种管理思想和模式
IRM是国际、国家和组织机构为达到预定目的，综合运用各种手段，对信息活动中的各要素（信息、人员、设备、资金等）实施全面管理的一种管理思想和管理模式。
8) 其他
IRM就是信息管理，是对在现有的技术、经济条件下可成为资源的那部分信息的管理。
从以上对信息资源管理含义的种种解释，可以看出研究者们在研究角度、方法、侧重点存在着差异。
2,对信息资源管理的理解
目前，信息资源管理尚处于发展和不断完善的过程中，就其含义还很难给出确切的表述。
我们对信息资源管理的理解包括以下几个方面。
1) 信息资源管理的对象是广义的信息资源。
2) 信息资源管理是信息管理的一个发展阶段。
3) 信息资源管理的实践领域包括政府和一般社会组织两个层次。
4) 信息资源管理的内涵是各角度的综合信息资源管理的主体是一种人类管理活动，
管理哲学和思想是这种活动的升华，同时又是这种活动的指南，系统方法是这种活动的规则和实施程序，管理过程则是这种活动在某一组织机构内部的具体体现。
信息资源管理是为了确保信息资源的有效利用，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的人类管理活动。
1,产生的背景
信息资源管理的产生与发展既是信息社会的必然产物，也是多种因素融合的结果，概括起来大致有如下几个因素。
1) 知识经济的崛起作为知识经济主体的信息产业正成为产业结构中的主导因素。
2) 信息观念的更新
①将信息视作一种资源
②必须对信息资源加以管理
2.1.2 信息资源管理的产生
3) 信息技术的发展
①技术的发展要求管理的变化
②技术的发展不足以挖掘信息的价值
4) 组织管理的需求
①组织的信息膨胀
②组织规模的扩大
③组织管理复杂性增强
④技术管理效果不明显。
2,产生的实践领域
信息资源管理最早形成的实践领域是政府部门的文书管理领域和工商行业的企业管理领域。
1) 文书管理领域美国政府在 1980年颁布的《文书削减法案》
是信息资源管理发展的里程碑，是信息资源管理理论形成的标志。 1985年，美国又颁布了《联邦政府信息资源管理》公告，直接提出了 IRM,进一步推动了信息资源管理在政府部门文书管理领域的扩展和延伸。
2) 企业管理领域该领域的信息资源管理由政府部门的文书管理领域移植而来，但却被赋予了新的内涵，
更多地体现了信息资源管理的经济特征，并且其规模和影响都超过了政府部门文书管理领域的信息资源管理活动。
1,主要观点
信息资源管理源于何时？其发展阶段怎样划分？学术界目前对这些问题的看法尚不一致。
下面介绍几种较有代表性的观点。
1) 四阶段说从 19世纪末到 20世纪 90年代，信息资源管理的发展大约可分为信息的物理控制、自动化技术管理、信息资源管理、知识管理四个阶段。
2.1.3 信息资源管理的发展过程
2) 五阶段说从 20世纪 30年代起，信息资源管理的发展大致经历了数据处理、信息系统、管理信息系统、终端用户及其战略影响、信息资源管理五个阶段。
3) 三时期说从 19世纪末开始，信息管理的发展可分为传统管理、技术管理、资源管理三个时期。
2,阶段划分
我们认为，信息资源管理是信息管理发展过程中的一个时期，信息作为资源管理的观念将信息管理引入了资源管理的阶段。因此，
在参考不同阶段划分的基础上，我们采用与
,三时期说,类似的阶段划分，即将信息资源管理的历史发展划分为传统管理阶段、技术管理阶段和资源管理阶段。
1) 传统管理阶段这一阶段管理的对象多为纸载信息及相关设施，管理的手段主要是手工。管理的内容是对这类信息的生产、存储、检索、利用、
流通等进行计划、组织、控制等活动。
2) 技术管理阶段这一阶段管理的手段主要是计算机和通信技术，人们着重考虑如何应用现代信息技术满足用户不断增长和变化的需求，主要是在给定的组织结构与管理模式下通过应用现代信息技术来提高管理水平。
2) 资源管理阶段在技术管理的基础上，融合人文因素、组织环境等内容，就形成了具有集成信息管理功能的信息资源管理。信息主管的出现标志着信息管理人员从以往的辅助角色跃居为管理的主角，这从一个侧面显示了信息管理进入新的发展阶段。
信息管理的发展是一个不断深化和扩展的过程，每个阶段都是前一阶段的延续，随着人们对信息的认识逐步提高，信息管理思想将日益丰富，管理方式也日趋多样化。
1,信息资源管理的目标
信息资源管理的目标不仅是信息资源管理活动的预期结果，而且是指导信息资源管理活动的行动纲领。信息资源管理的目标，总的来说就是通过人们的计划、组织、协调等活动，实现对信息资源的科学的开发、合理的配置和有效的利用，以促进社会经济的发展。
2.2 信息资源管理的内容和意义
2.2.1 信息资源管理的目标和类型
1) 社会或国家的目标对社会或某个国家来说，要结合特定的国家或地区社会经济发展的现状、目标和战略，
提出更具针对性的信息资源管理的目标。
2) 组织的目标对于一个组织来说，信息资源管理的目标是为实现组织的整体目标服务的。特别是对企业组织来说，信息资源的开发、配置与利用，要为提高企业的应变能力和竞争能力服务。
2,信息资源管理的类型
1) 从信息资源涉及的经济活动类型来分
①信息资源的生产与创新管理
②信息资源的分配与流通管理
③信息资源的配置与运用的管理
④信息服务的管理
2) 从信息资源管理的目的来分
①面向一般社会组织的 IRM
②面向信息产品生产与信息服务业的 IRM
③面向政府部门的 IRM
与广义信息资源的内容相对应，信息资源管理的内容主要包括以下几个方面。
1) 信息技术的管理第 4章中介绍信息技术。
2) 信息资源的组织与过程管理第 5章中讨论。
3) 信息资源开发、利用的标准、规范、法律、
制度的制定与实施分别在第 6章和本章第 4节中介绍。
2.2.2 信息资源管理的内容
4) 信息资源的安全管理第 7章中讨论。
5) 信息系统的管理第 8章中讨论。
6) 信息产品与服务的管理第 9章中讨论软件质量管理。
7) 信息资源管理中的人力资源管理本章第 3节中讨论信息资源管理的组织与人员。
在信息资源日益成为国民经济和社会发展的基础性和战略性资源的今天，大力加强信息资源管理具有重要的意义。
1,信息资源是组织的战略资源
对一个组织的生存和发展起关键、全局性和长远性作用的资源称为这个组织的战略资源。
在工业化时代，材料与能源是社会组织和个人赖以生存与发展的战略资源。 20世纪后半叶以来，信息在社会生活中的重要性空前增长，信息已经成为社会经济发展的又一战略资源。
2.2.2 信息资源管理的意义
2,信息资源管理的战略意义
要合理地开发、有效地利用信息资源，实现信息资源的战略地位，就必须要有与之相适应的管理机制。
信息资源管理作为一种全新的管理方式，使信息资源在组织中的战略地位得以确立并实现信息资源的价值。信息资源管理强调以信息为中心来组织各管理要素，信息战略是组织总体战略的一个重要组成部分，是组织生存和发展的一个必要条件。
3,信息资源管理的其他意义
1) 开辟了管理新天地信息资源管理的出现使信息管理突破了传统的管理思想、管理目标和管理方式，使信息管理真正建立在科学、合理的基础上。
2) 保证了信息资源开发利用机构的合法权益信息资源管理利用法律、政策、规章和条例取缔非法或不合理的信息资源开发利用活动，制止和打击利用信息资源进行的违法犯罪行为。
信息资源的开发和利用过程涉及的人员和范围较广，内容庞杂，为了防止信息资源的浪费和滥用，最大限度地提高信息资源的效用，
需要国家各级政府机构、民间组织、企业等各方面的共同努力。
目前在我国，信息资源管理的大部分职能是由不同的组织机构来行使和完成的，主要分布在：
2.3 信息资源管理的组织与人员
2.3.1 信息资源管理的组织
1,各级政府的有关部门
如政府所属的各级信息中心、科技、教育、
宣传、文化、统计、标准、技术监督等管理部门。主要职责是：
1) 制定信息资源的开发战略、规划、方针和政策。
2) 制定信息资源管理的法律、规章和条例。
3) 明确各级信息资源开发利用机构的责、权、
利界限。
4) 规划与组织国家信息基础设施的建设。
5) 提供必要的信息服务。
2,企业
信息资源管理已成为企业管理的重要支柱。
一般的大中型企业均设有专门的组织机构和专职人员从事信息资源管理工作。这些专门组织机构如：信息中心（或计算中心）、图书资料馆（室）、企业档案馆（室）等。
企业信息中心是基于现代信息技术的信息资源管理机构，其管理手段与管理对象多与现代计算机和通讯技术有关。主要职能包括：
1) 在企业主要负责人的主持下制定企业信息资源开发、利用、管理的总体规划。
2) 企业信息系统的开发、维护与运行管理。
3) 信息资源管理的标准、规范、规章制度的制定、修订和执行。
4) 信息专业人员的专业技能培训、企业广大职工信息知识的教育培训、信息系统用户培训。
5) 企业内部和外部的宣传与信息服务。
6) 为企业信息技术推广应用其它项目提供技术支持。
3,其他组织
1) 民间团体和组织如学会、协会、学术社团等。主要职责是配合政府和企业，研究与制定信息资源开发的标准和规范，促进新技术的交流与推广。
2) 信息服务机构如图书、情报、影视、电台、网站等。主要职责是面向各类不同消费者提供所需的信息服务与支持。
由于信息资源管理在组织中的重要作用和战略地位，企业主要高层管理人员必须从企业的全局和整体需要出发，直接领导与主持全企业的信息资源管理工作。担负这一职责的企业高层领导人就是企业的信息主管（ Chief
Information Officer,CIO）,也称为首席信息经理。
企业高层管理人员的一般设置如下图所示。
2.3.2 企业信息主管总经理财务副总经理人力资源副总经理生产副总经理信息系统副总经理
图中总经理相当于企业主管，或首席执行官
（ CEO）,信息系统副总经理相当于信息主管。
信息主管全面负责制定组织的信息技术应用规划和信息资源的开发与利用规划，制定信息改革、标准、规范，并组织实施信息资源管理，为决策者理清思路，当好参谋。
1,设置信息主管的意义
信息主管的出现，标志着信息管理的社会地位和职业水平已经达到了新的高度，走上了技术与人文相结合的信息资源管理阶段。设置信息主管的意义具体表现在以下几个方面：
1) 充分显示了信息管理工作的价值信息主管是组织中重要的职位，其职责范围涵盖了信息工作的全过程。
①信息管理纳入了社会职业的总体框架
②信息管理开始纳入上层管理
2) 赋予了信息管理新的内涵信息管理不再是一种完全由技术起支配作用的管理，而是技术因素、人文因素和经济因素综合的信息资源管理。
3) 突出了信息资源管理的组织层次信息管理的范围扩展到对企业经营整体战略的把握，信息管理的中心拓展到每一个具体组织的信息管理。
4) 有助于实现组织管理模式的转变企业流程再造（ BPR） 是企业重新获得竞争优势与生存活力的有效途径，而所有企业流程再造的组织者都是信息主管，对企业生产效率的提高起到了显著作用。
5) 将进一步推动信息产业的发展进程信息主管的出现，必然激发企业信息资源的综合开发，促进企业走向产业信息化，进而与社会总体信息化水平的提高相适应。
6) 改变了信息人才的知识结构信息主管是一种技术与人文相结合的复合型的高层次的信息管理者，信息主管的出现，
使信息人才的知识结构趋于复合化。
2,信息主管的职责范围
1) 信息主管模型近些年来，信息主管的工作变得越来越复杂，规模也越来越大，单一的管理者难以负担。于是一些组织开始将高层信息管理工作分为两项或多项职责，逐渐形成了三种最基本的信息主管模型。
①战略 /战术模型
②内部 /外部模型
③消亡模型
2) 信息主管的主要职责
①在企业主管的领导下，主持制定、修订企业信息资源开发、利用和管理的全面规划。
②在企业主管的领导下，主持企业信息系统的开发。
③直接领导企业内信息资源管理职能部门的工作，统一领导与协调企业其它部门信息资源的开发、利用与管理工作，主持信息资源开发、利用与管理的对外交流与合作。
④审批企业信息资源管理有关规章制度、标准、规范并监督实施。
⑤负责信息管理与信息技术人才的招聘、选拔与培养。
⑥负责企业信息资源开发、利用与管理所需资金的预算与筹措。
⑦参与企业高层决策。
2.3.3 企业信息人力资源管理
人力资源管理（ Human Resources
Management,HRM） 是组织为了获取、开发人力资源所实施的一系列管理活动的总称。
由于信息管理人才受到普遍关注，信息人力资源管理已经成为人力资源管理的重要组成部分。对于组织机构而言，只有拥有一定数量、不同层次的信息管理人才队伍，才能逐步实施信息资源管理。
1,信息人力资源规划
组织中的人力资源管理部门必须编制人力资源发展规划，该规划应解决两个基本问题，
即人力资源的质量和数量。质量是指组织需要什么类型的雇员，数量是指每一种类型需要多少名雇员。
工作分析、工作描述和工作详述是人力资源规划过程中必不可少的环节。对于信息人力资源规划来说，首先分析不同类型的信息工作，然后描述信息工作，进而详述完成信息工作的具体要求，最后在此基础上拟定规划。
1) 信息工作分析信息工作分析是对组织的信息管理工作进行系统的、全面的分析研究，以确定每一项信息管理工作的性质、特点以及所需的技能。
2) 信息工作描述它是一份对组织中某一项信息工作的目标、
内容、所需技能、涉及的责任、该项工作与其它工作的关系以及工作条件进行描述的书面报告。
3) 信息工作详述它是描述从事某一信息工作的人员所应具备的专门资格的书面文件，包括技能、学历、
所需的工作经验等等。
2,信息工作人员的招聘与挑选
招聘工作是组织获得人力资源的基本方式，
其核心任务是为组织中设置的不同职位配备适当的人选，以实现组织的战略目标。
为了招聘到合适的人才，人力资源管理部门应制定相应的招聘标准。
1) 信息工作人员的招聘信息工作人员招聘的方式包括两种：
①内部招聘
②外部招聘
2) 信息工作人员的挑选从众多的候选人中选择效用最佳的人选，
是人员挑选工作的中心目的。组织应参照工作分析、工作描述、工作详述及招聘标准等衡量申请人，并辅以面试、试用等手段进一步考察申请人的实际能力。
3,信息工作人员的绩效评价
绩效是组织为了实现组织目标而进行的各种具体劳动的客观过程的产物。
员工的绩效是指员工经过考核评价，被组织管理层认可的工作行为、工作表现、工作成绩以及工作结果。
绩效评价是组织对员工在某一时期内的工作业绩、行为等作出评价的过程。绩效评价是人力资源管理过程中的重要环节，它可以为组织确定报酬，改进员工工作绩效，为培训、
晋升及选任或留用员工提供标准或依据。
一般来说，绩效评价方法可以分为两类：
1) 非参与性的绩效评价方法又分为客观评价方法和主观评价方法两类。
其中主观评价方法侧重于评价员工的特征、
行为及最终成果，主要由直接上司根据个人判断来评价员工的工作绩效，比较适合于信息工作人员的绩效评价。主要包括以下两种：
①比较评价法
②绝对标准法
2) 参与性的绩效评价方法主要是目标管理法（ MBO）。 这种方法主张各层管理人员与员工必须参加制定目标和实施计划，要求上下级之间就如何实现目标充分交流意见，在确立目标的同时，也确定了考核指标和标准。
4,信息工作人员的培训
由于知识的快速更新，以及信息技术日新月异的发展，信息部门不仅要向本部门员工提供不断学习的机会和条件，而且还应承担提高组织全体员工信息意识和信息能力的责任。
1) 内部培训对信息工作人员实施内部培训是为了使信息工作人员具备开发、利用和管理信息资源的技能，从而改善组织中的信息资源管理，
使信息更有效地为组织服务，创造更大的经济效益。
①培训对象主要包括信息用户、信息生产者、
信息处理人员等
②培训内容的深浅程度应按照不同的培训对象的层次来确定
③内部培训计划一般由基础培训、专业培训和技能培训组成
2) 继续教育继续教育可以弥补现行信息管理专业教育和组织内部培训的不足，还可以优化信息工作人员的知识结构，适应时代发展的需求。
①办学方式多种多样
②教育途径有面授、函授、电化教学、自学加辅导、远程教学等多种
③主要办学部门包括普通高校和成人高校
信息资源的开发、利用、创新与管理，需要良好的社会法律环境，使人们的积极性、创造性和劳动成果得到鼓励与保护，使宝贵的信息资源不致遭受滥用、浪费与破坏。
知识是信息资源中最宝贵的核心内容，是信息资源管理的主要对象之一，因此，知识产权制度是开发、利用信息资源的主要法律制度。
2.4 信息资源管理的法律与法规
2.4.1 知识产权制度
1,知识产权
知识产权是指法律赋予知识产品所有人对其创造性智力成果所享有的一种专有的权利。
知识产权是一种特殊的无形财产权，其特殊性在于其权利客体是人们在科学、技术、文化等意识形态的领域中所创造的精神产品。
知识产权通常分为工业产权和版权两大部分。
1) 工业产权工业产权通常是指人们在工业领域通过脑力劳动所创造的智力成果所享有的一种专用权。
2) 著作权著作权也称版权，保护的是作家、艺术家、
作曲家等脑力劳动者发挥自己的才智、技术并通过创造性劳动而完成的产品。
2,知识产权制度的作用
知识产权制度在促进科学技术发展和文化艺术繁荣方面具有以下作用：
1) 激励创造
2) 保护投资
3) 调节公共利益
4) 为国际间经济、技术合作创造有利的条件和环境
3,我国现有部分知识产权法律、法规
1) 中华人民共和国专利法（ 1984年 3月 12颁布）
2) 中华人民共和国专利法实施细则（ 1985年 1月
19日颁布）
3) 中华人民共和国商标法（ 1982年 8月 23日颁布）
4) 中华人民共和国商标法实施细则（ 1988年 1月
3日颁布）
5) 中华人民共和国著作权法（ 1990年 9月 7颁布）
6) 中华人民共和国著作权法实施条例（ 1991年 5
月 24日颁布）
7) 计算机软件保护条例（ 1991年 6月 4日颁布）
8) 中华人民共和国技术合同法（ 1987年 6月 23日颁布）
9) 中华人民共和国技术合同法实施条例（ 1989
年 2月 15日颁布）
著作权指作者对其创作的文学、科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。著作权法是确认和保护作者对其作品享有某些特殊权利的法律，其目的在于鼓励作品的创作与传播，
促进社会的发展。
1,著作权立法的基本理论
纵观世界各国的著作权保护制度，可将关于著作权立法的理论归纳为以下三种：
1) 自然权利（天赋人权论）
2.4.2 著作权制度大陆法系国家大多持这种观点。这种理论认为，著作权是一种天赋人权和自然权利，
是一项基本人权，只有作者本人才有权占有和处理自己创造的作品。
2) 经济论点（个人财产论）
英美法系的国家大多持这种观点。这种理论认为，著作权是个人财产之一，一件作品的著作权所有者有权任意处置自己的作品，
他人不能任意使用或占有。
3) 文化论点（智力成果论）
前苏联和东欧一些国家持这种观点。这种理论认为，文学、艺术和科学作品既是作者人格和愿望的一种表现形式，又是社会劳动和个人劳动相结合的产物，著作权是创作这种社会产品的作者的权利。
2,我国著作权法的基本内容
1) 立法宗旨与基本原则
①保护作者正当权益的原则
②符合著作权国际保护基本准则的原则
③鼓励作品的创作与传播的原则
④保障公众对作品的正常使用和知识的广泛传播、促进文化和科学事业发展与繁荣的原则
2) 著作权的主体著作权人是著作权法保护的主体，即享有著作权权利和承担著作权义务的人。著作权人可以是：
①作者
②其他享有著作权的公民、法人和其他组织
③未被视为作者的法人和其他组织
④国家
⑤外国人
3) 著作权的客体指的是作品，即文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种形式复制的智力创作成果。它有两个法律特征或者必备的条件：
①独创性
②可复制性
4) 著作权的产生我国著作权法采用的是著作权自动产生原则，即著作权自作品完成之时即自动产生，
不需要履行任何手续，无需注册登记，也无需送交样本。
5) 著作权的内容著作权人的权利包括人身权（也称精神权利）和财产权，人身权是发表权、署名权、
修改权和保护作品完整权，财产权是使用权和获得报酬权。
6) 著作权的保护期作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制；公民作品的发表权、使用权和获得报酬权的保护期为作者终生及其死亡后的 50年，法人或者其他组织作品的发表权、使用权和获得报酬权的保护期为 50年。
7) 作品的使用使用受著作权法保护的他人作品，除著作权另有规定外，应当通知著作权人订立合同或者取得许可，擅自使用者应当承担法律责任。
1,计算机软件保护的必要性
计算机软件具有很高的使用价值，是一项重要的能获得高额利润的知识产权类无形资产。
其典型特点是生产（开发）高度复杂、产品更新换代快、产品容易复制。
软件盗版给软件企业带来巨大损失，严重挫伤了软件开发者开发新软件的积极性，如任其肆虐下去，将会大大遏制整个软件产业的发展，从而阻碍信息社会的进步。
2,计算机软件保护的发展
2.4.3 计算机软件保护
在发展过程中，人们发现商业秘密法或专利法都不是保护计算机软件的理想方法。
而用著作权法保护软件则具有一系列的优点，
加上各国普遍建立了著作权保护制度，软件国际保护容易实施。因此，各国开始使用著作权法来保护软件。
3,我国的计算机软件保护
我国对软件适用著作权法保护，同时另行颁布法规进行具体保护。目前已经形成了一个软件综合保护的法律体系，如下图所示。
著作权法计算机软件保护条例基本保护计算机软件专利法反不正当竞争法辅助保护商标法技术合同法
1) 基本保护包括著作权法和计算机软件保护条例。
①计算机软件保护的主体是享有著作权的软件开发者
②计算机软件保护的客体是计算机软件（包括计算机程序及其有关文档）
③软件著作权人享有发表权、身份权、修改权、复制权、发行权、出租权、信息网络传播权、翻译权、使用许可权和获得报酬权、
转让权
④自然人的软件保护期为终生及其死亡后 50
年、法人或者其他组织的软件保护期为 50年
⑤软件登记管理机构发放的登记证明文件是软件著作权有效或者登记申请文件中所述事实确实的初步证明
2) 辅助保护
①专利法
②商标法
③技术合同法
④反不正当竞争法习题
1,你对信息资源管理的概念是如何理解的？
2,试述组织管理的需求对产生信息资源管理的影响。
3,信息资源管理的发展可以划分为几个阶段？
各阶段有什么特点？
4,信息资源管理的目标是什么？社会或国家的目标与企业组织的目标有什么不同？
5,试述信息资源管理的战略意义。
6,我国信息资源管理的职能是由哪些组织机构完成的？
7,企业信息主管在企业中的地位、作用如何？
该职位的出现有什么重要意义？
8,在信息主管的三种基本模型中，你更倾向于哪种模型？为什么？
9,试比较对信息工作人员绩效的各种评价方法。
10.试述知识产权制度的意义和作用。
11.著作权立法的三种基本理论是什么？我国采用哪一种？
12.我国在法律上是如何保护计算机软件的？
