第十三章会计工作组织第一节 概述
一、会计工作组织必要性
唯有科学地组织会计工作，使会计工作按照预先规定的手续和处理程序有条不紊地进行，才能有效地防止和杜绝程序上的脱节、手续上的遗漏和数字上的差错。
唯有科学、有效地组织会计工作，使会计工作按照会计管理的内在规律和设计流程按部就班地运行，才能真正发挥会计管理在企业管理中的中枢作用。
二、会计工作组织的内容
广义：凡是与组织会计工作有关的一切事务都属于会计工作组织的内容
狭义：会计工作组织的内容主要包括：
会计机构的设置会计人员的配备会计工作的管理体制三、会计工作组织的原则
组织会计工作应遵从国家宏观会计管理的统一要求
组织会计工作应切实结合本单位生产经营管理的特点
组织会计工作应注意协调同其他经济管理部门的关系
组织会计工作应以提高会计工作的质量和效率为宗旨第二节 会计机构一、会计机构的设置要求
（一）设置会计机构应以会计业务需要为前提
一个单位单独设置会计机构的影响因素：
单位规模的大小经济业务和财务收支的繁简经营管理的要求
（二）不设置会计机构的应当配备会计人员
（三）实行代理记账是途径之一二、会计机构的具体设置
在会计核算和其他会计管理工作统设为一个机构的情况下，基层单位的会计机构，
一般称为会计（财务）处、科、股、组等。
各级主管部门一般设置会计（财务）司、
局、处、科。
三、会计工作的组织形式
会计工作的组织形式是指在单位内部组织开展会计工作的具体方式。
独立核算单位的会计工作的组织形式包括：
集中核算和非集中核算第三节 会计人员一、会计人员单位责任制
会计人员是指直接从事会计工作的人员
（一）设置会计工作的意义
有利于明确分工和确定各个岗位的职责
有利于会计人员钻研业务，提高工作效率和质量
有利于会计工作的程序化和规范化，加强会计基础工作
有利于强化会计管理职能，提高会计工作的作用
同时，也是配备数量适当的会计人员的客观依据之一。
（二）设置会计工作岗位的原则
根据本单位会计会计业务的需要
符合内部牵制制度的要求
有利于会计人员全面熟悉业务，不断提高业务素质
有利于建立岗位责任制二、会计人员的权限和职责
（一）会计人员的权限会计人员的权限是指国家相关法规赋予会计人员的工作权限，其目的是保障会计人员顺利地履行其职责、更好地完成会计管理任务。
有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、核算，遵守国家法律及财经纪律和财务会计制度
有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济和同等工作等
有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计算、检验等情况。
（二）会计人员的主要职责会计人员的职责，是指国家相关法规对会计人员所提出的及时提供真实可靠的会计信息、认真贯彻执行和维护国家财经制度和财经纪律、积极参与经营管理，提高经济效益等的职责要求。
进行会计核算
实行会计监督
拟定本单位办理会计事务的具体办法
参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析核算、
财务计划的执行情况
办理其他会计事务三、会计人员的任职要求
持有会计证
具备必要的专业知识和专业技能五、总会计师六、会计人员回避制度
夫妻关系
直系血亲关系
三代以内旁系血亲以及近姻亲关系第四节 内部会计管理制度
内部会计管理制度，是指各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度和办法一、内部会计管理制度建设的基本要求
（一）加强单位内部会计管理制度建设的必要性
它是贯彻会计法规制度的重要基础
它是规范会计工作秩序的客观要求
它是完善会计管理制度体系的要求
它是改善单位经济管理的重要保证
（二）制定内部会计管理制度应遵循的原则
合法性原则
适应性原则
规范性原则
科学性原则二、内部会计管理制度的基本内容
1、内部会计管理体系
明确单位领导人对会计工作的领导职责
明确总会计师对会计工作的领导职责
决定会计机构的设置，明确会计机构以及会计机构负责人的职责
明确会计机构与其他职能机构的分工与关系
确定单位内部的会计核算组织形式
2、会计人员岗位责任制度
会计人员工作岗位的设置，各个会计工作岗位的职责和工作标准
各会计工作岗位的人员和具体分工
会计岗位轮换办法
对各会计工作岗位的考核办法
3、账务处理程序制度
4、内部牵制制度
5、稽核制度
6、原始记录管理制度
7、定额管理制度
8、计量验收制度
9、财产清查制度
10、财务收支审批制度
11、成本核算制度
12、财务会计分析制度第五节 会计工作管理体制
会计工作管理体制是指各级会计工作管理部门之间及其与基层会计核算单位之间在会计工作管理方面的权责关系及制约机制一、会计工作的领导体制
会计工作的领导体制是和一个国家的行政机构设置和经济管理体制相联系的二、会计法规的制定权限
会计规范通常特指会计核算规范。会计核算规范又分为三个层次：会计法律、会计准则、会计制度三、会计人员的管理制度
会计人员的管理制度是指会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级会计管理部门之间在会计人员管理方面的权责关系
一、会计工作组织必要性
唯有科学地组织会计工作，使会计工作按照预先规定的手续和处理程序有条不紊地进行，才能有效地防止和杜绝程序上的脱节、手续上的遗漏和数字上的差错。
唯有科学、有效地组织会计工作，使会计工作按照会计管理的内在规律和设计流程按部就班地运行，才能真正发挥会计管理在企业管理中的中枢作用。
二、会计工作组织的内容
广义：凡是与组织会计工作有关的一切事务都属于会计工作组织的内容
狭义：会计工作组织的内容主要包括：
会计机构的设置会计人员的配备会计工作的管理体制三、会计工作组织的原则
组织会计工作应遵从国家宏观会计管理的统一要求
组织会计工作应切实结合本单位生产经营管理的特点
组织会计工作应注意协调同其他经济管理部门的关系
组织会计工作应以提高会计工作的质量和效率为宗旨第二节 会计机构一、会计机构的设置要求
（一）设置会计机构应以会计业务需要为前提
一个单位单独设置会计机构的影响因素：
单位规模的大小经济业务和财务收支的繁简经营管理的要求
（二）不设置会计机构的应当配备会计人员
（三）实行代理记账是途径之一二、会计机构的具体设置
在会计核算和其他会计管理工作统设为一个机构的情况下，基层单位的会计机构，
一般称为会计（财务）处、科、股、组等。
各级主管部门一般设置会计（财务）司、
局、处、科。
三、会计工作的组织形式
会计工作的组织形式是指在单位内部组织开展会计工作的具体方式。
独立核算单位的会计工作的组织形式包括：
集中核算和非集中核算第三节 会计人员一、会计人员单位责任制
会计人员是指直接从事会计工作的人员
（一）设置会计工作的意义
有利于明确分工和确定各个岗位的职责
有利于会计人员钻研业务，提高工作效率和质量
有利于会计工作的程序化和规范化，加强会计基础工作
有利于强化会计管理职能，提高会计工作的作用
同时，也是配备数量适当的会计人员的客观依据之一。
（二）设置会计工作岗位的原则
根据本单位会计会计业务的需要
符合内部牵制制度的要求
有利于会计人员全面熟悉业务，不断提高业务素质
有利于建立岗位责任制二、会计人员的权限和职责
（一）会计人员的权限会计人员的权限是指国家相关法规赋予会计人员的工作权限，其目的是保障会计人员顺利地履行其职责、更好地完成会计管理任务。
有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、核算，遵守国家法律及财经纪律和财务会计制度
有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济和同等工作等
有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计算、检验等情况。
（二）会计人员的主要职责会计人员的职责，是指国家相关法规对会计人员所提出的及时提供真实可靠的会计信息、认真贯彻执行和维护国家财经制度和财经纪律、积极参与经营管理，提高经济效益等的职责要求。
进行会计核算
实行会计监督
拟定本单位办理会计事务的具体办法
参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析核算、
财务计划的执行情况
办理其他会计事务三、会计人员的任职要求
持有会计证
具备必要的专业知识和专业技能五、总会计师六、会计人员回避制度
夫妻关系
直系血亲关系
三代以内旁系血亲以及近姻亲关系第四节 内部会计管理制度
内部会计管理制度，是指各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度和办法一、内部会计管理制度建设的基本要求
（一）加强单位内部会计管理制度建设的必要性
它是贯彻会计法规制度的重要基础
它是规范会计工作秩序的客观要求
它是完善会计管理制度体系的要求
它是改善单位经济管理的重要保证
（二）制定内部会计管理制度应遵循的原则
合法性原则
适应性原则
规范性原则
科学性原则二、内部会计管理制度的基本内容
1、内部会计管理体系
明确单位领导人对会计工作的领导职责
明确总会计师对会计工作的领导职责
决定会计机构的设置，明确会计机构以及会计机构负责人的职责
明确会计机构与其他职能机构的分工与关系
确定单位内部的会计核算组织形式
2、会计人员岗位责任制度
会计人员工作岗位的设置，各个会计工作岗位的职责和工作标准
各会计工作岗位的人员和具体分工
会计岗位轮换办法
对各会计工作岗位的考核办法
3、账务处理程序制度
4、内部牵制制度
5、稽核制度
6、原始记录管理制度
7、定额管理制度
8、计量验收制度
9、财产清查制度
10、财务收支审批制度
11、成本核算制度
12、财务会计分析制度第五节 会计工作管理体制
会计工作管理体制是指各级会计工作管理部门之间及其与基层会计核算单位之间在会计工作管理方面的权责关系及制约机制一、会计工作的领导体制
会计工作的领导体制是和一个国家的行政机构设置和经济管理体制相联系的二、会计法规的制定权限
会计规范通常特指会计核算规范。会计核算规范又分为三个层次：会计法律、会计准则、会计制度三、会计人员的管理制度
会计人员的管理制度是指会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级会计管理部门之间在会计人员管理方面的权责关系
