国际经济合作
焦 笑 南
2006.2
Email,jxnhb@126.com
jxn@hebust.edu.cn
Tel,87019223； 13073150565
第一章 国际经济合作概述
第一节 国际经济合作研究的领域
一、国家之间关系与国际经济合作
国家与国家之间、国家与国际组织之间存在政
治、经济、军事、文化、教育等多种关系 。
国家,政府,
企业、自
然人
国家,政府,
企业、自
然人
国家,政府,
企业、自
然人
国际组织、区
域组织,世界
银行,WTO等
经济关系
政治、文化、军事、教育等
其中经济关系是重要的国家之间的关系。国家之间的很多
纠纷由经济关系引起，如美国与中国：贸易摩擦、对中国商
品实行反倾销。
国家与国家之间的经济活动主要有,
1,货物和商品贸易 。我国从国外进口商品和货物，我国向
国外出口商品与货物；
2,国外跨国公司、企业到我国投资，设立外资企业 。天津
的摩托罗拉；
3,我国向国外投资，到国外办企业 ；
4,我国到国外承揽工程 。到非洲、阿拉伯国家、东南亚等
承建桥梁、公共设施、道路、水利项目等；
5,国外公司到我国承建工程项目 。
6,我国劳务出口 。到日本的研修生、到新加坡、阿拉伯国
家、美国等派出劳动力；
国家与国家之间的经济活动主要有（续）,
7,国外的专家、技术人员到我国 ；
8、河北省农业发展项目、化肥厂技术改造项目使用世行、
亚行贷款；
9、阿富汗战后难民、我国某地出现地震、洪灾，联合国
粮食计划署等无偿援助；
10、一国政府对外国进行无偿援助。发达国家对非洲；我
国对印度洋海啸援助,… 。
国际经济活动分类,国家之间、国家与国际组织之间关
系分为 商品流动、生产要素流动 。
这些国际间的经济活动，除国际贸易外，都属于国际经
济合作的范畴。 国家经济合作研究生产要素的流动 。
二、国际经济合作的概念
1,国际经济合作是指世界上不同国家（地区）政府、国际
经济组织和超越国家边界的自然人与法人为了共同经济利
益，在 生产领域和流通领域 （侧重于生产领域）所进行的
以 生产要素 的国际移动和重新合理配置为主要内容的 较长
时期 的经济协作活动。（卢进勇：, 国际经济合作, ）
2,国际经济合作是国际间各种生产要素的相互配合和合作，
即各个国家的企业之间以其 占有优势的生产要素 （如资源、
土地、资本、劳动力、技术、设备、管理技能等）进行某
种形式的 合作,并根据一定的协议或合同分担一定的义务
和风险，分享合作的收益。
二、国际经济合作的概念（续）
3,国际经济合作是指世界各个主权国家之间，基于平等
互利的原则，在生产领域，通过各种生产要素的相互转
移而开展的各种经济往来活动，包括 国际资本转移、国
际技术转移、国际劳动力转移、国际资源转移 等方面的
各种形式的经济活动。
4,国际经济合作是主权国家间（包括主权国家与经济组
织之间、主权国家的企业之间、国际经济组织之间），
通过竞争与协调，在自愿互利的基础上进行的 经济活动 。
（储祥银：, 国际经济合作实务, ）
三、国际经济合作的分类
国际经济合作的内容非常丰富、复杂，需要按不同标准
进行分类。
1、泛指、广义的和狭义的国际经济合作 。
（ 1） 泛指 的“国际经济合作”。在一些报刊杂志、文件
中，使用“国际经济合作”有时是泛指的，包括,一切国
际经济交往方式,如国际商品贸易、国际金融服务、上述
生产要素的流动的配置等。
（ 2） 广义 的“国际经济合作”。是指 除国际商品贸易和
国际金融服务之外 的国家间的经济协作活动；
（ 3） 狭义 的“国际经济合作”。是指：国际承包工程、
劳务合作和对外经济援助。
本学科研究的是广义的“国际经济合作”
2、宏观国际经济合作与微观国际经济合作
☆ 宏观国际经济合作 是指 不同国家政府之间，以及各
国政府与国际经济组织 之间通过一定方式开展的经济
协作活动；
如世行对某一国的贷款；某一国政府对另一国的援
助。大多数宏观国际经济合作最终要落实到微观层次。
☆ 微观国际经济合作 是指不同国家的 法人 （企业、公
司）和 自然人 通过一定的方式开展的经济协作活动；
3、多边国际经济合作与双边国际经济合作
多边,是指两个以上国家政府之间、有关国际组织项下、
区域性经济组织内部的经济合作。
双边,指两国政府之间进行的经济合作活动。
4、垂直型国际经济合作与水平型国际经济合作
垂直型,一般指经济发展水平差异较大的国家之间，科
技水平差距较大的企业之间的经济合作活动；
水平型,是指经济发展水平较接近的国家之间，科技水
平接近的企业之间的经济合作活动。
四、国际经济合作的主要方式
1、国际直接投资合作
☆ 指一个国家引进其他国家的直接投资，或向另一国进行
投资。具体方式：合资经营、合作经营和独资经营。以投资
者寻求在本国以外运行企业 获取有效发言权为目的 的投资。
包括外国在华直接投资和我国在外直接投资两部分。
2、国际间接投资合作
☆ 主要包括国际信贷投资和国际证券投资。具体形式有：
国际金融组织贷款、国际商业银行贷款、外国政府贷款、吸
收外国贷款、发行国际债券、股票、国际租赁信贷等。
间接投资，资金售出方不负责资金的用途、使用方式。
3、国际劳务合作
指直接的境外形式的劳务合作和间接境内劳务合作。
主要形式有：国际工程承包、劳动力输入和输出、国际
旅游、国际咨询；三来一补等。
4、国际经济、发展援助
主要有资金援助、物资援助和技术援助。
☆ 阿富汗,国际社会召开阿富汗重建会议，日本、
美国等对资金援助；我国对阿提供数亿美元的资金和物
资；伊拉克援建；印度洋海啸援建等。
5、国际科技合作
包括 有偿转让 和 无偿转让 两个方面。
☆ 有偿转让,指国际技术贸易，采取的方式有：带有技
术转让性质的设备硬件；专利、专有技术、商标使用等
许可贸易；
☆ 无偿转让, 一般以科技交流或技术援助的形式出现，
具体方式有：交换科技情报、专家互换（ 50年代我国与
苏联互派专家到科研机构工作，现在与欧洲有关科研机
构互派专家）、联合研究攻关、建立联合科研机构等。
6、国际土地合作
包括：对外土地出售、土地出租、土地有偿定期转让、
土地入股、土地合作开发等；
7、国际经济信息与经济管理合作
☆ 国际经济信息合作：主要指不同国家间经济信息的
交流和交换；
☆ 国际管理合作，具体方式有：聘请国外的管理集团，
如酒店业，聘请香港酒店管理集团对我国的酒店进行管
理。
8、国际经济政策的协调和合作
包括联合国系统国际经济组织进行的协调、区域性经
济组织的协调、各国政府间进行的协调。
五、国际经济合作的特征 。
1、国际经济合作的主体
是 不同国家（地区）政府、国际组织、各国的企业
和个人 。
☆ 最主要的是企业：对外投资、利用外资、劳务出口
和使用、承包工程等都是企业承担的；
☆ 政府有两方面功能：政府作为主体：对外援助、代
表国家接受国际组织援助；
政府作为合作的重要推动作用：对企业进行国际经
济合作从政策、资金上支持，出口贴息；帮助企业开
拓国外市场
2、开展国际经济合作的基本原则是平等互利
与历史上的殖民主义不同。宗主国对殖民地附属国
是掠夺、剥削；不同于不平等条约下的国与国之间的
经济活动；不是在平等互利的基础上。
☆ 平等互利,
利用外资,投资方获得利润，我们获得发展。我们
完全有权不利用外资。
对外援助,日本对我国西部环境治理提供资金，因
为西部对日本的环境有影响；发达国家对发展中国家
的无偿援助，是为了开拓市场。
3、国际经济合作的范围主要是在生产领域
从经济学观点，分为商品和生产要素。要素包括：资
本、劳动、土地、企业家才能；
国际经济合作是指生产要素的流动。
4、国际经济合作的主要内容是生产要素在不同国家间
的优化组合和配置
资源和要素的流动、配置是按照效益优化的原则进行
的，为了更充分利用资源；
跨国公司为什么在中国设立生产基地、研发中心，中
国劳动力成本低；可以降低成本。
5、国际经济合作是较长期的经济协作活动, 要求建立
一种长期、稳定的协作关系。
六、国际经济合作与国际贸易的区别和联系
合作和国际贸易是任何一个国家对外经济交往的两种
主要方式。
1、国际经济合作和国际贸易的联系
（ 1）都是各个国家参与国际分工，获得比较利益的重要
手段；
（ 2）都必须受到国际上通行的国际惯例和准则的制约、
调节；
（ 3）都与生产要素的禀赋相关；
（ 4）在现实经济活动中，二者常常结合在一起进行。
承包工程、直接投资、对外援助、技术转让常常伴有
商品出口；
2、主要区别
（ 1）研究对象不同。
国际贸易主要研究国际间商品流通的特点和规律。商品
的出口与进口、贸易惯例、检验、运输、货款的收回等
等；
国际经济合作主要研究生产要素在国际间流动、组合、
配置的特点和规律；
（ 2）开展的主要领域不同。
国际贸易是侧重在流通领域开展的合作；
国际经济合作是在生产领域开展的合作。
2、主要区别（续）
（ 3） 交易方式和表现形式不同。
国际贸易一般采取 买断和卖断 的方式，交易达成后，
买方收货付款，卖方交货收款，双方关系即告结束；
国际经济合作一般表现为 项目,项目的实施要持续较
长时间。
（ 4） 对国民经济所起的作用和影响不同。
国际贸易能从其他国家获得稀缺的商品（成本低、质
量高、本国不能生产），但 不能提高 一个国家的 经济实
力，科技水平和生产力 ；
国际经济合作一般 可提高 一个国家的生产力、科技水
平、管理水平；我国利用外资提高了这些能力。
第二节 国际经济合作的产生与发展
一、国际经济合作的原因
1、各国（地区）间生产要素禀赋的差异性
各国在自然地理条件、经济发展水平、科技发展速度
等方面存在较大差异，导致生产要素的流动。主要有,
（ 1）各国（地区）间资本要素的差异
资本要素的差异是由历史的原因和科技发展水平不同
所决定：发达国家具有资本优势；
发展中国家缺乏发展所需的资金。
（ 2）各国（地区）间劳动力要素的差异
劳动力的数量：发展中国家劳动力数量多，素质相
对低，工资水平低，劳动密集产业向发展中国家转移；
劳动力的质量：发达国家劳动力数量少，素质相对
较高，工资水平高,
（ 3）各国（地区）技术要素的差异
（ 4）各国（地区）在其他生产要素方面的差异
土地,
矿藏等资源,
管理知识,
2、各国（地区）间经济发展水平的不平衡
各国经济发展水平不平衡是客观存在的。
发展中国家面临的问题是,如何从不发达的经济
状态，进入发达国家行列；如何迅速提高本国人民
生活福利水平；
☆ 发展中国家拥有相对充裕要素：劳动力、土地；
相对稀缺的要素：资本、技术、管理。
☆ 发达国家：正好相反。
3、各国（地区）政府的干预
各国政府所采取的鼓励性措施对生产要素国际间流动，
具有重要影响。这些措施和手段有：行政手段：行政性
政策条例
☆ 法律手段：立法
☆ 经济手段：税收优惠
☆ 国际协调手段：双边政府首脑会议
政府的干预措施和手段，是着眼于 鼓励本国充裕要素
的流出，本国稀缺要素的流入,
我国鼓励资本、技术的流入：有一系列优惠政策。鼓
励劳务输出、国际工程承包，设备输入。
二、国际经济合作的产生和发展
1、二战以前，国际经济联系的最主要形式是商品贸易
2、二战后，国际经济合作成为国际经济联系的一个非
常重要的因素
（ 1）第三次科技革命的出现及影响
20世纪 50年代后，出现了以计算机为核心的生物工程、
海洋工程、新材料等。科学技术成为影响一国生产力水
平的最重要因素，使国家之间在生产领域进行合作成为
可能。
（ 2）跨国公司得到了大发展
1998年底，共有跨国公司 59900家，掌握世界上 90%
以上的先进技术，占世界贸易额的 50%,1998年以跨国
公司为主进行的直接投资额达 6440亿美元。
（ 3）战后国际分工的新特征 。
国际分工是国际间的劳动分工。战后国际分工新发展
表现在生产过程的国际化上,
吉利刀片,日本钢材、墨西哥加工、中国包装、新加
坡销售；
美、日跨国公司：研发中心在本国，加工制造在中国；
（ 4）战后世界政治格局的变化 。
二战前，殖民地，宗主国从殖民地掠夺资源，向殖民
地倾销商品；
二战后，原殖民地独立，成为发展中国家，本身需要
经济独立，发展民族经济，需要资金、技术、管理；
发达国家只能通过资本、技术进入发展中国家市场,
三、国际经济合作的新发展
20世纪 80-90年代以来,国际经济合作 出现了一些新的
特点,
1、竞争更加激烈
资本市场上，众多国家为吸引资本流入而想方设法；
工程承包市场，各国政府帮助企业,
2、集团化趋势
区域经济合作。主要是发达国家之间经济合作加强。
欧盟 ;WTO对区域经济组织有例外；
3、经济合作形式多样化
出现了一些国际经济合作的新形式,BOT、带资承包
工程、联合研究开发、带资移民等；
4、经济政策协调经常化、制度化
20世纪 80-90年代以来,国际直接投资 出现了一些
新的特点和趋势。
（ 1）国际直接投资规模不断扩大
1984－ 1998年的 15年间外国直接投资（ FDI）平均增
长 13.53％，其中,1997年增长 27%； 1998年增长 39%；
1999年达到 8655亿美元，增长 27.5%； 2000年 FDI超过 1
万亿美元，增长 18%。
（ 2）国际直接投资的流向发生了变化
发达国家一方面大规模对外投资，另一方面又大量吸
收外国的直接投资。发展中国家吸收外国投资的比例在
下降,
（ 3）国际直接投资的领域发生了变化
70年代之前，投资领域主要是种植、铁路、矿业、
石油开采、公用事业；
70年代，主要投资制造业；
现在，投资重点集中在：新技术产业、银行、保
险、房地产、旅游等第三产业领域。
（ 4）跨国并购成为国际直接投资的主要形式
1998年国际直接投资 80%为跨国并购。
本学科的特点
1、理论性不是很强 。
着重实践，是知识性的、方法性的，告诉你是什
么。不像, 西方经济学, 解释经济现象；
2、内容关联性较差。
各章内容相互独立。某章没学好，不影响其他章
的学习；
3、政策性强。
各国政府重视国际经济合作；
（ 1）具体业务规定了程序，申请、报批等程序；
（ 2）国家制定了一系列优惠政策。
复习参考题
1.解释概念
国际经济合作,
2,简述
（ 1）国际经济合作的主要特征是什么？
（ 2）国际经济合作与国际贸易的联系和区别？
焦 笑 南
2006.2
Email,jxnhb@126.com
jxn@hebust.edu.cn
Tel,87019223； 13073150565
第一章 国际经济合作概述
第一节 国际经济合作研究的领域
一、国家之间关系与国际经济合作
国家与国家之间、国家与国际组织之间存在政
治、经济、军事、文化、教育等多种关系 。
国家,政府,
企业、自
然人
国家,政府,
企业、自
然人
国家,政府,
企业、自
然人
国际组织、区
域组织,世界
银行,WTO等
经济关系
政治、文化、军事、教育等
其中经济关系是重要的国家之间的关系。国家之间的很多
纠纷由经济关系引起，如美国与中国：贸易摩擦、对中国商
品实行反倾销。
国家与国家之间的经济活动主要有,
1,货物和商品贸易 。我国从国外进口商品和货物，我国向
国外出口商品与货物；
2,国外跨国公司、企业到我国投资，设立外资企业 。天津
的摩托罗拉；
3,我国向国外投资，到国外办企业 ；
4,我国到国外承揽工程 。到非洲、阿拉伯国家、东南亚等
承建桥梁、公共设施、道路、水利项目等；
5,国外公司到我国承建工程项目 。
6,我国劳务出口 。到日本的研修生、到新加坡、阿拉伯国
家、美国等派出劳动力；
国家与国家之间的经济活动主要有（续）,
7,国外的专家、技术人员到我国 ；
8、河北省农业发展项目、化肥厂技术改造项目使用世行、
亚行贷款；
9、阿富汗战后难民、我国某地出现地震、洪灾，联合国
粮食计划署等无偿援助；
10、一国政府对外国进行无偿援助。发达国家对非洲；我
国对印度洋海啸援助,… 。
国际经济活动分类,国家之间、国家与国际组织之间关
系分为 商品流动、生产要素流动 。
这些国际间的经济活动，除国际贸易外，都属于国际经
济合作的范畴。 国家经济合作研究生产要素的流动 。
二、国际经济合作的概念
1,国际经济合作是指世界上不同国家（地区）政府、国际
经济组织和超越国家边界的自然人与法人为了共同经济利
益，在 生产领域和流通领域 （侧重于生产领域）所进行的
以 生产要素 的国际移动和重新合理配置为主要内容的 较长
时期 的经济协作活动。（卢进勇：, 国际经济合作, ）
2,国际经济合作是国际间各种生产要素的相互配合和合作，
即各个国家的企业之间以其 占有优势的生产要素 （如资源、
土地、资本、劳动力、技术、设备、管理技能等）进行某
种形式的 合作,并根据一定的协议或合同分担一定的义务
和风险，分享合作的收益。
二、国际经济合作的概念（续）
3,国际经济合作是指世界各个主权国家之间，基于平等
互利的原则，在生产领域，通过各种生产要素的相互转
移而开展的各种经济往来活动，包括 国际资本转移、国
际技术转移、国际劳动力转移、国际资源转移 等方面的
各种形式的经济活动。
4,国际经济合作是主权国家间（包括主权国家与经济组
织之间、主权国家的企业之间、国际经济组织之间），
通过竞争与协调，在自愿互利的基础上进行的 经济活动 。
（储祥银：, 国际经济合作实务, ）
三、国际经济合作的分类
国际经济合作的内容非常丰富、复杂，需要按不同标准
进行分类。
1、泛指、广义的和狭义的国际经济合作 。
（ 1） 泛指 的“国际经济合作”。在一些报刊杂志、文件
中，使用“国际经济合作”有时是泛指的，包括,一切国
际经济交往方式,如国际商品贸易、国际金融服务、上述
生产要素的流动的配置等。
（ 2） 广义 的“国际经济合作”。是指 除国际商品贸易和
国际金融服务之外 的国家间的经济协作活动；
（ 3） 狭义 的“国际经济合作”。是指：国际承包工程、
劳务合作和对外经济援助。
本学科研究的是广义的“国际经济合作”
2、宏观国际经济合作与微观国际经济合作
☆ 宏观国际经济合作 是指 不同国家政府之间，以及各
国政府与国际经济组织 之间通过一定方式开展的经济
协作活动；
如世行对某一国的贷款；某一国政府对另一国的援
助。大多数宏观国际经济合作最终要落实到微观层次。
☆ 微观国际经济合作 是指不同国家的 法人 （企业、公
司）和 自然人 通过一定的方式开展的经济协作活动；
3、多边国际经济合作与双边国际经济合作
多边,是指两个以上国家政府之间、有关国际组织项下、
区域性经济组织内部的经济合作。
双边,指两国政府之间进行的经济合作活动。
4、垂直型国际经济合作与水平型国际经济合作
垂直型,一般指经济发展水平差异较大的国家之间，科
技水平差距较大的企业之间的经济合作活动；
水平型,是指经济发展水平较接近的国家之间，科技水
平接近的企业之间的经济合作活动。
四、国际经济合作的主要方式
1、国际直接投资合作
☆ 指一个国家引进其他国家的直接投资，或向另一国进行
投资。具体方式：合资经营、合作经营和独资经营。以投资
者寻求在本国以外运行企业 获取有效发言权为目的 的投资。
包括外国在华直接投资和我国在外直接投资两部分。
2、国际间接投资合作
☆ 主要包括国际信贷投资和国际证券投资。具体形式有：
国际金融组织贷款、国际商业银行贷款、外国政府贷款、吸
收外国贷款、发行国际债券、股票、国际租赁信贷等。
间接投资，资金售出方不负责资金的用途、使用方式。
3、国际劳务合作
指直接的境外形式的劳务合作和间接境内劳务合作。
主要形式有：国际工程承包、劳动力输入和输出、国际
旅游、国际咨询；三来一补等。
4、国际经济、发展援助
主要有资金援助、物资援助和技术援助。
☆ 阿富汗,国际社会召开阿富汗重建会议，日本、
美国等对资金援助；我国对阿提供数亿美元的资金和物
资；伊拉克援建；印度洋海啸援建等。
5、国际科技合作
包括 有偿转让 和 无偿转让 两个方面。
☆ 有偿转让,指国际技术贸易，采取的方式有：带有技
术转让性质的设备硬件；专利、专有技术、商标使用等
许可贸易；
☆ 无偿转让, 一般以科技交流或技术援助的形式出现，
具体方式有：交换科技情报、专家互换（ 50年代我国与
苏联互派专家到科研机构工作，现在与欧洲有关科研机
构互派专家）、联合研究攻关、建立联合科研机构等。
6、国际土地合作
包括：对外土地出售、土地出租、土地有偿定期转让、
土地入股、土地合作开发等；
7、国际经济信息与经济管理合作
☆ 国际经济信息合作：主要指不同国家间经济信息的
交流和交换；
☆ 国际管理合作，具体方式有：聘请国外的管理集团，
如酒店业，聘请香港酒店管理集团对我国的酒店进行管
理。
8、国际经济政策的协调和合作
包括联合国系统国际经济组织进行的协调、区域性经
济组织的协调、各国政府间进行的协调。
五、国际经济合作的特征 。
1、国际经济合作的主体
是 不同国家（地区）政府、国际组织、各国的企业
和个人 。
☆ 最主要的是企业：对外投资、利用外资、劳务出口
和使用、承包工程等都是企业承担的；
☆ 政府有两方面功能：政府作为主体：对外援助、代
表国家接受国际组织援助；
政府作为合作的重要推动作用：对企业进行国际经
济合作从政策、资金上支持，出口贴息；帮助企业开
拓国外市场
2、开展国际经济合作的基本原则是平等互利
与历史上的殖民主义不同。宗主国对殖民地附属国
是掠夺、剥削；不同于不平等条约下的国与国之间的
经济活动；不是在平等互利的基础上。
☆ 平等互利,
利用外资,投资方获得利润，我们获得发展。我们
完全有权不利用外资。
对外援助,日本对我国西部环境治理提供资金，因
为西部对日本的环境有影响；发达国家对发展中国家
的无偿援助，是为了开拓市场。
3、国际经济合作的范围主要是在生产领域
从经济学观点，分为商品和生产要素。要素包括：资
本、劳动、土地、企业家才能；
国际经济合作是指生产要素的流动。
4、国际经济合作的主要内容是生产要素在不同国家间
的优化组合和配置
资源和要素的流动、配置是按照效益优化的原则进行
的，为了更充分利用资源；
跨国公司为什么在中国设立生产基地、研发中心，中
国劳动力成本低；可以降低成本。
5、国际经济合作是较长期的经济协作活动, 要求建立
一种长期、稳定的协作关系。
六、国际经济合作与国际贸易的区别和联系
合作和国际贸易是任何一个国家对外经济交往的两种
主要方式。
1、国际经济合作和国际贸易的联系
（ 1）都是各个国家参与国际分工，获得比较利益的重要
手段；
（ 2）都必须受到国际上通行的国际惯例和准则的制约、
调节；
（ 3）都与生产要素的禀赋相关；
（ 4）在现实经济活动中，二者常常结合在一起进行。
承包工程、直接投资、对外援助、技术转让常常伴有
商品出口；
2、主要区别
（ 1）研究对象不同。
国际贸易主要研究国际间商品流通的特点和规律。商品
的出口与进口、贸易惯例、检验、运输、货款的收回等
等；
国际经济合作主要研究生产要素在国际间流动、组合、
配置的特点和规律；
（ 2）开展的主要领域不同。
国际贸易是侧重在流通领域开展的合作；
国际经济合作是在生产领域开展的合作。
2、主要区别（续）
（ 3） 交易方式和表现形式不同。
国际贸易一般采取 买断和卖断 的方式，交易达成后，
买方收货付款，卖方交货收款，双方关系即告结束；
国际经济合作一般表现为 项目,项目的实施要持续较
长时间。
（ 4） 对国民经济所起的作用和影响不同。
国际贸易能从其他国家获得稀缺的商品（成本低、质
量高、本国不能生产），但 不能提高 一个国家的 经济实
力，科技水平和生产力 ；
国际经济合作一般 可提高 一个国家的生产力、科技水
平、管理水平；我国利用外资提高了这些能力。
第二节 国际经济合作的产生与发展
一、国际经济合作的原因
1、各国（地区）间生产要素禀赋的差异性
各国在自然地理条件、经济发展水平、科技发展速度
等方面存在较大差异，导致生产要素的流动。主要有,
（ 1）各国（地区）间资本要素的差异
资本要素的差异是由历史的原因和科技发展水平不同
所决定：发达国家具有资本优势；
发展中国家缺乏发展所需的资金。
（ 2）各国（地区）间劳动力要素的差异
劳动力的数量：发展中国家劳动力数量多，素质相
对低，工资水平低，劳动密集产业向发展中国家转移；
劳动力的质量：发达国家劳动力数量少，素质相对
较高，工资水平高,
（ 3）各国（地区）技术要素的差异
（ 4）各国（地区）在其他生产要素方面的差异
土地,
矿藏等资源,
管理知识,
2、各国（地区）间经济发展水平的不平衡
各国经济发展水平不平衡是客观存在的。
发展中国家面临的问题是,如何从不发达的经济
状态，进入发达国家行列；如何迅速提高本国人民
生活福利水平；
☆ 发展中国家拥有相对充裕要素：劳动力、土地；
相对稀缺的要素：资本、技术、管理。
☆ 发达国家：正好相反。
3、各国（地区）政府的干预
各国政府所采取的鼓励性措施对生产要素国际间流动，
具有重要影响。这些措施和手段有：行政手段：行政性
政策条例
☆ 法律手段：立法
☆ 经济手段：税收优惠
☆ 国际协调手段：双边政府首脑会议
政府的干预措施和手段，是着眼于 鼓励本国充裕要素
的流出，本国稀缺要素的流入,
我国鼓励资本、技术的流入：有一系列优惠政策。鼓
励劳务输出、国际工程承包，设备输入。
二、国际经济合作的产生和发展
1、二战以前，国际经济联系的最主要形式是商品贸易
2、二战后，国际经济合作成为国际经济联系的一个非
常重要的因素
（ 1）第三次科技革命的出现及影响
20世纪 50年代后，出现了以计算机为核心的生物工程、
海洋工程、新材料等。科学技术成为影响一国生产力水
平的最重要因素，使国家之间在生产领域进行合作成为
可能。
（ 2）跨国公司得到了大发展
1998年底，共有跨国公司 59900家，掌握世界上 90%
以上的先进技术，占世界贸易额的 50%,1998年以跨国
公司为主进行的直接投资额达 6440亿美元。
（ 3）战后国际分工的新特征 。
国际分工是国际间的劳动分工。战后国际分工新发展
表现在生产过程的国际化上,
吉利刀片,日本钢材、墨西哥加工、中国包装、新加
坡销售；
美、日跨国公司：研发中心在本国，加工制造在中国；
（ 4）战后世界政治格局的变化 。
二战前，殖民地，宗主国从殖民地掠夺资源，向殖民
地倾销商品；
二战后，原殖民地独立，成为发展中国家，本身需要
经济独立，发展民族经济，需要资金、技术、管理；
发达国家只能通过资本、技术进入发展中国家市场,
三、国际经济合作的新发展
20世纪 80-90年代以来,国际经济合作 出现了一些新的
特点,
1、竞争更加激烈
资本市场上，众多国家为吸引资本流入而想方设法；
工程承包市场，各国政府帮助企业,
2、集团化趋势
区域经济合作。主要是发达国家之间经济合作加强。
欧盟 ;WTO对区域经济组织有例外；
3、经济合作形式多样化
出现了一些国际经济合作的新形式,BOT、带资承包
工程、联合研究开发、带资移民等；
4、经济政策协调经常化、制度化
20世纪 80-90年代以来,国际直接投资 出现了一些
新的特点和趋势。
（ 1）国际直接投资规模不断扩大
1984－ 1998年的 15年间外国直接投资（ FDI）平均增
长 13.53％，其中,1997年增长 27%； 1998年增长 39%；
1999年达到 8655亿美元，增长 27.5%； 2000年 FDI超过 1
万亿美元，增长 18%。
（ 2）国际直接投资的流向发生了变化
发达国家一方面大规模对外投资，另一方面又大量吸
收外国的直接投资。发展中国家吸收外国投资的比例在
下降,
（ 3）国际直接投资的领域发生了变化
70年代之前，投资领域主要是种植、铁路、矿业、
石油开采、公用事业；
70年代，主要投资制造业；
现在，投资重点集中在：新技术产业、银行、保
险、房地产、旅游等第三产业领域。
（ 4）跨国并购成为国际直接投资的主要形式
1998年国际直接投资 80%为跨国并购。
本学科的特点
1、理论性不是很强 。
着重实践，是知识性的、方法性的，告诉你是什
么。不像, 西方经济学, 解释经济现象；
2、内容关联性较差。
各章内容相互独立。某章没学好，不影响其他章
的学习；
3、政策性强。
各国政府重视国际经济合作；
（ 1）具体业务规定了程序，申请、报批等程序；
（ 2）国家制定了一系列优惠政策。
复习参考题
1.解释概念
国际经济合作,
2,简述
（ 1）国际经济合作的主要特征是什么？
（ 2）国际经济合作与国际贸易的联系和区别？
