第三章 农业合作经济组织 教学目标 1. 了解我国农业合作经济发展的历程； 　 2. 理解农业合作经济组织的内涵、特征； 　 3. 掌握我国农业合作经济组织的基本思路。 教学重点 　 理解农业合作经济组织的内涵、特征 教学难点 　 农业合作经济组织进一步发展的思路 教学时数 3课时 教学内容 第一节 农业合作经济组织的内涵与特征（1学时） 一、 合作经济与合作经济组织 （一）合作经济的存在意义及其本质 解合作经济存在的价值和意义： （1）个体经济和协作经济是人类社会两种基本的经济组织方式。 （2）合作经济作为一种特殊经济组织方式兼具有个体经济和协作经济的优点 。 （3）合作经济本质上是一种以个体经济为基础的协作经济 （二）合作经济组织的运作机制与基本类型 合作经济组织的运行机制： （1）合作经济组织的运行机制 ①自愿合作的产生机制 ②民主平等的管理机制 ③互助共赢的协同机制 ④利益共享的分配机制。 （2）合作经济组织的基本类型 ①按照合作的经济环节可分为生产合作经济组织和消费合作经济组织。 ②按照合作的范围可分为综合合作经济组织和专业合作经济组织。 ③按照组织的性质可以分为协会型合作经济组织和企业型合作经济组织。 ④按照合作成员的来源可分为社区性合作经济组织和行业性合作经济组织。 ⑤按照组织所服务的行业可分为农业合作经济组织、工业合作经济组织和服务业合作经济组组织。 二、 农业合作经济组织的内涵与特征 （一）农业合作经济组织的内涵 农业合作经济组织是在农业生产过程中建立起来的合作经济组织，具有合作经济组织的一般规定性，其不同点在于合作领域限于农业生产及其相关领域。 （二）农业合作经济组织的基本特征 ①农业合作经济组织具有合作经济组织的一般特征。 ②农业合作经济组织是家庭经营基础上的协作经营。 ③农业合作经济组织的启动有较大难度。 ④农业合作经济组织需要政府的大力支持。 第二节 农业合作经济组织的类型（1学时） 一、我国农业合作经济组织的产生与发展 （一）土地改革—1956年：农业合作经济组织的发展和冒进 （1）发展背景 （2）初级农业合作化推动农业合作经济组织的发展 （3）农业合作化运动的冒进 （4）评价 （二）1957年—1978年：计划经济时代农业合作经济组织的异化 （1）从初级社到人民公社：农业合作经济组织从实质到形式 （2）农业合作化运动的功绩。主要表现在： （3）农业合作化运动的教训 （三）1979年—1991年：有计划的商品经济时代农业合作经济组织的重新起步 （四）1992年以来：市场经济背景下农业合作经济组织进一步发展 二、农业合作经济组织的类型 （1）农村集体经济组织 （2）农村专业合作经济组织 （3）股份合作制企业 第三节 农业合作经济组织的改革与完善（1学时） 一、农业合作经济组织发展中存在的问题 （1）规模不大，覆盖面小，实力薄弱，管理制度不健全等问题； （2）把供销社等服务组织改造为农民合作组织的目标并没有达到； （3）集体经济组织普遍对农民没有足够的吸引力和凝聚力。 二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路 （一）建立健全政府的扶持和监管体系 （1）法律手段 ①明确农村合作经济组织的性质。 ②明确农村合作经济组织的范围。 ③明确农村合作经济组织的运行机制。 ④明确农村合作经济组织的法律主体地位。 ⑤明确农村合作经济组织应受到保护和扶持的权利。 ? ⑥明确农村合作经济组织应承担的相关法律责任。 （2）经济手段 ①制订扶持农村合作经济发展的财政政策。 ②制订扶持农村合作经济发展的税收优惠政策。 ③制订扶持农村合作经济发展的信贷政策。 ④发展农业合作经济组织要部门间相互配合，群策群力 （二）改革和完善组织内部管理制度 ①制定、完善章程。 ②完善利益分配机制。 ③完善内部管理机制。 ④完善监督机制； ⑤完善发展机制。 复习思考题： 1.合作经济的本质是什么? 2.合作经济组织在社会发展中的作用是什么？ 3.合作社的基本原则是什么，为什么合作社要坚持这些基本原则？ 4.我国农业合作经济组织的发展历程给我们有什么启示？ 5.我国现阶段主要有哪些类型的农业合作经济组织，其发展情况怎么样？ 6.我国现阶段发展农业合作经济组织的困难有哪些，解决的途径是什么？ 主要参考资料： 1.李星字.农业企业经营管理学.成都：西南财经大学出版社.1991 2.丁 泽.农业经济学基本理论探索.北京：中国农业出版社.2002 3. (德)布林克曼.农业经营经济学.北京：农业出版社.1984