1
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
企业清洁生产审核
审核方法与基本步骤
2
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
什么是企业清洁生产审核
定义：
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调
查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒
有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，
进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程 。
意义：
清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键
和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案
，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现
环境绩效的持续改进。
3
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
废弃物在那里产生
污染源清单
为什么会产生废弃物
原因分析
如何消除或削减这些废弃物
方案产生和实施
清
洁
生
产
审
核
基
本
思
路
4
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
工 艺 设 备 控 制 管 理 员 工
产 品
废 弃物
排 放
原 材 料
循环 /回用
废弃物产生原因分析
5
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
清洁生产审核程序
1,审核准备（筹划和组织）
2,预审核
3,审核
4,方案产生、筛选和确定
5,清洁生产审核报告
6
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
一、审核准备（筹划和组织）
目的：
通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，
比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生
产审核的工作内容、工作要求、工作程序。
重点：
1,建立审核小组，制定审核工作计划
2,宣传清洁生产思想
7
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
开展宣传教育
制定工作计划
组建审核小组
取得领导支持
工
作
程
序
8
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（ 1） 宣讲效益
经济效益 环境效益 无形资产 技术进步
（ 2） 阐明投入
? 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入；
? 监测设备和监测费用的必要投入；
? 编制审核报告的费用；
? 聘请外部专家的费用。
取得领导支持
9
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? 推选组长
? 选择成员
? 明确任务
组建审核小组
10
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选择成员
小组成员的条件：
? 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；
? 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；
? 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环
保法规和政策等 ；
? 具有宣传、组织工作的能力和经验。
11
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审核小组的任务：
? 制定工作计划；
? 开展宣传教育 — — 人员培训及其他形式；
? 确定审核重点和目标；
? 组织和实施审核工作；
? 编写审核报告；
? 总结经验、并提出持续清洁生产建议。
12
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编制审核工作计划表，内容包括,
? 阶段工作内容
? 时间进度
? 责任部门和人员
? 考核部门和人员
制定工作计划
13
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?确定宣传的方式和内容
?克服障碍
? 思想观念障碍
? 技术障碍
? 资金物资障碍
? 管理障碍
开展宣传教育
14
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二,预审核
目的：
通过对企业全貌进行调查分析，发现清洁生产的
潜力和机会，从而确定本轮审核的重点和清洁生产目标。
工作要点：
? 评价企业的产污排污状况；
? 了解企业生产运行及管理模式，评价运行效果；
? 确定审核重点；
? 针对审核重点设置清洁生产目标。
15
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进行现状调研
进行现场考察
评价产污排污状况
确定审核重点
设置清洁生产目标
提出和实施无 /低费方案
工
作
程
序
16
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
1,企业概况
2,企业的生产状况
3,企业的环境保护状况
4,企业的管理状况
进 行 现 状 调 研
17
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1,现场考察内容
? 对整个生产过程进行实际考察
? 重点考察各产污排污环节，水耗和 (或 )能耗大的
环节，设备事故多发的环节或部位
? 实际生产管理状况
2,现场考察方法
? 查阅现场记录、生产报表等
? 对比资料和现场情况
? 与工人和工程技术人员座谈
进行现场考察
18
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
1,对比国内外同类企业产污排污状况
2,初步分析产污原因
3,评价企业环保执法状况
4,作出评价结论
评价产污排污状况
19
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1,确定备选审核重点
? 污染严重的环节或部位
? 消耗大的环节或部位
? 环境及公众压力大的环节或问题
? 有明显的清洁生产机会
2,确定审核重点
方法：
（ 1）简单比较
（ 2）半定量分析法－权重总和计分排序法
确定审核重点
20
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（ 2）权重总和计分排序法
? 废弃物 W＝ 10
? 主要消耗 W＝ 7～ 9
? 环保费用 W＝ 7～ 9
? 市场发展潜力 W＝ 4～ 6
? 车间积极性 W＝ 1～ 3
21
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权重总和计分排序法
R× W
权重因素 权重值 得 分
备选重点 1(w)
R RR× W RRR× W R× W
废弃物量
主要消耗
环保费用
市场潜力
总分 ( )
排序
? RxW
备选重点 2 备选重点 3 备选重点 n
车间积极性
22
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1,原则
? 针对审核重点；
? 定量化、可操作、并有激励作用；
? 要有绝对量和相对量；
? 要有时限性。
2,依据
? 根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等
? 根据本企业历史最好水平
? 参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平
设置清洁生产目标
23
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某化工厂一车间清洁生产目标一览表
序
号
项目 现状 近期目标 (2004年底 ) 远期目标 (2005年底 )
1 多元醇 A得率 68％ 增加 1.8 增加 3.2
2 废水排放量 150000(t/a) 削减 30000 削减 20 削减 60000 削减 40
3 COD排放量 1200(t/a) 削减 250 削减 20.8 削减 600 削减 50
4 固体废物排放量 80(t/a) 削减 20 削减 25 削减 80 削减 100
绝对量 相对量 绝对量 相对量
(t/a) (%) (t/a) (%)
24
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1,目的：
贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚
动式地推进审核工作。
2,方法：
? 座谈
? 咨询
? 现场查看
? 散发清洁生产建议表
提出和实施无 /低费方案
25
清洁生产审核培训 新疆清洁生产指导中心
着眼点 常见方案类型
（ 1）原辅料及能源 原辅料及能源替代
（ 2）技术工艺 技术工艺改造
（ 3）过程控制 过程控制优化
（ 4）设备 设备维护和更新
（ 5）产品 产品（包装）更换或改进
（ 6）管理 加强管理，优化管理模式
（ 7）废弃物 废弃物回收利用和循环利用
（ 8）员工 员工素质的提高以及积极性的激励
常见的无 /低费方案
26
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三,审 核
目的：
通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物料平衡
、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪
费环节和污染物产生的原因 。
重点,(1) 实测输入输出物流；
(2) 建立物料平衡 ;
(3) 分析资源浪费环节和废弃物产生原因。
27
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准备审核重点资料
实测输入输出物流
建立物料平衡
分析废弃物产生的原因
提出和实施无 /低费方案
工
作
程
序
28
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1,收集资料
2,编制审核重点的工艺流程图
3,编制单元操作工艺流程图和功能说明表
4,编制工艺设备流程图
准备审核重点资料
29
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1、收集资料
收集基础资料
（ 1）工艺资料
（ 2）原材料和产品及生产管理资料
（ 3）废弃物资料
（ 4）国内外同行业资料
现场调查
补充验证已有数据
30
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2、编制审核重点的工艺流程图
水 蒸气 水 辅料
废汽 废水 废水 废渣 废气
单元操作
1
原料
辅料
水
单元操作
2
单元操作
3
单元操作
4
单元操作
5
（中间）
产品
审核重点工艺流程示意图
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3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表
单元操作 1
中间
产品
废
气
废
水
过程 1 过程 2 过程 3 过程 4原料
蒸
汽 水 水辅料
32
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1,准备及要求
2,实测
3,汇总数据
实测输入输出物流
33
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原理：输入＝输出
1,进行预平衡测算
2,编制物料平衡图
3,阐述物料平衡结果
建立物料平衡
34
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1,进行预平衡测算
? 考察输入、输出物流的总量和主要组份的量
? 一般偏差应在 5％以下，但对贵重原料、有毒成分应更少
或应满足行业要求
35
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2、编制物料平衡图
水蒸汽 20160
麦芽 19175 麦芽损失 192
大米 11700 大米损失 117
洒花 75 麦糟 30875
酵母 1000 酿造车间 冷凝固物 2500
硅藻土 576 废硅藻土 606
水 223000 废酵母 2800
废水 7508
酒花泥及热
凝固物 2500 清酒 190900
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3,阐述物料平衡结果
(1 ) 物料平衡的偏差
( 2 ) 实际原料利用率
( 3 ) 物料流失部位 (无组织排放 )及其它废弃物产生环节
和产生部位
( 4 ) 废弃物 (包括流失的物料 )的种类，数量和所占比例
以及对生产和环境的影响部位
37
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四、清洁生产方案的产生和筛选
目的：
对物料流失、资源浪费、污染物产生和
排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并
进行方案的初步筛选。
38
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1,原辅料和能源
2,技术工艺
3,设备
4,过程控制
5,产品
6,废弃物
7,管理
8,员工
物
料
流
失
、
资
源
浪
费
、
污
染
物
产
生
和
排
放
原
因
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员工
培训
原材料
替代
改进
管理
优化
过程控制
产品
改进
工艺技
术改进
设备更
新维护
废弃物
综合利用
问题
为什么
如何解决
方案
产生方案需要考虑的八方面：
40
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方案产生方式：
1.审核小组成员想办法出主意
2.发动全体职工参与,广泛采集创新思路
3.广泛收集国内外同行业先进技术
4.聘请外部专家提方案
5.全面系统地产生方案
41
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全面系统地产生方案
? 原辅材料和能源替代
? 技术工艺改造
? 设备维护和更新
? 过程优化控制
? 产品更换或改进
? 废弃物回收利用和循环利用
? 加强管理
? 员工素质的提高以及积极性的激励
42
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方案分类标准：
? 方案的投资额
? 方案的技术可行性
方案分类筛选结果：
? 无低费方案
? 需要可行性分析的方案
? 挂起来的方案
? 技术上明显不可行的方案
合并雷同的方案,放弃明显不可行的方案
筛选方案
43
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五、清洁生产方案的确定
目的：
对初步筛选的清洁生产方案进行 技术
、经济和环境可行性分析,确定企业拟实
施的清洁生产方案。
44
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1.技术的可靠性
2.对公共设施的要求
3.维修保养要求
4.对操作人员技术水平的要求
5.与国家技术政策的相符性
技术评估
45
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? 污染物产生量
? 污染物的毒性
? 能源消耗量
? 原材料消耗量
? 水消耗量
环境评估
46
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直接效益
? 生产成本的降低
? 销售的增加
? 其它收益
间接效益
? 从环境方面的收益
? 从废弃物回收利用的获益
? 其它收益
经济效益评估
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汇总清洁生产方案
? 可行的无 /低费方案
? 初步可行的中 /高费方案
? 不可行方案
48
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清洁生产审核报告应包括企业基本情
况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产
方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案
实施计划
六、编写清洁生产审核报告
49
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七,持续清洁生产
目的,
使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去
重点,
1,建立清洁生产的组织机构
2,建立促进实施清洁生产的管理制度
3,制定持续清洁生产 计划
50
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（ 1） 从污染源出发来寻找问题的思路限制了清洁生产方法
学在许多企业的应用
（ 2） 传统清洁生产审核所取得的成果与企业现实目标的差
距, 大大降低了该方法对企业的吸引力
（ 3） 缺乏有效的现场管理改进手段容易使企业对咨询人员
失去信心, 从而也对该方法失去信心
传统清洁生产审核方法学的局限性
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企业清洁生产审核
审核方法与基本步骤
2
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什么是企业清洁生产审核
定义：
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调
查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒
有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，
进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程 。
意义：
清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键
和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案
，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现
环境绩效的持续改进。
3
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废弃物在那里产生
污染源清单
为什么会产生废弃物
原因分析
如何消除或削减这些废弃物
方案产生和实施
清
洁
生
产
审
核
基
本
思
路
4
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工 艺 设 备 控 制 管 理 员 工
产 品
废 弃物
排 放
原 材 料
循环 /回用
废弃物产生原因分析
5
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清洁生产审核程序
1,审核准备（筹划和组织）
2,预审核
3,审核
4,方案产生、筛选和确定
5,清洁生产审核报告
6
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一、审核准备（筹划和组织）
目的：
通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，
比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生
产审核的工作内容、工作要求、工作程序。
重点：
1,建立审核小组，制定审核工作计划
2,宣传清洁生产思想
7
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开展宣传教育
制定工作计划
组建审核小组
取得领导支持
工
作
程
序
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（ 1） 宣讲效益
经济效益 环境效益 无形资产 技术进步
（ 2） 阐明投入
? 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入；
? 监测设备和监测费用的必要投入；
? 编制审核报告的费用；
? 聘请外部专家的费用。
取得领导支持
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? 推选组长
? 选择成员
? 明确任务
组建审核小组
10
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选择成员
小组成员的条件：
? 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；
? 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；
? 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环
保法规和政策等 ；
? 具有宣传、组织工作的能力和经验。
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审核小组的任务：
? 制定工作计划；
? 开展宣传教育 — — 人员培训及其他形式；
? 确定审核重点和目标；
? 组织和实施审核工作；
? 编写审核报告；
? 总结经验、并提出持续清洁生产建议。
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编制审核工作计划表，内容包括,
? 阶段工作内容
? 时间进度
? 责任部门和人员
? 考核部门和人员
制定工作计划
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?确定宣传的方式和内容
?克服障碍
? 思想观念障碍
? 技术障碍
? 资金物资障碍
? 管理障碍
开展宣传教育
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二,预审核
目的：
通过对企业全貌进行调查分析，发现清洁生产的
潜力和机会，从而确定本轮审核的重点和清洁生产目标。
工作要点：
? 评价企业的产污排污状况；
? 了解企业生产运行及管理模式，评价运行效果；
? 确定审核重点；
? 针对审核重点设置清洁生产目标。
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进行现状调研
进行现场考察
评价产污排污状况
确定审核重点
设置清洁生产目标
提出和实施无 /低费方案
工
作
程
序
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1,企业概况
2,企业的生产状况
3,企业的环境保护状况
4,企业的管理状况
进 行 现 状 调 研
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1,现场考察内容
? 对整个生产过程进行实际考察
? 重点考察各产污排污环节，水耗和 (或 )能耗大的
环节，设备事故多发的环节或部位
? 实际生产管理状况
2,现场考察方法
? 查阅现场记录、生产报表等
? 对比资料和现场情况
? 与工人和工程技术人员座谈
进行现场考察
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1,对比国内外同类企业产污排污状况
2,初步分析产污原因
3,评价企业环保执法状况
4,作出评价结论
评价产污排污状况
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1,确定备选审核重点
? 污染严重的环节或部位
? 消耗大的环节或部位
? 环境及公众压力大的环节或问题
? 有明显的清洁生产机会
2,确定审核重点
方法：
（ 1）简单比较
（ 2）半定量分析法－权重总和计分排序法
确定审核重点
20
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（ 2）权重总和计分排序法
? 废弃物 W＝ 10
? 主要消耗 W＝ 7～ 9
? 环保费用 W＝ 7～ 9
? 市场发展潜力 W＝ 4～ 6
? 车间积极性 W＝ 1～ 3
21
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权重总和计分排序法
R× W
权重因素 权重值 得 分
备选重点 1(w)
R RR× W RRR× W R× W
废弃物量
主要消耗
环保费用
市场潜力
总分 ( )
排序
? RxW
备选重点 2 备选重点 3 备选重点 n
车间积极性
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1,原则
? 针对审核重点；
? 定量化、可操作、并有激励作用；
? 要有绝对量和相对量；
? 要有时限性。
2,依据
? 根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等
? 根据本企业历史最好水平
? 参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平
设置清洁生产目标
23
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某化工厂一车间清洁生产目标一览表
序
号
项目 现状 近期目标 (2004年底 ) 远期目标 (2005年底 )
1 多元醇 A得率 68％ 增加 1.8 增加 3.2
2 废水排放量 150000(t/a) 削减 30000 削减 20 削减 60000 削减 40
3 COD排放量 1200(t/a) 削减 250 削减 20.8 削减 600 削减 50
4 固体废物排放量 80(t/a) 削减 20 削减 25 削减 80 削减 100
绝对量 相对量 绝对量 相对量
(t/a) (%) (t/a) (%)
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1,目的：
贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚
动式地推进审核工作。
2,方法：
? 座谈
? 咨询
? 现场查看
? 散发清洁生产建议表
提出和实施无 /低费方案
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着眼点 常见方案类型
（ 1）原辅料及能源 原辅料及能源替代
（ 2）技术工艺 技术工艺改造
（ 3）过程控制 过程控制优化
（ 4）设备 设备维护和更新
（ 5）产品 产品（包装）更换或改进
（ 6）管理 加强管理，优化管理模式
（ 7）废弃物 废弃物回收利用和循环利用
（ 8）员工 员工素质的提高以及积极性的激励
常见的无 /低费方案
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三,审 核
目的：
通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物料平衡
、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪
费环节和污染物产生的原因 。
重点,(1) 实测输入输出物流；
(2) 建立物料平衡 ;
(3) 分析资源浪费环节和废弃物产生原因。
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准备审核重点资料
实测输入输出物流
建立物料平衡
分析废弃物产生的原因
提出和实施无 /低费方案
工
作
程
序
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1,收集资料
2,编制审核重点的工艺流程图
3,编制单元操作工艺流程图和功能说明表
4,编制工艺设备流程图
准备审核重点资料
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1、收集资料
收集基础资料
（ 1）工艺资料
（ 2）原材料和产品及生产管理资料
（ 3）废弃物资料
（ 4）国内外同行业资料
现场调查
补充验证已有数据
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2、编制审核重点的工艺流程图
水 蒸气 水 辅料
废汽 废水 废水 废渣 废气
单元操作
1
原料
辅料
水
单元操作
2
单元操作
3
单元操作
4
单元操作
5
（中间）
产品
审核重点工艺流程示意图
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3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表
单元操作 1
中间
产品
废
气
废
水
过程 1 过程 2 过程 3 过程 4原料
蒸
汽 水 水辅料
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1,准备及要求
2,实测
3,汇总数据
实测输入输出物流
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原理：输入＝输出
1,进行预平衡测算
2,编制物料平衡图
3,阐述物料平衡结果
建立物料平衡
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1,进行预平衡测算
? 考察输入、输出物流的总量和主要组份的量
? 一般偏差应在 5％以下，但对贵重原料、有毒成分应更少
或应满足行业要求
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2、编制物料平衡图
水蒸汽 20160
麦芽 19175 麦芽损失 192
大米 11700 大米损失 117
洒花 75 麦糟 30875
酵母 1000 酿造车间 冷凝固物 2500
硅藻土 576 废硅藻土 606
水 223000 废酵母 2800
废水 7508
酒花泥及热
凝固物 2500 清酒 190900
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3,阐述物料平衡结果
(1 ) 物料平衡的偏差
( 2 ) 实际原料利用率
( 3 ) 物料流失部位 (无组织排放 )及其它废弃物产生环节
和产生部位
( 4 ) 废弃物 (包括流失的物料 )的种类，数量和所占比例
以及对生产和环境的影响部位
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四、清洁生产方案的产生和筛选
目的：
对物料流失、资源浪费、污染物产生和
排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并
进行方案的初步筛选。
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1,原辅料和能源
2,技术工艺
3,设备
4,过程控制
5,产品
6,废弃物
7,管理
8,员工
物
料
流
失
、
资
源
浪
费
、
污
染
物
产
生
和
排
放
原
因
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员工
培训
原材料
替代
改进
管理
优化
过程控制
产品
改进
工艺技
术改进
设备更
新维护
废弃物
综合利用
问题
为什么
如何解决
方案
产生方案需要考虑的八方面：
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方案产生方式：
1.审核小组成员想办法出主意
2.发动全体职工参与,广泛采集创新思路
3.广泛收集国内外同行业先进技术
4.聘请外部专家提方案
5.全面系统地产生方案
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全面系统地产生方案
? 原辅材料和能源替代
? 技术工艺改造
? 设备维护和更新
? 过程优化控制
? 产品更换或改进
? 废弃物回收利用和循环利用
? 加强管理
? 员工素质的提高以及积极性的激励
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方案分类标准：
? 方案的投资额
? 方案的技术可行性
方案分类筛选结果：
? 无低费方案
? 需要可行性分析的方案
? 挂起来的方案
? 技术上明显不可行的方案
合并雷同的方案,放弃明显不可行的方案
筛选方案
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五、清洁生产方案的确定
目的：
对初步筛选的清洁生产方案进行 技术
、经济和环境可行性分析,确定企业拟实
施的清洁生产方案。
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1.技术的可靠性
2.对公共设施的要求
3.维修保养要求
4.对操作人员技术水平的要求
5.与国家技术政策的相符性
技术评估
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? 污染物产生量
? 污染物的毒性
? 能源消耗量
? 原材料消耗量
? 水消耗量
环境评估
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直接效益
? 生产成本的降低
? 销售的增加
? 其它收益
间接效益
? 从环境方面的收益
? 从废弃物回收利用的获益
? 其它收益
经济效益评估
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汇总清洁生产方案
? 可行的无 /低费方案
? 初步可行的中 /高费方案
? 不可行方案
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清洁生产审核报告应包括企业基本情
况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产
方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案
实施计划
六、编写清洁生产审核报告
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七,持续清洁生产
目的,
使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去
重点,
1,建立清洁生产的组织机构
2,建立促进实施清洁生产的管理制度
3,制定持续清洁生产 计划
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（ 1） 从污染源出发来寻找问题的思路限制了清洁生产方法
学在许多企业的应用
（ 2） 传统清洁生产审核所取得的成果与企业现实目标的差
距, 大大降低了该方法对企业的吸引力
（ 3） 缺乏有效的现场管理改进手段容易使企业对咨询人员
失去信心, 从而也对该方法失去信心
传统清洁生产审核方法学的局限性
