第一节 园林建设工程项目竣工验收概述一,园林建设工程竣工验收的概念和作用二,工程竣工验收的依据和标准一、园林建设工程竣工验收的概念和作用
当园林建设工程按设计要求完成施工并可供开放使用时,承接施工单位就要向建设单位办理移交手续;这种接交工作就称为 项目的竣工验收 。因此竣工验收既是对项目进行接交的必须手续,又是通过竣工验收对建设项目的成果的工程质量(含设计与施工质量)、经济效益(含工期与投资数额等)
等进行全面考核和评估。
竣工验收一般是在整个建设项目全部完成后,
一次集中验收,也可以分期分批组织验收,凡是一个完整的园林建设项目,或是一个单位工程建成后达到正常使用条件的就应及时地组织竣工验收。
二、工程竣工验收的依据和标准
(一)竣工验收的依据
1 上级主管部门审批的计划任务书、设计纲要、设计文件等;
2 招投标文件和工程合同;
3 施工图纸和说明、设备技术说明书、图纸会审记录、设计变更签证和技术核定单;
4 国家或行业颁布的现行施工技术验收规范及工程质量检验评定标准;
5 有关施工记录及工程所用的材料、构件、设备质量合格文件及检验报告单;
6 承接施工单位提供的有关质量保证等文件;
7 国家颁发的有关竣工验收的文件;
8 引进技术或进口成套设备的项目还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。
土建工程的验收标准是,凡园林工程、游憩、服务设施及娱乐设施应按照设计图纸、技术说明书、验收规范及建筑工程质量检验评定标准验收,并应符合合同所规定的工程内容及合格的工程质量标准。
安装工程的验收标准是,按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范和质量验评标准的规定,完成规定的工序各道工序,且质量符合合格要求。
绿化工程的验收标准是 ;施工项目内容、技术质量要求及验收规范和质量应达到设计要求、验评标准的规定及各工序质量的合格要求,如树木的成活率、草坪铺设的质量、花坛的品种、纹样等。
( 二)竣工验收的标准第二节 竣工验收的准备工作竣工验收前的准备工作,是竣工验收工作顺利进行的基础,承接施工单位,建设单位,
设计单位和监理工程师均应尽早做好准备工作,
其中以承接施工单位和监理工程师的准备工作尤为重要 。
一、承接施工单位的准备工作
(一)工程档案资料的汇总整理
工程档案 是园林建设工程的永久性技术资料,是园林施工项目进行竣工验收的主要依据。因此,档案资料的准备必须符合有关规定及规范的要求,必须做到准确、齐全,能够满足园林建设工程进行维修、改造和扩建的需要。一般包括以下内容:
1.上级主管部门对该工程的有关技术决定文件;
2.竣工工程项目一览表,包括竣工工程的名称、位置、面积、
特点等;
3.地质勘察资料;
4.工程竣工图,工程设计变更记录,施工变更洽商记录,设计图纸会审记录等;
5.永久性水准点位置坐标记录,建筑物、构筑物沉降观测记录;
6.新工艺、新材料、新技术、新设备的试验、验收和鉴定记录;
7.工程质量事故发生情况和处理记录;
8.建筑物、构筑物、设备使用注意事项文件;
9.竣工验收申请报告、工程竣工验收报告、工程竣工验收证明书、工程养护与保修证书等。
(二)竣工自验
在项目经理的组织领导下,由生产、技术、质量、预算、合同和有关的工长或施工员组成预验小组。
施工单位在自验的基础上,对已查出的问题全部修补处理完毕后,项有经理应报请上级再进行复检,为正式验收做好充分准备。
园林建设工程中的竣工检查主要有以下方面的内容:
1.对园林建设用地内进行全面检查
( 1)有无剩余的建筑材料。
( 2)有无残留渣土等。
( 3)有无尚未竣工的工程。
2.对场区内外邻接道路进行全面检查
( 1)道路有无损伤或被污染。
( 2)道路上有无剩余的建筑材料或渣土等。
3,临时设施工程
( 1)和设计图纸对照,确认现场已无残存物件。
( 2)和设计图纸对照,确认有已无残留草皮、树根。
( 3)向电力局、电话局、给排水公司等有关单位,提交解除合同的申请。
4、整地工程
( 1)挖方、填方及残土处理作业。
① 对照设计图纸和工程照片等,检查地面是否达到设计要求。
② 检查残土处理量有无异常,残土堆放地点是否按照规定进行了整地作业等。
( 2)种植地基土作业:对照设计图纸、工期照片、施工说明书,
检查有无异常。
5.管理设施工程
( 1)雨水检查井、雨水进水口、污水检查井等设施
① 和设计图纸对照,有无异常。
② 金属构件施工有无异常。
③ 管口施工有无异常。
④ 进水门底部施工有无异常及进水口是否有垃圾积存。
( 2)电器设备
① 和设计图纸对照,有无异常。
② 线路供电电压是否符合当地供电标准,通电后运行设备是否正常。
③ 灯柱、电杆安装是否符合规程,有关部门认证的金属构件有无异常。
④ 各用电开关应能正常工作。
( 3)供水设备
① 和设计图纸对照有无异常。
② 通水试验有无异常。
③ 供水设备应正常工作。
( 4)挡土墙作业
① 和设计图纸对照有无异常。
② 试验材料有无损伤。
③ 砌法有无异常。
④ 接缝应符合规定,纵横接缝的外观质量有无异常。
6,服务设施工程
( 1)饮水作业
( 2)服务性建筑
7,园路铺装
( 1)水磨石混凝土铺装
①应按设计图纸及规范施工。
②水磨石骨料有无剥离。
③接缝及边角有无损伤。
④伸缩缝及铺装表面有无裂缝等异常。
( 2)块料铺装
①应按施工设计图纸施工。
②接缝及边角有无损伤。
③块料与基础有无剥离伸缩缝有无异常现象。
④与其他构筑物的接合部位有无异常。
8.运动设施工程
9.休想设施工程(棚架,长凳等)
10.游戏设施工程
11.绿化工程 (主要检查高、中树栽植作业、灌木栽植、移植工程、地被植物栽植等)
①对照设计图纸,是否按设计要求施工。检查植株数有无出人。
②支柱是否牢靠,外观是否美观。
③有无枯死的植株。
④栽植地周围的整地状况是否良好。
⑤草坪的钱植是否符合规定。
⑥草和其他植物或设施的接合是否美观。
竣工图 是如实反映施工后园林建设工程情况的图纸。它是工程竣工验收的主要文件,园林施工项目在竣工前,应及时组织有关人员进行测定和绘制,以保证工程档案的完备和满足维修、管理养护、改造或扩建的需要。所以,竣工图必须做到准确、完整,并符合长期归档保存要求。
(三)编制竣工图
1.竣工图编制的依据
施工中未变更的原施工图,设计变更通知书,工程联系单,施工变更洽商记录,施工放样资料,隐蔽工程记录和工程质量检查记录等原始资料。
( 1)施工过程中未发生设计变更,按图施工的施工项目,应由施工单位负责在原施工图纸上加盖“竣工图”标志,可做为 竣工图使用。
( 2)施工过程有一般性的设计变更,但没有较大结构性的或重要管线等方面的设计变更,而且可以在原施工图上进行修改和补充时,可不再绘制新图纸,由施工单位在原施工图纸上注明修改和补充后的实际情况,并附以设计变更通知书、设计变更记录和施工说明。然后加盖“竣工图”标志,亦可做为竣工图使用。
( 3)施工过程中凡有重大变更或全部修改的,如结构形式改变、标高改变、平面布置改变等,不宜在原施工图上修改或补充时,应重新绘制实测改变后的竣工图,施工单件负大在新图上加盖“竣工图”标志,并附上记录和说明作为竣工图。
2.竣工图编制的内容要求
竣工图必须做到与竣工的工程实际情况完全吻合,不论是原施工图还是新绘制的竣工图,都必须是新图纸,必须保证绘制质量,完全符合技术档案的要求,坚持竣工图的核校、审制度,重新绘制的竣工图,
一定要经过施工单位主要技术负责人的审核签字
( 四)进行工程设施与设备的试运转和试验的准备工作。
喷泉工程试水等。
二、监理工程师的准备工作
(一)编制竣工验收的工作计划监理工程师是竣工验收的重要组织者,他首先应提交验收计划,计划内容分竣工验收的准备、竣工验收、交接与收尾三个阶段的工作。该计划应事先征得建设单位、承接施工单位及设计等单位的一致意见。
(二)整理、汇集各种经济与技术资料
1.竣工验收的条件
( 1)合同所规定的承包范围的各项工程内容均已完成。
( 2)各分部分项及单位工程均已由承接施工单位进行了自检自验,
且都符合设计和国家施工及验收规范及工程质量验评标准、合同条款的规定等。
( 3)电力、上下水、通讯等管线等均与外线接通、联通试运行,
并有相应的记录。
( 4)竣工图已按有关规定如实地绘制,验收的资料已备齐,竣工技术档案按档案部门的要求进行整理。
对于大型园林建设项目,为了尽快发挥园林建设成果的效益,也可分期、分批的组织验收,陆续交付使用。
(三)拟定竣工验收条件,验收依据和验收必备技术资料
2.竣工验收的依据
3.竣工验收必备的技术资料需向验收委员会(或验收小组)提供的技术资料主要有:
( 1)竣工图。
( 2)分项、分部工程检验评定的技术资料。
4.竣工验收的组织一般园林建设工程项目多由建设单位邀请设计单位、质量监督及上级主管部门组成验收小组进行验收。工程质量由当地工程质量监督站核定质量等级。
第三节 竣工验收的程序一、竣工项目的预验收二、正式竣工验收三、工程质量验收方法一、竣工项目的预验收
预验收工作大致可分以下两大部分:
(一)竣工验收资料的审查
(二)工程竣工的预验收
1.技术资料主要审查的内容:
( 1)工程项目的开工报告; ( 2)工程项目的竣工报告;
( 3)图纸会审及设计交底记录; ( 4)设计变更通知单;
( 5)技术变更核定单;
( 6)工程质量事故调查和处理资料;
( 7)水准点位置、定位测量记录;
( 8)材料、设备、构件的质量合格证书;
( 9)试验、检验报告; ( 10)隐蔽工程记录;
( 11)施工日志; ( 12)竣工图;
( 13)质量检验评定资料; ( 14)工程竣工验收有关资料。
(一)竣工验收资料的审查
2.技术资料审查方法
( 1)审阅。
( 2)校对。
( 3)验证。
(二)工程竣工的预验收
园林建设工程的竣工预验收,在某种意义上说,它比正式验收更为重要。
预验收主要进行以下几方面工作:
1 组织与准备。
2 组织预验收。
园林建设工程的预验收,要全面检查各分项工程。检查方法有以下几种:
( l)直观检查。
( 2)实测质量检查。
( 3)点数。
( 4)操纵动作。
上述检查之后,各专业组长应向总监理工程师报告检查验收结果。如果检查出的问题较多较大,则应指令承接施工单位限期整改并再次进行复验,如果存在的问题仅属一般性的,除通知承接施工单位抓紧修整外,总监理工程师即应编写预验报告一式三份,一份给承接施工单位供整改用;一份给项目建设以备正式验收时转交给验收委员会;一份由监理单位自存。这份报告除文字论述外,还应附上全部预验收检查的数据。与此同时,总监理工程师应填写竣工验收申请报告报送项目建设单位。
二、正式竣工验收
大中型园林建设项目的正式竣工验收,一般由竣工验收委员会(或验收小组)的主任(组长)主持,具体的事务性工作可由总监理工程师来组织实施。
1.向各验收委员会委员单位发出请柬,并书面通知设计、施工及质量监督等有关单位。
2.拟定竣工验收的工作议程,报验收委员会主任审定。
3.选定会议地点。
4.准备好一套完整的竣工和验收的报告及有关技术资料。
(一)准备工作
(二)正式竣工验收程序
1.验收委员会主任主持验收委员会会议。会议首先宣布验收委员名单,介绍验收工作议程及时间安排,简要介绍工程概况,说明此次竣工验收工作的目的、要求及做法。
2.由设计单位汇报设计实施情况及对设计的自检情况。
3.由承接施工单位汇报施工情况以及自检自验的结果情况。
4.由监理工程师汇报工程监理的工作情况和预验收结果。
5.在实施验收中,验收人员或先后对竣工验收技术资料及工程实物进行验收检查;也可分成两组,分别对竣工验收的技术资料及工程实物进行验收检查。在广泛听取意见、认真讨论的基础上,统一提出竣工验收的结论意见,如无异议意见,则予以办理竣工验收证书和工程验收鉴定书。
6.验收委员会主任或副主任宣布验收委员会的验收意见,
举行竣工验收证书和鉴定书的签字仪式。
7.建设单位代表发言。
8.验收委员会会议结束。
三、工程质量验收方法
园林建设工程质量的验收是按工程合同规定的质量等级,遵循现行的质量评定标准,采用相应的手段对工程分阶段进行质量认可与评定。
(一)隐蔽工程验收隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的工作结束,被下一工序所掩盖,而无法进复查的部位。
隐蔽工程验收项目和内容 表 6- 3- 1
(二)分项工程验收
(三)分部工程验收
(四)单位工程竣工验收第四节 园林建设评定等级标准按照我国现行标准,分项,单项,项目工程质量的评定等级分为,合格,与,优良,两级 。 国内园林建设工程质量等级由当地工程质量监督站或上级业务主管部门核定 。
一、工程质量等级标准
二、工程质量的评定一、工程质量等级标准
(一)分项工程的质量等级标准
1.合格:保证项目必须符合相应质量评定标准的规定。
2.优良:保证项目必须符合质量检验评定标准的规定。
( 二)单项工程质量等级标准
l.合格:所含分项的质量全部合格。
2.优良:所含分项的质量全部合格,其中 50%及其以上为优良。
(三)项目工程质量等级标准
1.合格:所含分部工程全部合格。质量保证资料应符合规定。
观感质量的评分得分率达到 70%及其以上。
2.优良:所含各分部的质量全部合格,其中有 50%及其以上优良。质保资料应符合规定。观感得分率达到 85%及其以上。
二、工程质量的评定
(一)分项工程质量评定标准
1.保证项目,是涉及园林建设工程结构安全或重要使用性能的分项工程,
它们应全部满足标准规定的要求。
2.基本项目,它对园林建设成果的使用要求、使用功能、美观等都有较大影响,必须通过抽查来确定是否合格,是否达到优良的工程内容,它在分项工程质量评定中的重要性仅次于保证项目。
3.允许偏差项目,是结合对园林建设工程使用功能、观感等的影响程度,
根据一般操作水平允许有一定的偏差,但偏差值在一定范围内的工作内容。
第五节 工程项目的交接
竣工验收及质量评定工作结束后,标志着园林建设工程项目的投资建设业已完成,并将投入使用。
一、工程移交一个园林建设工程项目虽然通过了竣工验收,并且有的工程还获得验收委员会的高度评价,但实际中往往是或多或少地存在一些漏项以及工程质量方面的问题。当移交清点工作结束之后,监理工程师签发工程竣工移交接证书( 表 6-5-1l) 。签发的工程交接书一式三份,建设单位、承接施工单位、监理单位各一份。工程交接结束后,承接施工单位即应按照合同规定的时间内抓紧对临建设施的拆除和施工人员及机械的撤离工作,并做到工完场地清。
二、技术资料的移交
园林建设工程的主要技术资料是工程档案的重要部分。在整理工程技术档案时,通常是建设单位与监理工程师将保存的资料交给承接施工单位来完成,最后交给监理工程师校对审阅,确认符合要求后,再由承接施工单位档案部门按要求装订成册,统一验收保存。此外,在整理档案时一定要注意份数备足。具体内容见表 6— 5— 2。
三、其他移交工作为确保工程在生产或使用中保持正常的运行,实行监理的园林建设工程的监理工程
师还应督促做好以下各项的移交工作。
( 一)使用保养提示书
(二)各类使用说明书
(三)交接附属工具零配件及备用材料
(四)厂商及总、分包承接施工单位明细表
(五)抄表第六节 工程竣工结算与决算
一、工程竣工结算
二、工程竣工决算(甲方)
一、工程竣工结算
工程竣工结算 是指单项工程完成并达到验收标准,取得竣工验收合格签证后,园林施工企业与建设单位(业主)
之间办理的工程财务结算。
单项工程竣工验收后,由园林施工企业及时整理交工技术资料。主要工程应绘制竣工图和编制竣工结算以及施工合同、补充协议、设计变更洽商等资料,送建设单位审查,
经承发包双方达成一致意见后办理结算
1.工程竣工结算编制依据
( 1)工程竣工报告及工程竣工验收单。
( 2)招、投标文件和施工图概(预)算以及经建设行政主管部门审查的建设工程施工合同书。
( 3)设计变更通知单和施工现场工程变更洽商记录。
( 4)按照有关部门规定及合同中有关条文规定持凭据进行结算的原始凭证。
(5) 本地区现行的概(预)算定额,材料预算价格、
费用定额及有关文件规定。
( 6)其他有关技术资料。
2.工程竣工结算方式
( 1)决标或议标后的合同价加签证结算方式
①合同价。
②变更增减账等。
( 2)施工图概(预)算加签证结算方式
( 3)预算包干结算方式
在签订合同条款时,预算外包干系数要明确包干内容及范围。
包干费通常不包括下
列费用:
①在原施工图外增加的建设面积。
②工程结构设计变更、标准提高,非施工原因的工艺流程的改变等。
③隐蔽性工程的基础加固处理。
④非人为因素所造成的损失。
( 4)平方米造价包干的结算方式
3.工程结算的编制方法
工程竣工结算的编制,因承包方式的不同而有所差异,
其结算方法均应根据各省市建
设工程造价(定额)管理部门、当地园林管理部门和施工合同管理部门的有关规定办理工
程结算,下面介绍几种不同承包方式在办理结算中一般发生的内容(主要以北京市为例)。
( 1)采用招标方式承包工程这种工程结算原则上应以中标价(议标价)为基础进行,如遇工程有较大设计变更、材
料价格的调整、合同条款规定允许调整的,或当合同条文规定不允许调整但非施工企业原因发生中标价格以外的费用时,承发包双方应签订补充合同或协议,
承包方可以向发包方提出工程索赔,作为结算调整的依据。
采用招标(或议标)方式承包工程的结算方法是普遍的常用方法。
( 2)以原施工图概(预)算为基础,对施工中发生的设计变更、
原概(预)算书与实际不相符、经济政策的变化等,编制变更增减帐,即在施工图概(预)算的基础上作增减调整。
①工程量量差
a.设计变更。
b.工程施工中发生特殊原因与正常施工不同。
c.施工图概(预)算分项工程量不准确。
②各种人工、材料、机械价格的调整
a.人工单价调整。
b.材料价格的调整。
c.机械价格的调整:
③各项费用的调整
间接费、计划利润及税金是以直接费(或定额人工费总额)
为基数计取的。
( 3)采用施工图概(预)算加包干系数和平方米造价包干的方式
( 4)工程索赔
所谓 工程索赔 是指由于建设单位的直接或间接原因,使承包者在完成工程中增加了
额外的费用,承包者通过合法的途径和程序要求建设单位偿还他在施工中所遭受的损失。
工程索赔的内容包括:
①因工程变更而引起的索赔。
②材料价差的索赔。
③因工程质量要求的变更而引起的索赔。
④工程款结算中建设单位不合理扣款而引起费用损失的索赔。
⑤拖欠工程进度款、利息的索赔。
⑥工程暂停、中止合同的索赔。
⑦因非承包者的原因造成的工期延误损失的索赔。
索赔是国际各类建设工程承包中经常发生并且随处可见的正常现象。在承包合同中都有索赔的条款。在我国索赔刚刚起步,而在园林部门更为鲜见,故还需要在实践中加以总结,使承包者能够利用工程索赔手段,
来维护自身的利益。
二、工程竣工决算(甲方)
1.园林建设项目的工程竣工决算是在建设项目或单项工程完工后,由建设单位财务及有关部门,以竣工结算、前期工程费用等资料为基础进行编制。
2.园林建设工程竣工决算内容见表 6— 6— 3。
3.施工企业的竣工决算第七节 施工总结
一、工期
二、质量
三、工程成本一、工 期
主要根据工程合同和施工总进度计划,从以下几方面总结分析:
1.对工程项目建设总工期、单位工程工期、分部工程工期和分项工程工期,
以计划工期同实际完成工期进行分析对比,并对各主要施工阶段工期控制进行分析。
2.检查施工方案是否先进、合理、经济,并能有效地保证工期。
3.分析检查工程项目的均衡施工情况、各分项工程的协作及各主要工种工序的搭接情况。
4.劳动组织、工种结构和各种施工机械的配置是否合理,是否达到定额水平。
5.各项技术措施和安全措施的实施情况,是否能满足施工的需要。
6.各种原材料、预制构件、设备设施、各类管线和加工订货的实际供应情况。
7.关于新工艺、新技术、新结构、新材料和新设备的应用情况及效果评价。
二、质 量主要根据设计要求和国家规定的质量检验标准,从以下几方面进行总结分析:
1.按国家规定的标准,评定工程质量达到的等级。
2.对各分项工程进行质量评定分析。
3.对重大质量事故进行总结分析。
4.各项质量保证措施的实施情况,及质量责任制的执行情况。
三、工程成本主要根据承包合同、国家和企业有关成本核算及管理办法,
从以下几方面进行对比分:
1.总收人和总支出的对比分析。
2.计划成本和实际成本的对比分析。
3.人工成本和劳动生产率;材料、物质耗用量和定额预算的对比分析。
4施工机械利用率及其他各类费用的收支情况。
第八节 工程的回访、养护及保修
回访、养护及保修,体现了承包者对工程项目负责的态度和优质服务的作风。
一、回访的组织与安排
二、保修的范围和时间
三、经济责任一、回访的组织与安排
1.季节性回访。
2.技术性回访。
3.保修期满前的回访。
4.绿化工程的日常管理养护。
二、保修的范围和时间
(一)保修范围一般来讲,凡是园林施工单位的责任或者由于施工质量不良而造成的问题,都应该实行保修。
(二)养护、保修时间自竣工验收完毕次日算起,绿化工程一般为一年,由于竣工当时不一定能看出栽植的植物材料的成活,需要经过一个完整的生长期的考验,因而一年是最短的期限。土建工程和水、电、卫生和通风等工程,一般保修期为一年,
采暖工程为一个采暖期。保修期长短也可依据承包合同为准。
三、经济责任
经济责任必须根据修理项目的性质、内容和修理原因诸因素,
由建设单位、施工单位和监理工程师共同协商处理。一般分为以下几种:
1.养护、修理项目确实由于施工单位施工责任或施工质量不良遗留的隐患,应由施工单位承担全部检修费用。
2.养护、修理项目是由建设单位和施工单位双方的责任造成的,双方应实事求是地共同商定各自承担的修理费用。
3.养护、修理项目是由于建设单位的设备、材料、成品、半成品等的不良等原因造成的,应由建设单位承担全部修理费用。
4,养护、修理项目是由于用户管理使用不当,造成建筑物、
构筑物等功能不良或苗木损伤死亡时,应由建设单位承担全部修理费用。
四、养护、保修阶段的监理