公 文
第一节 公文概说
一,公文的定义
二,公文的历史
三,公文的分类
四,公文的特点
五,公文的作用
六,公文的格式
七,公文的语体
八,公文的 谴词
一、公文的定义
公文，有称公务文书，是指党
政机关、企事业单位等在开展公务
活动中，为实现一定的目标而形成
的体式完备、内容系统、程序规范
的各种书面材料。
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二、公文的历史
公元前 21世纪到公元前 11世纪时期,使用
甲骨文、金文等记录国家的重大活动，传达奴隶
主的命令。
春秋战国时期,开始用印，有了虎符、玺
等印章，而且当时的文书已经开始由专门的史官
掌管
汉代,公文有了更进一步的发展。仅以皇
帝的名义发布的公文就有制、诰、诏、敕、册、
策、谕、令、檄等多种
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唐宋，公文处理已发展到要求一文一事，而
且，对公文的用纸、折叠、誊写、帖黄、签押、
判署、封装、编号、收发、登记、催办等都已经
有了严密的规定。
元、明、清三代，公文有了很大改进。
辛亥革命爆发后, 1912年 1月 6日，中华民
国南京临时政府颁布了一个公文程式条例，规定
了公文的名称和使用范围，废除了历代封建王朝
使用的一系列公务文书的名称，仍然使用文言文。
1934年国民党政府颁布了新的公文程式，具体规
定了公文的种类和用法，在文体上开始使用半文
半白的间杂体，在古文中夹用白话文制作公文。
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1951年中华人民共和国政务院颁布了, 公
文处理暂行办法,,这个文件比以往更全
面、更具体地对我国公文处理的原则、公
文种类、公文体式及撰写要求都作了规定。
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1987年 2月 18日,1993年 11月 21日，国
务院办公厅先后对, 国家行政机关公文处理办法,
进行了修改和补充。
2000年 8月 24日，国务院发布了最新的, 国
家行政机关公文处理办法,,并从 2001年 1月 1
日起正式施行。新的, 办法, 中规定了目前我国
通用的国家行政机关公文共有 13种：命令、公告、
通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、
意见、函、会议纪要。
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三、公文的分类
１、从公文的作者性质分，有党内公文、行政
公文、社会团体公文、各企事业公文等
２、从公文的不同来源分，有收文和发文两类。
３、从公文的行文方向分,
下行文：如：命令、决定、公告、通告,
通知、通报、批复和意见（共 8种）
上行文：如：报告、请示（共 2种）
平行文：如：函、议案（共 2种）
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４、从公文发送与处理的时间要求分,
特急件、急件、平件
５、从公文内容的机密程度分,
绝密公文 机密公文
秘密公文 普通公文
６、从公文的性质作用分,
命令性公文：命令,
指导性公文：意见、批复
决定性公文：决定
知照性公文：通知、通报,公告、通告
呈请性公文：报告、请示,议案
商洽性公文：函
记录性公文：会议纪要
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７、从阅知范围分,
机密公文
内部公文
周知性公文
四、公文的特点
１、权威性
２、实用性
３、规范性
４、时效性
５、特定性
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五、公文的作用
１、领导和指导作用
２、依据和凭证作用
３、联系和知照作用
４、宣传和教育作用
５、规范和制约作用
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六、公文的格式
（一） 眉首
（二） 主体
（三） 版记
（一）眉首（文头）
１、文件名称,
发文机关全称或规范化简称 +文件
２、发文字号,
发文机关代字 +年号 +顺序号
如，沙师校办 〔 ２００４ 〕 ５号
３、文件份号, 文头的左上角第１行
, 编号：０００１５, 或, No.00015”。
４、秘密等级和保密期限：右上角
, 绝密,,, 机密,,, 秘密,
, 秘密★六个月,
５,紧急程度：右上角，第２行
, 急,,, 特急,
６、签发人：平行排列于发文字号右侧
上行文才有
（二）主体
１,标 题
２,主送机关
３,正文
４,附件
５,发文机关
６,成文日期
７,印章
８,附注
１、标题
（１）发文机关＋事由＋文种
,国务院关于实施西部大开发若干政策
措施的通知,
,沙洋师专关于做好２００５年迎新工
作的通知,
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（２）事由＋文种
,关于任免 ××× 等 × 名同志职务的通知,
,关于评比表彰学习许志伟活动先进集体和
先进个人的通知,
省略发文机关名称的几种情况
一是由于文件版头上印有发文机关名称，省
略标题中的发文机关名称不会产生歧义；
二是机关内部行文，可以把发文机关名称放
在落款处；
三是由机关负责人个人名义签署的公文，也
可以省略发文机关名称。
（３）发文机关＋文种
,中华人民共和国主席令,
,中华人民共和国全国人民代表大会公告,
,北京市人民政府通告,
省略事由的几种原因
命令、公告、通告等正文极短的公文，
可以省略事由,
一方面是因为正文内容很短，省去事由，
不影响表达的明确性；
另一方面，如果加上事由，标题过长，
就会显得头重脚轻。
如果正文内容较长，则必须在标题中标
明事由。
（４）文种
向社会或机关工作人员发布的公告、通
告、通报等，有时可省略发文机关和事由。
单位内部张贴或传送的事务性通知，既
无眉首，也无版记，其正文也极简单，不归
档保存，不属于正规公文，也可只以文种作
标题。
２、主送机关
主送机关又叫受文机关，是指发文机
关要求对所发文件内容进行答复或办理的
对方机关。
除直接面向社会的, 公告,,, 布
告,,, 通知, 等周知性公文外，一般公
文都要写上主送机关的名称。
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３、正文
没有适合一切公文的统一模式
原因 ＋事项＋结语
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４、附件
常见的附件有两类,
一是对正文的补充、说明或正文的参考
材料，如照片、图表、统计表、凭据及其他
文字材料等；
二是专为向上级机关报送或向下级机关
批发的附件，包括, 批转,,, 转发,,
,印发, 的文件和随文颁发的制度、办法、
规章等。
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５、发文机关
发文机关必须写全称或规范化简称。
几个机关联合发文，应将主办机关排列
在前。
用机关领导人名字发文时，由其本人亲
笔在所发的正式文本的落款处签署姓名，或
者使用签名章（即按他本人签字刻制的印
章）。
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６、发文日期
发文日期以公文的签发日期为准。
经过会议批准的，以通过之日为准。
几个机关联合发文的，以最后一个机关
签发之日为准。
发文日期一般要用汉字书写，年份要写
完整。, 零, 写为, ０, 。
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７、印章
单一机关制发的公文，成文时间右空４
字。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，
即仅以下弧压在成文时间上；
当印章下弧有文字时，采用中套方式，
即印章中心线压在成文时间上,
同时盖几个印章时，印章之间不相交或
相切，每排最多盖３个印章，多余的印章平
均分布在下一行。
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８、附注,
公文制发机关需要在公文中注明公文内
容以外的要求，如要扩大发送范围或规定传
达范围、可否登报等，使用公文附注。
公文附注不属于公文内容，标注公文附
注一般在公文落款印章的左下方空２字，用
圆括号标注。
请示性公文应当在附注处注明联系人和
联系电话。
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（三）版记（文尾）
１、主题词
主题词
主题词是能表达公文内容特征和归属类别的最
关键性的词汇，也是公文信息输入计算机的一种信
息符号。
标引主题词必须从有关主题词表中选用。标引
次序应根据其涵义由大到小排列，一般三到五个。
如, 江苏省人民政府关于保护通信线路安全的通
告,,其主题词是：, 通信 安全 通告, 。
主题词的位置在文件文尾部分横线之上，居左
顶格标识，后用全角冒号，用３号黑体字，由左向
右排列，词与词之间空一格，不用标点符号。
２、抄报、抄送机关
抄报、抄送是指与公文有关的机关，
或需要协助承办，或需要了解内容。
, 抄报, 用于对上级机关；
, 抄送, 用于对下级、平级、或不相
隶属的机关。
抄报、抄送的具体情况
向下级机关的重要行文，都应抄报直
接上级机关。
受双重领导的机关上报公文，同时报
送双重领导的机关，并根据内容写明主报
机关和抄报机关。
上级机关向受双重领导的下级机关行
文时，同时抄送另一上级机关。
３、印发机关和印发时间
印发机关是指负责印发文件的机关，一
般是发文机关的办公部门。印发日期指办公
部门接稿后送往印刷的时间。
在抄送栏下一行，左端空１字署印发机
关全称，右端空一字署印发日期。
印发日期用阿拉伯数码标识。
４、印刷份数
印刷份数是指该份文件的总印数。
在印发机关和日期栏横线右下一行，
用阿拉伯数字标明, 共印 ×× 份,,并用
圆括号括上
版记的相关说明
版记应置于公文最后一页，版记的最
后一个要素置于最后一行。
版记中各要素之下均加一条反线（横
线），宽度同版心。
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七、公文的语体
所谓语体，是指行文中所体现的语言风
格特色和不同的语言运用体式。
语体可分为文艺语体与事务语体两种。
文艺语体与事务语体 的区别
文艺语体 事务语体
思维方式 形象思维 抽象思维
社会功能 艺术感染 实践指导
信息特点 感情性、主观性 理智性、客观性
谴词造句 讲究形象性、情感性、
生动性
讲究抽象性、程式
性、常规性
布局谋篇 要求曲折起伏、波澜
壮阔
平直规矩、波澜不
惊
修辞特色 积极修辞 消极修辞
公文的语体的特色
１、平实
２、明确
３、简要
４、得体
５、程式
１、平实
即平直、朴实。
平直是指笔法而言，宜用直笔，采用直陈方
式。公文写作多用叙事、说明、议论，少用或者
不用描写铺陈、渲染夸张等手法，华而不实、装
腔作势、哗众取宠的语言，是与公文语体格格不
入的。
朴实既指风格特色，即不能藻饰铺陈，浓妆
艳抹，不追求结构新颖、波澜起伏，穿插呼应等
技巧，而着力于通俗易懂、庄重大方、恰如其分、
公正平和、言尽意止的自然本色；也指内容要实
实在在，反映的事情要真实，引用的数据要核实，
作出的判断要切实，提出的措施要扎实。
２、明确
公文的语言要求清楚明白、确切无误。
明确，有两方面的涵义,
一是明，明白清楚，不晦涩，不含混；
二是确，准确周密，不错误，不疏漏。
圣陶先生说的：, 公文不一定要好文章，可
是必须写得一清二楚，十分明确，句稳词妥，通
体通顺，让人家不折不扣地了解你说的是什么。,
３、简要
简要就是简洁、扼要，没有冗言赘
语，用最少的文字表达最丰富的内容。
４、得体
（１）文种方面
（２）用语方面
（３）语气方面
５、程式
（１）标题用语：发文单位、事由、文种名称
（２）开头用语：, 为了,,, 根据,,, 依照,,
,近接,,, 收悉,,, 收到,
（３）表述用语：即过渡语。例如,,特作如下规
定（指示、通知）,,, 特通告（通报）如下,,
,特此批复（函告）如下,,等等。
（４）结束用语,
, 以上报告请审查,,, 当否，请指示,,
, 特此函复,,, 请接洽为盼,
, 此复,,, 现公布执行,,, 从公布之日起施
行,
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八、公文的谴词
１、要选用专业用语
２、体现庄重的语体风格
（１）使用语言要规范
（２）表达思想要明确
（３）具体行文要精练
３、恰当使用某些文言词语
常见的文言词
查、兹、兹因、顷接、顷悉、贵、该、
经、业经、悉、惊悉、拟请、务请、希予、
希即、是荷、为盼、为荷、承蒙、特予、
特此、此令、为要、为宜、值此、如下、
凡 等
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九、练习
（一）试指出下列各发文字号的毛病，并予
改正。
１,× 府办字 [1999]十四号
２,× 府办字（ 1999） 14号
３,× 府办字 [00]14号
４,× 府办字 [一九九九 ]14号
５,× [1999] 府办字 14号
６,× 府办字 [2000]14
（二）试指出以下公文格式的毛病
（ ×× 市府公文 [紧急 ]
（ × × ） × 府发 21号
×× 市人民政府严厉打击非法出版活动的通知
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这
类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健
康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明的建设，破坏了社会安定，已成为
社会一大公害。对此，各级政府应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。现将
有关事项通知如下。
（以下略）
附件：如文
×× 市人民政府
19×× 年 × 月 × 日
主题词：出版 通知
报：（单位略）
送：（单位略）
一九八八年 × 月 × 日 × 市人民政府办公厅印
（共印 500份））
×× 市人民政府文件
× 府发 〔 19×× 〕 21号
×× 市人民政府关于严厉打击非法出版活动的紧急通知
× ×× × （主送机关）,
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这
类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健
康危害极大，已成为社会一大公害。市政府决定采取有力措施进行打击。现将有
关事项通知如下,
（以下略）
附件：（附上活动猖獗的例证）
（公章）
一九 ×× 年 × 月 × 日
主题词：文化 出版 报刊 音像 通知
抄报：（单位略）
抄送：（单位略）
× 市人民政府办公厅印 19×× 月 × 日印发
（共印 500份）
第一节 公文概说
一,公文的定义
二,公文的历史
三,公文的分类
四,公文的特点
五,公文的作用
六,公文的格式
七,公文的语体
八,公文的 谴词
一、公文的定义
公文，有称公务文书，是指党
政机关、企事业单位等在开展公务
活动中，为实现一定的目标而形成
的体式完备、内容系统、程序规范
的各种书面材料。
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二、公文的历史
公元前 21世纪到公元前 11世纪时期,使用
甲骨文、金文等记录国家的重大活动，传达奴隶
主的命令。
春秋战国时期,开始用印，有了虎符、玺
等印章，而且当时的文书已经开始由专门的史官
掌管
汉代,公文有了更进一步的发展。仅以皇
帝的名义发布的公文就有制、诰、诏、敕、册、
策、谕、令、檄等多种
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唐宋，公文处理已发展到要求一文一事，而
且，对公文的用纸、折叠、誊写、帖黄、签押、
判署、封装、编号、收发、登记、催办等都已经
有了严密的规定。
元、明、清三代，公文有了很大改进。
辛亥革命爆发后, 1912年 1月 6日，中华民
国南京临时政府颁布了一个公文程式条例，规定
了公文的名称和使用范围，废除了历代封建王朝
使用的一系列公务文书的名称，仍然使用文言文。
1934年国民党政府颁布了新的公文程式，具体规
定了公文的种类和用法，在文体上开始使用半文
半白的间杂体，在古文中夹用白话文制作公文。
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1951年中华人民共和国政务院颁布了, 公
文处理暂行办法,,这个文件比以往更全
面、更具体地对我国公文处理的原则、公
文种类、公文体式及撰写要求都作了规定。
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1987年 2月 18日,1993年 11月 21日，国
务院办公厅先后对, 国家行政机关公文处理办法,
进行了修改和补充。
2000年 8月 24日，国务院发布了最新的, 国
家行政机关公文处理办法,,并从 2001年 1月 1
日起正式施行。新的, 办法, 中规定了目前我国
通用的国家行政机关公文共有 13种：命令、公告、
通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、
意见、函、会议纪要。
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三、公文的分类
１、从公文的作者性质分，有党内公文、行政
公文、社会团体公文、各企事业公文等
２、从公文的不同来源分，有收文和发文两类。
３、从公文的行文方向分,
下行文：如：命令、决定、公告、通告,
通知、通报、批复和意见（共 8种）
上行文：如：报告、请示（共 2种）
平行文：如：函、议案（共 2种）
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４、从公文发送与处理的时间要求分,
特急件、急件、平件
５、从公文内容的机密程度分,
绝密公文 机密公文
秘密公文 普通公文
６、从公文的性质作用分,
命令性公文：命令,
指导性公文：意见、批复
决定性公文：决定
知照性公文：通知、通报,公告、通告
呈请性公文：报告、请示,议案
商洽性公文：函
记录性公文：会议纪要
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７、从阅知范围分,
机密公文
内部公文
周知性公文
四、公文的特点
１、权威性
２、实用性
３、规范性
４、时效性
５、特定性
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五、公文的作用
１、领导和指导作用
２、依据和凭证作用
３、联系和知照作用
４、宣传和教育作用
５、规范和制约作用
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六、公文的格式
（一） 眉首
（二） 主体
（三） 版记
（一）眉首（文头）
１、文件名称,
发文机关全称或规范化简称 +文件
２、发文字号,
发文机关代字 +年号 +顺序号
如，沙师校办 〔 ２００４ 〕 ５号
３、文件份号, 文头的左上角第１行
, 编号：０００１５, 或, No.00015”。
４、秘密等级和保密期限：右上角
, 绝密,,, 机密,,, 秘密,
, 秘密★六个月,
５,紧急程度：右上角，第２行
, 急,,, 特急,
６、签发人：平行排列于发文字号右侧
上行文才有
（二）主体
１,标 题
２,主送机关
３,正文
４,附件
５,发文机关
６,成文日期
７,印章
８,附注
１、标题
（１）发文机关＋事由＋文种
,国务院关于实施西部大开发若干政策
措施的通知,
,沙洋师专关于做好２００５年迎新工
作的通知,
返回
（２）事由＋文种
,关于任免 ××× 等 × 名同志职务的通知,
,关于评比表彰学习许志伟活动先进集体和
先进个人的通知,
省略发文机关名称的几种情况
一是由于文件版头上印有发文机关名称，省
略标题中的发文机关名称不会产生歧义；
二是机关内部行文，可以把发文机关名称放
在落款处；
三是由机关负责人个人名义签署的公文，也
可以省略发文机关名称。
（３）发文机关＋文种
,中华人民共和国主席令,
,中华人民共和国全国人民代表大会公告,
,北京市人民政府通告,
省略事由的几种原因
命令、公告、通告等正文极短的公文，
可以省略事由,
一方面是因为正文内容很短，省去事由，
不影响表达的明确性；
另一方面，如果加上事由，标题过长，
就会显得头重脚轻。
如果正文内容较长，则必须在标题中标
明事由。
（４）文种
向社会或机关工作人员发布的公告、通
告、通报等，有时可省略发文机关和事由。
单位内部张贴或传送的事务性通知，既
无眉首，也无版记，其正文也极简单，不归
档保存，不属于正规公文，也可只以文种作
标题。
２、主送机关
主送机关又叫受文机关，是指发文机
关要求对所发文件内容进行答复或办理的
对方机关。
除直接面向社会的, 公告,,, 布
告,,, 通知, 等周知性公文外，一般公
文都要写上主送机关的名称。
返回
３、正文
没有适合一切公文的统一模式
原因 ＋事项＋结语
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４、附件
常见的附件有两类,
一是对正文的补充、说明或正文的参考
材料，如照片、图表、统计表、凭据及其他
文字材料等；
二是专为向上级机关报送或向下级机关
批发的附件，包括, 批转,,, 转发,,
,印发, 的文件和随文颁发的制度、办法、
规章等。
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５、发文机关
发文机关必须写全称或规范化简称。
几个机关联合发文，应将主办机关排列
在前。
用机关领导人名字发文时，由其本人亲
笔在所发的正式文本的落款处签署姓名，或
者使用签名章（即按他本人签字刻制的印
章）。
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６、发文日期
发文日期以公文的签发日期为准。
经过会议批准的，以通过之日为准。
几个机关联合发文的，以最后一个机关
签发之日为准。
发文日期一般要用汉字书写，年份要写
完整。, 零, 写为, ０, 。
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７、印章
单一机关制发的公文，成文时间右空４
字。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，
即仅以下弧压在成文时间上；
当印章下弧有文字时，采用中套方式，
即印章中心线压在成文时间上,
同时盖几个印章时，印章之间不相交或
相切，每排最多盖３个印章，多余的印章平
均分布在下一行。
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８、附注,
公文制发机关需要在公文中注明公文内
容以外的要求，如要扩大发送范围或规定传
达范围、可否登报等，使用公文附注。
公文附注不属于公文内容，标注公文附
注一般在公文落款印章的左下方空２字，用
圆括号标注。
请示性公文应当在附注处注明联系人和
联系电话。
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（三）版记（文尾）
１、主题词
主题词
主题词是能表达公文内容特征和归属类别的最
关键性的词汇，也是公文信息输入计算机的一种信
息符号。
标引主题词必须从有关主题词表中选用。标引
次序应根据其涵义由大到小排列，一般三到五个。
如, 江苏省人民政府关于保护通信线路安全的通
告,,其主题词是：, 通信 安全 通告, 。
主题词的位置在文件文尾部分横线之上，居左
顶格标识，后用全角冒号，用３号黑体字，由左向
右排列，词与词之间空一格，不用标点符号。
２、抄报、抄送机关
抄报、抄送是指与公文有关的机关，
或需要协助承办，或需要了解内容。
, 抄报, 用于对上级机关；
, 抄送, 用于对下级、平级、或不相
隶属的机关。
抄报、抄送的具体情况
向下级机关的重要行文，都应抄报直
接上级机关。
受双重领导的机关上报公文，同时报
送双重领导的机关，并根据内容写明主报
机关和抄报机关。
上级机关向受双重领导的下级机关行
文时，同时抄送另一上级机关。
３、印发机关和印发时间
印发机关是指负责印发文件的机关，一
般是发文机关的办公部门。印发日期指办公
部门接稿后送往印刷的时间。
在抄送栏下一行，左端空１字署印发机
关全称，右端空一字署印发日期。
印发日期用阿拉伯数码标识。
４、印刷份数
印刷份数是指该份文件的总印数。
在印发机关和日期栏横线右下一行，
用阿拉伯数字标明, 共印 ×× 份,,并用
圆括号括上
版记的相关说明
版记应置于公文最后一页，版记的最
后一个要素置于最后一行。
版记中各要素之下均加一条反线（横
线），宽度同版心。
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七、公文的语体
所谓语体，是指行文中所体现的语言风
格特色和不同的语言运用体式。
语体可分为文艺语体与事务语体两种。
文艺语体与事务语体 的区别
文艺语体 事务语体
思维方式 形象思维 抽象思维
社会功能 艺术感染 实践指导
信息特点 感情性、主观性 理智性、客观性
谴词造句 讲究形象性、情感性、
生动性
讲究抽象性、程式
性、常规性
布局谋篇 要求曲折起伏、波澜
壮阔
平直规矩、波澜不
惊
修辞特色 积极修辞 消极修辞
公文的语体的特色
１、平实
２、明确
３、简要
４、得体
５、程式
１、平实
即平直、朴实。
平直是指笔法而言，宜用直笔，采用直陈方
式。公文写作多用叙事、说明、议论，少用或者
不用描写铺陈、渲染夸张等手法，华而不实、装
腔作势、哗众取宠的语言，是与公文语体格格不
入的。
朴实既指风格特色，即不能藻饰铺陈，浓妆
艳抹，不追求结构新颖、波澜起伏，穿插呼应等
技巧，而着力于通俗易懂、庄重大方、恰如其分、
公正平和、言尽意止的自然本色；也指内容要实
实在在，反映的事情要真实，引用的数据要核实，
作出的判断要切实，提出的措施要扎实。
２、明确
公文的语言要求清楚明白、确切无误。
明确，有两方面的涵义,
一是明，明白清楚，不晦涩，不含混；
二是确，准确周密，不错误，不疏漏。
圣陶先生说的：, 公文不一定要好文章，可
是必须写得一清二楚，十分明确，句稳词妥，通
体通顺，让人家不折不扣地了解你说的是什么。,
３、简要
简要就是简洁、扼要，没有冗言赘
语，用最少的文字表达最丰富的内容。
４、得体
（１）文种方面
（２）用语方面
（３）语气方面
５、程式
（１）标题用语：发文单位、事由、文种名称
（２）开头用语：, 为了,,, 根据,,, 依照,,
,近接,,, 收悉,,, 收到,
（３）表述用语：即过渡语。例如,,特作如下规
定（指示、通知）,,, 特通告（通报）如下,,
,特此批复（函告）如下,,等等。
（４）结束用语,
, 以上报告请审查,,, 当否，请指示,,
, 特此函复,,, 请接洽为盼,
, 此复,,, 现公布执行,,, 从公布之日起施
行,
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八、公文的谴词
１、要选用专业用语
２、体现庄重的语体风格
（１）使用语言要规范
（２）表达思想要明确
（３）具体行文要精练
３、恰当使用某些文言词语
常见的文言词
查、兹、兹因、顷接、顷悉、贵、该、
经、业经、悉、惊悉、拟请、务请、希予、
希即、是荷、为盼、为荷、承蒙、特予、
特此、此令、为要、为宜、值此、如下、
凡 等
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九、练习
（一）试指出下列各发文字号的毛病，并予
改正。
１,× 府办字 [1999]十四号
２,× 府办字（ 1999） 14号
３,× 府办字 [00]14号
４,× 府办字 [一九九九 ]14号
５,× [1999] 府办字 14号
６,× 府办字 [2000]14
（二）试指出以下公文格式的毛病
（ ×× 市府公文 [紧急 ]
（ × × ） × 府发 21号
×× 市人民政府严厉打击非法出版活动的通知
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这
类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健
康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明的建设，破坏了社会安定，已成为
社会一大公害。对此，各级政府应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。现将
有关事项通知如下。
（以下略）
附件：如文
×× 市人民政府
19×× 年 × 月 × 日
主题词：出版 通知
报：（单位略）
送：（单位略）
一九八八年 × 月 × 日 × 市人民政府办公厅印
（共印 500份））
×× 市人民政府文件
× 府发 〔 19×× 〕 21号
×× 市人民政府关于严厉打击非法出版活动的紧急通知
× ×× × （主送机关）,
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这
类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健
康危害极大，已成为社会一大公害。市政府决定采取有力措施进行打击。现将有
关事项通知如下,
（以下略）
附件：（附上活动猖獗的例证）
（公章）
一九 ×× 年 × 月 × 日
主题词：文化 出版 报刊 音像 通知
抄报：（单位略）
抄送：（单位略）
× 市人民政府办公厅印 19×× 月 × 日印发
（共印 500份）
