第九讲 执政党建设理论
重点,如何在新世纪新阶段新挑战
中加强执政党建设。
难点,如何在市场经济条件下提高
党的执政能力。
一、中国共产党关于执政党建设问题的提出
二、毛泽东、邓小平等老一辈革命家关于执政
党建设的理论
三,“三个代表”重要思想是新时期党的建设的
根本指针
四、在新世纪新阶段新挑战中加强党的执政能
力建设
一、中国共产党关于执政党建设问题的提出
1，毛泽东和郭沫若的, 甲申三百年祭,,
① 1944年 3月，郭沫若发表, 甲申三百年祭,
② 毛泽东为什么重视, 甲申三百年祭,
2，民主人士黄炎培同毛泽东谈历史周期率
1945年 7月 4日，民主人士黄炎培同毛泽东谈话时说,
一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，总有一种历史
周期率的支配。真所谓, 其兴也浡焉，其亡也忽焉。, 一部
历史,,政怠宦成, 的也有,,人亡政息, 的也有,,求荣取
辱, 的也有，总之没有能够跳出这个周期率。他希望, 中共
诸君, 能够找到一条新路，跳出这个周期率的支配。毛泽
东说,,我们已经找到新路，我们能够跳出这周期率。这
条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不
敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。,
3,1948年 12月 14日，刘少奇谈党得天下后可能腐
化
新中国第一反腐大案 —— 刘青山 张子善案
4，中共七届二中全会
（ 1）全会首次明确提出了执政党建设的问题
（ 2）为防止骄傲和腐化，毛泽东提出, 两个务必,
毛泽东指出,夺取全国胜利，只是, 万里长征走完了第一
步, 。未来的路更长，工作更伟大，任务更艰巨，因此, 务必
使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必
使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风, 。
二、毛泽东、邓小平等老一辈革命家关于
执政党建设的理论
1，注重马克思主义理论学习，用无产阶级世界观武装全党 。
2，坚持为人民服务的根本宗旨，保持党的优良作
风。
3，接受党内和党外的双重监督。
邓小平 l957年 4月 8日，他在西安千部会上所作的报
告中讲道,所谓监督，来自三个方面。第一,是党的监督。
第二,是群众的监督。 第三,是民主党派和无党派民主人
士的监督。
4，维护党的团结统一，严格贯彻党的民主集中制。
党内的团结问题，是党的最基本的问题之一。 1954年
2月，中国共产党党在北京召开了七届四中全会。全会一致
通过了根据毛泽东的建议以及根
据刘少奇的报告精神起草的, 关
于增强党的团结的决议, 。, 决
议, 着重强调了党的团结的重要
性,,决议, 指出,党的团结是
党的生命。
5，努力培养和造就无产阶级革命事业接班人
培养无产阶级革命事业接班人的问题，从根本上说，就
是老一代无产阶级革命家所开创的马克思列宁主义的革命
事业是不是后继有人的问题，就是将
来我们党和国家的领导权能不能继续
掌握在无产阶级革命家手中的问题。
这是关系我们党和国家命运的生死
存亡的极其重大的问题 。这是无产
阶级革命事业的百年大计、千年大
计、万年大计。
无产阶级革命事业接班人的基本条件是,必须是真正的马
克思列宁主义者；必须是全心全意为中国和世界的绝大多
数人服务的革命者；必须是能够团结绝大多数人一道工作的
无产阶级政治家；必须是党的民主集中制的模范执行者；必
须谦虚谨慎、戒骄戒躁，富于自我批评精神，勇于改正自己
工作中的缺点和错误。
虽然,50年代中期以后，毛泽东等同志在领导我国进行社
会主义革命和社会主义建设的进程中，犯了严重的, 左, 倾错
误，但他们提出的 上述思想，在原则上是正确的，对于加强
执政党的自身建设是有着长远的战略意义的。
三,,三个代表, 重要思想是新时期党的建设
的根本指针
1，“三个代表”是新时党的建设的根本指针
2，坚持, 三个代表, 是把握共产党执政规律的
根本体现
3，与时俱进，改进党的执政能力与领导水平
4，贯彻, 三个代表, 要求的核心是保持党的先
进性
5，贯彻, 三个代表, 要求的本质是坚持执政为
民
四、在新世纪新阶段新挑战中加强党的执
政能力建设
1，加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性
（ 1）党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路
线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采
取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理
国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，
建设社会主义现代化国家的本领。
（ 2）加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要
求。
2，建国以来党执政的主要经验
（ 1）必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马
克思主义指导新的实践。
（ 2）必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的
生机和活力。
（ 3）必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发
展作为解决中国一切问题的关键。
（ 4）必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群
众的血肉联系。
（ 5）必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善
党的领导方式和执政方式。
（ 6）必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的
创造力、凝聚力、战斗力。
这六条主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指
导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
3，加强党的执政能力建设的指导思想、总
体目标和主要任务
（ 1）指导思想
（ 2）总体目标
（ 3）主要任务
4，提高党的五种执政能力
（ 1`）坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾
驭社会主义市场经济的能力
（ 2）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，
不断提高发展社会主义民主政治的能力
（ 3） 坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建
社会主义和谐社会的能力
（ 4）坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提
高建设社会主义先进文化的能力
（ 5）坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局
势和处理国际事务的能力
5，以提高党的执政能力为重点，全面推
进党的建设
（ 1）坚持用邓小平理论和, 三个代表, 重要思想武装全
党，不断提高马克思主义理论水平
（ 2）深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政
的高素质干部队伍
（ 3）按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、
团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导
集体。
（ 4）加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正
成为贯彻, 三个代表, 重要思想的组织者、推动者、实践者。
（ 5）坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力
（ 6）大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系
（ 7）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
根治腐败的方略 可概括为八个字：
不能（体制）
不敢（法规）
不想（教育）
不必（高薪养廉）
6，解决中国问题的关键在党，只有中国共
产党才能完成中华民族伟大复兴的任务
中国共产党是一个善于总结经验教训的党，是一个具
有与时俱进品格的党，只要我们不断地用邓小平理论和
“三个代表”重要思想去观察当今世界和中国，不断地对未
来世界的发展作出科学的判断，并作出相应的应对措施，
就一定能够完成中华民族伟大复兴的任务。
重点,如何在新世纪新阶段新挑战
中加强执政党建设。
难点,如何在市场经济条件下提高
党的执政能力。
一、中国共产党关于执政党建设问题的提出
二、毛泽东、邓小平等老一辈革命家关于执政
党建设的理论
三,“三个代表”重要思想是新时期党的建设的
根本指针
四、在新世纪新阶段新挑战中加强党的执政能
力建设
一、中国共产党关于执政党建设问题的提出
1，毛泽东和郭沫若的, 甲申三百年祭,,
① 1944年 3月，郭沫若发表, 甲申三百年祭,
② 毛泽东为什么重视, 甲申三百年祭,
2，民主人士黄炎培同毛泽东谈历史周期率
1945年 7月 4日，民主人士黄炎培同毛泽东谈话时说,
一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，总有一种历史
周期率的支配。真所谓, 其兴也浡焉，其亡也忽焉。, 一部
历史,,政怠宦成, 的也有,,人亡政息, 的也有,,求荣取
辱, 的也有，总之没有能够跳出这个周期率。他希望, 中共
诸君, 能够找到一条新路，跳出这个周期率的支配。毛泽
东说,,我们已经找到新路，我们能够跳出这周期率。这
条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不
敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。,
3,1948年 12月 14日，刘少奇谈党得天下后可能腐
化
新中国第一反腐大案 —— 刘青山 张子善案
4，中共七届二中全会
（ 1）全会首次明确提出了执政党建设的问题
（ 2）为防止骄傲和腐化，毛泽东提出, 两个务必,
毛泽东指出,夺取全国胜利，只是, 万里长征走完了第一
步, 。未来的路更长，工作更伟大，任务更艰巨，因此, 务必
使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必
使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风, 。
二、毛泽东、邓小平等老一辈革命家关于
执政党建设的理论
1，注重马克思主义理论学习，用无产阶级世界观武装全党 。
2，坚持为人民服务的根本宗旨，保持党的优良作
风。
3，接受党内和党外的双重监督。
邓小平 l957年 4月 8日，他在西安千部会上所作的报
告中讲道,所谓监督，来自三个方面。第一,是党的监督。
第二,是群众的监督。 第三,是民主党派和无党派民主人
士的监督。
4，维护党的团结统一，严格贯彻党的民主集中制。
党内的团结问题，是党的最基本的问题之一。 1954年
2月，中国共产党党在北京召开了七届四中全会。全会一致
通过了根据毛泽东的建议以及根
据刘少奇的报告精神起草的, 关
于增强党的团结的决议, 。, 决
议, 着重强调了党的团结的重要
性,,决议, 指出,党的团结是
党的生命。
5，努力培养和造就无产阶级革命事业接班人
培养无产阶级革命事业接班人的问题，从根本上说，就
是老一代无产阶级革命家所开创的马克思列宁主义的革命
事业是不是后继有人的问题，就是将
来我们党和国家的领导权能不能继续
掌握在无产阶级革命家手中的问题。
这是关系我们党和国家命运的生死
存亡的极其重大的问题 。这是无产
阶级革命事业的百年大计、千年大
计、万年大计。
无产阶级革命事业接班人的基本条件是,必须是真正的马
克思列宁主义者；必须是全心全意为中国和世界的绝大多
数人服务的革命者；必须是能够团结绝大多数人一道工作的
无产阶级政治家；必须是党的民主集中制的模范执行者；必
须谦虚谨慎、戒骄戒躁，富于自我批评精神，勇于改正自己
工作中的缺点和错误。
虽然,50年代中期以后，毛泽东等同志在领导我国进行社
会主义革命和社会主义建设的进程中，犯了严重的, 左, 倾错
误，但他们提出的 上述思想，在原则上是正确的，对于加强
执政党的自身建设是有着长远的战略意义的。
三,,三个代表, 重要思想是新时期党的建设
的根本指针
1，“三个代表”是新时党的建设的根本指针
2，坚持, 三个代表, 是把握共产党执政规律的
根本体现
3，与时俱进，改进党的执政能力与领导水平
4，贯彻, 三个代表, 要求的核心是保持党的先
进性
5，贯彻, 三个代表, 要求的本质是坚持执政为
民
四、在新世纪新阶段新挑战中加强党的执
政能力建设
1，加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性
（ 1）党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路
线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采
取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理
国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，
建设社会主义现代化国家的本领。
（ 2）加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要
求。
2，建国以来党执政的主要经验
（ 1）必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马
克思主义指导新的实践。
（ 2）必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的
生机和活力。
（ 3）必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发
展作为解决中国一切问题的关键。
（ 4）必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群
众的血肉联系。
（ 5）必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善
党的领导方式和执政方式。
（ 6）必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的
创造力、凝聚力、战斗力。
这六条主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指
导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
3，加强党的执政能力建设的指导思想、总
体目标和主要任务
（ 1）指导思想
（ 2）总体目标
（ 3）主要任务
4，提高党的五种执政能力
（ 1`）坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾
驭社会主义市场经济的能力
（ 2）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，
不断提高发展社会主义民主政治的能力
（ 3） 坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建
社会主义和谐社会的能力
（ 4）坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提
高建设社会主义先进文化的能力
（ 5）坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局
势和处理国际事务的能力
5，以提高党的执政能力为重点，全面推
进党的建设
（ 1）坚持用邓小平理论和, 三个代表, 重要思想武装全
党，不断提高马克思主义理论水平
（ 2）深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政
的高素质干部队伍
（ 3）按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、
团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导
集体。
（ 4）加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正
成为贯彻, 三个代表, 重要思想的组织者、推动者、实践者。
（ 5）坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力
（ 6）大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系
（ 7）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
根治腐败的方略 可概括为八个字：
不能（体制）
不敢（法规）
不想（教育）
不必（高薪养廉）
6，解决中国问题的关键在党，只有中国共
产党才能完成中华民族伟大复兴的任务
中国共产党是一个善于总结经验教训的党，是一个具
有与时俱进品格的党，只要我们不断地用邓小平理论和
“三个代表”重要思想去观察当今世界和中国，不断地对未
来世界的发展作出科学的判断，并作出相应的应对措施，
就一定能够完成中华民族伟大复兴的任务。
