第九章 国民经济核算体系的扩展与补充
Chapter 9 Expand and Complement of the SNA
?第一节 国民经济核算体系的扩展与补充概述
Section 1 The summary of Expand and Complement of the SNA
?第二节 人口和劳动投入核算
Section 2 Population and labor accounts
?第三节 国民经济的短期核算和地区核算
Section 3 Short-term and Region accounts of National economy
? 第四节 国民经济的细化核算
Section 4 Thin turn accounts of National economy
? 第五节 关于特定领域的功能性附属核算框架
Section 5 Concerning particular realm of function is
subsidiary to accounts the frame
? 第六节 环境与经济的综合核算
Section 6 The Integrated Environmental and economic
accounting
? 本章重点,
? 1,SNA中心框架的目标及其局限性
? 2,SNA为满足某些特殊需要所作的扩展
与补充
? 本章难点,
? 1、国民经济的短期核算
? 2、国民经济的地区核算
? 3、环境经济综合核算
? 本章教学方法,
? 讲述法、示例法、案例法、启发式教导法、自
学提问法、网上查阅法等。
? 本章学时,4学时。
第一节 国民经济核算体系
的扩展与补充概述
Section 1 The summary of Expand and Complement of the SNA
? 一,SNA中心框架的目标及其局限性
P296
? 由于世界各国在发展水平和发展阶段、
经济和社会结构、法律体制、经济和社
会政策等方面都存在着众多的差异，中
心框架虽然具有足够的普遍性，能够适
应世界各国的大部分情况，却不能反映
它们的全部特征。
二,SNA为满足某些特殊需要所作的扩展与补充
? 一是在中心框架的范围内, 增强其适用于不同国家不同条件
的灵活性；
? 二是在不过分加重中心框架的负担的前提下, 根据不同的要
求, 开发补充的或替代性的类别和概念, 建立附属核算框架；
? 注意：这些附属核算框架既与中心框架保持着密切的联系, 又为特定
领域或特定专题所专有 。 因而通过它们可以在以中心框架为主体的综
合经济统计资料和有关专门领域或专题的信息系统之间建立起广泛的
联系 。
? 三是在中心框架之外, 还增加了有关人口和劳动投入核算的
内容, 旨在为计算有关的人均指标和研究劳动生产率服务 。
第二节 人口和劳动投入核算
Section 2 Population and labor accounts
? 一、人口总量及其就业状况 P298
? 1、常住人口
? 为了与一国的国民经济总量指标相匹配，计算
出有意义的人均指标,SNA建议 最好采用年均
常住人口 数作为人均指标的分母。
? 常住人口, 是指在一国的经济领土上具有经济
利益中心的人口；
? 年均常住人口数,一年之内各时点常住人口数
的平均值。
2、人口总量与劳动投入总量之间的联系
? 为了在人口总量与劳动投入总量之间建
立起某种联系，可以将一定时点的常住
人口先分为劳动力人口和非劳动力人口
两大类，然后再按就业状况进一步将劳
动力人口分为从业人口 (或称, 受雇人口 )
和非从业人口 (或称, 未受雇人口, )两类。
常住人口按就业状况分组
劳动力人口
非劳动力人口
从业人口 非从业人口
就业人口 非就业人口
二、劳动投入总量及其度量标准
P300
? （一）本国常住单位的劳动投入总量
? 1、概念
? 一国的生产活动都是由常住生产者来完
成的，换句话说，只有常住生产者才对
国内生产总值作出了贡献。所以,真正
与一国的最终产出成果相对应的劳动投
入总量，应该是一国的所有常住生产者
在一定时期内所投入的劳动总量。
? 2、本国常住单位的劳动投入总量的计算
? 本国常住单位的劳动投入总量 =（本国常住人
口提供的活劳动量） +（由非常住人口提供给
本国常住单位的活劳动量） -（由本国常住人口
提供给非常住单位的活劳动量）
? 3,,本国常住单位的劳动投入总量, 与, 本
国常住人口所提供的活劳动总量, 之间的区别
? 一个常住单位可以雇佣属于其他国家的常住人
口；反之，某个常住人口也可能为属于其他国
家的某个常住单位工作。二者的转换公式（见
2）。
（二）劳动投入总量的度量标准
? 原则上,SNA并不认为就业人数是劳动投
入总量的一个合适度量，而是倾向于用
职位总数、总工时数、全日制等值就业
和按不变报酬计算的雇员劳动投入这样
一些指标来度量劳动投入量。
1、职位总数
? 职位：指一个人和一个机构单位之间关
于在规定的期限内或在另行通知以前进
行有酬工作的明示或默示的合同。
? 关于职位的常见分类：一是将其分为雇
员职位和自我雇佣职位两种类型；二是
按标准产业活动分类法进行分类。
? 用职位总数来度量一国的劳动投入总量，
这些职位必须是该国经济领土上的所有
常住生产单位中的职位；
? 一国经济领土上的一个职位：指一个人 (他既
可以是该国经济领土上的常住人口，也可以是
非常住人口 )与该国经济领土上的一个常住单
位 (它也许本身充当自我雇佣者 )之间的一个明
示或默示的合同，按此合同他在一个规定期限
内或在另行通知以前从事有报酬的工作 (或赚
取混合收入 )。
? 存在如下的关系式,
? 本国常住单位的职位总数 =（本国常住人口拥
有的职位数） +（本国常住单位提供给非常住
人口的职位数） -（非常住单位提供给本国常住
人口的职位数）
2、总工时数
? 总工时数是一个比职位总数更精确的劳动投入总量的
度量指标。
? 总工时数,是指在其经济领土内的所有雇员职位和自
我雇佣职位在一定时期内实际工作的总时数。
? 注意：它包括在该经济领土外为在那里没有经济利益
中心的国内雇主机构单位所从事的工作，但不包括在
本国经济领土内为那些没有经济利益中心的外国雇主
机构单位所进行的工作。
? 存在下述关系式,
? 本国常住单位的总工时数 =（本国常住人口完成的工时
数） +（非常住人口给本国常住单位完成的工时数） -
（本国常住人口给非常住单位完成的工时数）
3、全日制等值就业
? 全日制等值就业：也就是全日制等值职位数，
它是用总工时数除以在其经济领土内的一个全
日制职位的年均工时数而得到的。
? 在缺乏详细的统计资料，尤其是缺乏工时资料
时，也可以在职位总数的基础上，将全部职位
中的每个非全日制职位简单地按全日制职位的
一半来折算，以此粗略地估算出全日制等值就
业。
? 全日制等值就业指标度量劳动投入总量的精确
性介于职位总数和总工时数之间。
4、按不变报酬计算雇员劳动投入
? 计算不变报酬雇员劳动投入指标，可以有两种
途径,
? 一是直接用某个选定基期的各类雇员职位的年
均报酬去乘报告期对应职位类的现有职位数，
然后相加求和，得到报告期按不变报酬计算的
雇员劳动投入总量。
? 二是先计算每种职位从基期到报告期的雇员报
酬指数；然后用报告期每种职位的雇员报酬除
以该种职位的雇员报酬指数，得到在每种职位
上按不变报酬计算的雇员劳动投入；最后相加
求和，得到报告期按不变报酬计算的雇员劳动
投入总量。
（三）关于劳动投入的分类 P305
? 在研究生产率的变化时，除了需要劳动投入的
总量数据外，还需要有关劳动投入的类别资料。
? 这一点对于发展中国家显得更为重要，因为发
展中国家内部各地区之间、各行业之间、以及
不同技术水平的各种工种之间，往往在生产率
方面存在较大的差距，必须对它们进行单独的
研究和对比分析，才能说明更深层次的问题。
? SNA推荐的关于劳动投入的最基本分类，是按
照国际标准产业分类 (ISIC)进行划分。
第三节 国民经济的短期核算和地区核算
Section 3 Short-term and Region accounts of National economy
? 一、国民经济的短期核算 P306
? 国民经济的短期核算：主要包括月度核算和季
度核算；开展国民经济短期核算的目的：主要
是为了弥补国民经济年度核算在时效性上的不
足，对国民经济在短期内的变化进行密切的监
视，借以为国民经济的宏观调控提供较为及时
的信息，保持国民经济持续、健康、稳定地发
展。
二、国民经济的地区核算 P308
? 1、概念
? 国民经济的地区核算：是把每一个地区
视为一个不同的经济实体，对其经济运
行的全过程进行系统的核算；国民经济
的地区核算在核算原则、方法、指标体
系、分类等方面，与关于整个国民经济
的核算基本一致。
2、国民经济地区核算的复杂性
? 国民经济地区核算较国民经济总体的核算要复杂得多。原
因在于,
? （ 1）一个国家各地区之间的经济往来比一国与他国之间
的经济往来要频繁得多，而有关各地区之间经济往来的统
计记录却又不如国际经济往来的统计资料那样系统和完整；
? （ 2）在一国之内存在着地区单位、跨地区单位和全国性
单位等三种不同性质的单位,地区单位,其经济利益中心
只涉及一个地区； 跨地区单位,其经济利益中心涉及一个
以上的地区，但并不涉及整个国家； 全国性单位,其经济
利益中心很难在各地区之间划分。
? ★ 关于后二者，往往很难将其完全地区化 (亦即对于它们
的许多交易，根本就不能确定是在什么地区发生的，或在
地区之间进行合理的分配 )。
第四节 国民经济的细化核算
Section 4 Thin turn accounts of National economy
? 国民经济的细化核算：是指为对某些专门问题
进行深入的分析和研究，在中心框架粗分类的
基础上，就其中有关的核算内容作更深入细致
的核算。
? 一、功能分类 P310
? 所谓功能分类，是指按照交易者从事交易的目
的对某些交易进行分类。其中，较为典型的有,
? (1)按用途对个人消费进行分类； (2)按政府职
能对政府的总支出进行分类； (3)按目的对为住
户服务的非营利机构的总支出进行分类； (4)按
目的对生产者的某些支出进行分类。
二、关于住户部门的详细核算 P312
? 1、将住户部门划分为更细的子部门
? 将住户部门按照一定的标志细分为若干子部门，
然后为每一个子部门编制一套完整的账户体系，
对每一个子部门进行系统的账户核算。
? 2、对住户部门的交易和平衡项进行分解
? 当受到资料的限制，对住户部门的每一子部门
建立完整的账户体系行不通时，一个替代的办
法是：只将住户部门账户体系中的某些重要交
易和平衡项细分成不同的组成部分。
三、公营、本国私营
和外国控制的部门 P314
? 1、具体的部门分类
? 按是否受政府、私人或外国控制，对金融机构
和非金融企业这两个机构部门分别按公营、本
国私营和外国控制作了细分；并且把公营的金
融和非金融公司（及准公司）与政府部门一起
统称为 公营部门 ；把本国私营的金融和非金融
公司 (及准公司 )、住户和为住户服务的非营利
机构一起统称为 本国私营部门 ；而把由外国控
制的本国常住金融和非金融公司 (及准公司 )统
称为 外国控制的部门 。
2、分类的意义
? SNA认为，对重新安排后的这些公营、本国私
营和外国控制部门进行单独的核算是十分有益
的。因为它能够提供一组新的关于国民经济运
行全过程的信息。
? 便于分析它们各自在增加值、各种收入概念
(如原始收入余额、可支配收入、调整后的可
支配收入等 )和储蓄中所占的份额，分析它们
在进出口、就业等方面各自所起的作用；
? 还有助于对它们相互之间的交易情况进行分析，
以了解它们相互之间的依存关系。
四、关键产业或关键部门的详细核算 P315
? 在一国的国民经济运行中, 人们通常会注意到有一些
关键的产业或部门, 如,
? 它们或者在对外交易和平衡国际收支方面起着举足轻重的
作用；或者在政府的税收收入方面占有相当大的比重；还
可能在促进经济增长, 平抑物价等其他方面作用独特 。
? 对于这些关键产业或关键部门, 人们非常希望能够了
解到有关它们的详细而又系统的信息 。
四、关键产业或关键部门的详细核算 (续 )
? 原则上,在 SNA的中心框架范围内，这种关于关键产
业或关键部门的详细核算是能够做到的。 具体做法,
? 首先，需要对关键产业及其相应的产品给予明确的定义；
? 其次，对于从事关键活动或提供关键产品的各机构单位，
可以将其组成关键部门，为其编制完整的账户体系；
? 再次，为系统地分析各关键部门和政府之间、以及各关键
部门和非关键部门之间的经济联系和依存关系，揭示它们
在国民经济中所发挥的特殊重要作用，还可以在综合经济
账户总表中对各关键部门和其他非关键部门进行集中的表
述。
五、对外账户核算的细化 P318
? 在某些情况下，或者在某些特殊的时期，人们
往往希望了解一国对外交易或对外资产负债存
量方面的详细情况。通过对有关的对外账户或
其他核算表的细分，这一要求也是能够实现的。
比如,
? 1、当一国在国际收支平衡方面遇到困难时，
可以将国外账户中所记录的各项对外交易或者
细分为公营、本国私营和外国控制部门各自的
对外交易，或者把各关键部门和其他部门各自
的对外交易区分开来，还可以按国家类别对这
些交易细分，借此分析对外收支遇到困难的深
层原因；
? 2、当需要联系一国 GDP的增长率或外汇汇率
的变化，对一国各类产品的进口及进口弹性进
行分析时，可以通过在供给和使用表中把每一
种产品的使用 (包括中间消耗、最终消费和资
本形成 )都分为进口和国产两方面而取得必要
的基础数据；
? 3、当一国的外债问题变得较为严重时，则可
以通过对金融交易三维分析表和金融资产负债
存量三维分析表中与国外有关的部分的详细分
解，为分析一国的外债规模、外债分布、外债
结构、以及外债的偿还提供较为系统的资料。
第五节 关于特定领域
的功能性附属核算框架
Section 5 Concerning particular realm of function is subsidiary to accounts the frame
? 为便于对社会关注的许多领域，如文化、
教育、保健、社会保障、旅游、环境保
护、研究与开发、发展援助、运输、数
据处理与信息加工、住宅、通讯等，分
别进行深入的分析，同时又不过分加重
中心框架的负担,1993SNA设计了这种
功能性的附属核算框架。包括：特定领
域国民支出的核算；附属供给与使用表；
特征生产者的完整账户。
一、特定领域国民支出的核算
（ 一 ） 特定领域国民支出的概念
? 某一特定领域的国民支出,是指一国的常住
单位在该领域用它自己的资金所负担的各项
使用的总和 。
（二）特定领域国民支出的构成
? 某一特定领域的国民支出, 可以归类为 5个方面,
(1)特有产品的消费；
(2)特有产品的资本形成；
(3)特征活动中的非特有产品固定资本形成及其净获得的非
生产非金融资产；
(4)特有的经常转移 (不能与第 1项重复 )；
(5)特有的资本转移 (不能与第 2和第 3项重复 )。
★ 在具体计算特定领域的国民支出时, 应注意从常住
单位的总使用中剔除由国外提供资金的常住单位的
经常使用和资本使用 。
特定领域国民支出的构成
特定领域国民支出的构成 数 量
1.特有产品的消费
1.1实际最终消费
1.1.1市场产品
1.1.2非市场产品
1.1.2.1个人
1.1.2.2公共
1.2中间消耗
1.2.1实际中间消耗
1.2.2内部中间消耗
2.特有产品的资本形成
3.特征活动中的非特有产品固定资本形成及其净获得的非生产非金融资产
4.特有的经常转移 (未包括在第 1项中的部分 )
5.特有的资本转移 (未包括在第 2和第 3项中的部分 )
6.特定领域常住单位的总使用 (1+2+3+4+5)
7.减：由国外资助的常住单位的经常使用
8.减：由国外资助的常住单位的资本使用
9.特定领域国民支出 (6-7-8)
(三 )特定领域国民支出的使用者 /受益者
? 在研究特定领域的国民支出时, 区分谁是国民
支出的使用者 (或受益者 ),谁是国民支出的资
金提供者或费用承担者, 是十分有益的 。
? 因为在现实生活中, 在许多领域, 这二者往往不尽
一致, 某些使用者并未由自己负担费用, 而某些支
出的承担者却并未实际获得有关的货物和服务 。
? 一般来说, 这种不一致是由转移而引起的 。
二、附属供给与使用表 P327
? 通过编制附属供给与使用表, 可以
对特定领域特征生产者的生产活动
进行详细的研究 。
三、特征生产者的完整账户 P327
? 某些特殊的领域, 如社会保障, 它们的主要经济功
能不是从事货物或服务的生产, 而是分配转移或融
资活动 。
? 为对这种特殊领域中的特征生产者进行有效的研究,
最好是借助于账户体系,
? 首先, 把所有从事特定领域特征活动 (不论是主要活动,
次要活动, 还是辅助活动 )的机构单位重新组合在一起,
构成一个特殊的机构部门 ——— 特征生产者部门；
? 然后, 为特征生产者部门编制一套完整的账户体系 。
第六节 环境与经济的综合核算
Section 6 The Integrated Environmental and economic accounting
? 一、开展环境经济综合核算的意义 P330
? 1、环境的定义
? 所谓环境，是指自然界中业已存在的各
种天然财富，如空气、水、土地、森林、
矿产资源，等等。它们不是人类劳动的
成果，却又是人类赖以生存的必不可少
的条件；
2、环境经济综合核算
? 所谓环境经济综合核算，简单地说，
就是要把环境因素以某种适当的方
式纳入到国民经济核算体系中，将
环境核算与国民经济核算有机地衔
接起来，以便全面地反映经济增长
对环境的影响、以及环境对经济增
长所作的贡献。
? 为实施可持续发展战略，走长期的可持续发展
道路，在确保经济以一种合理的速度增长的同
时，重视环境的保护和资源的优化利用，使经
济增长对环境和资源的不利影响永远控制在环
境和资源可以承受的范围之内，实现人口、经
济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足
当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力
构成危害的可持续发展，有必要开展环境经济
综合核算，为人们把环境问题和经济增长联系
起来进行研究提供必要的核算资料。
二、进行环境经济综合核算
的几种途径 P331
? 在实践中，人们提出了多种不同的思路，但
归纳起来主要是以下几种,
? 1、只建立实物量形式的自然资源核算
? 2、从福利的角度考察环境影响，可简称为
环境核算的福利方法
? 这种方法考虑了自然界向生产者和消费者
,免费, 提供的环境服务和自然界所遭受的
损害，并把它们分别视为由自然界提供的转
移和返回自然界的转移，用它们去调整 SNA
的国民净收入，得到, 经环境调整的国民净
收入,,以此衡量国民的福利水平。
? 3、建立货币量形式的环境经济核算框架。
这又分为以下两种情形,
? （ 1）狭义的货币量环境经济核算框架。它
是指仅在国民经济核算账户中将有关环境
保护的实际支出单列出来。
? （ 2）广义的货币量环境经济核算框架。它
也就是属于 SNA附属核算框架之一的环境经
济综合核算体系 (简记为 SEEA)。
三、环境与经济综合核算体系 (SEEA)
P332,戴书,
? SEEA既与 SNA的中心框架保持着密切的联系，又
具有相对的独立性。其核心是,
? 1、将 SNA 的资产范围 (经济资产 )扩展到包括环
境资产在内的更广的范围；
? 2、用资本积累概念替代 SNA的资本形成；
? 3、用非生产自然资产的使用 (包括耗减和降级 )作
为附加的环境费用调整 SNA的国内生产净值
(NDP)，得到一个称之为, 经环境调整的国内生
产净值, 或, 生态国内产值, 的新的总量指标
(EDP)。
SEEA的基本结构
经济活动 环境
生产
国外
最终
消费
经济资产 其他非生产
自然资产 生产资产 非生产自然资产
（ 1） （ 2） （ 3） （ 4） （ 5） （ 6）
I 1.期初资产存量 KOp.ec KOnp.ec
II 2.货物和服务供给 P M
3.货物和服务使用 Ci X C Ig
4.固定资本消耗 -CFC -CFC
5.国内生产净值 NDP X-M C I
III
6.非生产自然资产的使用 -USEnp -USEnp.ec -USEnp.env
7.非生产自然资产的其他
积累
Inp.ec -Inp.env
8.经环境调整的国内生产
净值
EDP X-M C Ap.ec Anp.ec -Anp.env
IV 9.持有资产损益 REVp.ec REVnp.ec
10.资产物量其他变化 VOLp.ec VOLnp.ec
V 11.期末资产存量 KLp.ec KLnp.ec
Chapter 9 Expand and Complement of the SNA
?第一节 国民经济核算体系的扩展与补充概述
Section 1 The summary of Expand and Complement of the SNA
?第二节 人口和劳动投入核算
Section 2 Population and labor accounts
?第三节 国民经济的短期核算和地区核算
Section 3 Short-term and Region accounts of National economy
? 第四节 国民经济的细化核算
Section 4 Thin turn accounts of National economy
? 第五节 关于特定领域的功能性附属核算框架
Section 5 Concerning particular realm of function is
subsidiary to accounts the frame
? 第六节 环境与经济的综合核算
Section 6 The Integrated Environmental and economic
accounting
? 本章重点,
? 1,SNA中心框架的目标及其局限性
? 2,SNA为满足某些特殊需要所作的扩展
与补充
? 本章难点,
? 1、国民经济的短期核算
? 2、国民经济的地区核算
? 3、环境经济综合核算
? 本章教学方法,
? 讲述法、示例法、案例法、启发式教导法、自
学提问法、网上查阅法等。
? 本章学时,4学时。
第一节 国民经济核算体系
的扩展与补充概述
Section 1 The summary of Expand and Complement of the SNA
? 一,SNA中心框架的目标及其局限性
P296
? 由于世界各国在发展水平和发展阶段、
经济和社会结构、法律体制、经济和社
会政策等方面都存在着众多的差异，中
心框架虽然具有足够的普遍性，能够适
应世界各国的大部分情况，却不能反映
它们的全部特征。
二,SNA为满足某些特殊需要所作的扩展与补充
? 一是在中心框架的范围内, 增强其适用于不同国家不同条件
的灵活性；
? 二是在不过分加重中心框架的负担的前提下, 根据不同的要
求, 开发补充的或替代性的类别和概念, 建立附属核算框架；
? 注意：这些附属核算框架既与中心框架保持着密切的联系, 又为特定
领域或特定专题所专有 。 因而通过它们可以在以中心框架为主体的综
合经济统计资料和有关专门领域或专题的信息系统之间建立起广泛的
联系 。
? 三是在中心框架之外, 还增加了有关人口和劳动投入核算的
内容, 旨在为计算有关的人均指标和研究劳动生产率服务 。
第二节 人口和劳动投入核算
Section 2 Population and labor accounts
? 一、人口总量及其就业状况 P298
? 1、常住人口
? 为了与一国的国民经济总量指标相匹配，计算
出有意义的人均指标,SNA建议 最好采用年均
常住人口 数作为人均指标的分母。
? 常住人口, 是指在一国的经济领土上具有经济
利益中心的人口；
? 年均常住人口数,一年之内各时点常住人口数
的平均值。
2、人口总量与劳动投入总量之间的联系
? 为了在人口总量与劳动投入总量之间建
立起某种联系，可以将一定时点的常住
人口先分为劳动力人口和非劳动力人口
两大类，然后再按就业状况进一步将劳
动力人口分为从业人口 (或称, 受雇人口 )
和非从业人口 (或称, 未受雇人口, )两类。
常住人口按就业状况分组
劳动力人口
非劳动力人口
从业人口 非从业人口
就业人口 非就业人口
二、劳动投入总量及其度量标准
P300
? （一）本国常住单位的劳动投入总量
? 1、概念
? 一国的生产活动都是由常住生产者来完
成的，换句话说，只有常住生产者才对
国内生产总值作出了贡献。所以,真正
与一国的最终产出成果相对应的劳动投
入总量，应该是一国的所有常住生产者
在一定时期内所投入的劳动总量。
? 2、本国常住单位的劳动投入总量的计算
? 本国常住单位的劳动投入总量 =（本国常住人
口提供的活劳动量） +（由非常住人口提供给
本国常住单位的活劳动量） -（由本国常住人口
提供给非常住单位的活劳动量）
? 3,,本国常住单位的劳动投入总量, 与, 本
国常住人口所提供的活劳动总量, 之间的区别
? 一个常住单位可以雇佣属于其他国家的常住人
口；反之，某个常住人口也可能为属于其他国
家的某个常住单位工作。二者的转换公式（见
2）。
（二）劳动投入总量的度量标准
? 原则上,SNA并不认为就业人数是劳动投
入总量的一个合适度量，而是倾向于用
职位总数、总工时数、全日制等值就业
和按不变报酬计算的雇员劳动投入这样
一些指标来度量劳动投入量。
1、职位总数
? 职位：指一个人和一个机构单位之间关
于在规定的期限内或在另行通知以前进
行有酬工作的明示或默示的合同。
? 关于职位的常见分类：一是将其分为雇
员职位和自我雇佣职位两种类型；二是
按标准产业活动分类法进行分类。
? 用职位总数来度量一国的劳动投入总量，
这些职位必须是该国经济领土上的所有
常住生产单位中的职位；
? 一国经济领土上的一个职位：指一个人 (他既
可以是该国经济领土上的常住人口，也可以是
非常住人口 )与该国经济领土上的一个常住单
位 (它也许本身充当自我雇佣者 )之间的一个明
示或默示的合同，按此合同他在一个规定期限
内或在另行通知以前从事有报酬的工作 (或赚
取混合收入 )。
? 存在如下的关系式,
? 本国常住单位的职位总数 =（本国常住人口拥
有的职位数） +（本国常住单位提供给非常住
人口的职位数） -（非常住单位提供给本国常住
人口的职位数）
2、总工时数
? 总工时数是一个比职位总数更精确的劳动投入总量的
度量指标。
? 总工时数,是指在其经济领土内的所有雇员职位和自
我雇佣职位在一定时期内实际工作的总时数。
? 注意：它包括在该经济领土外为在那里没有经济利益
中心的国内雇主机构单位所从事的工作，但不包括在
本国经济领土内为那些没有经济利益中心的外国雇主
机构单位所进行的工作。
? 存在下述关系式,
? 本国常住单位的总工时数 =（本国常住人口完成的工时
数） +（非常住人口给本国常住单位完成的工时数） -
（本国常住人口给非常住单位完成的工时数）
3、全日制等值就业
? 全日制等值就业：也就是全日制等值职位数，
它是用总工时数除以在其经济领土内的一个全
日制职位的年均工时数而得到的。
? 在缺乏详细的统计资料，尤其是缺乏工时资料
时，也可以在职位总数的基础上，将全部职位
中的每个非全日制职位简单地按全日制职位的
一半来折算，以此粗略地估算出全日制等值就
业。
? 全日制等值就业指标度量劳动投入总量的精确
性介于职位总数和总工时数之间。
4、按不变报酬计算雇员劳动投入
? 计算不变报酬雇员劳动投入指标，可以有两种
途径,
? 一是直接用某个选定基期的各类雇员职位的年
均报酬去乘报告期对应职位类的现有职位数，
然后相加求和，得到报告期按不变报酬计算的
雇员劳动投入总量。
? 二是先计算每种职位从基期到报告期的雇员报
酬指数；然后用报告期每种职位的雇员报酬除
以该种职位的雇员报酬指数，得到在每种职位
上按不变报酬计算的雇员劳动投入；最后相加
求和，得到报告期按不变报酬计算的雇员劳动
投入总量。
（三）关于劳动投入的分类 P305
? 在研究生产率的变化时，除了需要劳动投入的
总量数据外，还需要有关劳动投入的类别资料。
? 这一点对于发展中国家显得更为重要，因为发
展中国家内部各地区之间、各行业之间、以及
不同技术水平的各种工种之间，往往在生产率
方面存在较大的差距，必须对它们进行单独的
研究和对比分析，才能说明更深层次的问题。
? SNA推荐的关于劳动投入的最基本分类，是按
照国际标准产业分类 (ISIC)进行划分。
第三节 国民经济的短期核算和地区核算
Section 3 Short-term and Region accounts of National economy
? 一、国民经济的短期核算 P306
? 国民经济的短期核算：主要包括月度核算和季
度核算；开展国民经济短期核算的目的：主要
是为了弥补国民经济年度核算在时效性上的不
足，对国民经济在短期内的变化进行密切的监
视，借以为国民经济的宏观调控提供较为及时
的信息，保持国民经济持续、健康、稳定地发
展。
二、国民经济的地区核算 P308
? 1、概念
? 国民经济的地区核算：是把每一个地区
视为一个不同的经济实体，对其经济运
行的全过程进行系统的核算；国民经济
的地区核算在核算原则、方法、指标体
系、分类等方面，与关于整个国民经济
的核算基本一致。
2、国民经济地区核算的复杂性
? 国民经济地区核算较国民经济总体的核算要复杂得多。原
因在于,
? （ 1）一个国家各地区之间的经济往来比一国与他国之间
的经济往来要频繁得多，而有关各地区之间经济往来的统
计记录却又不如国际经济往来的统计资料那样系统和完整；
? （ 2）在一国之内存在着地区单位、跨地区单位和全国性
单位等三种不同性质的单位,地区单位,其经济利益中心
只涉及一个地区； 跨地区单位,其经济利益中心涉及一个
以上的地区，但并不涉及整个国家； 全国性单位,其经济
利益中心很难在各地区之间划分。
? ★ 关于后二者，往往很难将其完全地区化 (亦即对于它们
的许多交易，根本就不能确定是在什么地区发生的，或在
地区之间进行合理的分配 )。
第四节 国民经济的细化核算
Section 4 Thin turn accounts of National economy
? 国民经济的细化核算：是指为对某些专门问题
进行深入的分析和研究，在中心框架粗分类的
基础上，就其中有关的核算内容作更深入细致
的核算。
? 一、功能分类 P310
? 所谓功能分类，是指按照交易者从事交易的目
的对某些交易进行分类。其中，较为典型的有,
? (1)按用途对个人消费进行分类； (2)按政府职
能对政府的总支出进行分类； (3)按目的对为住
户服务的非营利机构的总支出进行分类； (4)按
目的对生产者的某些支出进行分类。
二、关于住户部门的详细核算 P312
? 1、将住户部门划分为更细的子部门
? 将住户部门按照一定的标志细分为若干子部门，
然后为每一个子部门编制一套完整的账户体系，
对每一个子部门进行系统的账户核算。
? 2、对住户部门的交易和平衡项进行分解
? 当受到资料的限制，对住户部门的每一子部门
建立完整的账户体系行不通时，一个替代的办
法是：只将住户部门账户体系中的某些重要交
易和平衡项细分成不同的组成部分。
三、公营、本国私营
和外国控制的部门 P314
? 1、具体的部门分类
? 按是否受政府、私人或外国控制，对金融机构
和非金融企业这两个机构部门分别按公营、本
国私营和外国控制作了细分；并且把公营的金
融和非金融公司（及准公司）与政府部门一起
统称为 公营部门 ；把本国私营的金融和非金融
公司 (及准公司 )、住户和为住户服务的非营利
机构一起统称为 本国私营部门 ；而把由外国控
制的本国常住金融和非金融公司 (及准公司 )统
称为 外国控制的部门 。
2、分类的意义
? SNA认为，对重新安排后的这些公营、本国私
营和外国控制部门进行单独的核算是十分有益
的。因为它能够提供一组新的关于国民经济运
行全过程的信息。
? 便于分析它们各自在增加值、各种收入概念
(如原始收入余额、可支配收入、调整后的可
支配收入等 )和储蓄中所占的份额，分析它们
在进出口、就业等方面各自所起的作用；
? 还有助于对它们相互之间的交易情况进行分析，
以了解它们相互之间的依存关系。
四、关键产业或关键部门的详细核算 P315
? 在一国的国民经济运行中, 人们通常会注意到有一些
关键的产业或部门, 如,
? 它们或者在对外交易和平衡国际收支方面起着举足轻重的
作用；或者在政府的税收收入方面占有相当大的比重；还
可能在促进经济增长, 平抑物价等其他方面作用独特 。
? 对于这些关键产业或关键部门, 人们非常希望能够了
解到有关它们的详细而又系统的信息 。
四、关键产业或关键部门的详细核算 (续 )
? 原则上,在 SNA的中心框架范围内，这种关于关键产
业或关键部门的详细核算是能够做到的。 具体做法,
? 首先，需要对关键产业及其相应的产品给予明确的定义；
? 其次，对于从事关键活动或提供关键产品的各机构单位，
可以将其组成关键部门，为其编制完整的账户体系；
? 再次，为系统地分析各关键部门和政府之间、以及各关键
部门和非关键部门之间的经济联系和依存关系，揭示它们
在国民经济中所发挥的特殊重要作用，还可以在综合经济
账户总表中对各关键部门和其他非关键部门进行集中的表
述。
五、对外账户核算的细化 P318
? 在某些情况下，或者在某些特殊的时期，人们
往往希望了解一国对外交易或对外资产负债存
量方面的详细情况。通过对有关的对外账户或
其他核算表的细分，这一要求也是能够实现的。
比如,
? 1、当一国在国际收支平衡方面遇到困难时，
可以将国外账户中所记录的各项对外交易或者
细分为公营、本国私营和外国控制部门各自的
对外交易，或者把各关键部门和其他部门各自
的对外交易区分开来，还可以按国家类别对这
些交易细分，借此分析对外收支遇到困难的深
层原因；
? 2、当需要联系一国 GDP的增长率或外汇汇率
的变化，对一国各类产品的进口及进口弹性进
行分析时，可以通过在供给和使用表中把每一
种产品的使用 (包括中间消耗、最终消费和资
本形成 )都分为进口和国产两方面而取得必要
的基础数据；
? 3、当一国的外债问题变得较为严重时，则可
以通过对金融交易三维分析表和金融资产负债
存量三维分析表中与国外有关的部分的详细分
解，为分析一国的外债规模、外债分布、外债
结构、以及外债的偿还提供较为系统的资料。
第五节 关于特定领域
的功能性附属核算框架
Section 5 Concerning particular realm of function is subsidiary to accounts the frame
? 为便于对社会关注的许多领域，如文化、
教育、保健、社会保障、旅游、环境保
护、研究与开发、发展援助、运输、数
据处理与信息加工、住宅、通讯等，分
别进行深入的分析，同时又不过分加重
中心框架的负担,1993SNA设计了这种
功能性的附属核算框架。包括：特定领
域国民支出的核算；附属供给与使用表；
特征生产者的完整账户。
一、特定领域国民支出的核算
（ 一 ） 特定领域国民支出的概念
? 某一特定领域的国民支出,是指一国的常住
单位在该领域用它自己的资金所负担的各项
使用的总和 。
（二）特定领域国民支出的构成
? 某一特定领域的国民支出, 可以归类为 5个方面,
(1)特有产品的消费；
(2)特有产品的资本形成；
(3)特征活动中的非特有产品固定资本形成及其净获得的非
生产非金融资产；
(4)特有的经常转移 (不能与第 1项重复 )；
(5)特有的资本转移 (不能与第 2和第 3项重复 )。
★ 在具体计算特定领域的国民支出时, 应注意从常住
单位的总使用中剔除由国外提供资金的常住单位的
经常使用和资本使用 。
特定领域国民支出的构成
特定领域国民支出的构成 数 量
1.特有产品的消费
1.1实际最终消费
1.1.1市场产品
1.1.2非市场产品
1.1.2.1个人
1.1.2.2公共
1.2中间消耗
1.2.1实际中间消耗
1.2.2内部中间消耗
2.特有产品的资本形成
3.特征活动中的非特有产品固定资本形成及其净获得的非生产非金融资产
4.特有的经常转移 (未包括在第 1项中的部分 )
5.特有的资本转移 (未包括在第 2和第 3项中的部分 )
6.特定领域常住单位的总使用 (1+2+3+4+5)
7.减：由国外资助的常住单位的经常使用
8.减：由国外资助的常住单位的资本使用
9.特定领域国民支出 (6-7-8)
(三 )特定领域国民支出的使用者 /受益者
? 在研究特定领域的国民支出时, 区分谁是国民
支出的使用者 (或受益者 ),谁是国民支出的资
金提供者或费用承担者, 是十分有益的 。
? 因为在现实生活中, 在许多领域, 这二者往往不尽
一致, 某些使用者并未由自己负担费用, 而某些支
出的承担者却并未实际获得有关的货物和服务 。
? 一般来说, 这种不一致是由转移而引起的 。
二、附属供给与使用表 P327
? 通过编制附属供给与使用表, 可以
对特定领域特征生产者的生产活动
进行详细的研究 。
三、特征生产者的完整账户 P327
? 某些特殊的领域, 如社会保障, 它们的主要经济功
能不是从事货物或服务的生产, 而是分配转移或融
资活动 。
? 为对这种特殊领域中的特征生产者进行有效的研究,
最好是借助于账户体系,
? 首先, 把所有从事特定领域特征活动 (不论是主要活动,
次要活动, 还是辅助活动 )的机构单位重新组合在一起,
构成一个特殊的机构部门 ——— 特征生产者部门；
? 然后, 为特征生产者部门编制一套完整的账户体系 。
第六节 环境与经济的综合核算
Section 6 The Integrated Environmental and economic accounting
? 一、开展环境经济综合核算的意义 P330
? 1、环境的定义
? 所谓环境，是指自然界中业已存在的各
种天然财富，如空气、水、土地、森林、
矿产资源，等等。它们不是人类劳动的
成果，却又是人类赖以生存的必不可少
的条件；
2、环境经济综合核算
? 所谓环境经济综合核算，简单地说，
就是要把环境因素以某种适当的方
式纳入到国民经济核算体系中，将
环境核算与国民经济核算有机地衔
接起来，以便全面地反映经济增长
对环境的影响、以及环境对经济增
长所作的贡献。
? 为实施可持续发展战略，走长期的可持续发展
道路，在确保经济以一种合理的速度增长的同
时，重视环境的保护和资源的优化利用，使经
济增长对环境和资源的不利影响永远控制在环
境和资源可以承受的范围之内，实现人口、经
济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足
当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力
构成危害的可持续发展，有必要开展环境经济
综合核算，为人们把环境问题和经济增长联系
起来进行研究提供必要的核算资料。
二、进行环境经济综合核算
的几种途径 P331
? 在实践中，人们提出了多种不同的思路，但
归纳起来主要是以下几种,
? 1、只建立实物量形式的自然资源核算
? 2、从福利的角度考察环境影响，可简称为
环境核算的福利方法
? 这种方法考虑了自然界向生产者和消费者
,免费, 提供的环境服务和自然界所遭受的
损害，并把它们分别视为由自然界提供的转
移和返回自然界的转移，用它们去调整 SNA
的国民净收入，得到, 经环境调整的国民净
收入,,以此衡量国民的福利水平。
? 3、建立货币量形式的环境经济核算框架。
这又分为以下两种情形,
? （ 1）狭义的货币量环境经济核算框架。它
是指仅在国民经济核算账户中将有关环境
保护的实际支出单列出来。
? （ 2）广义的货币量环境经济核算框架。它
也就是属于 SNA附属核算框架之一的环境经
济综合核算体系 (简记为 SEEA)。
三、环境与经济综合核算体系 (SEEA)
P332,戴书,
? SEEA既与 SNA的中心框架保持着密切的联系，又
具有相对的独立性。其核心是,
? 1、将 SNA 的资产范围 (经济资产 )扩展到包括环
境资产在内的更广的范围；
? 2、用资本积累概念替代 SNA的资本形成；
? 3、用非生产自然资产的使用 (包括耗减和降级 )作
为附加的环境费用调整 SNA的国内生产净值
(NDP)，得到一个称之为, 经环境调整的国内生
产净值, 或, 生态国内产值, 的新的总量指标
(EDP)。
SEEA的基本结构
经济活动 环境
生产
国外
最终
消费
经济资产 其他非生产
自然资产 生产资产 非生产自然资产
（ 1） （ 2） （ 3） （ 4） （ 5） （ 6）
I 1.期初资产存量 KOp.ec KOnp.ec
II 2.货物和服务供给 P M
3.货物和服务使用 Ci X C Ig
4.固定资本消耗 -CFC -CFC
5.国内生产净值 NDP X-M C I
III
6.非生产自然资产的使用 -USEnp -USEnp.ec -USEnp.env
7.非生产自然资产的其他
积累
Inp.ec -Inp.env
8.经环境调整的国内生产
净值
EDP X-M C Ap.ec Anp.ec -Anp.env
IV 9.持有资产损益 REVp.ec REVnp.ec
10.资产物量其他变化 VOLp.ec VOLnp.ec
V 11.期末资产存量 KLp.ec KLnp.ec
