消费政策
消费政策的含义及内容
消费政策实现的手段
经济周期与宏观经济政策
开放经济中的消费政策
消费政策的含义及内容
? 消费政策是国家在一定时期内有关消费发展的各种方针、
制度及相关措施的总和,是一国宏观经济政策的重要组成
部分。制定消费政策是为了在一定时期内对消费水平的提
高、消费结构的变化和消费方式的变动做出适当的规划,
以使消费的发展符合一定时期社会经济发展战略的需要,
符合国情的发展,保障国民经济持续、协调的发展。
? 消费政策包括总体消费政策和具体消费政策。
? 具体而言,消费政策的内容主要包括,
? 有关消费水平提高的政策
? 居民收入的提高与经济增长的关系
? 消费与储蓄的关系
? 收入分配政策
? 福利政策及社会保障目标
?
? 【 政策分析 】 重新审视我国现阶段的收入分配政策
? 有关消费结构变化的政策
? 消费品产业结构
? 消费品市场
消费政策实现的手段
? 市场经济体制下,消费政策的制定与实施
必须遵循的原则
? 消费政策实现的经济手段
? 一定时期的消费政策作为消费发展战略的具体化,应当是
国家宏观政策的重要组成部分,并且在国民经济发展计划
里有所体现。从总体上看,国民经济发展计划对包括消费
在内的宏观经济运行具有较强的指导作用,除此之外,消
费政策的实现还需要一些具体的经济手段。税收、利率、
国债、政府支出等
? 税收手段
? 税收手段的作用
通过税收调整产业结构
通过对进出口产品的税收调节达到限制或促进某些产品的
进出口的目的
对消费者的收入及消费的调节
通过开征某些税种起到鼓励消费的作用
【 新视角 】 个人收入所得税调整
? 利率手段
? 利率手段的作用
? 利率对消费者的收入在储蓄与消费之间发挥作用
? 利率对产业结构将会产生影响
? 国债手段
? 国债手段的作用
? 国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响
? 现代市场经济中,政府通过国债的公开市场业务,不但可
以调节流通中的总货币量,而且可以通过国债券种结构的
调整对产业结构产生一定的影响
? 政府支出
? 政府支出的作用
? 政府的转移性支出直接体现政府的收入分配原则,特别是
以税收为主的财政收入联系起来,政府的财政政策所要体
现的社会收入分配目标就可以看的很明显
? 政府通过其投资性支出直接增加对某个行业(行为)的投
资,并且更重要的是通过政府的投资对社会投资起引导作
用,从而对产业结构产生影响
? 【 政策分析 】 三条保障线
经济周期与宏观经济政策
? 经济繁荣时期的消费政策
? 经济高速增长与通货膨胀
? 通货膨胀对不同收入阶层的影响
? 抑制消费需求、治理通货膨胀的宏观经济政策
? 经济衰退时期的消费政策
? 通货膨胀
? 刺激需求、治理通货紧缩的宏观政策