第一章 管理与管理学
第一节 管理概述
第二节 管理学概述
第三节 管理的基本问题
第四节 管理的基本原理与一般方法
第一节 管理概述
一、管理的含义
二、管理的特征
三、管理的要素与职能
四、管理的性质
五、管理的目的
一、管理的含义
1、设计和保持一种良好的环境，使人在群体里高效地完
成既定的目标。
2、管理就是决策，决策贯穿于管理的全部过程。
3、管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有
效的过程。
4、管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、
人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活
动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。
二、管理的特征
1、管理是一种社会现象和文化现象
（ 1）两个人以上的集体活动
（ 2）一致的目标
2、管理的, 载体, 是组织
3、管理有其特定的任务、职能和层次
4、管理的核心是处理各种人际关系
德鲁克：管理人员扮演的角色
（ 1）管理一个组织
（ 2）管理管理者
（ 3）管理工作和员工
5、管理既是一门科学又是一门艺术
三、管理的要素与职能
1、管理的要素
（ 1）人
（ 2）财
（ 3）物
（ 4）时间
（ 5）信息
2、管理职能
（ 1）计划
（ 2）组织
（ 3）人员配备
（ 4）领导
（ 5）控制
四、管理的性质
管理的二重性
1、自然属性
（ 1）为组织共同劳动而产生，反映了社会协作劳动本身
的要求，力求用先进的科学方法合理地组织生产力，
以保证生产过程的顺利进行。
（ 2）不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的
不同而有所改变，是一种客观存在。
2、社会属性
由社会生产关系决定，反映一定社会形态中统治阶级
的要求，受到生产关系或经济基础的影响和制约，按
统治阶级意志调整人们之间的相互关系，维持和完善
生产关系。
第二节 管理学概述
一、管理学的含义
二、管理学的特征
三、管理学的研究方法
一、管理学的含义
系统地研究管理活动（过程）的基本原理和一般方法的科学。
二、管理学的特征
1、管理学是一门独立的科学
（ 1）管理学是一门科学；
（ 2）是一门独立的科学
2、管理学是一门定性和定量相结合的科学
（ 1）定量可实现管理的高度科学化和精确化；
（ 2）许多因素难以量化
3、管理学是一门软科学
4、管理学是一门应用性科学
没有实践便无所谓管理
5、管理学是一门综合性科学
（ 1）管理活动的复杂性、多样性决定了管理的综合性
（ 2）管理的综合性表现在内容上和方法上
三、管理学的研究方法
1、归纳法（实证研究）
通过对客观存在的一系列典型事物（经验）进行观察，
从掌握典型事物的典型特点、典型关系入手，进而分
析研究事物之间的因果关系，从中找出事物变化发展
的一般规律。
应用最为广泛；局限性十分明显
2、试验模拟法
（ 1）对比试验
（ 2）可行性试验
（ 3）模拟试验
3、比较管理学方法
分析不同体制、不同国家之间在经济、文化、工业上
的差异对管理的影响，探索管理发展的模式和普遍适
用于先进国家和发展中国家的管理规律。
第三节 管理的基本问题
一、人
二、组织
一、人
1、人性假设理论
（ 1）经济人
（ 2）社会人
（ 3）自我实现人
（ 4）复杂人
2、管理人员的分类
（ 1）按其所处的层次，分为
?高层管理人员
?中层管理人员
?基层管理人员
（ 2）按其所处的领域，分为
?综合管理人员
?专业管理人员
3、管理人员的素质
（ 1）事业心
（ 2）责任心
（ 3）服务的热情
（ 4）合作的意识
4、管理人员的技能
（ 1）技术技能
完成组织任务的能力（业务方面的知识和水平）
（ 2）人事技能
协调人际关系的能力（与人合作的能力）
（ 3）决策技能
?分析、判断和作出决策的能力
?管理人员在组织中的层次不同，要求的技能不同。
二、组织
分类
1、按组织的性质分
（ 1）营利性组织
（ 2）政治组织
（ 3）非营利性组织
2、按组织的形成方式分
（ 1）正式组织
（ 2）非正式组织
非营利组织（非营利机构）
不以营利为目的的各种社会机构。
教会、协会、基金会、民办的非营利性学校、医院、
社会服务机构等。
非营利组织的特点
（ 1）组织性
有一定的制度和结构
（ 2）私有性
组织在制度上与政府相分离
（ 3）非营利性
组织不向经营者或所有者提供利润
（资金运作的非营利宗旨：运营盈余必须用于与宗旨相
关的用途而不是在任何人之间进行分红。）
（利润与利润使用方式）
（ 4）自治性
组织独立处理各自的事务，享有相当的自治
（ 5）志愿性
成员基于志愿参与
第四节 管理的基本原理与一般方法
一、管理的基本原理
二、管理的一般方法
一、管理的基本原理
1、人本原理
（ 1）人本原理的含义
管理的一切活动要以人为核心，以调动人的主观能动
性和创造性为出发点。
（ 2）人本原理的主要内容
?人是管理的主体
?有效管理的关键是员工参与
?现代管理的核心是使人性得到最完美的发展
?管理是为人服务的
（ 3）人本原理的基本原则
?能级原则
—— 岗位能级按层次对应
—— 各类管理能级必须动态对应
?动力原则
—— 物质动力（根本）
—— 精神动力
—— 信息动力
（无论是现代国家、组织，还是个人，都必须从信息的
传递和交流中找到努力的方向和力量源泉。）
2、系统原理
（ 1）系统原理的含义
任何一种组织都可视为一个完整的开放的系统或为某
一大系统中的子系统，在认识和处理管理问题时，应
遵循系统的观念和方法，以系统论作为管理的指导思
想。
（ 2）系统原理的主要观点
?整体性观点
整体大于它的各个部分的总和。
?动态性观点
系统的产生、消亡和自我调节。
?开放性观点
系统不断地与外部环境进行物质、能量和信息的交换，
以维持其生存（封闭即死亡）。
?有序性观点
有机联系的反映。
?应变性观点
在特定环境下生存所必需的适应能力。
3、效益原理
（ 1）效益原理的含义
管理活动应以尽可能少的投入实现相同的产出，或以
相同的投入实现尽可能多的产出。
（ 2）效益原理的主要观念
?效益的系统观
—— 社会效益与企业效益相结合的原则
—— 近期效益与长期效益相结合的原则
?效益的时间观
—— 管理者要珍惜时间资源
—— 管理者要重视时间效益（效果与时间的比例）
—— 管理者必须把握时间的主动权
?效益的要素观
（人的价值；环境的制约）
4、可持续发展原理
（ 1）含义
以人与自然的和谐统一为核心，强调人、社会和环境
关系的整体协调与和谐发展。
（ 2）可持续发展原理的主要观点
?人与自然的和谐统一
（核心）
—— 确立人与自然发展新模式（重新审视二者的关系）
—— 摆正人在自然界中位置
—— 明确人、自然和社会的关系
?追求多元目标的新发展观
—— 以社会发展为宗旨
—— 以人为中心（重视人力资源的开发）。
二、管理的一般方法
1、行政方法
依靠管理机构和管理者的权力，运用带有强制性的指
令性计划、命令、指示、规定以及规章制度等方式，
直接对管理对象发生影响和作用的管理方法。
（ 1）特点
?权威性
?强制性
?层次性
?针对性
?保密性（一定的范围限制信息的外流）
（ 2）不足
?受领导者个人素质和管理水平的影响较大
?不便于分权
2、经济方法
依靠经济管理组织，按照客观经济规律的要求，运用
经济手段调节人们物质利益关系的方法。
（经济杠杆）利率；税收；价格；工资；奖金；罚
款 ……
（ 1）特点
?利益性（最重要的特点）
?引导性
?技术性（业务知识、技术知识）
?竞争性
（ 2）不足
?单纯采用经济方法容易使人们注重个人的局部利益，
滋生个人主义和本位主义。
3、法律方法
以法律或法规进行管理。
（ 1）特点
?概括性（无差别性）
?规范性（做什么？不能做什么？）
?强制性（不同于社会道德规范）
?稳定性
（ 2）不足
?缺乏灵活性和弹性
（特别是在处理新问题和特殊问题时）
4、教育方法
（ 1）特点
?启发性
?灵活性（方式、方法）
?动态性（层次，时代）
?长期性（价值观）
（ 2）注意,
?科学性
?艺术性
5、数学方法
运用数学模型，对经济组织的生产经营活动进行计算、
测量、分析和执行管理职能的一种方法。
（ 1）特点
?计量性
?严密性
?广泛性
?先进性
（ 2）注意的问题
?必须以正确的理论为前提
?只是管理的手段
?运用受到许多客观条件的限制
第一节 管理概述
第二节 管理学概述
第三节 管理的基本问题
第四节 管理的基本原理与一般方法
第一节 管理概述
一、管理的含义
二、管理的特征
三、管理的要素与职能
四、管理的性质
五、管理的目的
一、管理的含义
1、设计和保持一种良好的环境，使人在群体里高效地完
成既定的目标。
2、管理就是决策，决策贯穿于管理的全部过程。
3、管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有
效的过程。
4、管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、
人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活
动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。
二、管理的特征
1、管理是一种社会现象和文化现象
（ 1）两个人以上的集体活动
（ 2）一致的目标
2、管理的, 载体, 是组织
3、管理有其特定的任务、职能和层次
4、管理的核心是处理各种人际关系
德鲁克：管理人员扮演的角色
（ 1）管理一个组织
（ 2）管理管理者
（ 3）管理工作和员工
5、管理既是一门科学又是一门艺术
三、管理的要素与职能
1、管理的要素
（ 1）人
（ 2）财
（ 3）物
（ 4）时间
（ 5）信息
2、管理职能
（ 1）计划
（ 2）组织
（ 3）人员配备
（ 4）领导
（ 5）控制
四、管理的性质
管理的二重性
1、自然属性
（ 1）为组织共同劳动而产生，反映了社会协作劳动本身
的要求，力求用先进的科学方法合理地组织生产力，
以保证生产过程的顺利进行。
（ 2）不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的
不同而有所改变，是一种客观存在。
2、社会属性
由社会生产关系决定，反映一定社会形态中统治阶级
的要求，受到生产关系或经济基础的影响和制约，按
统治阶级意志调整人们之间的相互关系，维持和完善
生产关系。
第二节 管理学概述
一、管理学的含义
二、管理学的特征
三、管理学的研究方法
一、管理学的含义
系统地研究管理活动（过程）的基本原理和一般方法的科学。
二、管理学的特征
1、管理学是一门独立的科学
（ 1）管理学是一门科学；
（ 2）是一门独立的科学
2、管理学是一门定性和定量相结合的科学
（ 1）定量可实现管理的高度科学化和精确化；
（ 2）许多因素难以量化
3、管理学是一门软科学
4、管理学是一门应用性科学
没有实践便无所谓管理
5、管理学是一门综合性科学
（ 1）管理活动的复杂性、多样性决定了管理的综合性
（ 2）管理的综合性表现在内容上和方法上
三、管理学的研究方法
1、归纳法（实证研究）
通过对客观存在的一系列典型事物（经验）进行观察，
从掌握典型事物的典型特点、典型关系入手，进而分
析研究事物之间的因果关系，从中找出事物变化发展
的一般规律。
应用最为广泛；局限性十分明显
2、试验模拟法
（ 1）对比试验
（ 2）可行性试验
（ 3）模拟试验
3、比较管理学方法
分析不同体制、不同国家之间在经济、文化、工业上
的差异对管理的影响，探索管理发展的模式和普遍适
用于先进国家和发展中国家的管理规律。
第三节 管理的基本问题
一、人
二、组织
一、人
1、人性假设理论
（ 1）经济人
（ 2）社会人
（ 3）自我实现人
（ 4）复杂人
2、管理人员的分类
（ 1）按其所处的层次，分为
?高层管理人员
?中层管理人员
?基层管理人员
（ 2）按其所处的领域，分为
?综合管理人员
?专业管理人员
3、管理人员的素质
（ 1）事业心
（ 2）责任心
（ 3）服务的热情
（ 4）合作的意识
4、管理人员的技能
（ 1）技术技能
完成组织任务的能力（业务方面的知识和水平）
（ 2）人事技能
协调人际关系的能力（与人合作的能力）
（ 3）决策技能
?分析、判断和作出决策的能力
?管理人员在组织中的层次不同，要求的技能不同。
二、组织
分类
1、按组织的性质分
（ 1）营利性组织
（ 2）政治组织
（ 3）非营利性组织
2、按组织的形成方式分
（ 1）正式组织
（ 2）非正式组织
非营利组织（非营利机构）
不以营利为目的的各种社会机构。
教会、协会、基金会、民办的非营利性学校、医院、
社会服务机构等。
非营利组织的特点
（ 1）组织性
有一定的制度和结构
（ 2）私有性
组织在制度上与政府相分离
（ 3）非营利性
组织不向经营者或所有者提供利润
（资金运作的非营利宗旨：运营盈余必须用于与宗旨相
关的用途而不是在任何人之间进行分红。）
（利润与利润使用方式）
（ 4）自治性
组织独立处理各自的事务，享有相当的自治
（ 5）志愿性
成员基于志愿参与
第四节 管理的基本原理与一般方法
一、管理的基本原理
二、管理的一般方法
一、管理的基本原理
1、人本原理
（ 1）人本原理的含义
管理的一切活动要以人为核心，以调动人的主观能动
性和创造性为出发点。
（ 2）人本原理的主要内容
?人是管理的主体
?有效管理的关键是员工参与
?现代管理的核心是使人性得到最完美的发展
?管理是为人服务的
（ 3）人本原理的基本原则
?能级原则
—— 岗位能级按层次对应
—— 各类管理能级必须动态对应
?动力原则
—— 物质动力（根本）
—— 精神动力
—— 信息动力
（无论是现代国家、组织，还是个人，都必须从信息的
传递和交流中找到努力的方向和力量源泉。）
2、系统原理
（ 1）系统原理的含义
任何一种组织都可视为一个完整的开放的系统或为某
一大系统中的子系统，在认识和处理管理问题时，应
遵循系统的观念和方法，以系统论作为管理的指导思
想。
（ 2）系统原理的主要观点
?整体性观点
整体大于它的各个部分的总和。
?动态性观点
系统的产生、消亡和自我调节。
?开放性观点
系统不断地与外部环境进行物质、能量和信息的交换，
以维持其生存（封闭即死亡）。
?有序性观点
有机联系的反映。
?应变性观点
在特定环境下生存所必需的适应能力。
3、效益原理
（ 1）效益原理的含义
管理活动应以尽可能少的投入实现相同的产出，或以
相同的投入实现尽可能多的产出。
（ 2）效益原理的主要观念
?效益的系统观
—— 社会效益与企业效益相结合的原则
—— 近期效益与长期效益相结合的原则
?效益的时间观
—— 管理者要珍惜时间资源
—— 管理者要重视时间效益（效果与时间的比例）
—— 管理者必须把握时间的主动权
?效益的要素观
（人的价值；环境的制约）
4、可持续发展原理
（ 1）含义
以人与自然的和谐统一为核心，强调人、社会和环境
关系的整体协调与和谐发展。
（ 2）可持续发展原理的主要观点
?人与自然的和谐统一
（核心）
—— 确立人与自然发展新模式（重新审视二者的关系）
—— 摆正人在自然界中位置
—— 明确人、自然和社会的关系
?追求多元目标的新发展观
—— 以社会发展为宗旨
—— 以人为中心（重视人力资源的开发）。
二、管理的一般方法
1、行政方法
依靠管理机构和管理者的权力，运用带有强制性的指
令性计划、命令、指示、规定以及规章制度等方式，
直接对管理对象发生影响和作用的管理方法。
（ 1）特点
?权威性
?强制性
?层次性
?针对性
?保密性（一定的范围限制信息的外流）
（ 2）不足
?受领导者个人素质和管理水平的影响较大
?不便于分权
2、经济方法
依靠经济管理组织，按照客观经济规律的要求，运用
经济手段调节人们物质利益关系的方法。
（经济杠杆）利率；税收；价格；工资；奖金；罚
款 ……
（ 1）特点
?利益性（最重要的特点）
?引导性
?技术性（业务知识、技术知识）
?竞争性
（ 2）不足
?单纯采用经济方法容易使人们注重个人的局部利益，
滋生个人主义和本位主义。
3、法律方法
以法律或法规进行管理。
（ 1）特点
?概括性（无差别性）
?规范性（做什么？不能做什么？）
?强制性（不同于社会道德规范）
?稳定性
（ 2）不足
?缺乏灵活性和弹性
（特别是在处理新问题和特殊问题时）
4、教育方法
（ 1）特点
?启发性
?灵活性（方式、方法）
?动态性（层次，时代）
?长期性（价值观）
（ 2）注意,
?科学性
?艺术性
5、数学方法
运用数学模型，对经济组织的生产经营活动进行计算、
测量、分析和执行管理职能的一种方法。
（ 1）特点
?计量性
?严密性
?广泛性
?先进性
（ 2）注意的问题
?必须以正确的理论为前提
?只是管理的手段
?运用受到许多客观条件的限制
