第二章 管理理论发展
第一节 古典管理理论
第二节 行为科学理论
第三节 现代管理理论
第四节 管理理论的发展趋势
第一节 古典管理理论
一、科学管理理论
二、一般管理理论
三、行政组织理论
四、古典理论的系统化
一、科学管理理论
1、代表人物
泰勒（ Frederick W.Taylor)（ 1856—— 1915）
被称为, 科学管理理论之父,
代表作：《科学管理原理》（ 1911）
2、科学管理理论的重要内容
（ 1）工作定额原理（定额制度的基础）
（ 2）实行新的奖励制度
（ 3）职能工长制
（ 4）设置计划层，实行职能制
（ 5）贯彻, 例外管理,
（ 6）, 大饼原理,
二、一般管理理论
1、代表人物
亨利 ·法约尔（ Henri Fayol）（ 1841—— 1925）
被称为, 经营管理之父,
代表作：《工业管理与一般管理》（ 1925）
2、一般管理理论的主要内容
（ 1）概括了企业活动
技术、商业、财务、安全、会计和管理
（ 2）管理职能,计划、组织、指挥、协调和控制
（ 3）管理的十四项原则
（ 4）提出, 法约尔跳板, 原理
平行的两个部门发生需要双方协议才能解决的问题时，
可先由这两个部门直接协商解决；只有在两个部门不
能达成协议时，才各自向双方的上一级报告，由双方
上级再协商。
三、行政组织理论
1、代表人物
马克斯 ·韦伯（ Max Weber）（ 1864—— 1920）
被称为, 行政组织理论之父,
代表作：《社会与经济组织理论,
2、理论的主要内容
（ 1）权力论
?传统权力
?神授权力（超凡权力）
?合理合法权力（组织的基础）
（ 2）理想的行政体系
四、古典理论的系统化
1、关于管理原则的系统化
厄威克曾提出过适用于一切组织的八项管理原则,
（ 1）目标原则。所有的组织都应有一个目标。
（ 2）相符原则。权力与责任必须相符。
（ 3）职责原则。上级对直属下属下级工作的职责是绝对
的。
（ 4）组织阶层原则。
（ 5）控制幅度原则。每一个上级所管辖的相互之间有工
作联系的下级人员不应超过 5人或 6人。
（ 6）专业化原则。每个人的工作应该限制为一种单一的
职能。
（ 7）协调原则。
（ 8）明确性原则。对每项工作都要有明确的规定。
2、管理职能的系统化
古利克将管理职能系统化为七大管理职能,
（ 1）计划
（ 2） 组织
（ 3） 人事
（ 4） 指挥
（ 5） 协调
（ 6） 报告
（ 7） 预算
第二节 行为科学理论
一、人际关系理论（学说）
二、行为科学理论
一、人际关系理论（学说）
1、霍桑试验
1924— 1932，美国西方电器公司的霍桑工厂
代表人物：梅奥
代表作：《工业文明的人类问题,1933年
霍桑试验的主要内容,
（ 1）实验室研究（ 1924— 1928）
（ 2）访谈研究（ 1928— 1931）
（ 3）观察研究（ 1931— 1932）
2、人际关系理论（学说）要点
（ 1）人有物质和金钱上的需求，还有精神和社会上的需求
（工人是, 社会人,,而非, 经济人, ）
（ 2）企业中存在着, 非正式组织,
（ 3）企业管理者要树立新型的领导方式，注重提高职工的
满足感
二、行为科学理论
1、个体行为理论
（ 1）激励理论
（ 2）人性假说理论
2、团体行为理论
（ 1）团体动力理论
（ 2）信息交流理论
（ 3）团体及成员的相互关系理论
3、组织行为理论
（ 1）领导理论
（ 2）经理角色理论
（ 3）权变理论
（ 4）组织变革与发展理论
第三节 现代管理理论
一、管理过程学派
二、社会系统学派
三、决策理论学派
四、系统管理理论学派
五、经验主义学派
六、管理科学学派
七、权变理论学派
一、管理过程学派
（管理职能学派、经营管理学派）
1、代表人物
创始人：法约尔
战后代表人物：孔茨,管理学,
2、理论要点
（ 1）管理是一个过程
（ 2）管理过程由五大职能构成
（计划、组织、人员配备、指挥和控制）
（ 3）管理职能具有普遍性
（ 4）管理应具有灵活性
管理过程学派主张按照管理职能建立一个作为研究管理
问题的概念框架。
二、社会系统学派
1、代表人物
巴纳德 代表作：《经理的职能,
被称为, 现代管理理论之父,
2、社会系统学派的主要观点
组织是一个复杂的社会系统，应该用社会学的观点来分
析和研究管理的问题。
3、巴纳德的主要贡献
（ 1）各种组织都是一个协作的系统。
（ 2）分析了正式组织存在的三种要素。
成员协作的意愿；组织的共同目标；组织内的信息交流
（ 3）提出了权威接受理论。
（ 4）对经理的职能进行了新的概括。
提供一个信息交流系统；获得必要的个人努力；制定和
规定目的
三、决策理论学派
1、代表人物
西蒙
代表作：《管理决策新科学,
2、决策理论学派的主要观点
由于决策是管理者的主要任务，因而应该集中研究决
策问题，而管理又是以决策为特征的，所以应该围绕
决策这个核心来形成管理理论。
（ 1）强调了决策的重要性。
（ 2）分析了决策过程中的组织影响。
（ 3）提出了决策应遵循的准则。
用, 令人满意准则, 代替, 最优化原则,
（ 4）分析了决策的条件。
（ 5）归纳了决策的类型和过程。
四、系统管理理论学派
1、代表人物
卡斯特和罗森茨韦克
代表作：《组织与管理,
2、理论要点
（ 1）把企业等各种组织作为一种开放系统来看待。
（ 2）企业是由各种子系统组成的整体。
?目标与价值子系统
?技术子系统
?社会心理子系统
?结构子系统
?管理子系统
（ 3）企业必须坚持系统观点
五、经验主义学派
1、代表人物
德鲁克 代表作：《管理的实践》、《有效的管理者,
戴尔、纽曼、斯隆
2、理论要点
基本观点：否认管理理论的普遍价值，主张从, 实例
研究,,, 比较研究, 中导出通用规范；由经验研究
来分析管理。
主要贡献,
（ 1）明确了管理的性质和任务。
（ 2）提出了目标管理思想。
（ 3）概括了企业管理的组织结构。
集权的职能式结构；分权的, 联邦式, 结构；矩阵结构；
模拟性分权管理结构；系统结构。
（ 4）主张使用比较方法研究和概括企业管理经验。
六、管理科学学派
（管理数理学派或管理计量学派）
1、代表人物
伯法
代表作：《生产管理基础,
2、理论要点
管理就是用数学模型及其符号来表示计划、组织、控制、
决策等合乎逻辑的程序，求出最优解，以达到企业目
标。
主要特征,
（ 1）将数学应用于组织管理。
（ 2）在管理中应用电子计算机技术。
（ 3）将系统概念引进管理的方法中。
（ 4）各个领域的各项活动都以经济效果作为评价标准。
七、权变理论学派
1、代表人物
菲德勒
代表作：《领导与有效管理,
2、理论要点
（ 1）现实中不存在一成不变、普遍适用的理想化管理理
论和方法，管理应随机应变，即采用什么样的管理理
论、方法及技术应取决于组织环境。
（ 2）管理学者的任务，就在于归纳出管理中的情境究竟
是由哪些因素组成，它们又有多少种存在状态，又有
多少种不同管理方法。
第四节 管理理论的发展趋势
一、管理的软化（柔性化）
二、管理创新
三、学习型组织
一、管理的软化（柔性化）
管理要素的核心的转移,
?物为中心 ?以人为中心
?注重理性因素 ?非理性因素
1、人力资本
（ 1）技术创新者
（ 2）职业经理人
2、文化管理
（ 1）霍夫斯泰德
符号系统；英雄形象；礼仪；价值观
（ 2）, 同心圆, 说
?物质文化
?制度文化
?精神文化
二、管理创新
1、观念创新
（ 1）变革求发展
生物进化的思想不适合于企业管理
?是进化速度过慢
?是进化过程中没有人类智慧的作用
（ 2）追求适度利润
?消费者需求的日益个性化
?按需定产
?边际收益递减规律
2、组织创新
（ 1）企业组织设计由单纯满足工作需要转向满足人的需
要；由满足人的较低层次的需要转为较高层次的需要。
（ 2）围绕着组织运转的高效率和高度的灵活性，趋向于
授权，实施分权管理。
3、技术创新
技术发明与技术创新的区别,
?发明：在实验室被证明是可行的新想法、新构思。
?创新：发明转变为商业上的应用。
（ 1）技术整合
麦道 DC— 3型飞机导致航空运输的革命
（可变间距螺旋桨；伸缩起落架；质轻铸造而成的机体
构造；辐射状气冷引擎；摆动副翼 )
整合了喷汽式引擎和雷达后才发展成为一种主业。
（ 2）适用技术选择
,高原现象,,飞机在商业运输的过程中其飞行速度限
定在最高设计时速的５０％ ─ ６０％，原因有二,
?节省燃料的消耗
?延长引擎的寿命
（最好的不一定是最优的）
三、学习型组织
1、组织学习的障碍
（ 1）局限思考
（ 2）归罪于外
（ 3）缺乏整体思考的主动性
（ 4）专注个别事件
（ 5）习惯
（ 6）从经验学习的错觉
（ 7）管理团体的迷惑
2、克服学习障碍 —— 进行修炼
（ 1）自我超越 (Personal Mastery)
（ 2） 改善心智模式 (Improving Mental Models)
（ 3) 建立共同愿景 (Building Shared Vision)
（ 4） 团体学习（ Team Learning）
（ 5) 系统思考（ Systems Thinking）
?核心 —— 系统思考
第一节 古典管理理论
第二节 行为科学理论
第三节 现代管理理论
第四节 管理理论的发展趋势
第一节 古典管理理论
一、科学管理理论
二、一般管理理论
三、行政组织理论
四、古典理论的系统化
一、科学管理理论
1、代表人物
泰勒（ Frederick W.Taylor)（ 1856—— 1915）
被称为, 科学管理理论之父,
代表作：《科学管理原理》（ 1911）
2、科学管理理论的重要内容
（ 1）工作定额原理（定额制度的基础）
（ 2）实行新的奖励制度
（ 3）职能工长制
（ 4）设置计划层，实行职能制
（ 5）贯彻, 例外管理,
（ 6）, 大饼原理,
二、一般管理理论
1、代表人物
亨利 ·法约尔（ Henri Fayol）（ 1841—— 1925）
被称为, 经营管理之父,
代表作：《工业管理与一般管理》（ 1925）
2、一般管理理论的主要内容
（ 1）概括了企业活动
技术、商业、财务、安全、会计和管理
（ 2）管理职能,计划、组织、指挥、协调和控制
（ 3）管理的十四项原则
（ 4）提出, 法约尔跳板, 原理
平行的两个部门发生需要双方协议才能解决的问题时，
可先由这两个部门直接协商解决；只有在两个部门不
能达成协议时，才各自向双方的上一级报告，由双方
上级再协商。
三、行政组织理论
1、代表人物
马克斯 ·韦伯（ Max Weber）（ 1864—— 1920）
被称为, 行政组织理论之父,
代表作：《社会与经济组织理论,
2、理论的主要内容
（ 1）权力论
?传统权力
?神授权力（超凡权力）
?合理合法权力（组织的基础）
（ 2）理想的行政体系
四、古典理论的系统化
1、关于管理原则的系统化
厄威克曾提出过适用于一切组织的八项管理原则,
（ 1）目标原则。所有的组织都应有一个目标。
（ 2）相符原则。权力与责任必须相符。
（ 3）职责原则。上级对直属下属下级工作的职责是绝对
的。
（ 4）组织阶层原则。
（ 5）控制幅度原则。每一个上级所管辖的相互之间有工
作联系的下级人员不应超过 5人或 6人。
（ 6）专业化原则。每个人的工作应该限制为一种单一的
职能。
（ 7）协调原则。
（ 8）明确性原则。对每项工作都要有明确的规定。
2、管理职能的系统化
古利克将管理职能系统化为七大管理职能,
（ 1）计划
（ 2） 组织
（ 3） 人事
（ 4） 指挥
（ 5） 协调
（ 6） 报告
（ 7） 预算
第二节 行为科学理论
一、人际关系理论（学说）
二、行为科学理论
一、人际关系理论（学说）
1、霍桑试验
1924— 1932，美国西方电器公司的霍桑工厂
代表人物：梅奥
代表作：《工业文明的人类问题,1933年
霍桑试验的主要内容,
（ 1）实验室研究（ 1924— 1928）
（ 2）访谈研究（ 1928— 1931）
（ 3）观察研究（ 1931— 1932）
2、人际关系理论（学说）要点
（ 1）人有物质和金钱上的需求，还有精神和社会上的需求
（工人是, 社会人,,而非, 经济人, ）
（ 2）企业中存在着, 非正式组织,
（ 3）企业管理者要树立新型的领导方式，注重提高职工的
满足感
二、行为科学理论
1、个体行为理论
（ 1）激励理论
（ 2）人性假说理论
2、团体行为理论
（ 1）团体动力理论
（ 2）信息交流理论
（ 3）团体及成员的相互关系理论
3、组织行为理论
（ 1）领导理论
（ 2）经理角色理论
（ 3）权变理论
（ 4）组织变革与发展理论
第三节 现代管理理论
一、管理过程学派
二、社会系统学派
三、决策理论学派
四、系统管理理论学派
五、经验主义学派
六、管理科学学派
七、权变理论学派
一、管理过程学派
（管理职能学派、经营管理学派）
1、代表人物
创始人：法约尔
战后代表人物：孔茨,管理学,
2、理论要点
（ 1）管理是一个过程
（ 2）管理过程由五大职能构成
（计划、组织、人员配备、指挥和控制）
（ 3）管理职能具有普遍性
（ 4）管理应具有灵活性
管理过程学派主张按照管理职能建立一个作为研究管理
问题的概念框架。
二、社会系统学派
1、代表人物
巴纳德 代表作：《经理的职能,
被称为, 现代管理理论之父,
2、社会系统学派的主要观点
组织是一个复杂的社会系统，应该用社会学的观点来分
析和研究管理的问题。
3、巴纳德的主要贡献
（ 1）各种组织都是一个协作的系统。
（ 2）分析了正式组织存在的三种要素。
成员协作的意愿；组织的共同目标；组织内的信息交流
（ 3）提出了权威接受理论。
（ 4）对经理的职能进行了新的概括。
提供一个信息交流系统；获得必要的个人努力；制定和
规定目的
三、决策理论学派
1、代表人物
西蒙
代表作：《管理决策新科学,
2、决策理论学派的主要观点
由于决策是管理者的主要任务，因而应该集中研究决
策问题，而管理又是以决策为特征的，所以应该围绕
决策这个核心来形成管理理论。
（ 1）强调了决策的重要性。
（ 2）分析了决策过程中的组织影响。
（ 3）提出了决策应遵循的准则。
用, 令人满意准则, 代替, 最优化原则,
（ 4）分析了决策的条件。
（ 5）归纳了决策的类型和过程。
四、系统管理理论学派
1、代表人物
卡斯特和罗森茨韦克
代表作：《组织与管理,
2、理论要点
（ 1）把企业等各种组织作为一种开放系统来看待。
（ 2）企业是由各种子系统组成的整体。
?目标与价值子系统
?技术子系统
?社会心理子系统
?结构子系统
?管理子系统
（ 3）企业必须坚持系统观点
五、经验主义学派
1、代表人物
德鲁克 代表作：《管理的实践》、《有效的管理者,
戴尔、纽曼、斯隆
2、理论要点
基本观点：否认管理理论的普遍价值，主张从, 实例
研究,,, 比较研究, 中导出通用规范；由经验研究
来分析管理。
主要贡献,
（ 1）明确了管理的性质和任务。
（ 2）提出了目标管理思想。
（ 3）概括了企业管理的组织结构。
集权的职能式结构；分权的, 联邦式, 结构；矩阵结构；
模拟性分权管理结构；系统结构。
（ 4）主张使用比较方法研究和概括企业管理经验。
六、管理科学学派
（管理数理学派或管理计量学派）
1、代表人物
伯法
代表作：《生产管理基础,
2、理论要点
管理就是用数学模型及其符号来表示计划、组织、控制、
决策等合乎逻辑的程序，求出最优解，以达到企业目
标。
主要特征,
（ 1）将数学应用于组织管理。
（ 2）在管理中应用电子计算机技术。
（ 3）将系统概念引进管理的方法中。
（ 4）各个领域的各项活动都以经济效果作为评价标准。
七、权变理论学派
1、代表人物
菲德勒
代表作：《领导与有效管理,
2、理论要点
（ 1）现实中不存在一成不变、普遍适用的理想化管理理
论和方法，管理应随机应变，即采用什么样的管理理
论、方法及技术应取决于组织环境。
（ 2）管理学者的任务，就在于归纳出管理中的情境究竟
是由哪些因素组成，它们又有多少种存在状态，又有
多少种不同管理方法。
第四节 管理理论的发展趋势
一、管理的软化（柔性化）
二、管理创新
三、学习型组织
一、管理的软化（柔性化）
管理要素的核心的转移,
?物为中心 ?以人为中心
?注重理性因素 ?非理性因素
1、人力资本
（ 1）技术创新者
（ 2）职业经理人
2、文化管理
（ 1）霍夫斯泰德
符号系统；英雄形象；礼仪；价值观
（ 2）, 同心圆, 说
?物质文化
?制度文化
?精神文化
二、管理创新
1、观念创新
（ 1）变革求发展
生物进化的思想不适合于企业管理
?是进化速度过慢
?是进化过程中没有人类智慧的作用
（ 2）追求适度利润
?消费者需求的日益个性化
?按需定产
?边际收益递减规律
2、组织创新
（ 1）企业组织设计由单纯满足工作需要转向满足人的需
要；由满足人的较低层次的需要转为较高层次的需要。
（ 2）围绕着组织运转的高效率和高度的灵活性，趋向于
授权，实施分权管理。
3、技术创新
技术发明与技术创新的区别,
?发明：在实验室被证明是可行的新想法、新构思。
?创新：发明转变为商业上的应用。
（ 1）技术整合
麦道 DC— 3型飞机导致航空运输的革命
（可变间距螺旋桨；伸缩起落架；质轻铸造而成的机体
构造；辐射状气冷引擎；摆动副翼 )
整合了喷汽式引擎和雷达后才发展成为一种主业。
（ 2）适用技术选择
,高原现象,,飞机在商业运输的过程中其飞行速度限
定在最高设计时速的５０％ ─ ６０％，原因有二,
?节省燃料的消耗
?延长引擎的寿命
（最好的不一定是最优的）
三、学习型组织
1、组织学习的障碍
（ 1）局限思考
（ 2）归罪于外
（ 3）缺乏整体思考的主动性
（ 4）专注个别事件
（ 5）习惯
（ 6）从经验学习的错觉
（ 7）管理团体的迷惑
2、克服学习障碍 —— 进行修炼
（ 1）自我超越 (Personal Mastery)
（ 2） 改善心智模式 (Improving Mental Models)
（ 3) 建立共同愿景 (Building Shared Vision)
（ 4） 团体学习（ Team Learning）
（ 5) 系统思考（ Systems Thinking）
?核心 —— 系统思考
