温家宝:要继续加强房地产市场调控和管理温家宝:重点发展面向广大群众的普通商品住房一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。
二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。
三是正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平。
四是深入整顿和规范房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
温家宝强调:特别禁止别墅类房地产开发
温家宝说,一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模,加强耕地特别是基本农田保护,禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。
二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,包括农村集体建设用地和宅基地,都要控制增量,盘活存量,提高土地利用效率和集约化程度。
三要切实控制工业用地,坚决执行工业用地出让最低价标准。
四要落实建设用地税费政策,规范土地出让收支管理,切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。
五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。
总理报告指明了今年房地产调控的总体原则和思路——专家和百姓看政府工作报告中的房地产调控措施
新华网北京3月6日专电(记者 董素玉)国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展,并进一步提出了房地产调控的四项举措。记者在第一时间采访了相关专家和普通百姓,大家普遍认为,温家宝总理的讲话指明了今年房地产调控的总体思路,把解决低收入家庭的住房问题放在了突出位置。
一段时间以来,房地产市场如何发展成了社会各界关注的热点问题。在国家对房地产调控不断加强的前提下,全国商品住房价格涨幅虽然总体趋缓,但部分大城市房屋价格上涨仍然过快,群众对于稳定房价、完善住房保障体系的呼声日益强烈。
中国人民大学公共管理学院副院长严金明教授说:“总理这次政府工作报告更加关注民生问题,而房地产市场如何发展可以说是当前群众非常关注的问题,总理的讲话回应了群众的强烈呼声,指明了今后房地产调控总体的原则和思路。”
北京市民王实在接受记者采访时说:“我属于普通的工薪阶层,今年的政府工作报告提到要‘重点发展’面向广大群众的普通商品住房,要‘特别关心和帮助解决’低收入家庭的住房问题,这些字眼让我特别感动。我希望这些政策能够真正落到实处,有一套买得上、住得起的房子是我今年最大的愿望。”
专家认为,除了高收入群体对住房的投资性需求之外,由于住房保障体系不完善,房价的持续上涨导致中低收入人群超越个人经济能力而恐慌性购房,成为构成房地产市场需求的重要因素,也使得房产消费陷入了“愈涨愈买、愈买愈涨”的怪圈,增加了政府调控的难度。
“与以往相比,今年的政府工作报告把面向广大群众的普通商品住房和经济适用房、廉租房等保障性住房放在了更为显著的位置,可以说抓住了目前房地产市场调控的关键环节,也是政府的职责所在。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲说。
分析人士指出,以往的“国六条”及配套措施中也曾明确提出发展限户型、限房价的普通商品住房,但在具体实施过程中这类“限价房”价格如何界定、如何与地价对接、如何申购等问题存在诸多争议和难点,使得“限价房”推出的效应受到了影响。此次突出强调“重点发展面向广大群众的普通商品住房”,关于“限价房”的相关政策有望进一步得到明晰,“限价房”的发展规模和力度也有望加大。
“此外,此次报告中提出对于建立健全廉租房制度要‘加大财税等政策支持’。对于经济适用房制度要‘改进和规范’,这些提法都传递了重要信号,说明政府对于保障性住房在政策上会有更明确的支持,在措施上会更富针对性。”任兴洲说。
任兴洲认为,政府工作报告关于房地产部分的表述,还有一个亮点值得关注,在“抑制房地产价格过快上涨”表述基础上强调了“加强房价监管和调控”“保持合理的价格水平”,这是一个重要的政策信号,表明政府对百姓普遍关注的房价问题,将加大监管调控的决心和力度。
“总理对于房地产市场的讲话指明了今后房地产调控的方向和重点,可以说今年房地产调控的大幕已经拉开。”严金明说。