项目费用管理王 广 斌同济大学工程管理研究所项目费用管理
0 前言
1 项目费用管理的思想
2 项目费用管理的组织
3 项目费用管理的方法
4 项目费用管理的手段
1 项目费用管理的思想
1.1 项目费用管理的概念
1.2 项目费用管理的类型
1.3 项目费用管理的性质
1.4 项目费用管理的前期工作的意义
1.5 项目费用管理的原理
1.6 项目费用与项目进度、项目质量关系
2 项目费用管理的组织
2.1 组织论的意义及主要内容
2.2 项目组织结构类型
2.3 管理职能分工
2.4 项目费用管理的工作流程
2.5 项目费用控制的主要工作目录
3 项目费用管理的方法
3.1项目费用管理方法原理
3.2风险管理 (Risk management)
3.3 价值工程 (Value engineering)
3.4 赢得值方法（ Earned value
concept）
3.5 ABC分析法（ Pareto图原理）
3.6 全寿命费用分析 (Life-cycle
costing)
4项目费用管理的手段项目管理信息系统的概念信息系统的意义信息系统的概念典型费用管理软件介绍
Cobra演示总结原理费用管理的基本功能投资控制软件研究难点分析
PM的信息模型与系统集成
PM方法 /投资控制费用管理方面存在的主要问题思想组 织方 法手 段长期来投资的无偿使用争投资的机会争多投资的可能对投资的使用不负责任不合理地上项目高标准扩大规模没有必要控制，
超投资再申请
PM方法 /投资控制投资控制方面存在的主要问题思 想组织方 法手 段投资目标的管理
（控制）在组织上没有落实专门的部门负责超投资原因众多责任不清
PM方法 /投资控制投资控制方面存在的主要问题思 想组 织方法手 段缺乏严密、完整的投资控制方法如何比较计划值与实际值缺乏系统的投资控制工作程序在项目进展的不同阶段，其投资控制的任务用于控制的数据的准确性、完整性？
PM方法 /投资控制投资控制方面存在的主要问题思 想组 织方 法手段 缺乏计算机辅助的投资控制程序
1 项目费用管理的思想
1.1 项目费用管理的概念
1.2 项目费用管理的类型
1.3 项目费用管理的性质
1.4 项目费用管理的前期工作的意义
1.5 项目费用管理的原理
1.6 项目费用与项目进度、项目质量关系
PM概念 /PM三大目标费用 进度 质量
PM概念 /PM三大目标理论轨迹实际轨迹项目管理的哲学思想
PM概念 /PM的哲学思想变 是 绝 对 的不 变 是 相 对 的不 平 衡 是 永 恒 的平 衡 是 暂 时 的费用管理 /控制的概念
The application of procedures to monitor
expenditures and performance against the
progress of projects,to measure variance
from authorized budgets and allow effective
action to be taken to achieve minimum costs.
--AACE:,Project and Cost Engineers Handbook》
费用 /管理控制工作流程工作范围投资/ 费用预算 进度计划检查跟踪预测分析报告/ 报表决策、采取纠偏措施费用管理 /控制系统的五个环节投资计划值跟踪比较计划与实际值偏差分析 控制纠偏投资预测项目费用管理 /控制定义
项目的费用管理 /控制就是在整个项目的实施过程中，定期的经常性的收集项目的实际费用数据，进行费用的计划值
（目标值）和实际值的 动态比较分析
（包括总目标和分目标等多层次的比较分析），进行费用预测，如发现偏差，
则及时采取纠偏措施（包括经济、技术、
合同、组织管理等综合措施）,以使项目的费用目标尽可能好地实现 。
项目费用管理的性质
不单纯是项目财务方面的工作；
不单纯是项目经济方面的工作；
项目费用管理工作包括 经济、组织、管理、技术 等多方面。
投资 /费用控制与项目核算的比较名 称 投资控制 项目核算工作性质 项目管理的一部分工作 财务领域从事工作人员 费用管理工程师 财务人员工作时间范筹 从项目决策阶段开始,至与项目有关的全部合同终止在项目实施过程中积累数据,在项目完成后作项目核算工作方法论 动态控制原理 基本建设财务的方法需要的知识 技术,经济,管理,合同 财务工作目标 实际总投资,投资目标值 计算实际总投资,
并作实际投资分析
Jin Mao Tower 290,000 sm
420.5 M
组织问题管理问题经济问题技术问题工作组织（任务分工）
工作流程信息流程工程管理组织结构（指令系统）
招标时间和条件招标方式合同结构合同条件承发包模式资金计划与实施投资估算技术可靠性技术先进性技术界面处理项目的组织、管理、经济和技术问题项目费用控制概述一
PM方法 /投资控制费用控制 项目费用目标控制某项目的实际费用某项目的计划费用?
在计划费用的范围内，通过控制的手段，以实现项目的功能、造型和材料的质量的优化。
项目费用控制概述二
PM方法 /投资控制应十分重视项目前期（设计开始前）和设计阶段的投资 /费用控制工作。
项目实施前期阶段控制投资 /费用的意义
PM方法 /投资控制
100%
95%
75%
35%
10%
25%
1/4 3/41/2
对项目经济性影响的程度竣工设计准备初步设计技术设计施工图设计 1
施工图设计 2 施工部分尚余的设计、发包资金累计曲线项目费用控制概述三
PM方法 /投资控制费用控制的方法,
在项目进展的全过程中以控制循环的理论为指导，进行计划值与实际值的比较
（分目标比较），发现偏离及时采取纠偏措施。
编制粗框算编制概算
（作为投资目标）
初步设计技术设计施工图设计设计阶段编制修正概算编制预算编制标底 修改标底按合同按子项目按时间按财务付款收集实际投资数据编制竣工决算编制投资阶段计划月、季、年编制资金使用计划月、季、年注：箭头关系表示某两项之间的比较设计准备阶段编制设计任务书编制修正框算确定合同价招标与发包施工阶段项目费用控制概述四
PM方法 /投资控制费用控制并非纯属经济工作范畴，应从多个方面采取措施。
组织措施技术措施经济措施合同措施项目费用控制概述五
PM方法 /投资控制项目费用管理 PCM两个基本点,
Project Cost Management=
Project Cost Planning +
Project Cost Control
项目费用控制概述六
PM方法 /投资控制费用控制采用计算机辅助的必要性：
大量历史数据、市场信息的集中存储
编制不同阶段、不同深度的费用计划
动态地进行计划值与实际值的比较
及时提供各种需要的状态报告一个项目费用管理的不同类型
业主方的组织 (O-O)
业主方项目管理的组织 (O-OPM)
设计方的组织 (D-O)
施工方的组织 (C-O)
供货方的组织 (S-O)
如一个建设项目,
控制的目的 (1)
控制的目的 确保一个系统目标的实现有明确的目标 控制无目标的系统 不需要控制无法控制协调规划 控制依据调整服务管理的 核心
PM方法 /控制的含义控制的目的 (2)
控制的目的 确保一个系统目标的实现有明确的目标 控制无目标的系统 不需要控制无法控制管理的 核心规划项目管理规划控制目标动态控制协调项目参与各方实施方之间
PM方法 /控制的含义投资动态控制原理图
PM方法 /控制的含义偏差比较计划值与实际值测量器采取控制措施调节器工程进展收集实际数据
Yes
No
实际值人力物力财力干扰每两周或每月主动控制与被动控制
PM方法 /控制的含义首先分析、
估计目标偏离的可能性决策：
采取 预防 措施发生了偏离后分析原因决策：
采取 纠偏 措施主 动 控 制 被 动 控 制分析预测 目标偏离预防措施再分析预测再预防
.,,,,,
纠偏措施目标再偏离再纠偏
.,,,,,
目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面费用目标、进度目标和质量目标的关系
PM方法 /控制的含义加快进度 提高投资效益加快进度 增加投资质量控制严加速进度加快进度影响质量质量控制严提高投资效益减少维修费用增加投资提高质量合同费用 进度质量要从系统的角度出发在矛盾中求统一
PM方法 /控制的含义合同费用 进度质量合同应体现三个目标的统一既要质量好
，
又要进度快
，
还要投资省项目系统控制要避免片面性
，
要从系统的角度出发在矛盾中求统一建设项目投资控制的内涵理解经济工作 管理工作控制过程总原则,一次投资的节约与项目全寿命的经济性投资控制控制措施设计准备设 计招 投 标施 工运营前准备组织措施技术措施经济措施合同措施技术工作工作性质谢谢大家！
0 前言
1 项目费用管理的思想
2 项目费用管理的组织
3 项目费用管理的方法
4 项目费用管理的手段
1 项目费用管理的思想
1.1 项目费用管理的概念
1.2 项目费用管理的类型
1.3 项目费用管理的性质
1.4 项目费用管理的前期工作的意义
1.5 项目费用管理的原理
1.6 项目费用与项目进度、项目质量关系
2 项目费用管理的组织
2.1 组织论的意义及主要内容
2.2 项目组织结构类型
2.3 管理职能分工
2.4 项目费用管理的工作流程
2.5 项目费用控制的主要工作目录
3 项目费用管理的方法
3.1项目费用管理方法原理
3.2风险管理 (Risk management)
3.3 价值工程 (Value engineering)
3.4 赢得值方法（ Earned value
concept）
3.5 ABC分析法（ Pareto图原理）
3.6 全寿命费用分析 (Life-cycle
costing)
4项目费用管理的手段项目管理信息系统的概念信息系统的意义信息系统的概念典型费用管理软件介绍
Cobra演示总结原理费用管理的基本功能投资控制软件研究难点分析
PM的信息模型与系统集成
PM方法 /投资控制费用管理方面存在的主要问题思想组 织方 法手 段长期来投资的无偿使用争投资的机会争多投资的可能对投资的使用不负责任不合理地上项目高标准扩大规模没有必要控制，
超投资再申请
PM方法 /投资控制投资控制方面存在的主要问题思 想组织方 法手 段投资目标的管理
（控制）在组织上没有落实专门的部门负责超投资原因众多责任不清
PM方法 /投资控制投资控制方面存在的主要问题思 想组 织方法手 段缺乏严密、完整的投资控制方法如何比较计划值与实际值缺乏系统的投资控制工作程序在项目进展的不同阶段，其投资控制的任务用于控制的数据的准确性、完整性？
PM方法 /投资控制投资控制方面存在的主要问题思 想组 织方 法手段 缺乏计算机辅助的投资控制程序
1 项目费用管理的思想
1.1 项目费用管理的概念
1.2 项目费用管理的类型
1.3 项目费用管理的性质
1.4 项目费用管理的前期工作的意义
1.5 项目费用管理的原理
1.6 项目费用与项目进度、项目质量关系
PM概念 /PM三大目标费用 进度 质量
PM概念 /PM三大目标理论轨迹实际轨迹项目管理的哲学思想
PM概念 /PM的哲学思想变 是 绝 对 的不 变 是 相 对 的不 平 衡 是 永 恒 的平 衡 是 暂 时 的费用管理 /控制的概念
The application of procedures to monitor
expenditures and performance against the
progress of projects,to measure variance
from authorized budgets and allow effective
action to be taken to achieve minimum costs.
--AACE:,Project and Cost Engineers Handbook》
费用 /管理控制工作流程工作范围投资/ 费用预算 进度计划检查跟踪预测分析报告/ 报表决策、采取纠偏措施费用管理 /控制系统的五个环节投资计划值跟踪比较计划与实际值偏差分析 控制纠偏投资预测项目费用管理 /控制定义
项目的费用管理 /控制就是在整个项目的实施过程中，定期的经常性的收集项目的实际费用数据，进行费用的计划值
（目标值）和实际值的 动态比较分析
（包括总目标和分目标等多层次的比较分析），进行费用预测，如发现偏差，
则及时采取纠偏措施（包括经济、技术、
合同、组织管理等综合措施）,以使项目的费用目标尽可能好地实现 。
项目费用管理的性质
不单纯是项目财务方面的工作；
不单纯是项目经济方面的工作；
项目费用管理工作包括 经济、组织、管理、技术 等多方面。
投资 /费用控制与项目核算的比较名 称 投资控制 项目核算工作性质 项目管理的一部分工作 财务领域从事工作人员 费用管理工程师 财务人员工作时间范筹 从项目决策阶段开始,至与项目有关的全部合同终止在项目实施过程中积累数据,在项目完成后作项目核算工作方法论 动态控制原理 基本建设财务的方法需要的知识 技术,经济,管理,合同 财务工作目标 实际总投资,投资目标值 计算实际总投资,
并作实际投资分析
Jin Mao Tower 290,000 sm
420.5 M
组织问题管理问题经济问题技术问题工作组织（任务分工）
工作流程信息流程工程管理组织结构（指令系统）
招标时间和条件招标方式合同结构合同条件承发包模式资金计划与实施投资估算技术可靠性技术先进性技术界面处理项目的组织、管理、经济和技术问题项目费用控制概述一
PM方法 /投资控制费用控制 项目费用目标控制某项目的实际费用某项目的计划费用?
在计划费用的范围内，通过控制的手段，以实现项目的功能、造型和材料的质量的优化。
项目费用控制概述二
PM方法 /投资控制应十分重视项目前期（设计开始前）和设计阶段的投资 /费用控制工作。
项目实施前期阶段控制投资 /费用的意义
PM方法 /投资控制
100%
95%
75%
35%
10%
25%
1/4 3/41/2
对项目经济性影响的程度竣工设计准备初步设计技术设计施工图设计 1
施工图设计 2 施工部分尚余的设计、发包资金累计曲线项目费用控制概述三
PM方法 /投资控制费用控制的方法,
在项目进展的全过程中以控制循环的理论为指导，进行计划值与实际值的比较
（分目标比较），发现偏离及时采取纠偏措施。
编制粗框算编制概算
（作为投资目标）
初步设计技术设计施工图设计设计阶段编制修正概算编制预算编制标底 修改标底按合同按子项目按时间按财务付款收集实际投资数据编制竣工决算编制投资阶段计划月、季、年编制资金使用计划月、季、年注：箭头关系表示某两项之间的比较设计准备阶段编制设计任务书编制修正框算确定合同价招标与发包施工阶段项目费用控制概述四
PM方法 /投资控制费用控制并非纯属经济工作范畴，应从多个方面采取措施。
组织措施技术措施经济措施合同措施项目费用控制概述五
PM方法 /投资控制项目费用管理 PCM两个基本点,
Project Cost Management=
Project Cost Planning +
Project Cost Control
项目费用控制概述六
PM方法 /投资控制费用控制采用计算机辅助的必要性：
大量历史数据、市场信息的集中存储
编制不同阶段、不同深度的费用计划
动态地进行计划值与实际值的比较
及时提供各种需要的状态报告一个项目费用管理的不同类型
业主方的组织 (O-O)
业主方项目管理的组织 (O-OPM)
设计方的组织 (D-O)
施工方的组织 (C-O)
供货方的组织 (S-O)
如一个建设项目,
控制的目的 (1)
控制的目的 确保一个系统目标的实现有明确的目标 控制无目标的系统 不需要控制无法控制协调规划 控制依据调整服务管理的 核心
PM方法 /控制的含义控制的目的 (2)
控制的目的 确保一个系统目标的实现有明确的目标 控制无目标的系统 不需要控制无法控制管理的 核心规划项目管理规划控制目标动态控制协调项目参与各方实施方之间
PM方法 /控制的含义投资动态控制原理图
PM方法 /控制的含义偏差比较计划值与实际值测量器采取控制措施调节器工程进展收集实际数据
Yes
No
实际值人力物力财力干扰每两周或每月主动控制与被动控制
PM方法 /控制的含义首先分析、
估计目标偏离的可能性决策：
采取 预防 措施发生了偏离后分析原因决策：
采取 纠偏 措施主 动 控 制 被 动 控 制分析预测 目标偏离预防措施再分析预测再预防
.,,,,,
纠偏措施目标再偏离再纠偏
.,,,,,
目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面费用目标、进度目标和质量目标的关系
PM方法 /控制的含义加快进度 提高投资效益加快进度 增加投资质量控制严加速进度加快进度影响质量质量控制严提高投资效益减少维修费用增加投资提高质量合同费用 进度质量要从系统的角度出发在矛盾中求统一
PM方法 /控制的含义合同费用 进度质量合同应体现三个目标的统一既要质量好
，
又要进度快
，
还要投资省项目系统控制要避免片面性
，
要从系统的角度出发在矛盾中求统一建设项目投资控制的内涵理解经济工作 管理工作控制过程总原则,一次投资的节约与项目全寿命的经济性投资控制控制措施设计准备设 计招 投 标施 工运营前准备组织措施技术措施经济措施合同措施技术工作工作性质谢谢大家！
