第九章竞争法
? 竞争法是调整竞争关系,规范竞争活动
的法律规范的总称。
? 其主要目的是预防和制止不正当竞争行
为,打击限制竞争的行为,从而规范经
营主体的竞争行为,确保竞争的自由和
公正,并在一定程度上协调私主体的竞
争利益和社会公共利益的冲突及矛盾。
? 广义的竞争法,如:反不正当竞争法、
反垄断法、消费者权益保护法、专利法
、商标法、公平交易法等等。
? 而狭义的竞争法,也是我们通常所指的
竞争法,则主要包括两个核心的内容,
即反不正当竞争法和反垄断法。
? 我国 1993年 9月颁布,12月 1日生效《反
不正当竞争法》。
二,反不正当竞争法
? 规定了什么是 不正当竞争行为 -是指经营
者违反法律的规定,损害其他经营者的
合法权益,扰乱社会秩序的行为。特征
,
? 1、竞争主体是经营者;
? 2、是一种市场竞争行为,即以竞争为目
的的市场行为;
? 3、违反商业道德,即在市场活动中,经
营者违反了诚实信用原则;
? 4、损害竞争者和消费者的合法权益,具
有社会危害性。
三、不正当竞争行为的表现
? (一)假冒行为
? 假冒行为是假借和冒充其他经营者或其商品的名
称、商标、质量和产地标志等,以使人混淆产生
误解的行为。包括,
? 第一,假冒他人的注册商标;
? 第二擅自使用知名商品的特有名称、包装、装潢,
或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,
造成和他人的知名商品混淆,使购买者误认为是
该知名商品;
? 第三,擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人
误认为是他人的商品;
? 第四,在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标
志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误
解的虚假表示。
(二)商业贿赂行为
? 商业贿赂行为是指经营者采用财物或者
其他手段进行贿赂以销售或者购买商品
的行为。
? 经营者购买或者销售商品,可以以明示
方式给对方折扣,也可以给中间人佣金,
但必须如实入帐;接受回扣、佣金的经
营者也必须如实入帐。
? 凡在账外暗中接受回扣的,以受贿论处。
? 构成商业贿赂行为应同时具备三个要件:
第一,行为人采用财物或其他手段实施
了贿赂;
? 第二,贿赂目的是为了销售或购买商品;
第三,行贿者是经营者。
? 在实践中,商业贿赂主要表现为账外暗
中给付和收受回扣。
(三)虚假广告行为
? 虚假广告行为是指经营者利用广告或者
其他方法,对商品的质量、制作成分、
性能、用途、生产者、有效期限、产地
等作引人误解的虚假宣传的行为。
? 引人误解是指导致用户和消费者误认。
? 广告的经营者不得在明知或者应知的情
况下,代理、设计、制作、发布虚假广
告。
(四)侵犯商业秘密行为
? 侵犯商业秘密行为,是指经营者通过不
正当手段,违法获取、披露、使用或者
允许他人使用权利人的商业秘密行为。
? 所谓商业秘密,是指不为公众所知悉,
能为权利人带来经济利益,具有实用性,
并经权利人采取保密措施的技术信息和
经营信息。
? 商业秘密具有保密性、经济实用性和秘
密性等特点。
侵犯商业秘密的手段
? 第一,以盗窃、利诱、胁迫或者其他不
正当手段获取权利人的商业秘密;
? 第二,披露、使用或者允许他人使用以
前项手段获取的权利人的商业秘密;
? 第三,违反约定或者违反权利人有关保
守商业秘密的要求,披露、使用或者允
许他人使用其所掌握的商业秘密。
? 此外,第三人明知或者应知存在上述违
法行为,而获取、使用或者披露他人的
商业秘密的,视为侵犯商业秘密。
(五)不正当有奖销售行为
? 是指经营者违反法律规定而进行的不正
当的有奖销售行为。
? 有奖销售是经营者的一种促销手段,正
当的有奖销售,法律是允许的,而不正
当的有奖销售,则不仅会损害同业竞争
者的利益,而且也会损害消费者的利益,
危害公序良俗。
? 经营者不得从事下列有奖销售,
? 第一,采用谎称或者故意让内定人员中
奖的欺骗方式进行有奖销售;
? 第二,利用有奖销售的手段推销质次价
高的商品;
? 第三,抽奖式的有奖销售,最高金额超
过 5000元的。
? 可见,不正当的有奖销售行为主要有三
种类型,即欺诈式的有奖销售、不正当
推销的有奖销售和高额抽奖式的有奖销
售。
(六)诋毁商誉的行为
? 诋毁商誉行为是指经营者捏造、散布虚
假的事实,损害对手的商业信誉和商品
信誉的行为。
? 诋毁他人商誉将会削弱竞争对手对顾客
的吸引力,从而争夺和扩大自己的市场。
该行为违背公认的商业道德和市场竞争
规则,因而是不正当的、违法的。
四,不正当竞争行为的法律责

? 1、经营者的民事责任。
? 给被侵害的经营者造成损害的,应当承
担损害赔偿责任。
? 若被侵害的经营者的损失难以计算,则
侵权人应支付的赔偿额应等于其在侵权
期间因侵权所获得的利润。
? 被侵害人的合法权益受到不正当竞争行
为损害的,该经营者可以依法向人民法
院提起诉讼。
2、经营者的其他法律责任
? ( 1)假冒行为的法律责任。可以依法给
予行政处罚:没收违法所得,并可以根
据情节轻重处以违法所得 1倍以上 3倍以
下的罚款;情节严重的,可以吊销其营
业执照;
? 销售伪劣商品,构成犯罪的,依法追究
刑事责任;
? ( 2)商业贿赂行为的法律责任。构成犯
罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪
的,监督检查部门可以根据情节轻重处
以 1万元以上 20万元以下的罚款,有违法
所得的,予以没收;
? ( 3)虚假广告的法律责任。应当责令其
停止违法行为,消除影响,并可以根据
情节轻重,对其处以 1万元以上 20万元以
下的罚款。
? ( 4)侵犯商业秘密的法律责任。应依法
应当责令其停止违法行为,并可以视情
节轻重,对其处以 1万元以上 20万元以下
的罚款;
? ( 5)不正当有奖销售的法律责任。应当
责令其停止违法行为,并可以根据情节
轻重对其处以1万元 以上 20万元以下的
罚款。
第十章 产品质量法和消费
者权益保护法
? 产品质量是指产品符合人们需要的内在
素质与外观形态的各种特性的综合状况

? 产品质量法,是指调整产品质量监督管
理机构和生产者、销售者之间,生产者
、销售者和用户、消费者之间,因产品
质量监督管理和侵权行为而发生的社会
关系的法律规范的总称。
? 我国的产品质量法律制度体系主要包括
,
? 产品质量监督管理制度;
? 生产者和销售者产品质量责任和义务制
度;
? 产品质量责任制度等。
? 主要 依据:,产品质量法》、《计量法
》、《标准化法》等。
三,生产者、销售者的产品质
量责任和义务
? (一)生产者的产品质量责任和义务
? 1、生产者必须保证产品的内在质量
? ( 1)产品, 不存在危及人身、财产安全
的不合理危险。, 主要强调的是产品的
安全性,是生产者的首要义务;
? ( 2)产品要具备产品应当具备的使用性
能。
? ( 3)产品质量应当符合在产品或者其包
装上注明采用的产品标准,符合以产品
说明、实物样品等方式表明的质量状况。
? 2、生产者必须保证产品或其包装上的标
识符合法定要求
? ( 1)要有产品质量检验合格证明,如检
验标记、生产日期等;
? ( 2)要有中文标明的产品名称、厂名和
厂址;
? ( 3)凡需标明产品规格、等级、所含主
要成分的名称和含量的,应予标明;
? ( 4)限期使用的产品,必须标明生产日
期、安全使用期或失效日期;
? ( 5)凡使用不当会造成产品损坏或危及
人身或财产安全的应标注警示标志或说
明,如易燃、易爆、剧毒、危险、慎用
等标志;
? ( 6)应表明产品储藏运输中注意事项的
标识,如易碎、不能倒置等。
? 3、对生产者的禁止性规定
? ( 1)不得生产国家明令淘汰的产品;
? ( 2)不得伪造、冒用他人厂名、厂址;
? ( 3)不得伪造或者冒用质量标志;
? ( 4)不得生产假冒伪劣产品,如在产品
中掺杂、掺假,以假充真、以次充好,
以不合格产品冒充合格产品等。
(二)销售者的产品质量责任
和义务 ? 1、销售者的进货检验义务
? 销售者应当执行进货检查验收制度,验
明产品合格证明和其他标识,其目的在
于防止不合格产品、假冒伪劣产品流入
市场。若销售者不履行检验义务,发生
质量问题,销售者也要承担赔偿责任。
? 2、销售者的产品保管义务
? 销售者应当采取措施,保持销售产品的
质量。防霉变、防污染、防雨、防晒等。
否则,因保管不善,应当承担责任。
3、对销售者的禁止性规定
? ( 1)不得销售失效变质产品;
? ( 2)不得销售产品标识不符合产品质量
法规定的产品;
? ( 3)不得伪造产地,不得伪造或者冒用
他人的厂名、厂址;
? ( 4)不得伪造或者冒用认证标志、名优
标志等质量标志;
? ( 5)不得销售掺杂、掺假、以假充真、
以次充好、以不合格产品冒充合格产品。
产品质量民事责任
? 1、产品瑕疵责任
? 产品瑕疵是指产品不具备应有的使用性
能,不符合明示采用的产品质量标准,
或不符合产品说明、实物样品等方式表
明的质量状况。销售者应负产品瑕疵担
保责任,否则,应承担赔偿责任。具体
有:修理、更换、退货、赔偿。
? 2、产品缺陷责任(产品责任)
? 产品缺陷是指产品存在危及人身、他人
财产安全的不合理的危险;产品有保障
人体健康,人身、财产安全的国家标准、
行业标准的,是指不符合该标准。
? 应承担赔偿责任,且采用无过错责任原
则。
消费者权益保护法
? 是确认和保护个体社会成员(消费者)
为生活消费而购买和使用商品或接受服
务所享有的正当权益的法律规范的总称。
? 本法所指消费者主要指个人,但也包括
购买生活消费品,以满足本单位成员消
费需要的组织。
特别保护原则
? 即国家给予经济上处于弱者地位的消费
者以特别保护的原则。
? 消费者和经营者在法律地位上是平等的,
在商品交易中也是平等主体,但两者在
经济上却是不平等的,前者相比于后者
处于弱势,其原因在于,
? 消费者大多是分散的、孤立的个人;经
济实力弱;信息、技术劣势。
特别保护原则的具体体现,
? ( 1)只规定消费者的权利,并同时只规
定经营者的义务,权利与义务分离,以
突出对消费者的特别保护;
? ( 2)在归责原则上,采用严格责任原则,
追究经营者的责任;
? ( 3)举证责任倒置;
? ( 4)一切组织和个人均可就消费者问题
进行监督。
消费者的权利
? 是指国家法律规定或确认的公民为生活
消费而购买、使用商品或接受服务时享
有的不可剥夺的权利。
? 消费者权利的基本性质是生存权、发展
权和其他基本人权,是包含财产权和人
身权等多种民事经济权利在内的综合权
利。
? 1993年我国, 消费者权益保护法, 提出
了 9项权利。
? ( 1)安全权
? a、人身安全权 即消费者在购买、使
用商品和接受服务时享有人身安全不受
损害的权利,包括健康不受损害以及生
命安全有保障的权利;
? b、财产安全权 即消费者在购买、使
用商品和接受服务时享有财产安全不受
损害的权利;
? ( 2)知情权 知情权即消费者在购买
商品或接受服务时,有了解其所购商品
或所接受服务的真实情况的权利。
? 这既是消费者据以作出自由选择并实现
公平交易的前提,又是其正确与安全使
用商品的保障;
? ( 3)自主选择权 自主选择权即消费
者作为交易的一方,享有自主选择商品
和交易的充分权利。
? 是否参与交易以及选择哪个经营者作为
交易对象 或选择购买哪种商品或接受哪
种服务,皆由消费者自行作出决定,任
何他人无权干涉和强迫;
? ( 4)公平交易权 包括:商品质量得到
保障;成交价格合理;计量上准确无欺。
消费者享有公平交易的权利;
? ( 5)获得赔偿权 消费者因购买、使
用商品或接受服务受到人身、财产损害
的,享有依法获得赔偿的权利。
? ( 6)依法结社权 消费者享有依法成
立维护自身合法权益的社会团体的权利,
在我国,是消费者协会;
? ( 7)知识获取权 消费者享有获得有
关消费和消费者权益保护方面知识的权
? ( 8)维护尊严权 消费者在购买、使
用商品和接受服务时享有其人格尊严、
民族习惯得到尊重的权利;
? ( 9)监督批评权 消费者享有对商品
和服务以及消费者权益保护工作进行监
督的权利,监督的对象包括经营者和国
家机关及其工作人员,监督的方式主要
有:检举、控告、批评以及建议
争议解决
? 消费者权益保护法上所说的争议是指消
费者和经营者之间因商品质量造成消费
者人身、财产损失而引起的纠纷。
? 1,协商解决 --遵循平等自愿原则 -有简
便、节约、及时等优点。
? 2、请求消费者协会调解 -应坚持自愿、
合法的原则,依法公平调解。
? 3、向有关行政部门申诉 --工商、技术监
督及各有关专业部门申诉。
? 4、根据仲裁协议提请仲裁
? 5、向人民法院提起诉讼